ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
30 августа 2001 г.
N 1167-р
(ЮИАИ)
Утвердить прилагаемый план действий на 2001 - 2003 годы по
реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской
Федерации на период до 2005 года, одобренной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 г. N 584.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
30 августа 2001 г.
N 1167-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 30 августа 2001 года
N 1167-р
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ НА 2001 - 2003 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА, ОДОБРЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 15 АВГУСТА 2001 Г. N 584
---------------------------------------------------------------------------------
| | Форма | Срок | Исполнители |
| | документа | представления | |
| | | в | |
| | | Правительство | |
| | | Российской | |
| | | Федерации | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 1. Формирование| предложения, | в сроки, | Минфин России, |
| взаимоотношений между| представляемые | установленные | Минэкономразвития |
| федеральным бюджетом и| в составе | для подготовки| России, |
| консолидированными | материалов к | проекта | Минфедерации |
| бюджетами субъектов| проекту | федерального | России |
| Российской Федерации на| федерального | закона "О | |
| 2002 год | закона "О | федеральном | |
| | федеральном | бюджете на | |
| | бюджете на 2002| 2002 год" | |
| | год" | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 2. Совершенствование| проект | IV квартал | Минфин России, |
| правовой базы привлечения| федерального | 2001 г. | Минэкономразвития |
| субъектами Российской| закона | | России, |
| Федерации и| | | Минфедерации |
| муниципальными | | | России |
| образованиями | | | |
| заимствований и выдачи| | | |
| гарантий в рамках| | | |
| проектов, финансируемых| | | |
| международными | | | |
| финансовыми | | | |
| организациями | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 3. Законодательное| проект | IV квартал | Минфин России, |
| закрепление порядка| федерального | 2001 г. | Минэкономразвития |
| распределения средств| закона | | России, |
| Фонда финансовой| | | Минфедерации |
| поддержки субъектов| | | России, |
| Российской Федерации | | | заинтересованные |
| | | | федеральные органы|
| | | | исполнительной |
| | | | власти |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 4. Определение порядка| проект | IV квартал | Минфин России, |
| предоставления и| нормативного | 2001 г. | Минфедерации |
| расходования средств| правового акта | | России, |
| Фонда реформирования| | | Минэкономразвития |
| региональных финансов | | | России |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 5. Определение мер по| проект | II квартал | Минфин России, |
| повышению финансовой| нормативного | 2002 г. | Минэкономразвития |
| дисциплины и оздоровлению| правового акта | | России, |
| государственных финансов| | | Минфедерации |
| в высокодотационных| | | России |
| субъектах Российской| | | |
| Федерации | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 6. Уточнение общих| проекты | II квартал | Минфин России, |
| принципов бюджетного| федеральных | 2002 г. | Минфедерации |
| устройства субъектов| законов | | России, |
| Российской Федерации и| | | Минэкономразвития |
| муниципальных образований| | | России |
| с целью упорядочения| | | |
| взаимодействия между| | | |
| бюджетами разных уровней | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 7. Уточнение перечня| проект | II квартал | Минфин России, |
| региональных и местных| федерального | 2003 г. | МНС России, |
| налогов и сборов | закона | | Минэкономразвития |
| | | | России |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 8. Законодательное| проекты | IV квартал | Минфин России, |
| закрепление разграничения| федеральных | 2001 г. | Минэкономразвития |
| расходных полномочий| законов | | России, |
| между уровнями бюджетной| | | Минфедерации |
| системы Российской| | | России, |
| Федерации | | | заинтересованные |
| | | | федеральные органы|
| | | | исполнительной |
| | | | власти |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 9. Установление| проект | 2001 год | Минэкономразвития |
| законодательной базы| федерального | | России, |
| формирования и применения| закона | | Минфин России, |
| государственных | | | заинтересованные |
| минимальных социальных| | | федеральные органы|
| стандартов | | | исполнительной |
| | | | власти |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 10. Определение порядка| проекты | III квартал | Минфин России, |
| финансового обеспечения| федеральных | 2002 г. | Минэкономразвития |
| выполнения обязательств,| законов и | | России, |
| возложенных федеральными| иных | | Минфедерации |
| законами на бюджеты| нормативных | | России, |
| субъектов Российской| правовых актов | | Минтруд России, |
| Федерации и местные| | | заинтересованные |
| бюджеты, отмена норм, не| | | федеральные органы|
| обеспеченных источниками| | | исполнительной |
| финансирования | | | власти |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 11. Определение порядка и| проект | II квартал | Минфин России, |
| условий финансового| нормативного | 2002 г. | заинтересованные |
| обеспечения завершения в| правового акта | | федеральные органы|
| 2002 - 2004 годах| | | исполнительной |
| передачи жилья и объектов| | | власти |
| социальной сферы в| | | |
| ведение органов местного| | | |
| самоуправления | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 12. Определение порядка| проект | III квартал | Минфин России, |
| оценки кредитоспособности| нормативного | 2002 г. | Минэкономразвития |
| и качества управления| правового акта | | России, |
| бюджетами субъектов| | | Минфедерации |
| Российской Федерации и| | | России |
| муниципальных образований| | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 13. Формирование| предложения, | в сроки, | Минфин России, |
| взаимоотношений между| представляемые | установленные | Минэкономразвития |
| федеральным бюджетом и| в составе | для подготовки| России, |
| консолидированными | материалов к | проекта | Минфедерации |
| бюджетами субъектов| проекту | федерального | России |
| Российской Федерации на| федерального | закона "О | |
| 2003 год | закона "О | федеральном | |
| | федеральном | бюджете на | |
| | бюджете на 2003| 2003 год" | |
| | год" | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 14. Совершенствование| проекты | IV квартал | Минфин России |
| нормативной правовой и| нормативных | 2002 г. | |
| методической базы| правовых актов | | |
| казначейского исполнения| | | |
| бюджетов субъектов| | | |
| Российской Федерации и| | | |
| местных бюджетов | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 15. Определение порядка| проекты | IV квартал | МНС России, |
| взаимодействия | нормативных | 2002 г. | Минфин России |
| региональных налоговых| правовых актов | | |
| органов с органами| | | |
| государственной власти| | | |
| субъектов Российской| | | |
| Федерации и органами| | | |
| местного самоуправления | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 16. Создание нормативной| проекты | 2002 год | Минэкономразвития |
| правовой и методической| нормативных | | России, |
| базы формирования,| правовых актов | | Минфедерации |
| распределения и| | | России, |
| использования средств| | | Минфин России, |
| Фонда регионального| | | заинтересованные |
| развития | | | федеральные органы|
| | | | исполнительной |
| | | | власти |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 17. Развитие| проекты | 2002 год | Минфин России, |
| законодательной базы| федеральных | | Минэкономразвития |
| бюджетного процесса в| законов | | России, |
| субъектах Российской| | | Минфедерации |
| Федерации и муниципальных| | | России |
| образованиях (включая| | | |
| определение статуса| | | |
| высокодотационного | | | |
| региона, региона,| | | |
| находящегося в финансовом| | | |
| кризисе, и режима| | | |
| внешнего финансового| | | |
| управления) | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 18. Закрепление на| проект | II квартал | Минфин России, |
| долгосрочной основе| федерального | 2003 г. | Минэкономразвития |
| доходных источников за| закона | | России, |
| бюджетами разных уровней | | | Минфедерации |
| | | | России |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 19. Установление порядка| проекты | II квартал | Минфин России |
| и критериев| нормативных | 2003 г. | |
| предоставления субъектам| правовых актов | | |
| Российской Федерации| | | |
| бюджетных ссуд из| | | |
| федерального бюджета | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 20. Формирование| предложения, | в сроки, | Минфин России, |
| взаимоотношений между| представляемые | установленные | Минэкономразвития |
| федеральным бюджетом и| в составе | для подготовки| России |
| консолидированными | материалов к | проекта | |
| бюджетами субъектов| проекту | федерального | |
| Российской Федерации на| федерального | закона "О | |
| 2004 год | закона "О | федеральном | |
| | федеральном | бюджете на | |
| | бюджете на 2004| 2004 год" | |
| | год" | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 21. Совершенствование| доклад, | 2003 год | Минфин России, |
| информационного | представляемый | | Минэкономразвития |
| обеспечения формирования| Правительству | | России, |
| межбюджетных отношений и| Российской | | Минфедерации |
| анализа бюджетов| Федерации, | | России, |
| субъектов Российской| методические | | Госкомстат России |
| Федерации и местных| рекомендации | | |
| бюджетов органами| | | |
| государственной власти| | | |
| субъектов Российской| | | |
| Федерации и органами| | | |
| местного самоуправления | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 22. Разработка| проекты | 2003 год | Минфин России, |
| дополнительных стандартов| нормативных | | Минэкономразвития |
| управления бюджетами| правовых актов,| | России |
| субъектов Российской| методические | | |
| Федерации и местными| рекомендации | | |
| бюджетами | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 23. Разработка| доклад, | 2003 год | Минфин России, |
| методических рекомендаций| представляемый | | Минэкономразвития |
| по управлению бюджетными| Правительству | | России, |
| расходами для субъектов| Российской | | Минфедерации |
| Российской Федерации и| Федерации, | | России |
| муниципальных образований| методические | | |
| | рекомендации | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 24. Разработка| доклад, | 2003 год | Минфин России, |
| методических рекомендаций| представляемый | | Минэкономразвития |
| по управлению| Правительству | | России |
| государственным и| Российской | | |
| муниципальным долгом для| Федерации, | | |
| субъектов Российской| методические | | |
| Федерации и муниципальных| рекомендации | | |
| образований | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 25. Разработка| доклад, | II квартал | Минфин России |
| методических рекомендаций| представляемый | 2003 г. | |
| по казначейскому| Правительству | | |
| исполнению бюджетов для| Российской | | |
| субъектов Российской| Федерации, | | |
| Федерации и муниципальных| методические | | |
| образований | рекомендации | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 26. Разработка| доклад, | 2002 - 2003 | Минфин России, |
| методических рекомендаций| представляемый | годы | МНС России, |
| по среднесрочному| Правительству | | Минэкономразвития |
| финансовому планированию| Российской | | России, |
| и оценке налогового| Федерации, | | Минфедерации |
| потенциала для субъектов| методические | | России |
| Российской Федерации и| рекомендации | | |
| муниципальных образований| | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 27. Разработка| доклад, | 2003 год | Минфин России |
| методических рекомендаций| представляемый | | |
| по подготовке финансовой| Правительству | | |
| отчетности для субъектов| Российской | | |
| Российской Федерации и| Федерации, | | |
| муниципальных образований| методические | | |
| | рекомендации | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 28. Разработка| доклад, | 2003 год | Минфин России, |
| методических рекомендаций| представляемый | | Минэкономразвития |
| по осуществлению| Правительству | | России |
| государственных и| Российской | | |
| муниципальных закупок для| Федерации, | | |
| субъектов Российской| методические | | |
| Федерации и муниципальных| рекомендации | | |
| образований | | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 29. Разработка| доклад, | 2002 год | Минфин России, |
| методических рекомендаций| представляемый | | Минэкономразвития |
| по развитию системы| Правительству | | России, |
| межбюджетных отношений| Российской | | Минфедерации |
| для субъектов Российской| Федерации, | | России |
| Федерации и муниципальных| методические | | |
| образований | рекомендации | | |
|--------------------------|----------------|---------------|-------------------|
| 30. Разработка плана| проект | IV квартал | Минфин России, |
| действий на 2004 - 2005| правового акта | 2003 г. | Минэкономразвития |
| годы по реализации| | | России, |
| Программы развития| | | Минфедерации |
| бюджетного федерализма в| | | России, |
| Российской Федерации на| | | Минтруд России, |
| период до 2005 года | | | МНС России, |
| | | | Госкомстат России |
---------------------------------------------------------------------------------
|