ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
19 августа 2003 г.
N 449
(Д)
В целях совершенствования технологии таможенного оформления и
таможенного контроля товаров отдельной категории, определенных
приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного
оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории"
приказываю:
1. Утвердить Типовую технологическую схему таможенного оформления
и таможенного контроля товаров отдельной категории, определенных
приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132, в зоне деятельности МЗТ
(приложение).
2. Начальникам таможенных постов, определенных нормативными
документами, применять Типовую технологическую схему, указанную в п. 1
настоящего приказа, и провести занятия с личным составом по изучению
положений данной Типовой технологической схемы.
3. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 01.04.2002 N 161 "Об
утверждении Технологической схемы".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
А.В. Татарчук
19 августа 2003 г.
N 449
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 19 августа 2003 г.
N 449
ТИПОВАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
ОТДЕЛЬНОЙ КАТЕГОРИИ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ
ОТ 28.11.2001 N 1132, В ЗОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЗТ
Настоящая Типовая технологическая схема таможенного оформления и
таможенного контроля товаров отдельной категории, определенных
приказом ГТК России от 28.11.2001 N 1132, в зоне деятельности МЗТ
(далее - Схема) регламентирует особенности таможенного оформления и
таможенного контроля товаров отдельной категории, указанных в
приложении 1 к приказу ГТК России от 28.11.2001 N 1132 (далее -
товаров), перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации
автомобильным транспортом, а также железнодорожным, морским или
авиационным видами транспорта с последующей перевалкой (перегрузкой) в
местах ввоза на автомобильный транспорт и направленных под таможенным
контролем для производства таможенного оформления и проведения
таможенного контроля в Московскую западную таможню.
1. Общие положения
1.1. Настоящая Схема разработана в соответствии с Таможенным
кодексом Российской Федерации, приказами ГТК России от 20.05.96 N 304
"О доставке товаров под таможенным контролем", от 17.04.2000 N 299 "Об
утверждении Положения о применении временных, неполных и периодических
таможенных деклараций", от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения
о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным
контролем", от 28.11.2001 N 1132 "Об особенностях таможенного
оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории", от
08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном досмотре
товаров и транспортных средств", от 08.08.2002 N 855 "Об утверждении
Правил применения отдельных форм таможенного контроля в отношении
товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ автомобильным
транспортом", от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в
электронном виде грузовых таможенных деклараций", от 29.11.2002 N 1284
"Об утверждении Правил приема грузовых таможенных деклараций", от
30.12.2002 N 1429 "Об утверждении Технологии контроля за доставкой и
транзитом товаров с применением автоматизированной системы контроля за
доставкой и транзитом товаров", от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении
Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и сведений
при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации", от 17.04.2003 N 421 "О внесении изменений в
приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290", от 01.08.2003 N 828 "Об
утверждении Временной инструкции об особенностях исполнения
таможенными органами Правил применения отдельных форм таможенного
контроля в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации автомобильным транспортом", п. 1.4 Временной
инструкции по обеспечению информационной безопасности АСКДТТ,
доведенной письмом ГТК России от 01.02.95 N 01-20/1614дсп, письмом ГТК
России от 29.01.2002 N 01-06/3436дсп "Об особенностях осуществления
таможенными органами предварительных операций таможенного оформления
товаров отдельной категории", приказом Таможенного комитета Союзного
государства от 19.03.2001 N 3, приказами ЦТУ от 20.12.2000 N 218 "О
введении в действие Технологической схемы организации дополнительного
контроля за таможенным оформлением и согласования выпуска товаров и
транспортных средств отдельных категорий", от 21.08.2002 N 483 "Об
утверждении Технологической схемы завершения доставки товаров и
транспортных средств и их временного хранения под таможенным контролем
в регионе деятельности Центрального таможенного управления", от
04.10.2002 N 550 "О Положении о порядке разработки технологических
схем таможенного оформления и таможенного контроля товаров и
транспортных средств в таможенных органах Центрального таможенного
управления", от 25.04.2003 N 249 "Об утверждении Временной типовой
технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля
товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации в регионе деятельности Центрального таможенного
управления", от 16.07.2003 N 408 "О Порядке производства таможенного
оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в регионе
деятельности Центрального таможенного управления", Типовой
технологической схемой таможенного оформления и таможенного контроля
товаров отдельной категории, утвержденной начальником ЦТУ 04.02.2002,
доведенной письмом ЦТУ от 05.02.2002 N 21-18/2851.
1.2. Положения настоящей Схемы не применяются в отношении
следующих товаров:
а) временно ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации для проведения выставочных мероприятий, а также временно
ввозимых в соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА от
06.12.1961 (Конвенция ATA) и Конвенцией о временном ввозе от
26.06.1990;
б) ввозимых в качестве гуманитарной и технической помощи;
в) ввозимых в адрес дипломатических, консульских и приравненных к
ним представительств, аккредитованных в установленном порядке
корреспондентских пунктов иностранных средств массовой информации, а
также организаций, полностью принадлежащих иностранным инвесторам;
г) ввозимых в международных почтовых отправлениях;
д) ввозимых специализированными транспортно-экспедиционными
организациями, осуществляющими перемещение товаров через таможенную
границу Российской Федерации с использованием Типового порядка,
утвержденного приказом ГТК России от 06.10.99 N 676 "О Типовом порядке
таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной
категории";
е) перемещаемых в соответствии с таможенным режимом транзита;
ж) ввозимых физическими лицами и не предназначенных для
производственной или иной коммерческой деятельности;
з) в отношении которых контроль таможенной стоимости производится
в соответствии с приказом ГТК России от 29.04.2002 N 430 "О контроле
таможенной стоимости товаров отдельной категории";
и) на товары отдельной категории, перемещаемые под таможенным
контролем в адрес получателей, находящихся на территории Республики
Беларусь;
к) при ввозе товаров в адрес получателей, расположенных в
Калининградской области.
При ввозе товаров, указанных в подпунктах "а" и "б" данного
пункта, должностные лица таможенных органов, расположенных в пунктах
пропуска через государственную границу Российской Федерации,
производят принятие документов, подтверждающих назначение товаров.
1.3. Таможенное оформление товаров производится с использованием
особого порядка декларирования с применением предварительных грузовых
таможенных деклараций.
1.4. Таможенное оформление товаров, прибывших в место доставки и
декларирование которых осуществляется без применения особого порядка,
производится согласно общеустановленному порядку с обязательной
выгрузкой товаров на склад временного хранения и проведением
таможенного досмотра в полном объеме с пересчетом грузовых мест и
взвешиванием товаров.
1.5. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров
осуществляется в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом
Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иными нормативными правовыми
актами, при условии оформления предварительной ГТД до фактического
ввоза товаров и завершения таможенного оформления при их фактическом
размещении в зоне таможенного контроля на складе временного хранения.
1.6. Применяемые термины и сокращения:
- ГТД - грузовая таможенная декларация;
- ДУ - документ учета;
- ЛНП - личная номерная печать;
- ОТОиТК - отдел таможенного оформления и таможенного контроля;
- ПТД - предварительная грузовая таможенная декларация;
- транспортные средства - любые средства, используемые для
международных перевозок товаров, включая контейнеры и другое
транспортное оборудование.
2. Основная часть
2.1. Оформление предварительной ГТД.
2.1.1. Декларант до фактического ввоза товаров на таможенную
территорию Российской Федерации на основании имеющихся сведений и
документов (копий) на них подает на таможенный пост (ОТОиТК)
предварительную ГТД (далее - ПТД).
2.1.2. Подача ПТД допускается без представления декларантами
разрешения на применение особого порядка декларирования,
предусмотренного нормативными правовыми актами ГТК России.
2.1.3. ПТД заполняется в соответствии с Правилами заполнения ГТД
при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска
для свободного обращения, с учетом следующего:
В третьем подразделе графы 1 проставляется "ПТД" (предварительная
таможенная декларация).
Одновременно с ПТД в таможенный орган представляются:
а) платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей
в отношении товаров, сведения о которых заявлены в ПТД;
б) копии транспортных, товаросопроводительных документов,
счета-фактуры (инвойса) или (и) счета-проформы (проформы-инвойса) и
иных коммерческих документов на перемещаемые товары, заверенные
декларантом согласно установленному порядку;
в) электронная копия ПТД;
г) иные документы, необходимые для помещения декларируемых
товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения,
предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации.
2.1.4. ГТК России может предоставлять отсрочку уплаты таможенных
платежей до момента представления всех документов, необходимых для
завершения таможенного оформления товаров, но не более чем на два
месяца при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.
В случае непредоставления ГТК России отсрочки декларант
одновременно с подачей ПТД должен представить платежные документы,
подтверждающие факт уплаты причитающихся таможенных платежей в
отношении товаров.
2.1.5. В случае предоставления отсрочки уплаты таможенных
платежей вместо платежных документов декларант представляет разрешение
ГТК России, а в графе 48 ПТД указывает дату, до которой
предоставляется отсрочка уплаты таможенных платежей.
2.1.6. Порядок регистрации платежных документов в ОФТДиУДС
таможни осуществляется в установленном порядке.
2.1.7. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за принятие
ГТД, проводит общую проверку документов (копий) и сведений,
представленных вместе с декларацией, проверку ПТД и ее электронной
копии на соответствие действующим правилам заполнения ГТД.
После чего ПТД регистрируется в журнале регистрации ГТД в
установленном порядке.
2.1.8. При оформлении принятия ПТД и документов должностное лицо,
уполномоченное на принятие ПТД, в описи документов проставляет
отметки:
а) при принятии ПТД - регистрационный номер ПТД, дату и время ее
принятия (эти отметки также вносятся в электронную копию описи
документов);
б) если таможенным органом не оформляется принятие ПТД - причины,
по которым принято такое решение, дату принятия решения (при этом с
первого листа ГТД снимается копия, которая прикладывается к экземпляру
описи и хранится в таможенном органе не менее одного года);
в) при представлении документов, необходимых для проверки ПТД,
либо дополнительных документов по запросу таможенного органа - дату их
принятия.
Все отметки таможенного органа вносятся в каждый экземпляр описи
документов с указанием инициалов и фамилии лица, принявшего ПТД и
(или) документы, и заверяются его подписью и оттиском личной номерной
печати.
2.1.9. Один экземпляр описи документов с отметками таможенного
органа о принятии ПТД и (или) документов возвращается декларанту или
его представителю.
Второй экземпляр остается в таможенном органе, прикладывается к
ПТД и после завершения таможенного оформления хранится в соответствии
с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России,
определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для
таможенных целей.
2.1.10. Дата и время начала проверки ГТД указываются должностным
лицом таможенного поста (ОТОиТК), осуществляющим проверку ПТД, на
оборотной стороне ПТД и заверяются подписью и оттиском личной номерной
печати.
2.1.11. Проверка ПТД на операциях в соответствии с п. 2.1 по 2.9
Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 31.01.2003 N 80,
контроля правильности определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД
России и страны происхождения, а также соблюдения законодательства
Российской Федерации, устанавливающего запреты и ограничения,
валютного контроля и контроля таможенной стоимости, контроля
таможенных платежей производится в соответствии с установленным
порядком с учетом особенностей, указанных в п. 2.1.12.
2.1.12. Запрос о представлении дополнительных документов и
сведений (далее - запрос) формируется после проведения документальной
проверки всех сведений, заявленных в ГТД и необходимых для таможенных
целей, за исключением следующего.
Документы, необходимые для осуществления таможенным органом
контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН
ВЭД России, могут запрашиваться отдельно от других документов. При
этом проверка остальных сведений, заявленных в ГТД, не производится до
подтверждения таможенным органом классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД России.
2.1.13. В запрос включаются все документы и сведения, которые
должны быть представлены декларантом для принятия решения о выпуске
(условном выпуске) товаров в соответствии с условиями запрашиваемого
таможенного режима.
2.1.14. Запрос формируется лицом, осуществляющим проверку ГТД, в
электронном виде, в соответствующие поля которого должны быть внесены:
- код таможенного органа, запрашивающего дополнительные документы
и сведения;
- сведения о декларанте;
- номер ГТД, к которой запрашиваются дополнительные документы и
сведения;
- срок представления документов и сведений;
- конкретные цели, для которых запрашиваются дополнительные
документы и сведения;
- виды запрашиваемых документов или перечень сведений, требующих
подтверждения или уточнения;
- код документа в соответствии с классификатором видов
документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ГТД (при
отсутствии соответствующего кода проставляются нули ("0000");
- инициалы и фамилии должностных лиц, запрашивающих
дополнительные документы и сведения.
2.1.15. Запрос должен быть сформирован не позднее 12 рабочих
часов после начала проверки ПТД.
2.1.16. Лицо, уполномоченное на принятие ГТД, распечатывает
запрос в двух экземплярах. В каждый экземпляр запроса вносит дату
формирования запроса, его номер, свои инициалы, фамилию, подписывает и
проставляет оттиск личной номерной печати и визирует у начальника
таможенного поста (ОТОиТК).
При направлении запроса таможенного органа о представлении
дополнительных документов лицо, уполномоченное на принятие ГТД, вносит
в опись документов, поданную одновременно с ГТД, номер и дату
составления запроса, а также дату, до которой должны быть представлены
запрашиваемые документы.
Один экземпляр запроса после оформления вручается (направляется)
декларанту или его представителю, второй - остается в таможенном
органе.
Декларант также уведомляется о намерении проведения досмотра
товаров, сведения о которых заявлены в ПТД, и транспортных средств, их
перевозящих.
2.1.17. Должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК),
осуществляющее выпуск товаров, после проведения проверки в графе "Д"
ПТД делает запись "Проверено в соответствии с приказом ГТК России от
28.11.2001 N 1132", которую подписывает и заверяет оттиском личной
номерной печати.
2.1.18. Решение о выпуске товаров не принимается до фактического
представления таможенному органу товаров, транспортных средств, их
перевозящих, документов, подлежащих представлению в таможенный орган в
виде оригиналов (товаротранспортных, товаросопроводительных
документов, счета-фактуры (инвойса) или (и) счета-проформы
(проформы-инвойса) и иных коммерческих документов), а также иных
документов, необходимых для таможенных целей.
2.1.19. Третий (возвратный) экземпляр ПТД передается декларанту.
В случае представления декларантом дополнительной копии третьего листа
ПТД допускается заверение данной копии оттиском личной номерной печати
и проставление подписи должностного лица таможенного поста (ОТОиТК).
2.1.20. Декларант передает экземпляр ПТД (либо ее копию)
перевозчику товаров для предъявления в таможенный орган в пункте
пропуска на границе.
2.1.21. После завершения оформления ПТД ОКТО таможни проводит
анализ таможенного оформления товаров указанной категории на основе
мониторинга.
2.2. Порядок передачи сведений об оформленных предварительных
декларациях в таможенные органы, в регионе деятельности которых
расположены пункты пропуска.
2.2.1. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК)
не позднее 1 часа после завершения проверки ПТД направляет по каналам
АСКДТ на пограничную таможню следующие сведения из ПТД:
- регистрационный (справочный) номер (графа "С");
- получатель (графа 8);
- транспортное средство на границе (графа 21);
- таможня на границе (графа 29);
- место досмотра товара (графа 30);
- номер книжки МДП (графа 53), если товары перемещаются в
соответствии с Конвенцией МДП 1975 г.
2.2.2. Порядок передачи сведений с применением АСКДТ
регламентируется иными нормативными документами.
2.2.3. Если на таможенном посту канал АСКДТ не работает,
допускается передача на пограничную таможню информации о ПТД:
2.2.3.1. Через оперативные каналы связи (в том числе
телетайпограмма). В этом случае на таможенном посту оформляется
телетайпограмма, визируется начальником таможенного поста либо лицом,
его замещающим, начальником ОКДТТ МЗТ, подписывается начальником
таможни или его заместителями для отправки в пункт пропуска на
пограничную таможню.
После подписания телетайпограмма передается должностным лицом
таможенного поста (ОТОиТК) в телетайпную таможни на бумажном носителе
и в электронном виде.
Передача телетайпограммы на пограничную таможню осуществляется
уполномоченным должностным лицом отдела документационного обеспечения
в приоритетном порядке не позднее 1 часа с момента получения
телетайпограммы.
2.2.3.2. Через ОКДТТ таможни. В этом случае таможенный пост
направляет в ОКДТТ информацию из ПТД на магнитном носителе (2 дискеты)
и сопроводительную записку в 2 экземплярах, а также копию ПТД,
заверенную личной номерной печатью инспектора.
ОКДТТ таможни не позднее 1 часа с момента получения информации об
оформленных ПТД передает ее по АСКДТ в ОКДТТ таможни, в регионе
деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную
границу РФ.
2.2.4. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской
Федерации через территорию Республики Беларусь информация об
оформленных ПТД передается на Западный таможенный пост (ЗТП)
Смоленской таможни в порядке, определенном в пп. 2.2.1, 2.2.3 Схемы.
2.2.5. ЗТП Смоленской таможни полученную в соответствии с п.
2.2.5 Технологической схемы информацию доводит по оперативным каналам
связи до всех ОТОиТК Смоленской таможни, расположенных на
российско-белорусской границе, а также в белорусский таможенный орган,
указанный в графе 29 ПТД. Информация доводится в соответствии с
порядком и в сроки, указанными в приказе Таможенного комитета Союзного
государства от 19.03.2001 N 3 "Об утверждении временной технологии
обмена электронной информацией о контроле за доставкой товаров,
перемещаемых под таможенным контролем между таможенными органами
Российской Федерации и Республики Беларусь".
2.3. Порядок таможенного оформления товаров в пунктах пропуска.
2.3.1. При поступлении товаров и транспортных средств,
перемещаемых через государственную границу Российской Федерации, в
пункты пропуска должностными лицами таможенных органов, в регионе
деятельности которых расположены данные пункты пропуска, производится
принятие уведомлений о пересечении таможенной границы Российской
Федерации и оформление перевозки товаров под таможенным контролем в
соответствии с действующим таможенным законодательством.
2.3.2. Должностные лица таможенных органов, в регионе
деятельности которых расположены пункты пропуска, при принятии
уведомления о пересечении товарами и перевозящими их транспортными
средствами таможенной границы Российской Федерации проверяют наличие в
пакете документов, предусмотренных нормативными правовыми актами ГТК
России, экземпляра предварительной ГТД из МЗТ.
2.3.3. В случае представления указанного экземпляра ПТД, а также
при наличии сведений о ее принятии, поступивших из МЗТ, таможенные
органы, расположенные в пункте пропуска, направляют товары и
перевозящие их транспортные средства согласно порядку, установленному
нормативными правовыми актами ГТК России, в МЗТ. При этом процедура
доставки товаров под таможенным контролем оформляется таможенным
органом отправления в приоритетном порядке.
2.3.4. При наличии ПТД таможенный досмотр товаров и перевозящих
их транспортных средств, как правило, не проводится. Однако в случае
необходимости проведения таможенного досмотра (на основании
поступившей оперативной информации, а также по иным причинам)
сотрудник, осуществляющий таможенный контроль товаров и транспортных
средств в пункте пропуска, информирует письменно об этом начальника
таможенного поста (ОТОиТК).
Начальник таможенного поста (ОТОиТК) на основании полученной
информации составляет служебную записку на имя начальника таможни или
лица, его замещающего, в регионе деятельности которой расположен пункт
пропуска, с обоснованием необходимости проведения таможенного
досмотра, регистрирует и направляет ее с посыльным в таможню.
Начальник таможни или лицо, его замещающее, рассмотрев служебную
записку с учетом всех обстоятельств, принимает решение о проведении
либо непроведении таможенного досмотра в отношении указанных в
служебной записке товаров.
В случае принятия положительного решения на служебной записке
начальник таможни или лицо, его замещающее, накладывает резолюцию о
необходимости проведения таможенного досмотра.
На сновании служебной записки с резолюцией о необходимости
проведения таможенного досмотра уполномоченное должностное лицо
таможенного поста (ОТОиТК) выписывает поручение на досмотр в
установленном порядке с обязательным указанием вида и объема досмотра.
Таможенный досмотр также может осуществляться на основании
отдельных поручений начальника таможни, в регионе деятельности которой
расположен пункт пропуска, или лица, его замещающего.
После завершения таможенного досмотра на грузовые отделения
транспортного средства (контейнер) накладываются средства таможенной
идентификации.
Результаты досмотра фиксируются в акте таможенного досмотра, один
экземпляр которого передается перевозчику.
2.3.5. Если при уведомлении таможенного органа о пересечении
таможенной границы Российской Федерации перевозчик не представил
экземпляр ПТД (или ее копию), либо в пункте пропуска отсутствует
информация из МЗТ о ее подаче, в этом случае таможенные органы
отправления, расположенные в пункте пропуска, осуществляют контроль
помещения товаров и транспортных средств на склады временного хранения
(в зоны таможенного контроля), расположенные в пунктах пропуска, для
проведения таможенного досмотра в полном объеме с пересчетом грузовых
мест, взвешивания товаров и оформления доставки товаров и транспортных
средств под таможенным контролем в МЗТ.
При этом один экземпляр акта таможенного досмотра направляется
вместе с иными документами в МЗТ. До направления товаров и
транспортных средств под таможенным контролем в МЗТ таможенные органы
отправления проводят проверку достоверности сведений о получателе
товара путем направления запроса по оперативным каналам связи в МЗТ,
содержащего реквизиты получателя товаров (наименование, адрес),
указанные в товаросопроводительных документах.
Таможенный орган отправления, в регионе деятельности которого
находится пункт пропуска, при получении информации из МЗТ об
отсутствии сведений о получателе товаров или его регистрации в
таможенных органах как участника ВЭД оформляет доставку товаров в
соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем,
установленными приказом ГТК России от 20.05.96 N 304, с обеспечением
уплаты таможенных платежей путем внесения на депозит таможенного
органа назначения причитающихся сумм таможенных платежей, а при
перемещении товаров в соответствии с Конвенцией МДП 1975 г.
организовывает доставку товаров с таможенным сопровождением до МЗТ.
При получении из МЗТ подтверждения сведений о получателе товаров
и его регистрации как участника ВЭД таможенный орган отправления
оформляет доставку товаров в соответствии с нормативными правовыми
актами ГТК России с учетом следующей особенности. В случае если у
таможенного органа имеются основания полагать, что перевозчик либо его
транспортное средство не могут гарантировать соблюдение условий
перевозки товаров в соответствии с правилами доставки под таможенным
контролем, доставка товаров допускается при условии их таможенного
сопровождения.
2.4. Предварительные операции в месте доставки товаров.
2.4.1. Уведомление о прибытии в место доставки осуществляется в
порядке, установленном нормативными документами.
2.4.2. Не позднее 30 минут после размещения транспортного
средства с товарами в зоне таможенного контроля СВХ перевозчик
уведомляет таможенный пост о прибытии в место доставки.
В случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени
работы таможенного поста перевозчик уведомляет таможенный пост о
прибытии в место доставки не позднее 30 минут после начала его работы.
2.4.3. Уведомление уполномоченного таможенного органа о прибытии
в место доставки таможенными брокерами или экспедиторами не
допускается.
2.4.4. После или одновременно с принятием уведомления
уполномоченное должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК) производит:
- проверку сроков доставки товаров и транспортных средств;
- проверку оформления представленных товаросопроводительных
документов, а также наличия полного комплекта таможенных или иных
документов на товары и транспортные средства, принятых для вручения
уполномоченному таможенному органу;
- проверку на соответствие мест доставки сведениям, указанным
таможенными органами отправления в таможенных, транспортных и
товаросопроводительных документах;
- контроль соответствия номеров транспортных средств сведениям,
указанным в товаросопроводительных документах;
- проверку целостности обеспечения, наложенного отправителем или
таможней отправления;
- при необходимости наложение таможенного обеспечения на грузовой
отсек транспортного средства.
2.4.5. После принятия уведомления о прибытии и выполнения
действий, перечисленных в п. 2.4.4, уполномоченное должностное лицо
таможенного поста (ОТОиТК) оформляет два экземпляра подтверждения о
прибытии, регистрирует их в журнале регистрации уведомлений о прибытии
товаров и транспортных средств в место доставки. Первый экземпляр
подтверждения о прибытии выдается перевозчику. Второй экземпляр
остается в делах таможенного органа и хранится вместе с документами по
данной перевозке.
После этого товары и транспортные средства помещаются на
временное хранение.
2.4.6. При наличии ранее оформленной ПТД временное хранение
товаров с их выгрузкой на СВХ и составлением в установленном порядке
документа, подтверждающего размещение товаров на СВХ, производится в
следующих случаях:
а) в транспортных и товаросопроводительных документах имеются
исправления, подчистки или помарки, не заверенные в установленном
порядке таможней отправления (перевозчиком, отправителем), влияющие на
размер причитающихся к оплате таможенных платежей;
б) результаты осмотра товаров и транспортных средств или
таможенного досмотра не соответствуют сведениям, указанным в
транспортных или товаросопроводительных документах, или сведениям,
заявленным в ПТД;
в) сведения о номенклатуре товаров, их весе и стоимости,
указанные в ПТД, не соответствуют сведениям в электронном уведомлении
таможни отправления и влияют на размер причитающихся к уплате
таможенных платежей, а также на необходимость получения разрешений,
лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
г) участник ВЭД имеет задолженности перед таможенными органами по
уплате таможенных платежей, пеней, а также сумм штрафов, наложенных за
нарушения таможенных правил;
д) перевозчик внесен в реестр перевозчиков-нарушителей,
формируемый ГТК России;
е) нарушены средства таможенной идентификации на грузовом
отделении транспортного средства;
ж) при производстве таможенного оформления начальником
таможенного поста в целях обеспечения выполнения таможенного
законодательства принято мотивированное решение о выгрузке товаров на
СВХ;
з) также в иных случаях, определяемых ГТК России или ЦТУ по
согласованию с ГТК России.
2.4.7. В случае осуществления временного хранения товаров с
выгрузкой на СВХ для закрытия процедуры доставки должностное лицо
таможенного органа, осуществлявшее таможенный досмотр, передает на
таможенный пост оформленный ДУ с оттиском штампа "Сдал-принял", а
также копию транспортного документа с оттиском указанного штампа. На
оттиске штампа перевозчик (водитель транспортного средства)
удостоверяет передачу, а уполномоченное лицо СВХ - принятие товаров на
временное хранение.
2.4.8. Оформление завершения доставки товаров под таможенным
контролем должно быть завершено в течение 3 рабочих часов с момента
оформления и выдачи перевозчику уведомления о прибытии.
2.4.9. Оформление завершения процедуры доставки производится в
установленном нормативными документами порядке, при этом на
документах, имеющих штамп "Сдал-принял", проставляется штамп "Товар
поступил", который заверяется личной номерной печатью уполномоченного
должностного лица таможенного поста (ОТОиТК).
2.4.10. Формирование подтверждения о доставке товаров по каналам
АСКДТ производится уполномоченным должностным лицом таможенного поста
(ОТОиТК) на основании информации, содержащейся в ГТД или документе,
подтверждающем размещение товаров на СВХ со штампом "Сдал-принял".
2.4.12. Если товары и транспортные средства до ввоза в Российскую
Федерацию подана ПТД, то сведения о них, содержащиеся в электронной
копии ПТД, могут использоваться в целях оформления доставки товаров
под таможенным контролем в установленном порядке.
2.4.11. Хранение и учет товаров на СВХ производится в
соответствии с требованиями нормативных документов.
2.5. Основное таможенное оформление товаров.
2.5.1. Основное таможенное оформление товаров осуществляется
согласно порядку, установленному нормативными документами ГТК России и
распорядительными документами ЦТУ.
2.5.2. Таможенное оформление товаров, прибывших в место доставки,
декларирование которых осуществляется без применения особого порядка,
производится согласно общеустановленному порядку с обязательной
выгрузкой товаров на склад временного хранения и проведением
таможенного досмотра в полном объеме с пересчетом грузовых мест и
взвешиванием товаров.
2.5.3. Таможенное оформление товаров, декларируемых с применением
ПТД, осуществляется в приоритетном порядке и должно быть завершено,
как правило, не позднее 3 часов с момента представления товаров и
транспортных средств в месте доставки и принятия таможенным постом
уведомления о прибытии в место доставки и предоставления декларантом
оригиналов документов, необходимых для таможенных целей.
2.5.4. После прибытия товаров, заявленных в ПТД, для завершения
таможенного оформления декларант передает должностному лицу
таможенного поста (ОТОиТК), ответственному за принятие ГТД, оригиналы
документов, необходимых для таможенных целей, которые были
представлены в виде их копий, а также разрешения и сертификаты,
которые не были представлены одновременно с подачей ПТД. Должностное
лицо таможенного поста (ОТОиТК) производит их проверку (в том числе и
на соответствие оригиналов документов их копиям).
Результат проверки в краткой форме указывается на обороте первого
листа соответствующей ПТД. Должностное лицо, проводившее проверку,
проставляет время окончания проверки, дату, подпись и заверяет
указанную запись личной номерной печатью.
При этом должностное лицо таможенного поста (ОТОиТК) в опись
документов, прилагаемых к ПТД, вносит дату представления документов.
Регистрационный номер ПТД переносится из графы "С" в графу 7.
Также в ПТД и ее электронную копию должностным лицом таможенного
поста (ОТОиТК) вносятся сведения о дополнительно представленных
разрешениях и сертификатах, если такие документы не были представлены
одновременно с подачей ПТД.
2.5.5. Товары, ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации, сведения о которых были заявлены в ПТД, а также документы,
необходимые для таможенных целей, подлежат представлению на таможенный
пост в срок, не превышающий 15 дней с даты подачи ПТД.
2.5.6. В случае нарушения установленных сроков должностное лицо
таможенного поста (ОТОиТК), ответственное за принятие ГТД, подает
служебную записку на имя начальника таможенного поста (ОТОиТК) для
принятия решения о запрете выпуска ПТД. В ПТД проставляется оттиск
штампа "Выпуск запрещен", который заверяется подписью и личной
номерной печатью с указанием причин принятия такого решения.
При этом таможенные пошлины и налоги, уплаченные до или
одновременно с принятием ПТД, могут быть зачтены в счет предстоящих
таможенных платежей.
2.5.7. Декларант до подачи оригиналов документов на таможенный
пост (ОТОиТК) для производства основного таможенного оформления
товаров, сведения о которых заявлены в ПТД, и в случае, если он не был
уведомлен таможенным постом о намерении провести досмотр товаров,
сведения о которых заявлены в ПТД, и транспортных средств, их
перевозящих, может изъять поданную ПТД.
При этом декларант должен подать в таможенный орган письменное
заявление, составленное в произвольной форме, с указанием причин для
отзыва ПТД (если декларанту стало известно о дефектах, ошибочной
поставке, декларантом произведен предварительный осмотр товаров,
произошла порча товаров в пути).
При принятии решения начальником поста о возможности отзыва ПТД
должностным лицом таможенного поста (ОТОиТК) в ПТД проставляется
оттиск штампа "Выпуск запрещен", который заверяется подписью и личной
номерной печатью, а также указывается основание для принятия такого
решения.
В описи документов, прилагаемых к ПТД, этим должностным лицом
производится запись "Изъята" с указанием даты отзыва ПТД. Данная
запись заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица
таможенного поста.
Заявление декларанта прикладывается к ПТД. |