ПИСЬМО
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ
1 сентября 2003 г.
N 129-Т
(Д)
В связи с поступившими запросами о порядке применения Положения
об особенностях порядка исчисления средней заработной платы,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
11.04.2003 N 213 (далее - Положение), Банк России направляет для
использования в работе разъяснения Минтруда России по отдельным
вопросам Положения (основание - письмо Минтруда России от 10.07.2003 N
1139-21).
1. По пункту 2 Положения.
Вопрос: Учитываются ли при расчете среднего заработка:
- разница в окладах при временном заместительстве;
- разовые премии, предусмотренные системой оплаты труда.
Ответ: В соответствии с пунктом 2 Положения для расчета среднего
заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды
выплат, применяемые в организации (в том числе и разница в окладах при
временном заместительстве), при условии начисления их в расчетном
периоде.
Поскольку при исчислении среднего заработка учитываются все
предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (статья 139
Трудового кодекса Российской Федерации) (далее - Кодекс), то в расчет
среднего заработка будут включаться те премии (в том числе разовые
премии), которые отражены в положениях об оплате (премировании)
работников организаций, при условии начисления их в расчетном периоде.
2. По пункту 4 Положения.
Вопрос: Исключаются ли из расчетного периода дни отпуска без
сохранения заработной платы, предоставляемые работнику в соответствии
со статьей 128 Кодекса.
Ответ: При подсчете среднего заработка в соответствии с пунктом
4(е) Положения из расчетного периода исключается время освобождения
работника от работы без оплаты в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Поэтому если такой отпуск предоставлен на
основании статьи 128 Кодекса по семейным обстоятельствам и другим
уважительным причинам на основании письменного заявления, независимо
от продолжительности такого отпуска, он исключается из расчетного
периода полностью.
3. По пункту 5 Положения.
Вопрос: Должен ли предшествующий период времени, равный
расчетному, быть полностью отработанным в случае исчисления среднего
заработка для оплаты отпуска, как это приведено в примере к
разъяснению, опубликованному в газете "Экономика и жизнь", N 16,
апрель 2003 г.
Ответ: В соответствии с пунктом 5 Положения, в случае, если
работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной
платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из
времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 4
Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной
платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный
расчетному.
В том случае, если предшествующий период времени, равный
расчетному, был отработан не полностью, то расчет среднего заработка
следует производить за этот период с учетом пункта 4 Положения.
4. По пунктам 5 и 6 Положения.
Вопрос: Применяется ли коэффициент 1,4 при определении среднего
дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска в случаях, предусмотренных в пунктах 5 и 6
Положения.
Ответ: Коэффициент 1,4 применяется для подсчета количества
календарных дней в не полностью отработанных месяцах при исчислении
среднего дневного заработка для оплаты отпуска, предоставляемого в
календарных днях, независимо от продолжительности расчетного периода.
5. По пунктам 8, 9 и 13 Положения.
Вопрос: При исчислении среднего дневного (часового) заработка
путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за
расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период
дней (на 3 и на 29,6) (часов), что имеется в виду под "фактически
начисленной за расчетный период" - период времени, за который
соответствующие выплаты были заработаны, или время их начисления.
Ответ: Под заработной платой, фактически начисленной за расчетный
период, понимаются основная заработная плата в зависимости от
установленной в организации системы оплаты труда с постоянными
надбавками и доплатами, начисленная за месяцы расчетного периода, и
премии, учитываемые при расчете среднего заработка в порядке и
размерах, установленных в пункте 14 Положения.
6. По пункту 9 Положения.
Вопрос: При определении среднего дневного заработка для оплаты
отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска выяснилось, что в одном из месяцев расчетного
периода нет рабочих дней, но есть 2 выходных дня (суббота и
воскресенье).
Учитываются ли при подсчете количества календарных дней эти
выходные (календарные) дни.
Ответ: В том случае, если при определении среднего заработка для
оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в
одном из месяцев расчетного периода нет отработанных дней по 5-дневной
рабочей неделе, этот месяц в расчетный период не включается.
7. По пунктам 9 и 10 Положения.
Вопрос: Изменяется ли расчетный период при исчислении среднего
заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска в случае, если работник в расчетном периоде
не работал в связи с прогулом по его вине, как это было ранее
предусмотрено пунктом 11 Порядка исчисления среднего заработка в 2000
- 2001 годах, утвержденного Постановлением Минтруда России от
17.05.2000 N 38.
Ответ: При расчете среднего заработка из расчетного периода
исключается время, а также начисленные суммы, предусмотренные пунктом
4 Положения.
Таким образом, время прогула не исключается из расчетного
периода.
Вопрос: При каком режиме рабочего времени (5-дневная рабочая
неделя, 6-дневная рабочая неделя, рабочая неделя с предоставлением
выходных дней по скользящему графику) применяется порядок расчета
количества календарных (рабочих) дней в не полностью отработанных
месяцах, установленные абзацем 3 пункта 9 и абзацем 2 пункта 10
Положения.
Ответ: Порядок подсчета количества календарных и рабочих дней в
не полностью отработанных месяцах расчетного периода в соответствии с
пунктами 9 и 10 Положения применяется при расчете среднего дневного
заработка для оплаты отпусков независимо от установленной
продолжительности рабочей недели.
Вопрос: Как рассчитать средний дневной заработок для оплаты
отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, в том
числе при не полностью отработанном расчетном периоде:
- работнику, которому установлен сменный режим работы;
- работающей женщине, которой предоставлен перерыв для кормления
ребенка.
Ответ: Работнику, которому установлен сменный режим работы,
средний заработок определяется по пункту 13 Положения.
Средний заработок для оплаты отпуска работающей женщине, которой
предоставлен перерыв для кормления ребенка, рассчитывается по
общеустановленным правилам и зависит от установленного режима работы и
от того, в рабочих или календарных днях предоставляется отпуск.
Поскольку в соответствии со статьей 258 Кодекса перерывы для
кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате
в размере среднего заработка, то при расчете среднего заработка данное
время, а также начисленные за это время суммы исключаются из
расчетного периода (пункт 4 Положения).
8. По пункту 13 Положения.
Вопрос: Как определить средний заработок работника, которому
установлен суммированный учет рабочего времени для оплаты части
отпуска продолжительностью менее календарной недели.
Ответ: Средний заработок работника, которому установлен
суммированный учет рабочего времени, для оплаты отпуска определяется
путем умножения среднего часового заработка на количество времени (в
часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности
рабочей недели и на количество недель отпуска.
В том случае, если отпуск предоставляется, например, на 4
календарных дня, то количество недель отпуска будет составлять 0,57
(4/7).
9. По пункту 14 Положения.
Вопрос: В случае если время, приходящееся на расчетный период,
отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с
пунктом 4 Положения, как учитываются премии и вознаграждения при
определении среднего заработка:
- работнику, которому установлен сменный режим работы;
- работнику, которому установлен суммированный учет рабочего
времени.
Ответ: В соответствии с пунктом 14 Положения, в тех случаях,
когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не
полностью, премии учитываются при подсчете среднего заработка
пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за
исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной
платой за данный месяц), исходя из фактически начисленных сумм
независимо от установленного режима работы.
При этом ежемесячные премии, выплаченные вместе с заработной
платой за данный месяц в расчетном периоде, учитываются при подсчете
среднего заработка по фактически начисленным суммам.
В приведенной ситуации сумма учитываемых премиальных выплат
делится на количество часов по графику работы и умножается на
количество фактически отработанных часов по графику.
Вопрос: На каких работников распространяется последний абзац
пункта 14 Положения:
- на вновь принятых:
- на работников, вышедших на работу после длительной болезни;
- на работников, вышедших на работу из отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет.
Ответ: Последний абзац пункта 14 Положения распространяется на
вновь принятых работников.
Вопрос: Применяется ли последний абзац пункта 14 Положения только
к премиям и вознаграждениям, которые начислены в расчетном периоде за
неполный рабочий период.
Ответ: Последний абзац пункта 14 Положения применяется только к
тем премиям, которые начислены в расчетном периоде за неполный
отработанный рабочий период.
Вопрос: В каком порядке следует учитывать премии и
вознаграждения, начисленные работнику, который проработал в
организации неполный рабочий период, если в расчетном периоде
исключалось время в соответствии с пунктом 4 Положения
(пропорционально рабочим дням, приходящимся на весь расчетный период,
или рабочим дням, приходящимся на период работы).
Ответ: В том случае, если работник проработал в организации
неполный рабочий период, за который начисляются премии и
вознаграждения, и из расчетного периода исключалось время в
соответствии с пунктом 4 Положения, то при определении среднего
заработка премии и вознаграждения учитываются пропорционально времени,
отработанному в расчетном периоде.
Г.И.ЛУНТОВСКИЙ
1 сентября 2003 г.
N 129-Т |