ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СВЯЗЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 12.03.1996). Постановление. Правительство РФ. 15.11.93 1156

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          15 ноября 1993 г.
                                N 1156

                                (ЮИАИ)




     Совет Министров    -    Правительство    Российской     Федерации
постановляет:
     Утвердить прилагаемое Положение о службе государственного надзора
за связью в Российской Федерации.

Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
                                                        В. ЧЕРНОМЫРДИН
15 ноября 1993 г.
N 1156


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     Постановлением Совета Министров -
                                    Правительства Российской Федерации
                                                от 15 ноября 1993 года
                                                                N 1156

@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Положения:
редакции 2 - Постановление  Правительства  от  28.02.94  N  159,  3  -
Постановление Правительства от 12.03.96 N 271
@

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА СВЯЗЬЮ
                        В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     1. Служба  государственного  надзора  за  связью   в   Российской
Федерации (далее именуется - служба) представляет собой единую систему
органов  Министерства  связи  Российской   Федерации,   осуществляющих
контроль за состоянием сетей и средств электрической и почтовой связи,
за предоставлением  потребителям  услуг  связи  только  по  лицензиям,
выданным  в  установленном порядке,  и в соответствии с установленными
нормами качества,  а также проведение частотных присвоений для  работы
радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
     Служба состоит из Главного управления государственного надзора за
связью   в   Российской   Федерации  и  подчиненных  ему  региональных
управлений и отделений, положения о которых утверждаются Министерством
связи Российской Федерации.
     Органы службы     несут      установленную      законодательством
ответственность    за   невыполнение   или   ненадлежащее   выполнение
возложенных на них задач.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Примечания:
редакция 2 - Постановление Правительства от 28.02.94 N 159
@
     Примечание. Постановлением Правительства РФ  от  28.02.94  N  159
установлено, что Главное управление государственного надзора за связью
в Российской Федерации действует  при  Министерстве  связи  Российской
Федерации. Начальник этого управления, являющийся по должности главным
государственным  инспектором  по  надзору  за  связью   в   Российской
Федерации,   назначается   Правительством   Российской   Федерации  по
представлению Министра связи Российской Федерации.

     2. В   своей   деятельности   органы    службы    руководствуются
Конституцией  Российской  Федерации,  другими  законодательными актами
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,   постановлениями   и  распоряжениями  Совета  Министров  -
Правительства Российской  Федерации,  настоящим  Положением,  а  также
нормативными документами Министерства связи Российской Федерации.
     3. Надзор за связью осуществляется государственными  инспекторами
органов службы.
     Начальник Главного управления государственного надзора за  связью
в Российской Федерации является главным государственным инспектором по
надзору за связью в Российской Федерации,  его заместители, начальники
отделов   и   главные   специалисты   этого  управления,  руководители
региональных управлений и отделений службы и их заместители - старшими
государственными  инспекторами  по  надзору  за  связью  в  Российской
Федерации.
     4. Объектами  контроля  и  разрешительной  деятельности  службы в
соответствии с возложенными  на  нее  задачами  являются  предприятия,
учреждения,   организации,  другие  юридические,  независимо  от  форм
собственности и ведомственной принадлежности, а также физические лица,
предоставляющие  услуги электрической и почтовой связи (за исключением
объектов  выделенных  сетей  правительственной  связи  и  сетей  связи
органов государственного управления в области обороны,  безопасности и
охраны правопорядка).
     5. Служба   государственного   надзора  за  связью  в  Российской
Федерации в соответствии с возложенными на нее задачами:
     а) осуществляет  надзор  за  соответствием  предоставления  услуг
связи  установленным  нормам  и  дает  предписания  об  устранении  их
нарушений;
     б) осуществляет    надзор    за    соблюдением     предприятиями,
учреждениями,   организациями,   другими  юридическими  и  физическими
лицами:
     правил устройства  сетей  и  сооружений  электрической и почтовой
связи,  требований нормативно-технической документации по  организации
их технической эксплуатации и соблюдению техники безопасности;
     порядка испытаний    действующих,    вводимых     в     действие,
реконструируемых   сооружений   связи  на  соответствие  стандартам  и
утвержденной технической (проектной) документации;
     условий выданных лицензий на осуществление деятельности в области
электрической и почтовой связи;
     требований применения   на   сетях  и  сооружениях  связи  только
оборудования, прошедшего сертификацию;
     порядка изготовления,   приобретения,   ввоза   из-за  границы  и
использования  радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств)
гражданского назначения;
     уровня предельно   допустимых   помех   теле-   и    радиоприему,
создаваемых электронными средствами всех назначений;
     технологии обработки,  обеспечения  сохранности   и   контрольных
сроков прохождения почтовых отправлений и телеграмм;
     порядка аттестации средств измерительной техники,  применяемой  в
области связи;
     обеспечения прав  потребителей  на  получение   сертифицированных
услуг связи;
     в) разрабатывает   предложения   по   использованию   радиочастот
радиоэлектронными     средствами    (высокочастотными    устройствами)
гражданского   назначения   и    обеспечению    их    электромагнитной
совместимости;
     г) разрабатывает       нормативно-техническую       документацию,
осуществляет   научно-техническую  и  информационную  деятельность  по
вопросам электромагнитной совместимости;
     д) организует  и  проводит  работу по планированию использования,
назначению  и  учету  рабочих  частот  и  сигналов   опознавания   для
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных  устройств) в рамках полос
(диапазонов)   частот,   выделенных   Государственной   комиссией   по
радиочастотам  при  Министерстве  связи  Российской Федерации,  выдает
разрешения   на   приобретение,   эксплуатацию   и   ввоз    импортных
радиоэлектронных   средств   (высокочастотных   устройств),  ведет  их
регистрацию;
     е) проводит    работы    по    электромагнитной    совместимости,
осуществляет  контроль  за  использованием  радиоэлектронных   средств
(высокочастотных устройств), а также за помехами теле- и радиоприему;
     ж) проводит экспертизу сетей электрической  и  почтовой  связи  и
радиоэлектронных  средств  (высокочастотных устройств) на соответствие
требованиям нормативно-технических документов и выдает  разрешения  на
их эксплуатацию;
     з) обеспечивает проведение с  администрациями  связи  иностранных
государств   мероприятий   по   координации   частотных  присвоений  и
регистрацию в Международном союзе  электросвязи  частотных  присвоений
радиоэлектронным средствам в Российской Федерации;
     и) вводит при необходимости временные  запреты  на  использование
радиоэлектронных   средств  (высокочастотных  устройств)  гражданского
назначения;
     к) рассматривает   в  соответствии  с  законодательством  письма,
заявления, жалобы граждан на качество и своевременность предоставления
услуг  электрической и почтовой связи и после соответствующих проверок
принимает по ним решения.
     6. Главному государственному инспектору,  старшим государственным
инспекторам и государственным  инспекторам  по  надзору  за  связью  в
Российской Федерации предоставляется право:
     давать обязательные   для    всех    предприятий,    организаций,
учреждений,   других   юридических  и  физических  лиц  предписания  о
ликвидации   нарушений   правил   устройства   сетей   и    сооружений
электрической и почтовой связи, технической эксплуатации средств связи
и  вспомогательного  оборудования,   техники   безопасности   при   их
эксплуатации;
     требовать от руководителей предприятий,  организаций, учреждений,
других юридических и физических лиц немедленного отключения излучающих
радиоэлектронных средств, работающих без разрешения или с отклонениями
от   присвоенных   частотных   назначений,   а   также   устранения  в
установленный срок нарушений параметров излучения или повышенных помех
теле- и радиоприему;
     вносить в установленном порядке предложения о приостановлении или
прекращении    деятельности   по   связи   предприятий,   организаций,
учреждений,  других юридических и физических лиц,  не имеющих лицензий
на   предоставление   услуг  связи  или  нарушающих  условия  выданных
лицензий;
     осуществлять контроль    за    своевременной   проверкой   знания
персоналом,  обслуживающим  средства  связи,  правил  их   технической
эксплуатации  и  техники  безопасности  при  их  обслуживании,  давать
обязательные для руководителей предприятий,  организаций,  учреждений,
других  юридических  и физических лиц указания о принятии мер к лицам,
не прошедшим проверки знания техники безопасности и правил технической
эксплуатации или нарушающим эти правила;
     принимать участие  в  установленном   порядке   в   расследовании
обстоятельств  и  причин  аварий  и  несчастных  случаев,  связанных с
эксплуатацией средств и систем связи;
     применять в  установленном  порядке  штрафные  санкции  и вносить
предложения  о  привлечении  к  ответственности   в   соответствии   с
действующим законодательством руководителей предприятий,  организаций,
учреждений,  других юридических и физических лиц, виновных в нарушении
требований при осуществлении деятельности по связи;
     беспрепятственно входить     при     предъявлении      служебного
удостоверения   в   эксплуатационно-технические  помещения  связи  для
выполнения возложенных на службу задач.
     Указанные права   предоставляются   должностным  лицам  службы  в
пределах,  определяемых главным государственным инспектором по надзору
за связью в Российской Федерации.
     7. Органы службы государственного надзора за связью в  Российской
Федерации в пределах своих полномочий имеют право:
     запрашивать у  предприятий,   учреждений,   организаций,   других
юридических  и  физических  лиц  необходимые  сведения  и материалы по
вопросам, относящимся к их компетенции;
     привлекать по    согласованию   с   руководителями   предприятий,
учреждений  и  организаций,  в  том  числе   на   договорной   основе,
специалистов   для   проведения   работ,  связанных  с  осуществлением
государственного  надзора  за  связью,  и  участия  в  экспертизах  по
вопросам, отнесенным к компетенции службы;
     аннулировать или     приостанавливать     действие     разрешений
(свидетельств)   на  приобретение,  сооружение,  эксплуатацию  и  ввоз
импортных радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств).
     8. Органы службы:
     заключают договоры  с  юридическими  и  физическими   лицами   по
вопросам  оценки  электромагнитной  совместимости в конкретных районах
применения радиоэлектронных средств,  а также по  вопросам  экспертизы
материалов   на   международную   координацию   частотных   присвоений
радиоэлектронным  средствам,  представляемых  в   Международный   союз
электросвязи   для   регистрации,   и  по  присоединению  сетей  связи
независимо от форм собственности к сети связи общего пользования;
     оказывают на  договорной  основе  иные виды услуг в установленном
Министерством связи Российской Федерации порядке.
     Регистрация, контроль  и  инспектирование  сетей  электрической и
почтовой связи осуществляются органами  службы  по  установленным  ими
тарифам.
     Должностные лица  органов  службы  имеют  удостоверения   единого
образца.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений пункта 9:
редакция 3 - Постановление Правительства от 12.03.96 N 271
@
     9. Действия    (решения)    должностных    лиц,    осуществляющих
государственный  надзор за связью в Российской Федерации и послужившая
основанием для  совершения  действий  (принятия  решений)  информация,
могут быть обжалованы в установленном порядке.
     Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения.
     10. Органы   службы   являются   юридическими    лицами,    имеют
самостоятельные сметы расходов,  расчетные счета в учреждениях банков,
печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием.

----------------------------------------------------------------------
Юридическое информационное Агентство INTRALEX:

     Текст подготовлен с учетом изменений,  внесенных в первоначальную
редакцию (Постановление Правительства РФ от 15.11.93 N 1156) на основе
следующих нормативных актов:
РЕДАКЦИЯ 2 - Постановление Правительства РФ от 28.02.94 N 159
РЕДАКЦИЯ 3 - Постановление Правительства РФ от 12.03.96 N 271

     Перейти в  текущую  или  промежуточные  редакции  из этого текста
можно по  корреспондентским  связям  между  документами в системе (см.
карточка ЮИАИ N Ю1 от 14.07.00),  либо используя  контекстное  меню  -
режим поиск из текста по дате и номеру.