О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА (ВВОЗА) ТОВАРОВ
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЮЖНАЯ ТАМОЖНЯ
4 сентября 2003 г.
N 497
(Д)
В целях обеспечения подтверждения Московской южной таможней
фактического вывоза (ввоза) товаров и транспортных средств за пределы
таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию
Российской Федерации), вывозимых (ввозимых) через границу с
государством - участником Таможенного союза, на которой таможенный
контроль отменен, а также во исполнение приказа ГТК России от
21.07.2003 N 806 "Об утверждении Инструкции о подтверждении
таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной
территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской
Федерации)" приказываю:
1. Утвердить Схему взаимодействия отдела контроля за доставкой и
транзитом товаров с подразделениями Московской южной таможни по
вопросам, связанным с подтверждением таможенным органом фактического
вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации
(на таможенную территорию Российской Федерации), вывозимых (ввозимых)
через границу с государством - участником Таможенного союза, на
которой таможенный контроль отменен (далее - Схема) (приложение).
2. Возложить обязанности по подтверждению фактического вывоза
(ввоза) товаров, оформленных Московской южной таможней в соответствии
с таможенным режимом экспорта (импорта) и вывозимых (ввозимых) через
границу РФ с государством - участником Таможенного союза, на отдел
контроля за доставкой и транзитом товаров (Л.В. Берлет).
3. Начальникам таможенных постов назначить ответственных
должностных лиц и обеспечить исполнение настоящей Схемы.
4. Считать утратившим силу приказ Московской южной таможни от
08.10.2001 N 662 "О подтверждении фактического вывоза товаров".
5. Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого
заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля.
Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы
В.А. Самсонов
4 сентября 2003 г.
N 497
Приложение
к приказу МЮТ ЦТУ
от 4 сентября 2003 года
N 497
СХЕМА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛА КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТАВКОЙ
И ТРАНЗИТОМ ТОВАРОВ С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МОСКОВСКОЙ ЮЖНОЙ
ТАМОЖНИ ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПОДТВЕРЖДЕНИЕМ
ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ ФАКТИЧЕСКОГО ВЫВОЗА (ВВОЗА) ТОВАРОВ
С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ),
ВЫВОЗИМЫХ (ВВОЗИМЫХ) ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ С ГОСУДАРСТВОМ -
УЧАСТНИКОМ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА, НА КОТОРОЙ ТАМОЖЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ ОТМЕНЕН
I. Общие положения
1. Настоящая схема взаимодействия отдела контроля за доставкой и
транзитом товаров с подразделениями Московской южной таможни по
вопросам, связанным с подтверждением таможенным органом фактического
вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации
(на таможенную территорию Российской Федерации), вывозимых (ввозимых)
через границу с государством - участником Таможенного союза, на
которой таможенный контроль отменен (далее - Схема), разработана в
соответствии с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации,
приказа ГТК России от 21.07.2003 N 806 "Об утверждении Инструкции о
подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров
с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию
Российской Федерации)", приказа таможни от 22.08.2003 N 471 "О порядке
выдачи копий документов должностным лицам и сторонним организациям",
иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
II. Действия отдела документационного обеспечения
(далее - ОДО)
2. Уполномоченный сотрудник ОДО направляет в отдел контроля за
доставкой и транзитом товаров (далее - ОКДТТ) обращения налоговых
органов, организаций и прилагаемый комплект документов, поступившие в
таможню для подтверждения фактического вывоза (ввоза) товаров с
таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию
Российской Федерации) с резолюцией руководства таможни.
III. Действия таможенного поста
3. Уполномоченный сотрудник таможенного поста:
3.1. Не позднее 3 рабочих дней после таможенного оформления и
таможенного контроля товаров в соответствии с таможенным режимом
экспорта (ЭК 10) представляет в ОКДТТ заверенную копию ГТД и в
электронном виде, опись сданных документов за подписью начальника
таможенного поста, а также иные документы по требованию ОКДТТ,
необходимые для целей проверки факта вывоза товаров.
3.2. Для подтверждения фактического ввоза товаров на таможенную
территорию Российской Федерации через таможенные органы Республики
Белоруссия не позднее 3 рабочих дней после получения запроса из ОКДТТ
уполномоченный сотрудник таможенного поста направляет в ОКДТТ копию
ГТД с отметками штампа "Выпуск разрешен", а также транспортный
документ с указанием в его правом верхнем углу регистрационного номера
таможенной декларации, которые подписываются должностным лицом
таможенного поста и заверяются личной номерной печатью.
3.3. Отвечает на запросы ОКДТТ в кратчайшие сроки, но не позднее
3 рабочих дней с момента получения запроса.
IV. Действия отдела контроля за доставкой
и транзитом товаров
4. Для целей подтверждения фактического вывоза товаров с
таможенной территории Российской Федерации через таможенные органы
Республики Белоруссия уполномоченный сотрудник ОКДТТ использует:
- обращения налоговых органов, организаций и прилагаемый комплект
документов, поступившие в таможню через ОДО с резолюцией руководства
таможни;
- заверенные ГТД, оформленные в соответствии с таможенным режимом
экспорта (ЭК 10), иные документы, поступившие с таможенных постов;
- таможенные декларации (или их копии) с отметками таможенных
органов Республики Белоруссия, поступившие из Западного таможенного
поста (далее - ЗТП) Смоленской таможни в МЮТ через ОДО таможни или
группу документационного обеспечения ОКДТТ;
- информацию в электронном виде, поступившую в МЮТ из таможенных
органов Республики Белоруссия по оперативным каналам связи (АС КДТТ).
4.1. Регистрирует запросы организаций в журнале регистрации
обращений на подтверждение фактического вывоза (ввоза) через границу
Российской Федерации с государством - участником Таможенного союза, на
которой таможенный контроль отменен (далее - Журнал), согласно
приложению <*> к настоящей Схеме.
5. Уполномоченный сотрудник ОКДТТ проверяет:
- полноту и достаточность для подготовки ответа сведений,
указанных в обращении, а также пакета документов. При необходимости
запрашивает отдел таможенной статистики и анализа таможни;
- наличие в ОКДТТ документов и электронной копии ГТД, полученных
с таможенного поста. При их отсутствии запрашивает соответствующий
таможенный пост таможни;
- наличие в ОКДТТ информации из ЗТП Смоленской таможни в
электронном виде, а также документов, подтверждающих фактический вывоз
товаров из Российской Федерации, перемещаемых через территорию
Республики Белоруссия. При их отсутствии или недостаточности
информации запрашивает ЗТП Смоленской таможни по оперативным каналам
связи (АС КДТТ, телетайп).
6. Запрашивает учетно-регистрационное отделение (далее - УРО) о
наличии дел об административных правонарушениях (АП) либо уголовных
дел, возбужденных в отношении организации, обратившейся в таможню для
подтверждения фактического вывоза. В случае наличия дел об АП либо
уголовных дел, связанных с вывозом товаров, подтверждение фактического
вывоза товаров производится на основании информации, установленной по
административному или уголовному делу после вступления в силу
постановления об АП либо приговора суда.
7. Сверяет информацию, содержащуюся в документах, представленных
заявителем, с информацией, имеющейся в ОКДТТ.
По результатам проверки:
- в случае соответствия информации проставляет на оборотной
стороне первого листа таможенной декларации (копии) отметку "По
информации ------ таможни товар вывезен", заверяет оттиском личной
номерной печати и указывает дату фактического вывоза товаров;
- если товар не вывезен полностью, указывает фактическое
количество вывезенного товара, его наименование и код согласно ТН ВЭД
России, заверяет оттиском личной номерной печати и указывает дату
фактического вывоза товаров;
- если выявлено расхождение количества товаров, перевозимых
насыпью, навалом или наливом, таможенное оформление которых
производилось с использованием особого порядка декларирования либо в
соответствии с приказом ГТК России от 30.04.2002 N 444 "О таможенном
оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи", подтвержденных таможенным органом Республики
Белоруссия и заявленных декларантом в полной ГТД, проводится проверка
наличия признаков административного правонарушения, связанного с
недостоверным декларированием. При необходимости запрашивает ЗТП
Смоленской таможни для организации взаимодействия с таможенными
органами Республики Белоруссия. Если нарушений таможенного
законодательства выявлено не было, принимает решение о подтверждении
фактического вывоза товаров в количестве, заявленном в полной ГТД.
8. В случае перевозки товаров в смешанном сообщении либо при
перегрузке товаров с одного транспортного средства на другое, в
случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской
Федерации, если на транспортных документах отсутствуют отметки
таможенного органа, производившего таможенное оформление товаров
(оттиск штампа "Выпуск разрешен" и номер таможенной декларации,
заверенные оттиском личной номерной печати и подписанные этим
должностным лицом таможенного органа), по просьбе заявителя
уполномоченное должностное лицо ОКДТТ производит сверку с документами,
поступившими с таможенного поста, и при условии соответствия данных,
может проставить оттиск личной номерной печати и заверить его подписью
на представленном заявителем экземпляре транспортного и (или)
товаросопроводительного документа или их копиях.
9. Документы с отметками ОКДТТ таможни, подтверждающими
фактический вывоз товаров за пределы таможенной территории Российской
Федерации через таможенные органы Республики Белоруссия либо
мотивированный отказ подтвердить факт вывоза товаров, направляются
заявителю не позднее 20 дней после поступления заявления в ОКДТТ
таможни способом, указанным в заявлении. По просьбе
организации-заявителя должностное лицо ОКДТТ одновременно с
направлением (выдачей) ему ответа может направить информацию о
выданном подтверждении фактического вывоза в указанный заявителем
налоговый орган. Информация для налогового органа формируется в
произвольной форме и должна содержать сведения о количестве (в
основной и дополнительной единицах измерения, используемых в ТН ВЭД
России) и сроках вывоза товаров, а также наименовании организации,
получившей подтверждение фактического вывоза данных товаров, и дате
выдачи подтверждения.
10. В случае поступления запроса из налогового органа,
касающегося фактического вывоза указанных товаров данной организацией,
последний информируется о направлении в его адрес данной информации (с
указанием номера и даты письма, которым информация о фактическом
вывозе ранее была направлена в налоговый орган).
11. В случаях когда документы, необходимые для подтверждения
фактического вывоза товаров, организацией представлены не были, на
основании мотивированного обоснования заявителя об отсутствии у него
документов (копий), по письменному решению начальника таможни либо
лица, его замещающего, допускается изготовление и направление
заявителю копий таможенных деклараций, а также транспортных,
товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных
органов, подтверждающих вывоз товаров из Российской Федерации,
хранящихся в архиве таможенного органа. В указанном случае срок ответа
заявителю увеличивается на время, необходимое для изготовления копий
документов, но не более чем до 45 дней с даты обращения.
12. Если после поступления обращения заявителя о подтверждении
фактического вывоза товаров прошло более 30 дней, а таможенные
декларации (их копии) с отметками таможенных органов Республики
Белоруссия не поступили, уполномоченный сотрудник ОКДТТ запрашивает
ЗТП Смоленской таможни о причинах их непоступления.
12.1. При получении сведений из таможенных органов Республики
Белоруссия информирует заявителя о результатах проведенной проверки,
но не позднее 60 дней со дня поступления обращения.
12.2. Если мероприятия, указанные в п. 12 настоящей Схемы, не
дали результатов, уполномоченный сотрудник ОКДТТ информирует заявителя
о необходимости обращения в ГТК России. По решению ГТК России
допускается подтверждение фактического вывоза товаров на основании
комплексной оценки представленных заявителем иных документов
(документов, свидетельствующих о поступлении от иностранного лица -
покупателя товаров валютной выручки на счет заявителя, а также
транспортных либо товаросопроводительных документов с отметками
таможенных органов зарубежных стран), позволяющих однозначно
установить факт вывоза товаров за пределы таможенной территории
Российской Федерации.
13. Для целей подтверждения фактического ввоза товаров на
таможенную территорию Российской Федерации через таможенные органы
Республики Белоруссия уполномоченный сотрудник ОКДТТ запрашивает
таможенный пост о представлении в ОКДТТ копии ГТД с отметками штампа
"Выпуск разрешен", а также транспортных документов, с указанным в
правом верхнем углу регистрационным номером таможенной декларации,
подписанных должностным лицом таможенного поста и заверенных личной
номерной печатью.
14. Направляет заявителю с сопроводительным письмом полученные с
таможенного поста документы, подтверждающие фактический ввоз товаров
на таможенную территорию Российской Федерации через таможенные органы
Республики Белоруссия.
15. После регистрации ответа заявителю информация о дате
направления ответа и номер исходящего письма заносятся в Журнал
согласно приложению <*> к настоящей Схеме.
16. Пакет документов с обращением заявителя, а также копия ответа
хранятся в папке "Обращения по вопросам подтверждения фактического
вывоза (ввоза) товаров".
17. При непредставлении заявителем документов (либо отсутствии в
них сведений), необходимых для подтверждения факта вывоза (ввоза)
товаров, подтверждение факта перемещения товаров через таможенную
границу Российской Федерации должностными лицами ОКДТТ не
производится.
V. Заключительные положения
18. После разработки и введения в действие ГТК России (или ЦТУ)
необходимого программного обеспечения по контролю вывоза товаров,
оформленных в соответствии с таможенным режимом экспорта, ОКДТТ
таможни ведет соответствующие электронные базы данных.
--------------------------------
<*> Не приводится. |