КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПОСТУПИВШЕГО НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ДОБРОВОЛЬНОГО ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА НА ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 05.01.03 26-12/1421

        КАКОВ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПОСТУПИВШЕГО
         НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ДОБРОВОЛЬНОГО 
             ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА НА ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
                      ЕЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?
 
                                ПИСЬМО
 
                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
 
                           5 января 2003 г.
                             N 26-12/1421

                                 (Д)


     В соответствии с Федеральным законом от 06.08.2001  N  110-ФЗ  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  часть вторую Налогового кодекса
Российской  Федерации  и  некоторые   другие   акты   законодательства
Российской   Федерации  о  налогах  и  сборах,  а  также  о  признании
утратившими силу отдельных актов  (положений  актов)  законодательства
Российской  Федерации о налогах и сборах" с 1 января 2002 года введена
в  действие  глава  25  части  второй  Налогового  кодекса  Российской
Федерации (далее - НК РФ),  устанавливающая новый порядок исчисления и
уплаты налога на прибыль.
     Исчерпывающий перечень  доходов,  не  учитываемых  при исчислении
налоговой базы по налогу на прибыль, установлен ст. 251 НК РФ.
     Пунктом 2  названной статьи НК РФ определено,  что при исчислении
налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления
(за  исключением  целевых  поступлений  в  виде  подакцизных товаров и
подакцизного минерального сырья).
     К ним относятся целевые поступления из бюджета бюджетополучателям
и целевые  поступления  на  содержание  некоммерческих  организаций  и
ведение ими уставной деятельности,  поступившие безвозмездно от других
организаций  и  (или)  физических   лиц,   использованные   указанными
получателями по назначению.
     К указанным целевым  поступлениям  на  содержание  некоммерческих
организаций  и  ведение  ими  уставной деятельности относятся согласно
подпунктам 1, 4 и 7 п. 2 ст. 251 НК РФ:
     - осуществленные  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские
взносы,   целевые   взносы   и   отчисления   в  публично  -  правовые
профессиональные объединения,  построенные на  принципе  обязательного
членства,   паевые  вклады,  пожертвования,  признаваемые  таковыми  в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (подп. 1 п. 2
ст. 251 НК РФ);
     - средства и иное имущество,  которые получены  на  осуществление
благотворительной деятельности (подп. 4 п. 2 ст. 251 НК РФ);
     - использованные   по   целевому   назначению   поступления    от
собственников созданным ими учреждениям (подп. 7 п. 2 ст. 251 НК РФ).
     Причем изложенные выше положения  применяются  при  условии,  что
ведение  учета  доходов  и  расходов указанных целевых поступлений,  а
также сумм доходов и  расходов  от  иной  деятельности  в  организации
производится раздельно.
     Пунктом 4.1 Методических  рекомендаций  по  применению  главы  25
"Налог   на  прибыль  организаций"  части  второй  Налогового  кодекса
Российской Федерации, утвержденных приказом МНС России от 20.12.2002 N
БГ-3-02/729, разъяснено, что при применении подп. 4 п. 2 ст. 251 НК РФ
следует  учитывать,  что  понятие   "благотворительная   деятельность"
определено  в  ст.  1 Закона от 11.08.95 N 135-ФЗ "О благотворительной
деятельности и  благотворительных  организациях".  Средствами  и  иным
имуществом,    полученными    на    осуществление    благотворительной
деятельности,  признаются  средства  и  иное  имущество,   поступившие
некоммерческим    организациям,    образованным   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о некоммерческих  организациях,
на      осуществление     благотворительной     деятельности.     Цели
благотворительной деятельности определены в  п.  1  ст.  2  указанного
Закона.
     Согласно п.  19 Инструкции по заполнению декларации по налогу  на
прибыль организаций,  утвержденной приказом МНС России от 29.12.2001 N
БГ-3-02/585,  при получении средств целевого финансирования, указанных
в  ст.  251  НК  РФ,  организациям  следует  заполнять отчет о целевом
использовании имущества (в том числе денежных средств),  работ, услуг,
полученных    в   рамках   благотворительной   деятельности,   целевых
поступлений,  целевого финансирования (лист 14 декларации по налогу на
прибыль организаций).
     Следует учитывать,  что в соответствии с п.  14 ст. 250 НК РФ при
направлении  указанных  средств  не  по  целевому назначению для целей
налогообложения  сумма,  использованная  не  по  назначению,  подлежит
включению   в   состав   внереализационных  доходов  в  момент,  когда
получатель таких доходов фактически  использовал  их  не  по  целевому
назначению (нарушил условия их получения).
     Величина средств,  подлежащих включению в налогооблагаемую  базу,
определяется как стоимость имущества или денежных средств,  полученных
организацией в рамках целевого финансирования,  уменьшенная  на  сумму
целевых средств,  использованных по назначению в установленный срок, и
сумму средств, срок использования которых еще не наступил.
     Таким образом,     некоммерческая     организация,     получившая
добровольные  имущественные   взносы,   используемые   на   содержание
организации   и  осуществление  ею  уставной  деятельности,  может  не
учитывать их при определении налоговой базы в соответствии с п.  2 ст.
251 НК РФ, если характер этих поступлений соответствует названным выше
критериям и при условии использования этого имущества целевым образом.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин

5 января 2003 г.
N 26-12/1421