ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО ЯВЛЯЕТСЯ УЧАСТНИКОМ И ГЕНЕРАЛЬНЫМ
ДИРЕКТОРОМ ОАО, КОТОРОЕ НЕ ВЕДЕТ ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ОДНОВРЕМЕННО. КРОМЕ НАЗВАННОГО ЛИЦА СОТРУДНИКОВ В ОАО НЕТ.
ПРОШУ РАЗЪЯСНИТЬ, ВОЗМОЖНО ЛИ НЕ НАЧИСЛЯТЬ ЗАРПЛАТУ
ГЕНЕРАЛЬНОМУ ДИРЕКТОРУ И СООТВЕТСТВЕННО НЕ ПРОИЗВОДИТЬ
НАЛОГОВЫЕ ВЫПЛАТЫ, ТАК КАК СРЕДСТВ НА ЭТИ ПЛАТЕЖИ
У ОАО НЕТ.
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
25 марта 2003 г.
N 11-14/16093
(Д)
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики имеют право
получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных
органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства
о налогах и сборах.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 32 Кодекса налоговые органы обязаны
проводить разъяснительную работу по применению законодательства о
налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных
правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о
действующих налогах и сборах, представлять формы установленной
отчетности и разъяснять порядок их заполнения, давать разъяснения о
порядке исчисления и уплаты налогов и сборов.
Разъяснение вопросов начисления заработной платы не относится к
компетенции налоговых органов.
Вместе с тем в соответствии со ст. 209 Кодекса объектом обложения
налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный
налогоплательщиками.
Согласно п. 1 ст. 210 Кодекса при определении налоговой базы по
налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы
налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной
формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также
доходы в виде материальной выгоды.
В соответствии с п. 1 ст. 226 Кодекса российские организации, от
которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик
получает доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и
уплатить сумму налога на доходы физических лиц, исчисленную в
соответствии со ст. 224 Кодекса. Указанные российские организации
согласно п. 1 ст. 226 Кодекса именуются налоговыми агентами по налогу
на доходы физических лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 230 Кодекса налоговые агенты обязаны
представить в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах
физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и
удержанных в этом налоговом периоде налогов на доходы физических лиц
ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым
периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по
налогам и сборам.
Учитывая изложенное, обязанность по представлению сведений,
указанных в п. 2 ст. 230 Кодекса, при отсутствии налогооблагаемой базы
по налогу на доходы физических лиц законодательством не предусмотрена.
Организации в соответствии с абзацем 2 подп. 1 п. 1 ст. 235
Кодекса являются плательщиками единого социального налога.
В соответствии с п. 1 ст. 237 Кодекса налоговая база организаций
по единому социальному налогу определяется как сумма выплат и иных
вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 236 Кодекса, начисленных
налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.
Согласно п. 3 ст. 243 Кодекса данные о суммах исчисленных, а
также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета,
которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически
уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик
отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме,
утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Отчетными периодами по единому социальному налогу в соответствии
с частью 2 ст. 240 Кодекса признаются первый квартал, полугодие и
девять месяцев календарного года.
В соответствии с приказом МНС России от 01.02.2002 N БГ-3-05/49
"Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по единому
социальному налогу и порядка ее заполнения" лица, указанные в подп. 1
п. 1 ст. 235 Кодекса, которые заключили с физическими лицами трудовые
договоры, договоры гражданско-правового характера, предметом которых
является выполнение работ, оказание услуг, а также авторские договоры,
но в течение отчетного периода не начисляли выплат и иных
вознаграждений в пользу физических лиц, обязаны представлять в
налоговые органы за эти отчетные периоды расчеты по авансовым
платежам.
В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только
один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей,
предусмотренных расчетом по авансовым платежам, в строке и
соответствующей графе ставится прочерк. Все значения отражаются в
рублях и копейках.
В соответствии с п. 7 ст. 243 Кодекса налогоплательщики
представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, не позднее 30
марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно приказу МНС России от 09.10.2002 N БГ-3-05/550 "Об
утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу
для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций;
индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых
индивидуальными предпринимателями, и инструкции по ее заполнению"
лица, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 235 Кодекса, которые заключили с
физическими лицами трудовые договоры, договоры гражданско-правового
характера, предметом которых является выполнение работ, оказание
услуг, а также авторские договоры, но в течение налогового периода не
начисляли выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц,
обязаны представить в налоговые органы за этот налоговый период
декларации.
В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только
один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей,
предусмотренных декларацией, в строке и соответствующей графе ставится
прочерк. Все значения отражаются в рублях и копейках.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Ю.А. Мавашев
25 марта 2003 г.
N 11-14/16093 |