О СТАВКАХ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 27.06.03 22-08/1/34524

           О СТАВКАХ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
 
                           27 июня 2003 г.
                           N 22-08/1/34524
 
                                 (Д)


     Управление Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам
по г.  Москве доводит для руководства и исполнения Закон города Москвы
от  19  февраля  2003 года N 9 "О внесении изменений в статью 1 Закона
города Москвы от 27 февраля 2002 года N 9  "О  ставках  и  льготах  по
плате   за  пользование  водными  объектами"  и  при  этом  разъясняет
следующее.
     В соответствии  с  пунктом  3  статьи  4  Федерального  закона от
06.05.1998 N 71-ФЗ "О  плате  за  пользование  водными  объектами"  (в
редакции  Федерального  закона от 07.08.2001 N 111-ФЗ) ставки платы по
категориям плательщиков в  зависимости  от  вида  пользования  водными
объектами,  состояния  водных  объектов  и  с  учетом  местных условий
водообеспечения населения  и  хозяйственных  объектов  устанавливаются
законодательными  (представительными)  органами  субъектов  Российской
Федерации.  Ставки платы за пользование водными объектами, связанное с
забором   воды   для   водоснабжения   населения,  устанавливаются  по
минимальным ставкам в соответствии с требованием  пункта  2  указанной
статьи. Размеры ставки платы за такое пользование водными объектами не
должны превышать 60,0 рубля за одну  тысячу  кубических  метров  воды,
забранной  из  водного  объекта.  Настоящее  положение  действует до 1
января 2003 года.
   Законом города  Москвы  от  27  февраля  2002 года N 9 "О ставках и
льготах по плате за пользование водными объектами"  в  соответствии  с
Федеральным  законом от 06.05.1998 N 71-ФЗ установлены ставки платы по
категориям плательщиков.
     Согласно пункту  3  части 1 статьи 1 вышеназванного Закона города
Москвы ставка платы за  пользование  водными  объектами,  связанное  с
забором  воды для водоснабжения населения,  установлена в размере 60,0
рубля за одну тысячу кубических  метров  воды,  забранной  из  водного
объекта.
     В соответствии со статьей 1 Закона города Москвы  от  19  февраля
2003 года N 9 "О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от
27 февраля 2002 года N 9 "О ставках и льготах по плате за  пользование
водными  объектами"  (далее  -  Закон города Москвы от 19.02.2003 N 9)
пункт 3 части 1 статьи 1 упомянутого Закона города Москвы исключен.
     При этом  статьей  2  Закона  города  Москвы  от  19.02.2003  N 9
предусмотрено,  что данный Закон вступает  в  силу  не  ранее  чем  по
истечении  одного  месяца  со  дня его официального опубликования и не
ранее 1-го числа очередного налогового периода.
   Закон опубликован  в изданиях "Вестник Мэра и Правительства Москвы"
от 24.03.2003 и "Тверская, 13" от 01.04.2003.
     В соответствии   со  статьей  55  Налогового  кодекса  Российской
Федерации под налоговым периодом понимается календарный год  или  иной
период   времени  применительно  к  отдельным  налогам,  по  окончании
которого определяется  налоговая  база  и  исчисляется  сумма  налога,
подлежащая уплате.
     Статьей 6 Федерального закона "О  плате  за  пользование  водными
объектами" предусмотрено,  что сумма платы по итогам каждого отчетного
периода  определяется  исходя  из  соответствующих  ставки   платы   и
платежной  базы,  и установлен отчетный период:  для предпринимателей,
малых  предприятий  и  плательщиков,  использующих  акваторию  водного
объекта,  -  каждый календарный квартал;  для остальных плательщиков -
каждый календарный месяц.
     Таким образом,   отчетный   период,   предусмотренный  статьей  6
Федерального  закона,  соответствует   понятию   налогового   периода,
установленному статьей 55 Налогового кодекса Российской Федерации.
     Учитывая изложенное,  Закон города Москвы от 19.02.2003 N  9  для
предпринимателей,   малых  предприятий  и  плательщиков,  использующих
акваторию водного объекта,  вступает в силу с 1 июля  2003  года,  для
остальных плательщиков - с 1 мая 2003 года.
     Вместе с тем,  статьей 2 Закона города Москвы от 19.02.2003  N  9
также  установлено,  что  действие  данного Закона распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.
     Учитывая изложенное,  а  также  положение  статьи  4 Федерального
закона "О плате за пользование водными объектами"  о  действии  ставок
платы  за пользование водными объектами,  связанное с забором воды для
водоснабжения населения, до 1 января 2003 года необходимо:
     1) при   исчислении   платы  за  пользование  водными  объектами,
связанное с  забором  воды  для  водоснабжения  населения,  подлежащей
уплате  за  декабрь  2002  года,  следует  руководствоваться  ставкой,
установленной пунктом 3 части 1  статьи  1  Закона  города  Москвы  "О
ставках  и  льготах  по  плате  за  пользование  водными объектами" (в
редакции,  действовавшей до вступления в силу Закона города Москвы  от
19.02.2003 N 9);
     2) при  исчислении  платы  за  пользование   водными   объектами,
связанное  с  забором  воды  для  водоснабжения населения,  подлежащей
уплате за налоговые (отчетные) периоды начиная с  2003  года,  следует
руководствоваться  ставками,  установленными  пунктами  1  и 2 части 1
статьи 1 Закона города  Москвы  "О  ставках  и  льготах  по  плате  за
пользование  водными  объектами"  в  редакции  Закона города Москвы от
19.02.2003 N 9:
     - 159 рублей за одну тысячу кубических метров воды,  забранной из
поверхностных водных объектов в пределах установленных лимитов;
     - 183  рубля за одну тысячу кубических метров воды,  забранной из
подземных водных объектов в пределах установленных лимитов.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
                                                         Л.Я. Сосихина

27 июня 2003 г.
N 22-08/1/34524