НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК - СТРОИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСИТ РАЗЪЯСНИТЬ ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В РАСХОДЫ, УМЕНЬШАЮЩИЕ НАЛОГОВУЮ БАЗУ, ЗАТРАТ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ В 2001 ГОДУ И ОТНОСЯЩИХСЯ К НЕ ПРИНЯТЫМ ЗАКАЗЧИКОМ РАБОТАМ.. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 22.10.02 26-12/50470

    НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК - СТРОИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОСИТ РАЗЪЯСНИТЬ
   ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ В РАСХОДЫ, УМЕНЬШАЮЩИЕ НАЛОГОВУЮ БАЗУ, ЗАТРАТ,
   ПРОИЗВЕДЕННЫХ В 2001 ГОДУ И ОТНОСЯЩИХСЯ К НЕ ПРИНЯТЫМ ЗАКАЗЧИКОМ
                               РАБОТАМ.

                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                          22 октября 2002 г.
                            N 26-12/50470

                                 (Д)


     Статьей 10 Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ "О внесении
изменений  и  дополнений  в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации  и  некоторые  другие   акты   законодательства   Российской
Федерации  о  налогах  и сборах,  а также о признании утратившими силу
отдельных  актов   (положений   актов)   законодательства   Российской
Федерации  о  налогах  и  сборах"  (далее  - Закон N 110-ФЗ) определен
порядок перехода налогоплательщиками с 1 января 2002 года  на  порядок
учета доходов и расходов методом начисления.
     В соответствии  с  порядком,  изложенным   в   подп.   2   п.   2
вышеуказанной  статьи,  налогоплательщик,  переходящий  на определение
доходов и расходов по методу начисления,  обязан  учесть  в  налоговом
учете   стоимость   остатков   незавершенного   производства,  готовой
продукции на складе,  отгруженных (выполненных),  но не  реализованных
товаров (работ,  услуг),  определенную по состоянию на 31 декабря 2001
года в соответствии с порядком, действующим до вступления в силу главы
25  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  (далее  - НК РФ),  как
стоимость остатков незавершенного производства,  готовой продукции  на
складе, отгруженных (выполненных), но не реализованных товаров (работ,
услуг).
     Из сказанного  выше  следует,  что налогоплательщик освобожден от
необходимости определять суммы косвенных расходов в  составе  остатков
незавершенного  производства,  готовой  продукции  на складе,  товаров
отгруженных, но не реализованных, по состоянию на 31 декабря 2001 года
и включать их в состав расходов налоговой базы переходного периода.
     Стоимость остатков незавершенного производства, готовой продукции
на  складе,  отгруженных  (выполненных),  но  не реализованных товаров
(работ,  услуг),  определенная по состоянию на 31 декабря 2001 года  в
бухгалтерском   учете,  не  учитывается  при  расчете  налоговой  базы
переходного периода.
     Статьей 319 НК РФ определено, что под незавершенным производством
(далее - НЗП) для целей налогообложения понимается продукция  (работы,
услуги)  частичной  готовности,  то  есть  не  прошедшая  всех  стадий
обработки (изготовления), предусмотренных технологическим процессом. В
НЗП  включаются также законченные,  но не принятые заказчиком работы и
услуги.  К  НЗП  также   относятся   остатки   невыполненных   заказов
вспомогательных  производств  и  остатки  полуфабрикатов  собственного
производства.  Материалы и полуфабрикаты,  находящиеся в производстве,
относятся к НЗП при условии, что они подвергались обработке.
     Таким образом,  сформированные  в  соответствии  с  Положением  о
составе затрат по производству и реализации продукции (работ,  услуг),
включаемых в себестоимость  продукции  (работ,  услуг),  и  о  порядке
формирования  финансовых результатов,  учитываемых при налогообложении
прибыли,   утвержденным   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  05.08.92  N  552,  суммы  незавершенного производства и
готовой (в том числе отгруженной,  но не  реализованной)  продукции  в
целях  налогообложения  будут  учтены  в  последующих  периодах  через
входное сальдо стоимости остатков незавершенного производства, готовой
продукции  на складе,  отгруженных (выполненных),  но не реализованных
товаров  (работ,  услуг)  по  состоянию  на  1   января   2002   года,
используемое для распределения прямых затрат согласно ст. 319 НК РФ.
     В соответствии с вопросом по счету 20 "Основное  производство"  в
составе НЗП отражены расходы, связанные с выполнением отдельных этапов
работ  субподрядными  организациями  по  не  завершенным  в  целом  по
состоянию на 31 декабря 2001 года работам.
     Как следует из содержания подп.  2 п. 2 ст. 10 Закона N 110-ФЗ, у
налогоплательщика, переходящего на метод начисления, не было оснований
учитывать в составе расходов,  уменьшающих налоговую базу  переходного
периода, стоимость (себестоимость) работ, не принятых заказчиком.
     На основании вышеизложенного и учитывая,  что  отсутствует  общее
требование   разделения   сальдовых  значений  расходов  на  прямые  и
косвенные,   налогоплательщики   могут    учесть    сумму    расходов,
сформированную    в    соответствии    с   отраслевыми   методическими
рекомендациями и не учтенную для целей  налогообложения  до  1  января
2002   года,  в  последующих  периодах  через  входное  сальдо  прямых
расходов,  приходящееся на стоимость остатков НЗП по  состоянию  на  1
января  2002  года  и  используемое  для  распределения  прямых затрат
согласно положениям ст. 319 НК РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин