ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
11 августа 2003 г.
N 872
(Д)
В целях реализации положений Указа Президента Российской
Федерации от 30 ноября 2002 г. N 1373 "Об утверждении Положения о
ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации
природных алмазов и бриллиантов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 49, ст. 4874), Федерального закона от 26 марта 1998
г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; от
05.04.99, N 14, ст. 1664; от 14.01.2002, N 2, ст. 131; от 13.01.2003,
N 2, ст. 167) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила помещения природных алмазов и
бриллиантов под таможенные режимы переработки на таможенной
территории, переработки под таможенным контролем и переработки вне
таможенной территории (далее - Правила).
2. Таможенным органам осуществлять в соответствии с Правилами:
а) таможенное оформление и таможенный контроль природных алмазов
и бриллиантов, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
и вывозимых с этой территории;
б) выдачу лицензий на переработку природных алмазов и бриллиантов
на таможенной территории, переработку под таможенным контролем и
переработку вне таможенной территории;
в) установление в таможенных целях обязательного количества
выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки
природных алмазов и бриллиантов.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять
контроль за исполнением настоящего Приказа.
Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
11 августа 2003 г.
N 872
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
28 августа 2003 г.
N 5023
Приложение
к Приказу ГТК России
от 11.08.2003 N 872
ПРАВИЛА
ПОМЕЩЕНИЯ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ И БРИЛЛИАНТОВ
ПОД ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ, ПЕРЕРАБОТКИ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ
И ПЕРЕРАБОТКИ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
I. Общие положения
1. Таможенное оформление ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации и вывозимых с этой территории в соответствии с
таможенными режимами переработки на таможенной территории, переработки
под таможенным контролем и переработки вне таможенной территории
(далее - таможенные режимы переработки) природных алмазов и
бриллиантов (за исключением природных алмазов как необработанных, так
и частично обработанных, ввозимых (вывозимых) для изготовления
бриллиантов) производят на специализированных таможенных постах или в
специализированных отделах по оформлению драгоценных металлов и
драгоценных камней таможенных органов (далее - специализированное
таможенное подразделение - СТП).
Таможенное оформление природных алмазов как необработанных, так и
частично обработанных, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации и вывозимых с этой территории в соответствии с таможенными
режимами переработки для изготовления бриллиантов, производит
Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни,
расположенный в г. Москве.
2. Помещение природных алмазов и бриллиантов под таможенные
режимы переработки осуществляют при наличии лицензии на переработку,
выдаваемой в соответствии с порядком, установленным Таможенным
кодексом Российской Федерации <*>, и с учетом особенностей,
предусмотренных настоящими Правилами.
-------------------------------
<*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N
1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст.
879; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 22, ст. 2026; N 27, ст. 2620.
3. Лицензии на переработку природных алмазов и бриллиантов в
соответствии с таможенными режимами переработки выдаются российскому
лицу, осуществляющему огранку природных алмазов в целях изготовления
бриллиантов и состоящему на специальном учете в органах федерального
пробирного надзора (далее - заявитель).
4. В лицензии на переработку природных алмазов и бриллиантов
должно быть указано, что их идентификацию в продуктах переработки
производят по результатам государственного контроля природных алмазов
и бриллиантов и изготовленных из них продуктов переработки,
проводимого государственными контролерами Минфина России.
5. Природные алмазы и бриллианты, помещаемые под таможенные
режимы переработки, а также образующиеся в результате их переработки
продукты переработки должны быть предъявлены государственным
контролерам Минфина России для идентификации.
6. Государственный контроль при ввозе природных алмазов и
бриллиантов на таможенную территорию Российской Федерации для
переработки осуществляется в процессе таможенного контроля. При их
вывозе с таможенной территории Российской Федерации для переработки
государственный контроль может осуществляться до предъявления
подлежащих переработке природных алмазов и бриллиантов для таможенного
контроля.
По требованию таможенных органов государственный контроль
природных алмазов и бриллиантов, вывозимых для переработки, может
осуществляться в процессе таможенного контроля.
7. Природные алмазы и бриллианты, ввозимые на таможенную
территорию Российской Федерации или вывозимые с этой территории и
представляемые для таможенного оформления по одной лицензии на
переработку, подлежат декларированию как одна партия природных алмазов
и бриллиантов.
8. Продукты переработки, полученные в результате переработки
партии природных алмазов и бриллиантов при помещении под заявленный
таможенный режим в соответствии с установленным порядком, также
подлежат декларированию как одна партия.
II. Особенности выдачи лицензий на переработку
природных алмазов и бриллиантов
9. Для получения лицензии на переработку природных алмазов как
необработанных, так и частично обработанных, которые могут быть
использованы для изготовления бриллиантов, заявитель обращается в
Центральную акцизную таможню, а в остальных случаях - в таможню, в
регионе деятельности которой он зарегистрирован в соответствии с
законодательством Российской Федерации (далее - таможня).
10. Для получения лицензии на переработку на таможенной
территории или переработку под таможенным контролем природных алмазов
и бриллиантов заявитель помимо документов, необходимых для таможенных
целей, представляет в таможню:
а) согласование Минфина России в отношении обязательного
количества выхода продуктов переработки природных алмазов и
бриллиантов (Порядок установления количества выхода продуктов
переработки приведен в приложении 1 к настоящим Правилам), а также
перечни ввозимых (вывозимых) товаров и продуктов переработки (формы
перечней приведены в приложениях 1 и 2 к Порядку установления
количества выхода продуктов переработки);
б) копию регистрационного удостоверения Минфина России,
подтверждающего, что заявитель указанных в пункте 10 таможенных
режимов использует в своей деятельности драгоценные камни.
11. Для получения лицензии на переработку вне таможенной
территории природных алмазов и бриллиантов заявитель представляет
кроме документов, указанных в пункте 10, подтверждение Минфина России
того, что объем природных алмазов, указанный в заявлении об
использовании таможенного режима переработки товаров вне таможенной
территории, не превышает на дату получения подтверждения Минфина
России 15 процентов стоимости природных алмазов, приобретенных
заявителем в текущем году у субъектов их добычи, в Государственном
фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации
или в государственных фондах драгоценных металлов и драгоценных камней
субъектов Российской Федерации.
III. Особенности помещения природных алмазов
и бриллиантов под таможенные режимы
переработки
12. Заявитель или декларант представляет должностным лицам СТП
природные алмазы и бриллианты, помещаемые под таможенные режимы
переработки, а также грузовую таможенную декларацию (ГТД) и другие
документы, необходимые для таможенных целей.
13. Таможенный контроль в части идентификации природных алмазов и
бриллиантов, помещаемых под таможенные режимы переработки,
осуществляется с использованием актов государственного контроля
государственных контролеров Минфина России.
14. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации всю
партию природных алмазов и бриллиантов, предназначенных для
переработки, доставленную на склад временного хранения (СВХ),
предъявляют государственным контролерам Минфина России для
осуществления государственного контроля.
15. Государственный контроль осуществляется непосредственно в
специально оборудованном помещении СВХ или в производственных
помещениях Гохрана России.
При проведении государственного контроля в Гохране России
предварительная экспертиза природных алмазов и бриллиантов с целью их
идентификации проводится в специально оборудованном для этих целей
помещении СВХ, а их сортировка и аттестация для установления
окончательной классификации и прейскурантной стоимости - в Гохране
России. С этой целью ввозимая на таможенную территорию Российской
Федерации для переработки партия природных алмазов и бриллиантов
доставляется в Гохран России под таможенным контролем согласно
порядку, установленному законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
16. Государственный контроль природных алмазов и бриллиантов при
их вывозе с таможенной территории Российской Федерации для переработки
может быть проведен в производственных помещениях Гохрана России до их
помещения на СВХ.
17. Вскрытие грузового места и передачу государственным
контролерам Минфина России природных алмазов и бриллиантов для
осуществления государственного контроля производит уполномоченный
представитель СВХ в специально оборудованном помещении СВХ в
присутствии заявителя или декларанта и должностного лица СТП.
18. При проведении государственного контроля в Гохране России
передачу уполномоченным представителем СВХ природных алмазов и
бриллиантов государственным контролерам Минфина России оформляют актом
приема-передачи в четырех экземплярах, которые распределяют следующим
образом:
- первый - должностному лицу СТП;
- второй - государственным контролерам Минфина России;
- третий - заявителю или декларанту;
- четвертый - уполномоченному представителю СВХ.
19. Если государственный контроль не может быть завершен в
течение рабочего дня, всю партию природных алмазов и бриллиантов
упаковывают с наложением средств идентификации заявителя или
декларанта, должностного лица СТП, уполномоченного представителя СВХ и
государственных контролеров Минфина России и помещают в специально
отведенное место для хранения.
20. Государственные контролеры Минфина России передают
уполномоченному представителю СВХ природные алмазы и бриллианты после
осуществления государственного контроля в присутствии заявителя или
декларанта и должностного лица СТП. В случае, если государственный
контроль проводился в Гохране России, составляют акт приема-передачи в
четырех экземплярах (распределяется согласно п. 18).
21. При производстве таможенного оформления природных алмазов и
бриллиантов в соответствии с таможенными режимами переработки
должностное лицо СТП в графе "С" ГТД делает следующую запись: "Акт
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов N ----- от
--------- (число, месяц, год) представлен ---------- (число, месяц,
год)", подписывает ее и заверяет личной номерной печатью, после чего
производит условный выпуск природных алмазов и бриллиантов.
22. Указанные в представленном государственными контролерами
Минфина России акте государственного контроля природных алмазов и
бриллиантов характеристики могут быть использованы при проведении
таможенного контроля.
23. Должностное лицо СТП проставляет на первом экземпляре акта
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов оттиск
личной номерной печати и подшивает его к первому экземпляру ГТД.
24. Копию акта государственного контроля должностное лицо СТП
направляет в таможню, выдавшую лицензию на переработку природных
алмазов и бриллиантов, где ее подшивают в дело по выданной лицензии.
IV. Особенности таможенного оформления
продуктов переработки
25. Государственный контроль продуктов переработки природных
алмазов и бриллиантов при их вывозе может быть проведен в
производственных помещениях Гохрана России до их помещения на СВХ для
вывоза с таможенной территории Российской Федерации.
26. Идентификацию вывезенных (ввезенных) на переработку природных
алмазов и бриллиантов в продуктах переработки осуществляют
государственные контролеры Минфина России. При этом в акте
государственного контроля должно быть заключение о том, что ввозимые
(вывозимые) продукты переработки могли быть изготовлены из вывезенных
(ввезенных) природных алмазов и бриллиантов, помещенных под таможенный
режим переработки ---------- в соответствии с ГТД N -------- (акт
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов N ------ от
-------- 200- г.), по контракту N ----- от ---------- 200- г.
27. Предъявление продуктов переработки государственному контролю,
а также их передача после осуществления государственного контроля, в
том числе соответствующее оформление актов приема-передачи,
производится согласно пунктам 18 - 20 (за исключением числа
экземпляров акта государственного контроля продуктов переработки и
остатков).
28. Акт государственного контроля продуктов переработки и
остатков составляют в трех экземплярах, которые распределяются
следующим образом:
- первый - должностному лицу СТП;
- второй - государственным контролерам Минфина России;
- третий - заявителю или декларанту.
Акт государственного контроля продуктов переработки и остатков
является документом, обязательным для таможенного контроля.
29. При производстве таможенного оформления продуктов переработки
и остатков согласно установленному порядку и в соответствии с
заявленным таможенным режимом должностное лицо СТП в графе "С" ГТД
делает следующую запись: "Акт государственного контроля продуктов
переработки N ----- от -------- (число, месяц, год) представлен ------
(число, месяц, год)", подписывает ее, заверяет личной номерной
печатью, после чего производит выпуск продуктов переработки.
30. Должностное лицо СТП на первом экземпляре акта
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов, ввозимых в
Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в качестве
продуктов переработки и остатков, проставляет оттиск личной номерной
печати и прикладывает его к первому экземпляру ГТД.
Копию акта государственного контроля продуктов переработки и
остатков должностное лицо СТП направляет в таможню, выдавшую лицензию
на переработку природных алмазов и бриллиантов, где его подшивают в
дело по лицензии.
31. Суммарная масса продуктов переработки (товарной продукции,
отходов переработки, производственных потерь) и остатков, указанная в
акте государственного контроля продуктов переработки и остатков, не
должна превышать массы товаров для переработки, указанной в лицензии
на переработку и в акте государственного контроля товаров для
переработки, оформленном государственными контролерами Минфина России.
Приложение 1
к Правилам
помещения природных алмазов
и бриллиантов под таможенные режимы
переработки на таможенной территории,
переработки под таможенным контролем
и переработки вне таможенной территории
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА ВЫХОДА
ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ
1. Установление количества выхода продуктов переработки,
образующихся в результате переработки природных алмазов и бриллиантов,
осуществляет таможня, выдавшая лицензию на переработку природных
алмазов и бриллиантов на основании норм выхода продуктов переработки,
согласованных заявителем с Минфином России.
2. Согласование Минфина России должно отвечать следующим
требованиям:
а) в согласовании, оформленном на официальном бланке письма
Минфина России, должны быть указаны:
- наименование и местонахождение заявителя;
- номер и дата контракта, в соответствии с которым ввозятся
(вывозятся) на переработку природные алмазы и бриллианты;
- наименование, количество и стоимость природных алмазов и
бриллиантов и продуктов переработки;
- нормы выхода продуктов переработки (могут быть указаны в
пределах от минимально до максимально допустимых значений);
б) согласование должно быть подписано уполномоченным заместителем
Министра финансов Российской Федерации с указанием даты и
проставлением оттиска печати установленного образца указанного
министерства;
в) в согласовании не должно быть исправлений и подчисток.
Заявитель вместе с согласованием Минфина России представляет в
таможню перечни ввозимых (вывозимых) товаров для переработки и
вывозимых (ввозимых) продуктов переработки по установленной форме
(приложения 1 и 2).
Представляемые перечни должны отвечать следующим условиям:
а) каждый лист перечня должен быть подписан руководителем и
главным бухгалтером заявителя, а также уполномоченным заместителем
Министра финансов Российской Федерации и заверен соответствующими
печатями;
б) в перечнях не должно быть исправлений и подчисток.
Внесение изменений в оформленные перечни товаров для переработки
и продуктов переработки осуществляется согласно настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку установления количества
выхода продуктов переработки
ФОРМА
ПЕРЕЧНЯ ВВОЗИМЫХ (ВЫВОЗИМЫХ)
НА ПЕРЕРАБОТКУ ТОВАРОВ
--------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование|Контракт,|Наименование| Код |Единица |Количество|Стоимость|Таможенный |
|п/п|заявителя | дата и |товара |товара|измерения|товара |товара, |орган, |
| | | номер | по ТН |по ТН |по | |руб. |производящий|
| | | | ВЭД | ВЭД |ТН ВЭД | | |таможенное |
| | | |России |России|России | | |оформление |
| | | | | | | | |товара |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|---|------------|---------|------------|------|---------|----------|---------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|---|------------|---------|------------|------|---------|----------|---------|------------|
| | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Подпись руководителя Подпись заместителя Министра
заявителя ------------------- финансов Российской Федерации
Подпись главного бухгалтера -----------------------------
заявителя -------------------
Печать заявителя Печать Минфина России
Приложение 2
к Порядку установления количества
выхода продуктов переработки
ФОРМА
ПЕРЕЧНЯ ВВОЗИМЫХ (ВЫВОЗИМЫХ)
ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование|Контракт,|Наименование|Код |Единица |Стоимость| Количество |Таможенный |
|п/п|заявителя |дата |товара |товара по|измерения|товара, |(в пределах от -- до --) |орган, |
| | |и |по ТН |ТН ВЭД |по |руб. |------------------------------|производящий|
| | |номер |ВЭД |России |ТН ВЭД | |товарной |отходов | потерь |таможенное |
| | | |России | |России | |продукции|переработки| |оформление |
| | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
|---|------------|---------|------------|---------|---------|---------|---------|-----------|--------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|---|------------|---------|------------|---------|---------|---------|---------|-----------|--------|------------|
| | | | | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подпись руководителя Подпись заместителя Министра
заявителя ------------------- финансов Российской Федерации
Подпись главного бухгалтера -----------------------------
заявителя -------------------
Печать заявителя Печать Минфина России |