ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. Письмо. Фонд социального страхования РФ. 06.02.03 02-18/07-832

                                ПИСЬМО
 
                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
 
                          6 февраля 2003 г.
                            N 02-18/07-832
 
                                 (Д)


     В соответствии с  пунктом  2  статьи  5  Федерального  закона  от
24.07.1998   N  125-ФЗ  "Об  обязательном  социальном  страховании  от
несчастных случаев на  производстве  и  профессиональных  заболеваний"
действие  настоящего  Закона  распространяется  на  граждан Российской
Федерации,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если  иное  не
предусмотрено  федеральными  законами  или  международными  договорами
Российской  Федерации.  Таким   образом,   обязательному   социальному
страхованию  от  несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний  подлежат  помимо  российских  граждан  также  иностранные
граждане  и  лица  без  гражданства,  выполняющие  работу на основании
трудового договора либо гражданско-правового  договора  на  территории
Российской Федерации.
     Правовое положение иностранных граждан  и  лиц  без  гражданства,
пребывающих   на   территории   Российской   Федерации   в   связи   с
осуществлением  ими  трудовой  деятельности,  и  порядок   выдачи   им
разрешения  на работу регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N
115-ФЗ  "О  правовом  положении  иностранных  граждан   в   Российской
Федерации",  а также Постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.12.2002 N 941 "О порядке выдачи иностранным  гражданам  и  лицам
без гражданства разрешения на работу".
     Предприятие-работодатель и заказчик  работ  (услуг)  имеют  право
привлекать  и  использовать  иностранных граждан для выполнения работы
только  при  наличии  разрешения  на   привлечение   и   использование
иностранных работников, выданного в установленном законом порядке.
     Иностранный гражданин   имеет   право    осуществлять    трудовую
деятельность только при наличии разрешения на работу.
     При этом  следует  иметь  в  виду,  что  разрешение  на  трудовую
деятельность выдается для каждого иностранного гражданина.
     На практике встречаются факты незаконного привлечения иностранных
граждан  и  лиц  без  гражданства  к  выполнению  работы  по  трудовым
договорам и по  гражданско-правовым  договорам:  либо  без  наличия  у
работодателя  или  заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и
использование  труда  иностранных  работников  либо   при   отсутствии
соответствующего разрешения на работу у иностранного гражданина.
     Таким образом,   с   иностранными   гражданами   и   лицами   без
гражданства,  не имеющими разрешения на работу, не может быть заключен
трудовой  договор   либо   договор   гражданско-правового   характера.
Следовательно,  данные лица, без законных оснований принятые на работу
либо  для  выполнения  работ  (услуг),   не   подлежат   обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний.
     На основании  изложенного  при  проведении  экспертизы страхового
случая,  произошедшего  с  иностранным  гражданином  или   лицом   без
гражданства,  необходимо  обращать  внимание  на  наличие разрешения о
приеме  на  работу  и  разрешения,  выданного  его  работодателю  либо
заказчику  работ  (услуг),  о  привлечении и использовании иностранных
работников.

                                                        В.Н.ДУБРОВСКИЙ

6 февраля 2003 г.
N 02-18/07-832