О СТАВКАХ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ПИСЬМО УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ 27 июня 2003 г. N 22-08/1/34524 (Д) Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве доводит для руководства и исполнения Закон города Москвы от 19 февраля 2003 года N 9 "О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 27 февраля 2002 года N 9 "О ставках и льготах по плате за пользование водными объектами" и при этом разъясняет следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" (в редакции Федерального закона от 07.08.2001 N 111-ФЗ) ставки платы по категориям плательщиков в зависимости от вида пользования водными объектами, состояния водных объектов и с учетом местных условий водообеспечения населения и хозяйственных объектов устанавливаются законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Ставки платы за пользование водными объектами, связанное с забором воды для водоснабжения населения, устанавливаются по минимальным ставкам в соответствии с требованием пункта 2 указанной статьи. Размеры ставки платы за такое пользование водными объектами не должны превышать 60,0 рубля за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта. Настоящее положение действует до 1 января 2003 года. Законом города Москвы от 27 февраля 2002 года N 9 "О ставках и льготах по плате за пользование водными объектами" в соответствии с Федеральным законом от 06.05.1998 N 71-ФЗ установлены ставки платы по категориям плательщиков. Согласно пункту 3 части 1 статьи 1 вышеназванного Закона города Москвы ставка платы за пользование водными объектами, связанное с забором воды для водоснабжения населения, установлена в размере 60,0 рубля за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта. В соответствии со статьей 1 Закона города Москвы от 19 февраля 2003 года N 9 "О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 27 февраля 2002 года N 9 "О ставках и льготах по плате за пользование водными объектами" (далее - Закон города Москвы от 19.02.2003 N 9) пункт 3 части 1 статьи 1 упомянутого Закона города Москвы исключен. При этом статьей 2 Закона города Москвы от 19.02.2003 N 9 предусмотрено, что данный Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода. Закон опубликован в изданиях "Вестник Мэра и Правительства Москвы" от 24.03.2003 и "Тверская, 13" от 01.04.2003. В соответствии со статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Статьей 6 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами" предусмотрено, что сумма платы по итогам каждого отчетного периода определяется исходя из соответствующих ставки платы и платежной базы, и установлен отчетный период: для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков, использующих акваторию водного объекта, - каждый календарный квартал; для остальных плательщиков - каждый календарный месяц. Таким образом, отчетный период, предусмотренный статьей 6 Федерального закона, соответствует понятию налогового периода, установленному статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное, Закон города Москвы от 19.02.2003 N 9 для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков, использующих акваторию водного объекта, вступает в силу с 1 июля 2003 года, для остальных плательщиков - с 1 мая 2003 года. Вместе с тем, статьей 2 Закона города Москвы от 19.02.2003 N 9 также установлено, что действие данного Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года. Учитывая изложенное, а также положение статьи 4 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами" о действии ставок платы за пользование водными объектами, связанное с забором воды для водоснабжения населения, до 1 января 2003 года необходимо: 1) при исчислении платы за пользование водными объектами, связанное с забором воды для водоснабжения населения, подлежащей уплате за декабрь 2002 года, следует руководствоваться ставкой, установленной пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона города Москвы "О ставках и льготах по плате за пользование водными объектами" (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона города Москвы от 19.02.2003 N 9); 2) при исчислении платы за пользование водными объектами, связанное с забором воды для водоснабжения населения, подлежащей уплате за налоговые (отчетные) периоды начиная с 2003 года, следует руководствоваться ставками, установленными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 1 Закона города Москвы "О ставках и льготах по плате за пользование водными объектами" в редакции Закона города Москвы от 19.02.2003 N 9: - 159 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забранной из поверхностных водных объектов в пределах установленных лимитов; - 183 рубля за одну тысячу кубических метров воды, забранной из подземных водных объектов в пределах установленных лимитов. Заместитель руководителя Управления советник налоговой службы Российской Федерации I ранга Л.Я. Сосихина 27 июня 2003 г. N 22-08/1/34524 |