О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УСИЛЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОГО
РЕЖИМА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
15 апреля 2003 г.
N 1612
(Д)
В период с 7 по 10 апреля 2003 г. в образовательном учреждении
общего образования Республики Саха (Якутия) и школе-интернате для
глухонемых детей г. Махачкалы Республики Дагестан произошли пожары,
приведшие к гибели обучающихся и воспитанников.
Анализ состояния дел с пожарной безопасностью в образовательных
учреждениях по данным органов управления образованием субъектов
Российской Федерации показывает, что в 2002 году на объектах
образования произошло 704 пожара и возгорания, в результате которых
погибло два человека и нанесен материальный ущерб в сумме более 56
млн. рублей.
Основными причинами пожаров в большинстве случаев являлись
нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и
сетей, неосторожное обращение с огнем, использование электробытовых
приборов, курение в неустановленных местах, поджоги.
Случаи пожаров и загораний свидетельствуют также о том, что
органы местного самоуправления, руководители и должностные лица
органов управления образованием и образовательных учреждений не
придают должного значения организации работы по обеспечению пожарной
безопасности.
Для усиления противопожарного режима в образовательных
учреждениях и предотвращения гибели людей при пожарах приказываю:
1. Утвердить комплекс мер по укреплению пожарной безопасности в
образовательных учреждениях согласно Приложению.
2. Управлению развития материально-технической базы, социальной
сферы и имущественных отношений (С.К. Сергееву) осуществлять
руководство и координацию работы по выполнению в установленные сроки
мероприятий, определенных комплексом мер по укреплению пожарной
безопасности в образовательных учреждениях.
3. Рекомендовать органам управления образованием
(профессиональным образованием) субъектов Российской Федерации и
местным (муниципальным) органам управления образованием принять меры
по выполнению комплекса мер по укреплению пожарной безопасности в
образовательных учреждениях.
4. Подведомственным Минобразованию России образовательным
учреждениям разработать и осуществить выполнение комплекса мер по
укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра Г.А. Балыхина.
Министр образования
Российской Федерации
В.М. ФИЛИППОВ
15 апреля 2003 г.
N 1612
Приложение
к Приказу Минобразования России
от 15 апреля 2003 года
N 1612
КОМПЛЕКС МЕР ПО УКРЕПЛЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятия | Срок | Исполнители |
|п/п| | проведения | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|1. | Разработка новой нормативной | 2003 - | Минобразование России, |
| | правовой и методической | 2004 гг. | региональные центры по |
| | документации по пожарной | | безопасности труда и |
| | безопасности | | жизнедеятельности |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | а) правила пожарной безопасности | IV кв. | Региональные центры по |
| | для образовательных учреждений | 2003 г. | безопасности труда и |
| | всех типов и видов | | жизнедеятельности |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | б) рекомендации по организации | III кв. | Региональные центры по |
| | профилактической работы по | 2003 г. | безопасности труда и |
| | обеспечению пожарной | | жизнедеятельности |
| | безопасности в образовательных | | |
| | учреждениях | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | в) рекомендации к требованиям | I кв. | Региональные центры по |
| | должностной инструкции | 2004 г. | безопасности труда и |
| | сотрудника (инспектора) службы | | жизнедеятельности |
| | пожарной безопасности | | |
| | образовательного учреждения | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | г) положение о центре по | IV кв. | Региональные центры по |
| | обучению и проверке знаний | 2003 г. | безопасности труда и |
| | требований пожарной безопасности | | жизнедеятельности |
| | работников образовательных | | |
| | учреждений | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | д) положение о службе пожарной | IV кв. | Региональные центры по |
| | безопасности образовательного | 2003 г. | безопасности труда и |
| | учреждения | | жизнедеятельности |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|2. | Организационное обеспечение | | |
| | пожарной безопасности в | | |
| | образовательных учреждениях: | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | а) создание на базе ведущих | 2003 - | Управление развития |
| | вузов региональных центров по | 2004 гг. | материально-технической |
| | обучению и проверке знаний | | базы, социальной сферы и |
| | требований пожарной безопасности | | имущественных отношений |
| | работников образовательных | | Минобразования России, |
| | учреждений (50 центров) | | образовательные |
| | | | учреждения высшего |
| | | | профессионального |
| | | | образования |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | б) организация и проведение | Ежегодно | Управление развития |
| | обучения и проверки знаний | | материально-технической |
| | требований пожарной безопасности | | базы, социальной сферы и |
| | руководителей и специалистов | | имущественных отношений |
| | образовательных учреждений и | | Минобразования России, |
| | органов управления образованием | | государственные и местные |
| | всех уровней | | (муниципальные) органы |
| | | | управления образованием, |
| | | | региональные центры по |
| | | | пожарной безопасности, |
| | | | образовательные |
| | | | учреждения |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
| | в) проведение региональных | 2003 - | Управление развития |
| | совещаний по пожарной | 2005 гг. | материально-технической |
| | безопасности соответствующих | | базы, социальной сферы и |
| | должностных лиц образовательных | | имущественных отношений |
| | учреждений и органов управлений | | Минобразования России, |
| | образованием субъектов | | региональные центры по |
| | Российской Федерации (по | | пожарной безопасности |
| | отдельному плану) | | вузов |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|3. | Разработка и утверждение | II кв. | Государственные и местные |
| | программы на 2004 - 2006 годы | 2003 г. | (муниципальные) органы |
| | "Безопасность в образовательных | | управления образованием, |
| | учреждениях" | | образовательные |
| | | | учреждения |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|4. | Рассмотрение на заседаниях | Ежегодно | Минобразование России, |
| | коллегий и советов состояния | | государственные и местные |
| | пожарной безопасности в | | (муниципальные) органы |
| | образовательных учреждениях и | | управления образованием, |
| | принятие первоочередных мер по | | образовательные |
| | усилению противопожарного режима | | учреждения |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|5. | Усиление требований к состоянию | Ежегодно | -"- |
| | пожарной безопасности в зданиях | | |
| | и помещениях при лицензировании | | |
| | образовательной деятельности, а | | |
| | также при ежегодной приемке | | |
| | образовательных учреждений на | | |
| | готовность к новому учебному | | |
| | году | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|6. | Осуществление регулярного | Ежегодно | Государственные и местные |
| | контроля и обеспечение | | (муниципальные) органы |
| | проведения замеров изоляции на | | управления образованием, |
| | сопротивление электросетей и | | образовательные |
| | электрооборудования в | | учреждения |
| | установленные сроки | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|7. | Укрепление служб безопасности | 2003 г. | Образовательные |
| | труда и жизнедеятельности | | учреждения |
| | специалистами по пожарной | | |
| | безопасности или создание служб | | |
| | пожарной безопасности в | | |
| | образовательных учреждениях | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|8. | Организация и проведение в | По | -"- |
| | образовательных учреждениях | графику | |
| | изучения "Правил пожарной | | |
| | безопасности при эксплуатации | | |
| | зданий и сооружений | | |
| | образовательных учреждений и | | |
| | организаций" | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|9. | Разработка схем и инструкций по | Ежегодно | -"- |
| | эвакуации людей, оборудования и | | |
| | материальных ценностей на случай | | |
| | пожара. Доведение схем и | | |
| | инструкций по эвакуации | | |
| | обучающихся, преподавателей и | | |
| | сотрудников образовательного | | |
| | учреждения. Организация и | | |
| | проведение тренировок по | | |
| | эвакуации людей не реже одного | | |
| | раза в полугодие | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|10.| Организация и осуществление | Ежегодно | Государственные и местные |
| | проверок состояния средств | | (муниниципальные) органы |
| | пожаротушения: наличие, | | управления образованием, |
| | исправность и укомплектованность | | образовательные |
| | первичных средств пожаротушения, | | учреждения |
| | исправность противопожарного | | |
| | водопровода; исправность | | |
| | автоматических средств | | |
| | пожаротушения с периодической | | |
| | проверкой их работоспособности и | | |
| | оформлением актом | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|11.| Разработка графика и организация | Ежегодно | Образовательные |
| | в соответствии с ним | | учреждения |
| | профилактической работы по | | |
| | обеспечению пожарной | | |
| | безопасности в энергосистемах, | | |
| | на электрооборудовании, | | |
| | электроустановках, в | | |
| | вычислительных центрах. Проверка | | |
| | состояния и правильности монтажа | | |
| | осветительных и бытовых | | |
| | электросистем | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|12.| Организация и осуществление | Ежегодно | Государственные и местные |
| | проверки наличия и порядка | | (муниципальные) органы |
| | ведения документации, | | управления образованием, |
| | направленной на обеспечение | | образовательные |
| | пожарной безопасности: наличие | | учреждения |
| | приказов, инструкций, учет | | |
| | журналов инструктажа по пожарной | | |
| | безопасности | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|13.| Подготовка инструкций по | 2003 г. | Образовательные |
| | хранению пожаро- и взрывоопасных | | учреждения |
| | веществ в лабораториях, на | | |
| | складах и в гаражах учебных | | |
| | заведений в соответствии с | | |
| | требованиями пожарной | | |
| | безопасности. Проверка | | |
| | складирования пожароопасных | | |
| | веществ, а также наличия и | | |
| | исправности систем вентиляции | | |
| | лабораторий | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|14.| Систематическая проверка | По | -"- |
| | соблюдения технологии выполнения | графику | |
| | огневых работ в образовательных | | |
| | учреждениях | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|15.| Организация наглядной агитации и | Ежегодно | -"- |
| | пропаганды, направленных на | | |
| | обеспечение пожарной | | |
| | безопасности. Обеспечение | | |
| | постоянной и повсеместной борьбы | | |
| | с курением | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|16.| Организация систематических | Ежегодно | -"- |
| | осмотров территорий по | | |
| | обеспечению на них | | |
| | пожаробезопасной обстановки | | |
| | (захламленность, разведение | | |
| | костров, складирование | | |
| | строительных материалов во | | |
| | дворах, на участках, прилегающих | | |
| | к зданиям учебных заведений). | | |
| | Подготовка приказа о запрещении | | |
| | разведения костров и пользования | | |
| | открытым огнем на объектах | | |
| | учебных заведений | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|17.| Подготовка графика и | Ежегодно | -"- |
| | осуществление проверки | | |
| | противопожарного состояния | | |
| | гаражей, исправного их | | |
| | энергоснабжения, состояния | | |
| | содержания автомашин, соблюдения | | |
| | технологии ремонтных работ | | |
|---|----------------------------------|------------|---------------------------|
|18.| Подготовка ежегодной информации | Ежегодно | Органы управления |
| | о состоянии пожарной | | образованием субъектов |
| | безопасности в учебном заведении | | Российской Федерации, |
| | (количество пожаров и загораний, | | образовательные |
| | причины их возникновения, | | учреждения |
| | величина материального ущерба, | | |
| | принятые меры). Направление | | |
| | информации в Минобразование | | |
| | России | | |
--------------------------------------------------------------------------------- |