ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РФ
20 июня 2003 г.
N 146
(Д)
В соответствии с Федеральным законом "О народных художественных
промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2,
ст. 234), Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г.
N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных
промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N
24, ст. 2602) и Постановлением Правительства Российской Федерации от
10 февраля 2003 г. N 85 "О мерах по реализации Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2003 год" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 7, ст. 650) приказываю:
1. Утвердить согласованные с Минфином России и Минэкономразвития
России Правила предоставления субсидий организациям народных
художественных промыслов (прилагаются).
Возложить на Департамент промышленной и инновационной политики в
машиностроении (Сорокин Н.Т.) ответственность за распределение
предельного объема финансирования расходов федерального бюджета в
строгом соответствии с указанными Правилами.
2. Департаменту промышленной и инновационной политики в
машиностроении (Сорокин Н.Т.) подготовить совместно с ассоциацией
"Народные художественные промыслы России" и представить в 2-недельный
срок руководству Министерства проект соглашения между Министерством и
указанной ассоциацией о сотрудничестве.
3. Установить, что с введением в действие настоящего Приказа
утрачивает силу Приказ Минпромнауки России от 14 марта 2001 г. N 115
"Об утверждении Положения о предоставлении субсидий организациям
народных художественных промыслов", зарегистрированный Минюстом России
21 марта 2001 г., регистрационный N 2621 (Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, N 14, 2001).
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра Митина С.Г.
Министр транспорта
Российской Федерации
И. КЛЕБАНОВ
20 июня 2003 г.
N 146
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
30 июня 2003 г.
N 4853
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Минпромнауки России
от 20 июня 2003 года
N 146
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 29
Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2003 г.
N 85 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете
на 2003 год" и определяют порядок предоставления из федерального
бюджета субсидий организациям народных художественных промыслов
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности исходя
из объемов и видов государственной поддержки народных художественных
промыслов, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 января
1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" и пунктом 3 Указа
Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах
государственной поддержки народных художественных промыслов".
2. Субсидии предоставляются организациям народных художественных
промыслов любых организационно-правовых форм и форм собственности, в
выпуске товаров и услуг которых изделия народных художественных
промыслов, по данным федерального государственного статистического
наблюдения за предыдущий год, составляют не менее 50 процентов и
образцы изделий которых зарегистрированы в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г.
N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов
признанного художественного достоинства" (далее именуются -
организации - получатели субсидий), и направляются ими на оплату
расходов за потребленную электрическую энергию и возмещение 50
процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции
по территории Российской Федерации.
3. Расходы на указанные цели осуществляются на основании сводной
бюджетной росписи федерального бюджета в пределах утвержденных в
установленном порядке объемов финансирования расходов и лимитов
бюджетных обязательств по главе 139 "Министерство промышленности,
науки и технологий Российской Федерации", разделу 0700
"Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 0705 "Другие
отрасли промышленности", по целевой статье 309 "Государственная
поддержка народных художественных промыслов", виду расходов 290
"Целевые дотации и субсидии", экономической классификации расходов
130140 "Прочие субсидии" бюджетной классификации Российской Федерации
через лицевой счет получателя средств федерального бюджета, открытый
Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации в
органе федерального казначейства.
4. Субсидии не предоставляются организациям, претендующим на их
получение, в случаях, если по данным представленной бухгалтерской
отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату эти организации
имеют убыток от продаж и (или) убыток от обычной деятельности.
Субсидии на оплату расходов за потребленную электрическую энергию
не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в
случаях, если без учета налога на добавленную стоимость сумма расходов
на электроэнергию, потребленную на промышленно-производственные нужды,
согласно счетам-фактурам, датированным предыдущим месяцем, составляет
менее 30000 рублей и (или) согласно счетам-фактурам, датированным
предыдущим годом, составляет менее 300000 рублей.
Субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные
перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации
не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в
случаях, если общая сумма расходов по этим тарифам согласно квитанциям
в приеме грузов, датированным предыдущим месяцем, составляет менее
10000 рублей.
Субсидии не предоставляются организациям, претендующим на их
получение, но не представившим документы, указанные в пунктах 6 и 7
настоящих Правил, в сроки, установленные пунктом 9 настоящих Правил,
или представившим эти документы с нарушением установленных требований
к их составлению.
5. Субсидии выделяются в первую очередь на возмещение 50
процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции
по территории Российской Федерации организациям - получателям
субсидий, представившим документы в соответствии с требованиями,
установленными пунктом 7 настоящих Правил.
Оставшиеся средства направляются на оплату расходов за
электроэнергию, потребляемую на промышленно-производственные нужды
(без учета налога на добавленную стоимость), организациям -
получателям субсидий, представившим документы в соответствии с
требованиями, установленными пунктом 6 настоящих Правил.
6. Для получения субсидии на оплату расходов за потребленную
электрическую энергию организация, претендующая на получение субсидий,
направляет (согласно пункту 8 настоящих Правил) представление с
приложением следующих документов:
а) копии представленных форм федерального государственного
статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за все отчетные периоды
предыдущего года с указанием объемов производства изделий народных
художественных промыслов, заверенные органом государственной
статистики;
б) копии форм N 1 и 2 бухгалтерской отчетности по состоянию на
последнюю отчетную дату с отметкой инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам;
в) копии счетов-фактур энергоснабжающих организаций или
организаций-абонентов за предыдущий месяц и предыдущий год, заверенные
подписями руководителя и главного бухгалтера организации, являющейся
потребителем электроэнергии и претендующей на получение субсидий, и ее
основной печатью (в двух экземплярах).
В случае, если организация, претендующая на получение субсидий,
является в соответствующем месяце субабонентом, получающим
электроэнергию от организации-абонента, а не непосредственно от
энергоснабжающей организации, это должно быть подтверждено справкой
организации-абонента, заверенной подписями руководителя и главного
бухгалтера организации-абонента и ее основной печатью;
г) справка об объеме и стоимости оплаты электроэнергии,
использованной для собственных промышленно-производственных нужд,
заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера организации,
являющейся потребителем электроэнергии и претендующей на получение
субсидий, и ее основной печатью.
7. Для получения субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на
железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории
Российской Федерации организация, претендующая на получение субсидии,
направляет (согласно пункту 8 настоящих Правил) представление с
приложением следующих документов:
а) копии форм федерального государственного статистического
наблюдения и форм бухгалтерской отчетности, установленных подпунктами
"а" и "б" пункта 6 настоящих Правил;
б) копии железнодорожных квитанций в приеме грузов, датированные
предыдущим месяцем, с указанием провозной платы за перевозки
изготовленной продукции по территории Российской Федерации, заверенные
подписями руководителя и главного бухгалтера организации, претендующей
на получение субсидий, и ее основной печатью;
в) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 1 к
настоящим Правилам (в двух экземплярах).
8. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил,
направляются организациями, претендующими на получение субсидий, в
адрес ассоциации "Народные художественные промыслы России" (далее
именуется - Ассоциация).
Ассоциация на основании заключенного с Министерством
промышленности, науки и технологий Российской Федерации соглашения о
сотрудничестве осуществляет экспертизу и проверку представленных
документов и направляет в Министерство промышленности, науки и
технологий Российской Федерации предложения по распределению
предельного объема финансирования расходов федерального бюджета на
соответствующий месяц и сводные расчеты сумм субсидий согласно пункту
11 настоящих Правил.
9. Заверенные копии форм федерального государственного
статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за предыдущий год, также
копии счетов-фактур энергоснабжающих организаций или
организаций-абонентов за предыдущий год представляются в Ассоциацию не
позднее 12 января года, следующего за отчетным (для организаций,
представляющих эти формы в органы государственной статистики
поквартально, - не позднее 12 февраля года, следующего за отчетным).
Копии бухгалтерской отчетности (формы N 1 и 2) за последний
отчетный период (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляются
в срок не позднее 12 дней после установленных сроков их представления
в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
Прочие документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил,
представляются помесячно - не позднее 12 числа текущего месяца за
предыдущий месяц (за декабрь - до 12 января следующего года).
10. О доведенном до Министерства промышленности, науки и
технологий Российской Федерации объеме финансирования расходов
федерального бюджета в соответствии с ежемесячно утвержденными
Министерством финансов Российской Федерации предельными объемами
финансирования расходов федерального бюджета Департамент финансов
Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации
сообщает в Департамент промышленной и инновационной политики в
машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, а последний сообщает Ассоциации.
11. В соответствии с предельным объемом финансирования расходов
федерального бюджета на соответствующий месяц, сообщенным
Департаментом промышленной и инновационной политики в машиностроении
Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации,
Ассоциация с учетом требований пунктов 2, 4 - 7, 9 и 18 настоящих
Правил не позднее 18 числа текущего месяца представляет в указанный
Департамент предложения по распределению этого объема финансирования
по форме, устанавливаемой Министерством промышленности, науки и
технологий Российской Федерации, а также сводный расчет суммы субсидий
по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
12. Департамент промышленной и инновационной политики в
машиностроении Министерства промышленности, науки и технологий
Российской Федерации на основании предложений Ассоциации формирует
распределение предельного объема финансирования расходов федерального
бюджета на соответствующий месяц и после его утверждения у руководства
Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации
направляет в установленные сроки в Департамент финансов Министерства
промышленности, науки и технологий Российской Федерации, который
оформляет реестр по перечислению бюджетных средств (далее именуется -
реестр) в соответствии с доведенным предельным объемом финансирования
расходов федерального бюджета и представляет его в Главное управление
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации
для последующего перечисления средств органу федерального
казначейства, в котором открыт лицевой счет Министерства
промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
13. Министерство промышленности, науки и технологий Российской
Федерации представляет в орган федерального казначейства платежные
поручения для перечисления средств организациям - получателям
субсидий.
Финансирование расходов федерального бюджета осуществляется с
лицевого счета получателя средств федерального бюджета, открытого
Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации в
органе федерального казначейства, на расчетные счета, открытые
организациям - получателям субсидий в учреждениях Банка России или
кредитных организациях (далее - банк).
14. Бухгалтерский учет субсидий, получаемых организациями -
получателями субсидий из федерального бюджета на оплату расходов за
потребленную электрическую энергию и возмещение 50 процентов тарифов
на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории
Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением по
бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000,
утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16
октября 2000 г. N 92н.
15. Расходы, произведенные организацией - получателем субсидий в
данном месяце, возмещаются за счет сумм субсидий, выделенных согласно
объему финансирования расходов федерального бюджета на следующий
месяц.
16. В срок не позднее 3 рабочих дней после даты поступления
субсидий на расчетные счета организации - получателя субсидий она
направляет в адрес Ассоциации документы, подтверждающие поступление
бюджетных средств: копии соответствующей выписки по ее расчетному
счету и платежного поручения, заверенные подписями руководителя и
главного бухгалтера организации - получателя субсидии и ее основной
печатью.
17. В месячный срок после поступления средств на их расчетные
счета организации - получатели субсидий представляют в Ассоциацию
документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств,
выделенных на оплату расходов за потребленную электрическую энергию. В
качестве таких документов могут быть представлены:
копии выписки по расчетному счету организации - получателя
субсидии в банке, а также платежного поручения или платежного
требования с указанием реквизитов оплаченных счетов-фактур и отметкой
банка о дате списания средств. При частичной оплате платежного
требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка.
Копии указанных документов представляются заверенные подписями
руководителя и главного бухгалтера организации - получателя субсидий,
являющейся потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;
копия квитанции приходного кассового ордера энергоснабжающей
организации или организации-абонента с указанием реквизитов
оплаченного счета-фактуры, заверенная подписями руководителя и
главного бухгалтера организации - получателя субсидий, являющейся
потребителем электроэнергии, и ее основной печатью;
копии реестра документов, представленных энергоснабжающей
организации в соответствии с условиями аккредитива, и сообщения
банка-эмитента об исполнении аккредитива. Копии указанных документов
представляются заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера
организации - получателя субсидий, являющейся потребителем
электроэнергии, и ее основной печатью;
справка энергоснабжающей организации или организации-абонента по
форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
При применении авансовых платежей за электрическую энергию в
платежных поручениях, платежных требованиях и квитанциях приходных
кассовых ордеров реквизиты оплаченных счетов-фактур могут быть
заменены словами "авансовый платеж" с указанием периода потребления
электроэнергии. В этих случаях одновременно с указанными платежными
документами представляется справка энергоснабжающей организации по
форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, в которой
указываются реквизиты оплаченных счетов-фактур.
18. Предоставление субсидий организациям, претендующим на их
получение, прекращается в случаях:
несоблюдения сроков направления документов, подтверждающих
получение субсидий, указанных в пункте 16 настоящих Правил, или
несоблюдения при их представлении требований, установленных этим
пунктом;
непредставления документов, подтверждающих целевое использование
субсидий на оплату расходов за потребленную электрическую энергию, в
сроки, указанные в пункте 17 настоящих Правил, или несоблюдения при их
представлении требований, установленных этим пунктом.
19. Должностные лица, виновные в представлении документов,
содержащих неполную или недостоверную информацию, а также в нецелевом
использовании бюджетных средств, выделенных организациям - получателям
субсидий на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и
возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки
изготовленной продукции по территории Российской Федерации, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ 50 ПРОЦЕНТОВ
ТАРИФОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
--------------------------------------------------------
(наименование организации, претендующей на получение
субсидий, ее местонахождение)
на ------------------
(месяц, год)
--------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Реквизиты квитанции в приеме | Государственная | Провозная | Сумма |
|п/п| груза | принадлежность | плата | субсидии |
| |-------------------------------------| станции назначения | согласно | (руб.) |
| | Номер|Дата|Станция |Станция | (Российская | квитанции | (гр. 7 х |
| | | |отправления |назначения | Федерация с | в приеме | 0,5) |
| | | | | | выделением | груза | |
| | | | | | Калининградской | (руб.) | |
| | | | | | области или | | |
| | | | | | страна-импортер) | | |
|---|------|----|-------------|-----------|--------------------|-----------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Итого:
Печать Руководитель организации
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ЗА СЧЕТ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА ------------
(месяц, год)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Сумма расходов (руб.) | Сумма субсидии (руб.) |
|п/п| субъекта |--------------------------------------------|-------------------------------------------|
| | Российской | на | на электроэнергию |всего| в том числе на |
| | Федерации и | железнодорожные | согласно | | финансирование |
| | организации - | перевозки | счетам-фактурам | | расходов |
| | получателя | согласно | | |-------------------------------------|
| | субсидии (ее | квитанциям в | | | на железнодорожные | на |
| | адрес и ИНН) | приеме грузов | | | перевозки | электроэнергию |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого:
Печать Председатель правления ассоциации
"Народные художественные промыслы
России" (подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Правилам предоставления
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
Угловой штамп
(или фирменный бланк)
с исходящим номером и датой
СПРАВКА
ОБ ОПЛАТЕ ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ
----------------------------------------------------------------------
(наименование энергоснабжающей организации
или организации-абонента)
подтверждает, что ----------------------------------------------------
(наименование организации народных
художественных промыслов)
произвела в ------------------------------ оплату за электроэнергию по
(месяц, год)
следующим счетам-фактурам:
------------------------------------------------------------------
| N |Номер и дата |Сумма к оплате без учета|Дата оплаты|Оплачено |
|п/п|счета-фактуры|НДС согласно | |без учета|
| | |счету-фактуре (руб.) | | НДС |
| | | | | (руб.) |
------------------------------------------------------------------
Итого:
Печать Руководитель
энергоснабжающей
организации или
организации-абонента
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
(подпись) (Ф.И.О.) |