ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
28 февраля 2003 г.
N 27/2643-6
(Д)
В настоящее время в Российской Федерации на дому обучаются 30824
ребенка-инвалида. Обучение ребенка на дому нередко приводит к его
изоляции от детского коллектива, депривации, формированию у ребенка
патологической замкнутости, нежелания и боязни общения с другими
детьми. С целью преодоления этих явлений органы управления
образованием некоторых субъектов Российской Федерации пошли на
создание экспериментальной модели образовательного учреждения - школы
надомного обучения. Таких школ в настоящее время 22, в них обучаются
3439 детей.
Поддерживая опыт создания таких учреждений, министерство
направляет для использования в работе Методические рекомендации по
организации деятельности образовательных учреждений надомного
обучения, разработанные Управлением специального образования на основе
опыта работы школы надомного обучения "Цветик-Семицветик" г. Великого
Новгорода.
Начальник Управления
специального образования
Минобразования России
Т.В. ВОЛОСОВЕЦ
28 февраля 2003 г.
N 27/2643-6
Приложение
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ НАДОМНОГО ОБУЧЕНИЯ
В настоящее время обучение детей с тяжелыми формами хронических
соматических заболеваний и детей-инвалидов регламентируется письмом
Министерства народного образования РСФСР от 14.11.87 N 17-253-6 "Об
индивидуальном обучении больных детей на дому" и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N 861 "Об утверждении
Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в
негосударственных образовательных учреждениях". Существующая практика
организации надомного обучения показывает, что оно не может в полной
мере обеспечить качественное образование и оптимальную интеграцию в
общество ребенка с недостатками здоровья: ребенок лишается
естественной социальной среды, каковой является школьный коллектив; из
воспитывающего и образовательного пространства чаще всего исключаются
образовательные учреждения дополнительного образования.
Ставя перед собой гуманные цели обеспечения достижения больными
детьми образовательного стандарта, обеспечения их оптимальной
социальной интеграции, сохранения и укрепления здоровья больных детей,
многие субъекты Российской Федерации пошли на создание новой модели
образовательного учреждения - школы надомного обучения.
Имеющийся опыт работы таких учреждений показывает, что
организация образовательного процесса в них имеет свои особенности.
Это, во-первых, разные сроки освоения образовательных программ,
которые могут быть увеличены по сравнению с общеобразовательной
школой, а для обучающихся с отклонениями в развитии - по сравнению со
сроками их освоения в специальном (коррекционном) образовательном
учреждении соответствующего вида.
Во-вторых, это вариативность организации занятий с обучающимися.
Занятия в школе надомного обучения могут проводиться в учреждении, на
дому и комбинированно: часть занятий проводится в учреждении, а часть
на дому.
Занятия в учреждении могут проводиться индивидуально, в классе и
комбинированно: часть занятий проводится индивидуально, часть занятий
проводится в классе.
Выбор вариантов проведения занятий зависит от особенностей
психофизического развития и возможностей обучающихся, сложности
структуры их дефекта, особенностей эмоционально-волевой сферы,
характера течения заболевания, рекомендаций лечебно-профилактического
учреждения, психолого-медико-педагогической комиссии, государственной
службы медико-социальной экспертизы, возможностей доставки
обучающегося в учреждение и отсутствия противопоказаний для занятий в
классе (группе).
Например, обучающиеся с нарушениями зрения на предметах, где
преобладают устные формы работы, обучаются в классе, а на предметах,
где преобладают письменные виды работ, индивидуально.
В-третьих, это гибкость моделирования учебного плана, который
разрабатывается на основе базисного учебного плана. При этом
вариативная часть его позволяет учитывать интересы обучающихся, их
потребности и возможности. Выбор учебного плана осуществляется на
основании психолого-медико-педагогических рекомендаций совместно с
родителями. Кроме этого, следует помнить, что возможно изменение
учебного плана как в сторону уменьшения количества недельных часов,
так и в сторону их увеличения, что связано с особенностями развития
обучающихся, характером протекания заболевания. Предлагаем вариант
базисного учебного плана для школы надомного обучения.
БАЗИСНЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН ШКОЛЫ НАДОМНОГО ОБУЧЕНИЯ
-------------------------------------------------------------------------
| Образовательные | Классы |
| области |---------------------------------------------|
| | 1| 2| 3| 4| 5 | 6| 7| 8| 9 | 10 | 11 | 12 |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Языки и литература | 5| 5| 5| 5| 3,5| 5| 4| 5| 3,5| 4 | 4 | 3,5|
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Общественные дисциплины | | | | | 1 | 1| 1| 1| 1 | 1,5| 1,5| 1,5|
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Естественные науки | | | | | 1 | 1| 3| 4| 4 | 3 | 3,5| 3 |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Математика | 3| 3| 3| 3| 2,5| 2| 2| 2| 1,5| 2 | 3 | 3 |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Технология | | | | | | | | | | 0,5| | |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Всего | 8| 8| 8| 8| 8 | 9|10|10|10 |11 |12 |11 |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Обязательные | 2| 2| 2| 2| | | | | | | | |
| коррекционные занятия | | | | | | | | | | | | |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Обязательная нагрузка |10|10|10|10| 8 | 9|10|10|10 |11 |12 |11 |
| обучающихся | | | | | | | | | | | | |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Занятия по выбору | 9| 9| 9| 9|12 |11|10|11|13 |13 |12 |13 |
|-------------------------|--|--|--|--|----|--|--|--|----|----|----|----|
| Итоговая нагрузка |19|19|19|19|20 |20|20|21|23 |24 |24 |24 |
-------------------------------------------------------------------------
Еще одной особенностью организации образовательного процесса в
школе надомного обучения является обязательное включение в их
деятельность родителей обучающихся. Эта особенность реализуется через
согласование с родителями индивидуального образовательного маршрута и
единой программы воспитания, формирование у родителей адекватной
оценки возможностей ребенка, проведение лектория для родителей,
создание системы индивидуального консультирования родителей.
Для решения задач школы надомного обучения следует организовать
полноценное кадровое обеспечение ее. Кроме должностей, включаемых
обычно в штатное расписание образовательного учреждения, в штатное
расписание школы надомного обучения следует включать такие должности,
как: педиатр, медицинская сестра, реабилитолог, психотерапевт,
учитель-логопед, учитель-дефектолог, педагог-психолог,
педагог-психолог с квалификацией "социальный психолог".
Деятельность школ надомного обучения в настоящее время постоянно
совершенствуется, ведется поиск наиболее оптимально организованных
моделей такого образовательного учреждения.
Управление специального образования, направляя данные
Рекомендации, надеется на сотрудничество с органами управления
образованием субъектов Российской Федерации, образовательными
учреждениями надомного обучения по вопросу совершенствования их
деятельности и просит направлять в адрес управления (101990, Москва,
Чистопрудный бульвар, 6) свои замечания и предложения. |