О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА НИХ. Распоряжение. Министерство транспорта РФ (Минтранс России). 22.05.03 ИС-454-Р

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
 
                      МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
 
                            22 мая 2003 г.
                              N ИС-454-р
 
                                 (Д)


     В соответствии   с   Постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  27  декабря  2000  г.  N  1008  в целях введения единых
требований  по  разработке,  проведению   экспертизы   и   утверждению
проектно-сметной   документации   на   капитальный   ремонт  и  ремонт
федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них:
     1. Утвердить   Рекомендации   о  порядке  разработки,  проведения
экспертизы и утверждения проектно-сметной документации на  капитальный
ремонт  и  ремонт  федеральных  автомобильных  дорог  и  искусственных
сооружений на них (далее - Рекомендации).
     2. Департаменту  эксплуатации  и  сохранности автомобильных дорог
(Урманов   И.А.)   организовать    контроль    соблюдения    положений
Рекомендаций.
     3. ГУ  "Росдорэкспертиза"  (Берлев  В.С.)  обеспечить  проведение
выборочных   проверок  проектно-сметной  документации  на  капитальный
ремонт федеральных автомобильных дорог и искусственных  сооружений  на
них  согласно  перечню,  определенному  решением  контрольной комиссии
Росавтодора,  по предложениям Департамента эксплуатации и  сохранности
автомобильных дорог.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Министра транспорта Российской Федерации Скворцова О.В.

Первый заместитель Министра
                                                           И.Н.СЛЮНЯЕВ

22 мая 2003 г.
N ИС-454-р


                                                            Приложение

                                                        к распоряжению
                                                      Минтранса России
                                                     от 22 мая 2003 г.
                                                            N ИС-454-р

                             РЕКОМЕНДАЦИИ
             О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
             И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
              НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
                 АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИСКУССТВЕННЫХ
                          СООРУЖЕНИЙ НА НИХ

                          1. Общие положения

     1. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт  и  ремонт
федеральных  автомобильных  дорог  и  искусственных  сооружений на них
разрабатывается  на  основании  перечней   (уточняются   ежегодно   на
очередной   год)   объектов   капитального   ремонта   и   ремонта  на
перспективный  период,  составленных  на  основе  данных  диагностики,
обследований дорог и искусственных сооружений на них.
     Предложения для   включения   в   указанный   перечень   объектов
капитального   ремонта   и   ремонта   подготавливаются   федеральными
управлениями   автомобильных   дорог,    управлениями    автомобильных
магистралей,  территориальными органами управления дорожного хозяйства
субъектов  Российской  Федерации  и   представляются   в   Департамент
эксплуатации   и  сохранности  автомобильных  дорог  на  рассмотрение,
согласование  и   дальнейшее   утверждение   Государственной   службой
дорожного   хозяйства  Министерства  транспорта  Российской  Федерации
(Росавтодором).
     2. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт
и ремонт федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на
них осуществляется в соответствии с "Порядком разработки, согласования
и утверждения проектной документации для дорожных работ", утвержденным
Приказом ФДС России от 13.07.99 N 237.
     3. При выполнении капитального ремонта  и  ремонта  автомобильных
дорог  и  искусственных  сооружений на них,  подвергшихся разрушению в
результате обстоятельств  непреодолимой  силы  (чрезвычайные  ситуации
природного и техногенного характера),  разрешается выполнять работы по
ведомостям дефектов и исполнительным сметам в установленном порядке.
     4. Проектно-сметная  документация  на капитальный ремонт и ремонт
федеральных автомобильных дорог  и  искусственных  сооружений  на  них
представляется  на  рассмотрение  в  Росавтодор  не  позднее 1 октября
текущего года по объектам следующего финансового года.
     5. Сметная  стоимость  капитального ремонта и ремонта федеральных
дорог  и  искусственных   сооружений   на   них   в   проектно-сметной
документации должна быть определена ресурсным методом в текущих ценах.
     6. Финансирование проектно-изыскательских работ  по  капитальному
ремонту  и  ремонту  федеральных  автомобильных  дорог и искусственных
сооружений на них предусматривается из средств  федерального  бюджета,
выделяемых  на  капитальный  ремонт и ремонт федеральных автомобильных
дорог   и   искусственных   сооружений   на   них,   утверждаемых   на
предшествующий финансовый год.

              2. Задание на разработку проектно-сметной
                             документации

     2.1. Основанием   для  разработки  проектно-сметной  документации
является утвержденное техническое задание.
     2.2. Задание   на  разработку  проектно-сметной  документации  на
капитальный  ремонт  и  ремонт  федеральных  дорог   и   искусственных
сооружений на них утверждается федеральными управлениями автомобильных
дорог,  управлениями   автомобильных   магистралей,   территориальными
органами   управления   дорожным   хозяйством   субъектов   Российской
Федерации.
     Органы, уполномоченные     осуществлять     функции    управления
федеральными  автомобильными  дорогами  (далее  -  органы   управления
дорожным  хозяйством),  выполняют  функцию  заказчика проектно-сметной
документации.
     2.3. Разработка  задания  на производство изысканий и составление
рабочего  проекта  капитального  ремонта   и   ремонта   искусственных
сооружений   выполняется   с   обязательной   подготовкой   материалов
предпроектного обследования.
     2.4. В   техническом  задании  на  капитальный  ремонт  и  ремонт
искусственных  сооружений  должен  предусматриваться  комплекс  работ,
охватывающий  все  сооружение  в  целом,  при  котором устраняются все
дефекты, отраженные в материалах предпроектного обследования.
     2.5. В  случае  необходимости  в  задании могут предусматриваться
законченные  комплексы  работ  по   капитальному   ремонту   отдельных
конструктивных элементов и сооружений.

             3. Экспертиза проектно-сметной документации

     3.1. До  представления  проектно-сметной  документации  на  любую
экспертизу она должна быть  рассмотрена  органом  управления  дорожным
хозяйством и оформлена в установленном порядке протоколом технического
совещания  или  другим  распорядительным  документом,  предусмотренным
единой  государственной  системой делопроизводства.  Срок рассмотрения
заказчиком проектно-сметной документации должен составлять не более 30
суток с момента ее получения от проектной организации.
     3.2. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт и ремонт
федеральных  дорог и искусственных сооружений на них до ее утверждения
подлежит экспертизе в следующем порядке:
     - при  сметной стоимости объекта более 60 млн.  рублей (в текущих
ценах)  и  выше  -   Государственной   службой   дорожного   хозяйства
(Росавтодором);
     - мостов и тоннелей  длиной  более  500  метров  при  капитальном
ремонте - Государственной службой дорожного хозяйства (Росавтодором);
     - при сметной стоимости более 30 млн. рублей до 60 млн. рублей (в
текущих  ценах)  -  органами  экспертизы  при администрациях субъектов
Российской Федерации,  работу  которых  организуют  органы  управления
дорожным хозяйством;
     - при сметной стоимости до 30 млн.  рублей (в  текущих  ценах)  -
органами   управления   дорожным   хозяйством   субъектов   Российской
Федерации, при необходимости с привлечением независимых экспертов.
     - Департамент  эксплуатации  и  сохранности  автомобильных  дорог
(Урманов И.А.) совместно с  подразделениями  Росавтодора  имеет  право
осуществлять    выборочный    контроль    качества    проектно-сметной
документации включенных в программу объектов  капитального  ремонта  и
ремонта  федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на
них с привлечением на договорной основе независимых экспертов.
     Оплата услуг  независимых  экспертов производится за счет сметной
стоимости объекта капитального ремонта и ремонта.

             4. Утверждение проектно-сметной документации

     4.1. Утверждение проектно-сметной документации по согласованной с
Росавтодором  стоимости  на  капитальный  ремонт  и ремонт федеральных
дорог и искусственных сооружений осуществляется в следующем порядке:
     - при  сметной стоимости объекта более 60 млн.  рублей (в текущих
ценах)  и  выше  -   Государственной   службой   дорожного   хозяйства
(Росавтодором);
     - мостов и тоннелей  длиной  более  500  метров  при  капитальном
ремонте - Государственной службой дорожного хозяйства (Росавтодором);
     при сметной стоимости до 60  млн.  рублей  (в  текущих  ценах)  -
органами управления дорожным хозяйством.
     4.2. Переутверждение проектно-сметной документации на капитальный
ремонт  и  ремонт  федеральных дорог и искусственных сооружений на них
производится органом,  утвердившим ее.  При  этом  изменение  основных
показателей и технических решений, а также изменение сметной стоимости
может  разрешаться  только  в  виде  исключений  при   соответствующем
обосновании,  заключении  экспертизы  и  согласовании  с Департаментом
эксплуатации  и  сохранности   автомобильных   дорог   и   Управлением
методологии   ценообразования   и   конкурсов   в  дорожном  хозяйстве
независимо от стоимости объекта.
     4.3. Полный  комплект  утвержденной проектно-сметной документации
вместе с документом о ее  утверждении  должен  храниться  у  заказчика
проекта и в проектной организации.