ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
3 июля 2003 г.
N 907-р
(НТЦС)
Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по реализации
Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
3 июля 2003 г.
N 907-р
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 3 июля 2003 года
N 907-р
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ПРИГРАНИЧНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-----------------------------------------------------------------------------------------
| | | Вид документа | Срок | Исполнители |
| | | | внесения в | |
| | | | Правительство | |
| | | | Российской | |
| | | | Федерации | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Совершенствование организационной и правовой основы приграничного сотрудничества |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Подготовить в установленном | проект | IV квартал | МИД России, |
| | порядке рабочие документы к | распоряжения | 2003 г. | Минэкономразвития |
| | подписанию Российской | Правительства | | России, |
| | Федерацией Дополнительного | Российской | | МНС России, |
| | протокола и Протокола N 2 к | Федерации | | Минюст |
| | Европейской рамочной | | | России, |
| | конвенции о приграничном | | | ФСБ России, |
| | сотрудничестве | | | МВД России, |
| | территориальных сообществ и | | | ГТК России |
| | властей | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 2. | Продолжить переговорный | доклад в | I квартал | МИД России, ФСБ |
| | процесс по определению | Правительство | 2004 г. | России, МПС |
| | правового статуса Азовского | Российской | | России, |
| | моря и Керченского пролива | Федерации | | Росземкадастр, |
| | как внутренних вод России и | | | Минобороны России,|
| | Украины, а также по | | | Минтранс России, |
| | международноправовому | | | Роскартография, |
| | оформлению государственной | | | администрации |
| | границы Российской | | | приграничных |
| | Федерации с Грузией. | | | субъектов |
| | Продолжить переговоры с | | | Российской |
| | Республикой Казахстан и | | | Федерации |
| | Азербайджанской Республикой | | | |
| | о делимитации | | | |
| | государственной границы | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 3. | Подготовить предложения о | доклад в | IV квартал | Минэкономразвития |
| | создании рабочих групп | Правительство | 2003 г. | России, |
| | (подкомиссий) по | Российской | | МИД России, ФСБ |
| | межрегиональному и | Федерации | | России, ГТК |
| | приграничному | | | России, |
| | сотрудничеству в рамках | | | Минпромнауки |
| | двусторонних комиссий по | | | России, |
| | торгово-экономическому и | | | Минтруд России, |
| | научнотехническому | | | МПС России, |
| | сотрудничеству Российской | | | Минтранс России, |
| | Федерации с сопредельными | | | Госстрой России, |
| | государствами | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 4. | Подготовить проекты | проекты | 2003 - | МИД России, |
| | соглашений о приграничном | постановлений | 2004 годы | Минэкономразвития |
| | (прибрежном) сотрудничестве | Правительства | | России, |
| | с Норвегией, США, КНР, | Российской | | ГТК России, |
| | Литвой и Польшей. | Федерации | | Минобороны России,|
| | Возобновить переговоры о | | | ФСБ России, |
| | заключении двусторонних | | | МВД России, |
| | межправительственных | | | администрации |
| | соглашений о приграничном | | | приграничных |
| | сотрудничестве с Эстонией и | | | субъектов |
| | Азербайджаном | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 5. | Провести переговоры с | доклад в | I квартал | Минтранс России, |
| | Китайской Народной | Правительство | 2004 г. | МПС России, |
| | Республикой о перспективах | Российской | | ФСБ России, |
| | расширения грузовых и | Федерации | | МИД России, МНС |
| | пассажирских перевозок | | | России, Госстрой |
| | через существующие и | | | России, |
| | строящиеся пункты пропуска | | | Минэкономразвития |
| | | | | России, |
| | | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 6. | Принять участие в | доклад в | I квартал | МИД России, |
| | разработке проекта | Правительство | 2004 г. | Минэкономразвития |
| | федерального закона о | Российской | | России, Минтруд |
| | приграничном сотрудничестве | Федерации | | России, |
| | в Российской Федерации | | | Минпромнауки |
| | совместно с рабочей группой | | | России, Минфин |
| | Совета Федерации | | | России, Минюст |
| | Федерального Собрания | | | России |
| | Российской Федерации | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 7. | Разработать типовой проект | доклад в | IV квартал | МИД России, |
| | соглашения о приграничном | Правительство | 2003 г. | Минэкономразвития |
| | сотрудничестве | Российской | | России, |
| | | Федерации | | заинтересованные |
| | | | | федеральные органы|
| | | | | исполнительной |
| | | | | власти |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Сотрудничество в приграничной торговле |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. | Проанализировать состояние | доклад в | II квартал | Минэкономразвития |
| | приграничной торговли в | Правительство | 2004 г. | России, |
| | Российской Федерации | Российской | | ФСБ России, |
| | | Федерации | | МНС России, |
| | | | | МИД России, |
| | | | | ГТК России, |
| | | | | МВД России, |
| | | | | Минфин России, |
| | | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 9. | Разработать порядок | проект | II квартал | Минэкономразвития |
| | регулирования приграничной | постановления | 2004 г. | России, |
| | торговли в Российской | Правительства | | МИД России, |
| | Федерации в соответствии со | Российской | | ГТК России, |
| | статьей 22 Федерального | Федерации | | МВД России, |
| | закона "О государственном | | | МНС России, |
| | регулировании | | | Минфин России, |
| | внешнеторговой | | | ФСБ России, |
| | деятельности" | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Сотрудничество при осуществлении инвестиционных проектов и производственно-техническое|
| сотрудничество |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 10.| Рассмотреть | доклад в | 2003 год | Госстрой России, |
| | целесообразность заключения | Правительство | | Минэкономразвития |
| | соглашений между Российской | Российской | | России, |
| | Федерацией и сопредельными | Федерации | | МИД России, Минфин|
| | государствами о разработке | | | России, Минтранс |
| | и реализации совместных | | | России, МВД |
| | программ по | | | России, ГТК |
| | градостроительному развитию | | | России, |
| | приграничной территории | | | администрации |
| | Российской Федерации и | | | приграничных |
| | сопредельных приграничных | | | субъектов |
| | территорий | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 11.| Продолжить переговоры о | доклад в | IV квартал | Минсельхоз России,|
| | заключении соглашения между | Правительство | 2003 г. | Минздрав России, |
| | Российской Федерацией и | Российской | | Минэкономразвития |
| | Монголией о совместном | Федерации | | России, ФСБ |
| | решении вопросов, связанных | | | России, МЧС России|
| | с санитарно-карантинным | | | |
| | контролем, охраной | | | |
| | приграничных территорий от | | | |
| | заноса заразных болезней | | | |
| | животных | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 12.| Рассмотреть | доклад в | I квартал | администрация |
| | целесообразность проведения | Правительство | 2004 г. | Ленинградской |
| | переговоров и заключения | Российской | | области, |
| | соглашения с Финляндской | Федерации | | Минпромнауки |
| | Республикой о создании | | | России, |
| | торгово-промышленного | | | Минэкономразвития |
| | комплекса в г. Светогорске | | | России, |
| | (Ленинградская область) | | | МИД России, |
| | | | | ГТК России, |
| | | | | ФСБ России, |
| | | | | Правительство |
| | | | | Республики Карелия|
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 13.| Рассмотреть | доклад в | I квартал | Минатом России, |
| | целесообразность проведения | Правительство | 2004 г. | Минэкономразвития |
| | предварительных переговоров | Российской | | России, |
| | и подготовить проекты | Федерации | | МИД России, |
| | соглашений с Японией и | | | Минобороны России,|
| | Республикой Корея о | | | ГТК России, |
| | сотрудничестве по | | | ФСБ России, |
| | утилизации атомных | | | СВР России, |
| | подводных лодок, кораблей и | | | администрация |
| | судов, выведенных из | | | Приморского края |
| | боевого состава, и | | | |
| | реабилитации радиационно | | | |
| | опасных объектов в | | | |
| | Тихоокеанском регионе | | | |
| | Российской Федерации | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 14.| Рассмотреть | доклад в | I квартал | Минатом России, |
| | целесообразность проведения | Правительство | 2004 г. | Минэкономразвития |
| | предварительных переговоров | Российской | | России, |
| | и при необходимости | Федерации | | МИД России, |
| | подготовить проекты | | | Минобороны России,|
| | соглашений с Норвегией и | | | ГТК России, |
| | Швецией о сотрудничестве по | | | ФСБ России, |
| | утилизации атомных | | | СВР России, |
| | подводных лодок, кораблей и | | | администрация |
| | судов, выведенных из | | | Мурманской области|
| | боевого состава, и | | | |
| | реабилитации радиационно | | | |
| | опасных объектов в | | | |
| | Северо-Западном регионе | | | |
| | Российской Федерации | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 15.| Подготовить проект | проект | I квартал | Госкомрыболовство |
| | соглашения между | соглашения | 2004 г. | России, |
| | правительствами Российской | | | Минэкономразвития |
| | Федерации, Корейской | | | России, |
| | НародноДемократической | | | МИД России, |
| | Республики и Республики | | | ГТК России, |
| | Корея о создании | | | ФСБ России, |
| | совместного предприятия по | | | Роскартография, |
| | выращиванию, лову и | | | администрации |
| | переработке рыбы и | | | Сахалинской и |
| | морепродуктов с базой в г. | | | Камчатской |
| | Курильск (Сахалинская | | | областей, |
| | область) и филиалами в г. | | | Приморского края |
| | г. Южно-Сахалинск, | | | |
| | ПетропавловскКамчатский, | | | |
| | Пусан, Владивосток, Фокино, | | | |
| | Большой Камень | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 16.| Провести предварительные | доклад в | III | МИД России, |
| | переговоры о заключении | Правительство | квартал | Минэкономразвития |
| | соглашения с | Российской | 2003 г. | России, |
| | правительствами Литвы, | Федерации, | | ГТК России, |
| | Дании, Швеции, Норвегии и | проекты | | ФСБ России, Банк |
| | Финляндии о создании | соглашений | | России, |
| | международного центра | | | Внешторгбанк |
| | приграничного | | | России, |
| | сотрудничества в | | | Минфин России, |
| | Калининградской области с | | | Минтранс России, |
| | филиалами в российских | | | МПС России, |
| | портах Северо-Западного | | | МНС России, |
| | региона и в портах Литвы, | | | администрации |
| | Дании, Швеции, Норвегии и | | | Калининградской, |
| | Финляндии | | | Псковской и |
| | | | | Ленинградской |
| | | | | областей и города |
| | | | | СанктПетербурга |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 17.| Провести переговоры с | доклад в | 2003 - | МПР России, |
| | Монголией о перспективах | Правительство | 2004 годы | Минпромнауки |
| | совместного освоения | Российской | | России, |
| | месторождений серебра | Федерации | | Минфин России, |
| | "Асгат" (Монголия) и | | | МПР России, |
| | кобальта "Каракуль" | | | МИД России, |
| | (Россия) и подготовить | | | Правительство |
| | предложения об оказании | | | Республики Алтай |
| | содействия заинтересованным | | | |
| | организациям сторон в | | | |
| | разработке и согласовании | | | |
| | учредительных документов по | | | |
| | созданию международной | | | |
| | компании с участием | | | |
| | правительств Российской | | | |
| | Федерации и Монголии | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Сотрудничество в области транспортно-инфраструктурного развития |
| приграничных территорий |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 18.| Провести анализ реализации | доклад в | I квартал | Минтранс России, |
| | соглашений в области | Правительство | 2004 г. | МИД России, |
| | транспорта между Российской | Российской | | Минэкономразвития |
| | Федерацией и сопредельными | Федерации | | России, |
| | странами в вопросах | | | Минсвязи России, |
| | содействия обеспечению | | | ФСБ России, |
| | необходимых условий для | | | ГТК России, |
| | беспрепятственного | | | администрации |
| | функционирования всех видов | | | приграничных |
| | транспорта на приграничных | | | субъектов |
| | территориях при | | | Российской |
| | осуществлении перевозок | | | Федерации |
| | пассажиров и грузов, | | | |
| | включая транзит | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 19.| Подготовить предложения по | доклад в | 2004 г. | ФСБ России, |
| | совершенствованию | Правительство | | МНС России, |
| | функционирования | Российской | | Минэкономразвития |
| | железнодорожных станций и | Федерации | | России, |
| | автотранспортных узлов, | | | МИД России, |
| | речного судоходства, | | | Минтранс России, |
| | морских портов и | | | МПС России, |
| | припортовой инфраструктуры, | | | Минсвязи России, |
| | местных и федеральных линий | | | ГТК России, |
| | связи на приграничной | | | Минфин России, |
| | территории Российской | | | МПР России, |
| | Федерации | | | Минэнерго России, |
| | | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 20.| Продолжить переговоры по | доклад в | I квартал | Минтранс России, |
| | заключению | Правительство | 2004 г. | МИД России, |
| | межправительственного | Российской | | Минэкономразвития |
| | соглашения между | Федерации | | России, |
| | Азербайджанской | | | администрация |
| | Республикой, Исламской | | | Астраханской |
| | Республикой Иран, | | | области |
| | Республикой Казахстан, | | | |
| | Российской Федерацией и | | | |
| | Туркменистаном о морском | | | |
| | торговом судоходстве на | | | |
| | Каспийском море | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 21.| Продолжить работу по | доклад в | 2004 г. | Минтранс России, |
| | разработке национального | Правительство | | МПС России, |
| | плана действий по развитию | Российской | | Минэкономразвития |
| | международного | Федерации | | России, |
| | транспортного коридора | по проекту | | МИД России, |
| | "Север - Юг" с целью | национального | | ГТК России, |
| | увеличения перевозок | плана дейст- | | ФСБ России и |
| | транзитных грузов через | вий | | другие |
| | территорию России | | | заинтересованные |
| | | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 22.| Подготовить проект | доклад в | III | МИД России, |
| | соглашения между | Правительство | квартал | Минобороны России,|
| | Правительством Российской | Российской | 2003 г. | МЧС России, |
| | Федерации и Правительством | Федерации | | ГТК России, |
| | Литовской Республики о | | | МПС России, |
| | транзитных перевозках | | | МВД России, |
| | воинских грузов и проезде | | | администрация |
| | военнослужащих и | | | Калининградской |
| | сотрудников федеральных | | | области |
| | органов исполнительной | | | |
| | власти, органов | | | |
| | исполнительной власти | | | |
| | Калининградской области | | | |
| | через территорию Литовской | | | |
| | Республики | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 23.| Продолжить переговоры с | протоколы | 2003 - | Минтранс России, |
| | Китайской Народной | подкомиссий | 2004 годы | МИД России, |
| | Республикой, Республикой | по транспорту | | администрации |
| | Казахстан и Финляндской | с Китайской | | приграничных |
| | Республикой для оценки их | Народной | | субъектов |
| | намерений в области | Республикой, | | Российской |
| | развития автомобильных | Республикой | | Федерации |
| | дорог, выходящих к | Казахстан и | | |
| | Государственной границе | рабочей группы| | |
| | Российской Федерации | Финляндской | | |
| | | Республики | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 24.| Принять меры по | доклад в | 2003 год | ФСБ России, |
| | обустройству пунктов | Правительство | | ГТК России, |
| | пропуска | Российской | | МИД России, |
| | "Цаган-ТолгойАрц-Сурь", | Федерации | | Минтранс России, |
| | "Шара СурТэс," "Монды-Ханх" | | | администрации |
| | и "Ташанта-Цаган-Нур", по | | | субъектов |
| | окончании которого привести | | | Российской |
| | их деятельность в | | | Федерации |
| | соответствие со статусом, | | | |
| | определенным Соглашением | | | |
| | между Правительством | | | |
| | Российской Федерации и | | | |
| | Правительством Монголии о | | | |
| | пограничных пунктах | | | |
| | пропуска и упрощенном | | | |
| | сообщении через | | | |
| | российскомонгольскую | | | |
| | государственную границу от | | | |
| | 10 августа 1994 г., а также | | | |
| | осуществить мероприятия по | | | |
| | совершенствованию | | | |
| | контрольно-пропускного | | | |
| | режима на международном | | | |
| | автомобильном пункте | | | |
| | пропуска "Кяхта-Алтанбулаг" | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Сотрудничество в сфере рационального использования природных |
| ресурсов и охраны окружающей среды |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 25.| Подготовить проекты | проекты | I - IV | МПР России, |
| | межгосударственных | постановлений | кварталы | Минздрав России, |
| | соглашений: с Монголией - о | Правительства | 2004 г. | МИД России, |
| | создании трансграничного | Российской | | Минсельхоз России,|
| | резервата в составе | Федерации | | ФСБ России |
| | государственного природного | | | |
| | биосферного заповедника | | | |
| | "Убсунурская котловина" | | | |
| | (Республика Тыва) и | | | |
| | находящегося в бассейне | | | |
| | озера Убсунур монгольского | | | |
| | национального парка; с | | | |
| | Украиной - о создании | | | |
| | трансграничного резервата в | | | |
| | составе государственного | | | |
| | природного биосферного | | | |
| | заповедника "Брянский лес" | | | |
| | (Брянская область) и | | | |
| | национального парка | | | |
| | "ДеснянскоСтарогутский" | | | |
| | (Украина); с Казахстаном - | | | |
| | о создании трансграничного | | | |
| | резервата в составе | | | |
| | государственного природного | | | |
| | биосферного заповедника | | | |
| | "Катунский" (Республика | | | |
| | Алтай) и прилегающего | | | |
| | национального парка в | | | |
| | Казахстане; с Финляндией - | | | |
| | о создании трансграничных | | | |
| | резерватов в составе | | | |
| | национального парка | | | |
| | "Паанаярви" (Республика | | | |
| | Карелия), планируемого к | | | |
| | созданию заповедника | | | |
| | "Ингерманландский" | | | |
| | (Ленинградская область) и | | | |
| | соответствующих | | | |
| | национальных парков; с | | | |
| | Норвегией - о создании | | | |
| | трансграничного резервата в | | | |
| | составе государственного | | | |
| | природного заповедника | | | |
| | "Пасвик" (Мурманская | | | |
| | область) и прилегающего | | | |
| | норвежского природного | | | |
| | резервата | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 26.| Подготовить при | проекты | 2003 - | МПР России, |
| | необходимости проекты | постановлений | 2004 годы | Минздрав России, |
| | соглашений с сопредельными | Правительства | | МИД России, |
| | государствами о совместном | Российской | | Минсельхоз России,|
| | решении вопросов, связанных | Федерации | | МЧС России |
| | с охраной окружающей среды, | | | |
| | рациональным использованием | | | |
| | природных ресурсов, | | | |
| | обеспечением экологической | | | |
| | безопасности, санитарной | | | |
| | охраной приграничных | | | |
| | территорий, а также о | | | |
| | взаимном обеспечении | | | |
| | информацией о заразных | | | |
| | болезнях животных, | | | |
| | проведении профилактических | | | |
| | и противоэпизоотических | | | |
| | мероприятий и реализации | | | |
| | экстренных мер по | | | |
| | ликвидации заболеваний | | | |
| | животных на приграничных | | | |
| | территориях | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 27.| Подготовить проекты | проекты | 2003 - | Минсельхоз России,|
| | соглашений между Российской | постановлений | 2004 годы | Минздрав России, |
| | Федерацией и сопредельными | Правительства | | МИД России, |
| | государствами о совместном | Российской | | ГТК России, |
| | решении вопросов, связанных | Федерации | | ФСБ России, |
| | с санитарнокарантинным | | | МЧС России |
| | контролем, охраной | | | |
| | приграничных территорий от | | | |
| | заноса заразных болезней | | | |
| | животных | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 28.| Провести переговоры с | доклад в | II квартал | МПР России, |
| | Китайской Народной | Правительство | 2004 г. | МИД России, |
| | Республикой по вопросу | Российской | | Госстрой России, |
| | оздоровления бассейна реки | Федерации | | Минтранс России, |
| | Амур, создания | | | ФСБ России, |
| | благоприятных экологических | | | администрации |
| | условий для проживания на | | | Хабаровского края,|
| | приграничных территориях, | | | Читинской и |
| | стабилизации и оптимизации | | | Амурской областей |
| | русловых процессов на | | | и Еврейской |
| | приграничном с Китайской | | | автономной области|
| | Народной Республикой | | | |
| | участке реки Амур | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 29.| Провести переговоры с | доклад в | II квартал | МПР России, МИД |
| | Украиной о разработке | Правительство | 2004 г. | России, |
| | межрегиональной | Российской | | Минэкономразвития |
| | российско-украинской | Федерации | | России, |
| | программы по оздоровлению | | | администрация |
| | реки Северский Донец | | | Ростовской |
| | | | | области, |
| | | | | администрация |
| | | | | Белгородской |
| | | | | области |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 30.| Подготовить предложения о | доклад в | IV квартал | МПР России, |
| | проведении работ по | Правительство | 2004 г. | МИД России, |
| | стабилизации русла | Российской | | Госстрой России, |
| | пограничной реки Туманная с | Федерации | | Минфин России, |
| | целью закрепления | | | ФСБ России, |
| | российскокорейской границы | | | Минтранс России, |
| | | | | Минэкономразвития |
| | | | | России, |
| | | | | Росземкадастр, |
| | | | | Роскартография, |
| | | | | администрация |
| | | | | Приморского края, |
| | | | | МЧС России |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 31.| Разработать и осуществить | доклад в | III | Госкомрыболовство |
| | комплекс мер по пресечению | Правительство | квартал | России, |
| | браконьерского промысла | Российской | 2003 г. | ФСБ России, |
| | осетров российскими и | Федерации | | МВД России, |
| | китайскими рыбаками в | | | администрации |
| | российских водах рек | | | приграничных |
| | бассейна Амура | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 32.| Подготовить предложения об | доклад в | IV квартал | Минсельхоз России,|
| | организации совместных мер | Правительство | 2003 г. | МИД России, |
| | по борьбе с саранчой на | Российской | | ГТК России, |
| | приграничных территориях | Федерации | | Минэкономразвития |
| | Российской Федерации и | | | России, |
| | Республики Казахстан | | | Минздрав России, |
| | | | | МПР России, |
| | | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 33.| Провести переговоры с | доклад в | III | МПР России, |
| | заинтересованными органами | Правительство | квартал | МИД России, |
| | власти Китайской Народной | Российской | 2004 г. | Минздрав России, |
| | Республики о проведении | Федерации | | Росгидромет, |
| | совместных работ по | | | администрации |
| | исследованию качества воды | | | Приморского и |
| | в притоках реки Амур | | | Хабаровского |
| | (Сунгари, Аргунь, Уссури) | | | краев, Амурской |
| | | | | области и |
| | | | | Еврейской |
| | | | | автономной области|
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 34.| Разработать предложения о | доклад в | 2003 год | МЧС России, |
| | создании межведомственной | Правительство | | МПР России, |
| | системы мониторинга и | Российской | | Минсельхоз России,|
| | обмена информацией об | Федерации | | Минздрав России, |
| | угрозе или возникновении | | | ФСБ России, |
| | чрезвычайных ситуаций, | | | ГТК России, |
| | пожаров, инфекционных | | | администрации |
| | заболеваний людей и | | | приграничных |
| | животных на приграничной | | | субъектов |
| | территории субъектов | | | Российской |
| | Российской Федерации и | | | Федерации |
| | аймаков Монголии | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 35.| Подготовить предложения о | доклад в | II квартал | Минздрав России, |
| | создании межведомственной | Правительство | 2004 г. | МПР России, |
| | системы мониторинга и | Российской | | Минсельхоз России,|
| | обмена оперативной | Федерации | | МЧС России, |
| | информацией | | | МИД России, |
| | природоохранного характера, | | | Минэкономразвития |
| | в том числе о | | | России, |
| | трансграничных переносах | | | Минпромнауки |
| | загрязняющих веществ, | | | России, |
| | возникновении и | | | ГТК России, |
| | распространении опасных | | | Росгидромет, |
| | инфекционных заболеваний | | | Гостехкомиссия, |
| | людей и животных, | | | администрации |
| | фитосанитарной ситуации по | | | приграничных |
| | вредителям растений, | | | субъектов |
| | возбудителям болезней | | | Российской |
| | растений, сорнякам, а также | | | Федерации |
| | о случаях массовых | | | |
| | отравлений людей и | | | |
| | животных, производства и | | | |
| | распространения | | | |
| | недоброкачественных | | | |
| | продуктов питания, | | | |
| | продовольственного сырья и | | | |
| | фуража | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 36.| Разработать комплекс мер по | доклад в | 2003 - | Госкомрыболовство |
| | совершенствованию контроля | Правительство | 2004 годы | России, |
| | за использованием морских | Российской | | МИД России, |
| | биологических ресурсов на | Федерации | | Минэкономразвития |
| | приграничных территориях (в | | | России, |
| | прибрежных водах), включая | | | Минпромнауки |
| | совершенствование системы | | | России, |
| | выдачи квот на вылов рыбы и | | | МПС России, |
| | морепродуктов, контроль за | | | МПР России, |
| | промыслом и реализацией | | | МВД России, |
| | продукции, спутниковый | | | ФСБ России |
| | контроль, международный | | | |
| | обмен информацией | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 37.| Внесение дополнений и | проект | IV квартал | МПР России, |
| | изменений в Соглашение | постановления | 2004 г. | Минэкономразвития |
| | между Правительством | Правительства | | России, |
| | Российской Федерации и | Российской | | МИД России, |
| | Правительством Республики | Федерации | | Минздрав России, |
| | Казахстан о совместном | | | администрация |
| | использовании и охране | | | Тюменской области,|
| | трансграничных водных | | | администрация |
| | объектов с учетом положений | | | Омской области, |
| | Конвенции по охране и | | | администрация |
| | использованию | | | Курганской |
| | трансграничных водотоков и | | | области, |
| | международных озер от 17 | | | администрация |
| | марта 1992 г. | | | Оренбургской |
| | | | | области, |
| | | | | администрация |
| | | | | Астраханской |
| | | | | области |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Сотрудничество в правоохранительной деятельности |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 38.| Разработать предложения по | доклад в | II квартал | Госнаркоконтроль |
| | совершенствованию | Правительство | 2004 г. | России, |
| | организации совместных | Российской | | МВД России, |
| | действий правоохранительных | Федерации | | МИД России, |
| | органов Российской | | | ФСБ России, |
| | Федерации и сопредельных | | | ГТК России |
| | государств по | | | |
| | предупреждению и пресечению | | | |
| | преступлений и | | | |
| | административных | | | |
| | правонарушений, в том числе | | | |
| | взаимодействия в сфере | | | |
| | охраны общественного | | | |
| | порядка, обеспечения | | | |
| | безопасности дорожного | | | |
| | движения, пожарной | | | |
| | безопасности, борьбы с | | | |
| | транснациональной | | | |
| | организованной | | | |
| | преступностью и | | | |
| | терроризмом, контрабандой, | | | |
| | незаконным оборотом | | | |
| | наркотиков и преступлениями | | | |
| | в сфере экономики | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 39.| Провести международную | доклад в | IV квартал | МВД России, |
| | конференцию по проблемам | Правительство | 2004 г. | ГТК России, |
| | противодействия теневому | Российской | | ФСБ России, |
| | бизнесу на приграничных | Федерации | | МИД России, |
| | территориях Российской | | | Госнаркоконтроль |
| | Федерации и сопредельных | | | России, |
| | государств | | | администрации |
| | | | | приграничных |
| | | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 40.| Организовать регулярное | доклад в | постоянно | Госнаркоконтроль |
| | проведение совещаний | Правительство | | России, |
| | взаимодействующих органов | Российской | | ФСБ России, |
| | исполнительной власти по | Федерации | | МВД России, |
| | вопросам оперативной | | | СВР России, |
| | обстановки и выработке | | | Минюст России, |
| | необходимых мер по | | | администрации |
| | перекрытию каналов | | | приграничных |
| | поступления контрабанды, | | | субъектов |
| | наркотиков, незаконных | | | Российской |
| | мигрантов на приграничные | | | Федерации |
| | территории | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Сотрудничество в сфере регулирования миграции населения и рынка |
| труда на приграничной территории Российской Федерации |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 41.| Провести переговоры с | доклад в | II квартал | МИД России, |
| | сопредельными государствами | Правительство | 2004 г. | МВД России, |
| | по вопросам | Российской | | ФСБ России, |
| | совершенствования | Федерации | | администрации |
| | упрощенного порядка | | | приграничных |
| | пересечения границы | | | субъектов |
| | жителями приграничных | | | Российской |
| | территорий Российской | | | Федерации |
| | Федерации и сопредельных | | | |
| | государств | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 42.| Подготовить проекты | проекты | IV квартал | МВД России, |
| | соглашений между Российской | постановлений | 2004 г. | Минтруд России, |
| | Федерацией и сопредельными | Правительства | | МИД России, |
| | государствами о | Российской | | администрации |
| | взаимодействии в области | Федерации | | приграничных |
| | регулирования рынка труда | | | субъектов |
| | на приграничных территориях | | | Российской |
| | с установлением квот на | | | Федерации |
| | привлечение иностранной | | | |
| | рабочей силы для каждого | | | |
| | приграничного субъекта | | | |
| | Российской Федерации | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 43.| Провести анализ | доклад в | IV квартал | МВД России, |
| | возможностей приграничных | Правительство | 2003 г. | Минтруд России, |
| | субъектов Российской | Российской | | Минэкономразвития |
| | Федерации по приему и | Федерации | | России, |
| | обустройству переселенцев | | | администрации |
| | на 2004 - 2006 годы и на | | | приграничных |
| | перспективу до 2015 года | | | субъектов |
| | | | | Российской |
| | | | | Федерации |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 44.| Подготовить проекты | проекты | III | МВД России, |
| | соглашений о совместных | постановлений | квартал | Минтруд России, |
| | действиях органов | Правительства | 2004 г. | МИД России, |
| | миграционного контроля | Российской | | администрации |
| | Российской Федерации и | Федерации | | приграничных |
| | сопредельных государств при | | | субъектов |
| | решении вопросов, связанных | | | Российской |
| | с депортацией незаконных | | | Федерации |
| | мигрантов с приграничных | | | |
| | территорий, а также обменом | | | |
| | информацией по вопросам | | | |
| | оперативной обстановки и | | | |
| | выработки необходимых мер | | | |
| | по борьбе с незаконной | | | |
| | миграцией на приграничных | | | |
| | территориях | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 45.| Подготовить предложения по | проект | IV квартал | МВД России, |
| | единому учету на базе | постановления | 2004 г. | Минтруд России, |
| | автоматических систем | Правительства | | Минсвязи России, |
| | управления иностранных | Российской | | МИД России, Минфин|
| | граждан, находящихся на | Федерации | | России, |
| | приграничной территории | | | администрации |
| | Российской Федерации, в том | | | приграничных |
| | числе их численности, мест | | | субъектов |
| | размещения для временного | | | Российской |
| | или постоянного жительства, | | | Федерации |
| | а также передвижения | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 46.| Подготовить проект | проект | IV квартал | МВД России, |
| | соглашения и провести | постановления | 2003 г. | ФСБ России, |
| | переговоры со странами - | Правительства | | ГФС России, |
| | участниками ЕврАзЭС об | Российской | | Минтруд России, |
| | организации | Федерации | | Минсвязи России, |
| | межгосударственной компании | | | МИД России по |
| | в области | | | согласованию с |
| | информационнокоммуникацион- | | | Интеграционным |
| | ных технологий для ведения | | | комитетом ЕврАзЭС |
| | учета иностранных граждан, | | | |
| | находящихся на приграничной | | | |
| | территории России и стран | | | |
| | ЕврАзЭС, а также работы с | | | |
| | государственными базами | | | |
| | данных стран - учредителей | | | |
| | компании | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Научное и гуманитарное сотрудничество |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 47.| Подготовить проекты | проекты | II квартал | Минздрав России, |
| | соглашений с сопредельными | постановлений | 2004 г. | МИД России, |
| | государствами по | Правительства | | Минтруд России |
| | приграничному | Российской | | |
| | сотрудничеству в области | Федерации | | |
| | здравоохранения, включая | | | |
| | создание условий для | | | |
| | взаимного предоставления | | | |
| | медицинских услуг и | | | |
| | признания документов | | | |
| | медицинского страхования, | | | |
| | сотрудничества в изучении | | | |
| | санитарно-эпидемиологической| | | |
| | обстановки на | | | |
| | приграничных территориях, | | | |
| | ведения статистики | | | |
| | заболеваний на приграничных | | | |
| | территориях Российской | | | |
| | Федерации и сопредельных | | | |
| | государств, осуществления | | | |
| | совместных действий по | | | |
| | предотвращению | | | |
| | распространения эпидемий и | | | |
| | особо опасных болезней, | | | |
| | обмена медицинским | | | |
| | персоналом, в том числе с | | | |
| | целью повышения его | | | |
| | квалификации | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 48.| Разработать предложения об | доклад в | IV квартал | Минобразование |
| | участии образовательных | Правительство | 2004 г. | России, |
| | учреждений на приграничной | Российской | | Минтруд России, |
| | территории Российской | Федерации | | МИД России, |
| | Федерации в реализации | | | администрации |
| | мероприятий в области | | | приграничных |
| | образования, | | | субъектов |
| | предусмотренных | | | Российской |
| | международными договорами | | | Федерации |
| | Российской Федерации (обмен | | | |
| | молодежью, учащимися, | | | |
| | студентами и | | | |
| | преподавателями, содействие | | | |
| | в изучении и преподавании | | | |
| | русского языка, участие в | | | |
| | выполнении двусторонних и | | | |
| | многосторонних | | | |
| | международных программ и | | | |
| | проектов) | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 49.| Проработать вопрос о | доклад в | IV квартал | Минобразование |
| | целесообразности заключения | Правительство | 2003 г. | России, |
| | соглашения с государствами | Российской | | Минтруд России, |
| | - членами ЕврАзЭС об | Федерации | | МИД России, |
| | обеспечении национального | | | администрации |
| | порядка получения высшего | | | приграничных |
| | образования в | | | субъектов |
| | государственных вузах стран | | | Российской |
| | ЕврАзЭС для граждан | | | Федерации по |
| | государств ЕврАзЭС | | | согласованию с |
| | | | | Интеграционным |
| | | | | комитетом ЕврАзЭС |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 50.| Организовать проведение | доклад в | 2003 - | Минэкономразвития |
| | совместных выставок и | Правительство | 2004 годы | России, |
| | ярмарок, популяризирующих | Российской | | Госкомспорт |
| | оздоровительный, | Федерации | | России, |
| | экологический и другие виды | | | Минкультуры |
| | туризма, совместное | | | России, |
| | использование объектов | | | МИД России, |
| | гостиничного хозяйства, | | | Минтруд России, |
| | физкультуры и спорта, | | | МПР России |
| | культуры и искусства | | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 51.| Подготовить проекты | проекты | III | МИД России, |
| | соглашений по совместному | постановлений | квартал | Минкультуры |
| | обустройству и поддержанию | (распоряжений)| 2004 г. | России, |
| | объектов культурного и | Правительства | | Минимущество |
| | исторического наследия | Российской | | России, |
| | народов, проживающих на | Федерации. | | Минобороны России,|
| | сопредельных приграничных | Доклад в | | Минобразование |
| | территориях, религиозных | Правительство | | России, Минтруд |
| | объектов и гражданских | Российской | | России |
| | кладбищ | Федерации | | |
|----|-----------------------------|---------------|----------------|-------------------|
| 52.| Подготовить и провести в | доклад в | I квартал | МИД России, |
| | федеральных округах | Правительство | 2004 г. | Минэкономразвития |
| | международные семинары и | Российской | | России, |
| | конференции по вопросам | Федерации | | Минобразование |
| | приграничного | | | России, |
| | сотрудничества и | | | администрации |
| | устойчивого развития | | | приграничных |
| | приграничных территорий | | | субъектов |
| | Российской Федерации | | | Российской |
| | | | | Федерации |
----------------------------------------------------------------------------------------- |