О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РАСХОДОВ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ПО СЛУЖБЕ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
22 мая 2003 г.
N 03-236/21230
(Д)
В связи с поступающими обращениями таможенных органов о порядке
возмещения федеральным государственным служащим расходов при переводе
по службе в таможенный орган, расположенный в другой местности, с
учетом разъяснений Минтруда России от 14.10.2002 N 4628-6 и от
20.12.2002 N 8628-ВЯ Главное финансово-экономическое управление ГТК
России сообщает следующее.
На основании статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) особенности правового регулирования труда отдельных
категорий работников (в том числе государственных служащих)
устанавливаются Кодексом и иными федеральными законами. Случаи
установления особенностей регулирования труда предусмотрены разделом
XII Кодекса.
Статья 169 Кодекса, которая содержит нормы, связанные с
возмещением работникам расходов при переезде в другую местность, не
относится к разделу "Особенности регулирования труда отдельных
категорий работников" Кодекса.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об
основах государственной службы Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон) установлено, что на государственных служащих
распространяется законодательство о труде с особенностями,
предусмотренными указанным Федеральным законом.
На основании части 3 статьи 15 Федерального закона
государственному служащему в соответствии с нормативными актами
Российской Федерации возмещаются расходы и предоставляются иные
компенсации в связи с переводом на государственную должность
государственной службы в другой государственный орган, направлением на
государственную службу в другую местность, а также возмещаются
связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья. При
этом в отношении членов семьи возмещение таких расходов не
предусмотрено.
Транспортные расходы возмещаются в размерах, предусмотренных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 187
"О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств
федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на
работу в другую местность".
Согласно пункту 1 указанного Постановления Правительства
Российской Федерации государственному служащему оплачивается:
- стоимость проезда по железной дороге - в купейном вагоне
скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы
морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех
линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным
транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме
такси).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные
расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости
проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне
пассажирского поезда; водным транспортом - в каюте X группы морского
судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным
обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех
линий сообщения; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа;
- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и
автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500
килограммов.
При отсутствии указанных видов транспорта могут быть возмещены
расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к
месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо
речного порта, открытого для навигации в данное время.
Нормы оплаты жилья при переводе государственных служащих в другую
местность должны быть определены Правительством Российской Федерации.
В связи с отсутствием соответствующего решения Правительства
Российской Федерации расходы на оплату жилья государственным служащим
таможенных органов в настоящее время не возмещаются.
При перемещении государственного служащего в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности и переезде из этих районов и
местностей к новому месту жительства ему возмещаются расходы,
связанные с переездом, и предоставляются иные гарантии и компенсации,
предусмотренные статьей 326 Кодекса и статьями 19 и 35 Закона
Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях".
На основании изложенного государственным служащим таможенных
органов, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- выплачивается единовременное пособие в размере двух должностных
окладов и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена
его семьи в размере половины должностного оклада государственного
служащего;
- оплачивается стоимость проезда государственного служащего и
членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по
фактическим расходам, а также стоимость провоза багажа не свыше пяти
тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов,
предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
- выплачиваются суточные за каждый день нахождения в пути в
размере, установленном Правительством Российской Федерации
Постановлением от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов,
связанных со служебными командировками на территории Российской
Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств
федерального бюджета";
- оплачивается отпуск продолжительностью семь календарных дней
для обустройства на новом месте.
Кроме того, государственному служащему, не обеспеченному жилой
площадью, возмещаются расходы по ее найму в пределах норм,
установленных Постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 04.11.93 N 1141 "О нормах возмещения расходов
по найму, аренде и приобретению жилой площади гражданам, работающим и
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
о размерах компенсаций, выплачиваемых за освобождаемое жилье при
выезде граждан из указанных районов и местностей".
При перемещении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей к новому месту жительства в другую местность
государственному служащему и членам его семьи оплачивается стоимость
проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета
не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше
тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.
И.о. Начальника Главного
финансово-экономического
управления,
полковник таможенной службы
Л.И. ШАТАЛОВА
22 мая 2003 г.
N 03-236/21230 |