О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОВЫШЕННОГО ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д. Разъяснение. Министерство труда и социального развития РФ. 22.04.03 3

               О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 2 СТАТЬИ 30
               ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
             В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В ЧАСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
           ПОВЫШЕННОГО ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ЗАРАБОТКА
        ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА К СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
             В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ, ПРОЖИВАЮЩИХ
            В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
                   МЕСТНОСТЯХ, А ТАКЖЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ
                      ЭТИХ РАЙОНОВ И МЕСТНОСТЕЙ"

                             РАЗЪЯСНЕНИЕ

             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ

                          22 апреля 2003 г.
                                 N 3

                                 (Д)


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                                    Министерства труда
                                                и социального развития
                                                  Российской Федерации
                                             от 22 апреля 2003 г. N 22

     В целях  единообразного  применения   органами,   осуществляющими
пенсионное  обеспечение,  Федерального закона от 17 декабря 2001 г.  N
173-ФЗ "О трудовых  пенсиях  в  Российской  Федерации"  <*>  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2001,  N 52 (ч.  I), ст. 4920)
Министерство  труда  и  социального  развития   Российской   Федерации
разъясняет:
--------------------------------
     <*> Далее именуется - Закон от 17 декабря 2001 г.

     1. Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного
лица к  среднемесячной  заработной  плате  в  Российской  Федерации  в
размерах не свыше 1,4;  1,7;  1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30
Закона от 17 декабря 2001 г.  <*>,  применяется  (независимо  от  вида
пенсии):
--------------------------------
     <*> Далее именуется - повышенное отношение заработков.

     для лиц,  проживающих по состоянию на 1 января 2002 г.  в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
     для лиц,  независимо  от места их жительства - мужчин,  достигших
возраста 55 лет,  и женщин,  достигших возраста 50 лет,  - если они по
состоянию на 1 января 2002 г.  проработали не менее 15 календарных лет
в  районах  Крайнего  Севера  либо  не  менее  20  календарных  лет  в
приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж
соответственно не менее 25 и 20 лет.
     2. В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона от 17 декабря 2001
г.  при отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего
Севера  и  приравненным к ним местностям используется перечень районов
Крайнего Севера и приравненных к  ним  местностей,  применявшийся  при
назначении  государственных  пенсий  по  старости в связи с работой на
Крайнем Севере по состоянию на  31  декабря  2001  г.,  т.е.  Перечень
районов Крайнего Севера и местностей,  приравненных к районам Крайнего
Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября
1967 г.  N 1029 (Собрание Постановлений СССР,  1967,  N 29,  ст.  203;
1983,  N 5, ст. 21; Собрание Постановлений Российской Федерации, 1992,
N 1 - 2, ст. 5; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР,  1992,  N  5,  ст.  230;  Собрание  актов  Президента  и
Правительства Российской Федерации,  1992,  N 6,  ст. 338; 1993, N 29,
ст.  2753;  N  52,  ст.  5059;  1994,  N   13,   ст.   985;   Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640).
     3. Лицам,  проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях по состоянию на 1 января 2002 г.,  повышенное отношение
заработков   определяется   в   зависимости   от   размера   районного
коэффициента,  установленного  к  заработной  плате  работников  в том
районе или местности, где проживают соответствующие лица.
     4. Лицам,  по  состоянию  на  1  января  2002  г.  проживающим за
пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним  местностей,  а
также   за   пределами  территории  Российской  Федерации,  повышенное
отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за
периоды, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001
г.,  т.е.  за 2000 - 2001 гг.  либо за любые 60 месяцев  подряд  до  1
января 2002 г.,  включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и
приравненных  к  ним  местностях.  При  этом   в   состав   заработка,
приходящегося  на  эти  периоды,  должны  входить выплаты по районному
коэффициенту  за  периоды  работы  в   районах   Крайнего   Севера   и
приравненных  к  ним  местностях  продолжительностью  не  менее одного
полного месяца.
     В случаях,  когда  представлен  заработок с различными по размеру
районными  коэффициентами,   для   определения   размера   повышенного
отношения   заработков  учитывается  последний  по  времени  получения
районный коэффициент,  начисленный к представленной заработной плате в
период   работы  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях.
     В случаях,  когда  в  справке  о заработке отсутствуют сведения о
размере  начисленного  районного  коэффициента,   по   желанию   лица,
подтвержденного письменным заявлением, повышенное отношение заработков
устанавливается на основании сведений  о  размере  непроизводственного
районного коэффициента,  установленного в том районе Крайнего Севера и
приравненной к нему местности,  где  протекала  трудовая  деятельность
лица,  продолжительностью  не  менее одного полного месяца.  При этом,
если трудовая деятельность не менее указанной продолжительности  имела
место  в  нескольких  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных к ним
местностях,  то в учитываемом периоде принимается во  внимание  размер
непроизводственного  районного  коэффициента  по  району или местности
последней работы, приходящийся на этот период.
     5. По  желанию лиц,  указанных в пункте 3 настоящего разъяснения,
повышенное  отношение  заработков  может   определяться   в   порядке,
указанном  в  пункте  4  настоящего  разъяснения,  если  они  достигли
необходимого  возраста  (мужчины  -  55  лет,  женщины  -   50   лет),
проработали  по состоянию на 1 января 2002 г.  не менее 15 календарных
лет в районах Крайнего Севера либо  не  менее  20  календарных  лет  в
приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж
соответственно не менее 25 и 20 лет.
     6. Для  лиц,  которым  пенсия  по  старости  в связи с работой на
Крайнем Севере назначена до 1 января 2002  г.,  выехавшим  из  районов
Крайнего  Севера  и приравненных к ним местностей после 1 августа 2001
г.,  применяется  сохраненное  в  соответствии  со  статьей  7  Закона
Российской  Федерации от 20 ноября 1990 г.  N 340-1 "О государственных
пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости съезда  народных  депутатов
РСФСР  и  Верховного  Совета РСФСР,  1990,  N 27,  ст.  351;  Собрание
законодательства Российской Федерации,  2001,  N 33 (ч.  I), ст. 3425)
отношение заработков,  за исключением случаев, когда оценка пенсионных
прав производится в соответствии с пунктами 1 - 5 статьи 30 Закона  от
17 декабря 2001 г.  в связи с представлением дополнительных документов
(о стаже,  заработке и т.д.)  либо  когда  на  основании  имеющейся  в
пенсионном  деле  справки  о  заработке  определяется  право  на более
высокое отношение заработков.
     Если выезд  указанных  лиц  за  пределы районов Крайнего Севера и
приравненных  к  ним  местностей,  а  также  за   пределы   территории
Российской   Федерации   состоялся  до  1  августа  2001  г.,  то  для
определения  повышенного  отношения  заработков  применяется  районный
коэффициент за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях,  зафиксированный  в  справке  о  заработке,  включая
справку   о   заработке,   имеющуюся  в  пенсионном  деле  пенсионера,
оформленную с учетом положений пункта 4 настоящего разъяснения.
     7. Во  всех  случаях определения повышенного отношения заработков
применяется    районный    коэффициент,     установленный     органами
государственной  власти СССР или федеральными органами государственной
власти.  Если установлены разные районные  коэффициенты  к  заработной
плате,   учитывается   районный   коэффициент   к   заработной  плате,
действующий в данном районе  или  местности  для  рабочих  и  служащих
непроизводственных отраслей.
     8. В случае переезда лица,  которому было установлено  повышенное
отношение заработков,  на жительство в другие районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности или выезда за пределы указанных районов и
местностей,  в  том  числе за пределы территории Российской Федерации,
размер  повышенного  отношения  заработков  не  пересматривается,   за
исключением случаев, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 г.

22 апреля 2003 г.
N 3