НА ОСНОВАНИИ КАКИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И В КАКОМ ПОРЯДКЕ УЧИТЫВАЮТСЯ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 14.11.02 26-12/55327

         НА ОСНОВАНИИ КАКИХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И В КАКОМ
         ПОРЯДКЕ УЧИТЫВАЮТСЯ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ
                 ОРГАНИЗАЦИЙ КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ?
 
                                ПИСЬМО
 
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
 
                          14 ноября 2002 г.
                            N 26-12/55327

                                 (Д)


     В соответствии  с  Федеральным  законом от 06.08.2001 N 110-ФЗ (с
изменениями и дополнениями) с 1 января 2002 года исчисление  и  уплата
налога  на  прибыль  организаций  осуществляются на основании главы 25
"Налог  на  прибыль  организаций"  части  второй  Налогового   кодекса
Российской Федерации (далее - НК РФ).
     Согласно п.  1 ст.  252 НК РФ  в  целях  налогообложения  прибыли
налогоплательщик  уменьшает  полученные  доходы на сумму произведенных
расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).
     Расходами признаются  обоснованные и документально подтвержденные
затраты (а в случаях,  предусмотренных  ст.  265  НК  РФ,  -  убытки),
осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
     Под обоснованными расходами понимаются  экономически  оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
     Под документально подтвержденными расходами  понимаются  затраты,
подтвержденные    документами,    оформленными    в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации.  Расходами  признаются  любые
затраты   при   условии,   что   они   произведены  для  осуществления
деятельности, направленной на получение дохода.
     На основании подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ налогоплательщики вправе
отнести  к  прочим  расходам,  связанным  с  производством   и   (или)
реализацией,  расходы на командировки, в частности на проезд работника
к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;  наем жилого
помещения,  а  также суточные или полевое довольствие в пределах норм,
утверждаемых Правительством Российской Федерации.
     Порядок направления  в  командировки изложен в инструкции Минфина
СССР,  Госкомтруда  СССР  и  ВЦСПС  от  07.04.88  N  62  "О  служебных
командировках в пределах СССР" (далее - Инструкция N 62).
     Согласно п.  1 Инструкции N 62 служебной командировкой признается
поездка    работника   по   распоряжению   руководителя   объединения,
предприятия,  учреждения,  организации на определенный срок  в  другую
местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной
работы.
     В связи  с  этим  расходы  на командировку учитываются только при
наличии подтверждений о ее производственном характере.
     Для целей  налогообложения  прибыли  к  нормируемым  расходам  на
командировки относятся только расходы на оплату суточных или  полевого
довольствия.
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от 08.02.2002 N 93 при определении налоговой базы по налогу
на прибыль организаций к прочим расходам,  связанным с производством и
реализацией,  относятся  расходы  организаций  на  выплату  суточных и
полевого довольствия в пределах 100 руб.  за каждый день нахождения  в
командировке на территории Российской Федерации.
     Таким образом, налогоплательщик вправе отнести к прочим расходам,
связанным с производством и реализацией,  по подп.  12 п. 1 ст. 264 НК
РФ расходы по оплате проезда работника к месту командировки и  обратно
к месту постоянной работы, расходы на наем жилого помещения в пределах
фактически осуществленных и  документально  подтвержденных  затрат,  а
расходы  на  выплату  суточных  или  полевого довольствия - в пределах
норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
     Учитывая изложенное,  при  отсутствии документов,  подтверждающих
фактическое осуществление  такого  рода  затрат,  налогоплательщик  не
имеет права включать их в состав расходов,  уменьшающих налоговую базу
по налогу на прибыль.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин

14 ноября 2002 г.
N 26-12/55327