ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ВВОЗЕ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ И БРИЛЛИАНТОВ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
16 сентября 2003 г.
N 84н
(Д)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября
2002 года N 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую
Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и
бриллиантов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 9
декабря 2002 г., N 49, ст. 4874), Постановления Правительства
Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. N 371 "Об утверждении Правил
осуществления государственного контроля за качеством сортировки и
оценки драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской
Федерации от 12 апреля 1999 г., N 15, ст. 1821), Постановления
Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 г. N 67 "О
введении в Российской Федерации сертификатов вывоза необработанных
природных алмазов", а также требований международной схемы
сертификации необработанных природных алмазов приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного
контроля при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской
Федерации природных алмазов и бриллиантов.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Первого заместителя Министра финансов Российской Федерации А.В.
Улюкаева.
Министр
А.Л.КУДРИН
16 сентября 2003 г.
N 84н
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
13 октября 2003 г.
N 5172
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Минфина России
от 16.09.2003 N 84н
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ВВОЗЕ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ И БРИЛЛИАНТОВ
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 30 ноября 2002 года N 1373 "Об
утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из
Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов", а также во
исполнение требований международной схемы сертификации необработанных
природных алмазов и устанавливает правила осуществления
государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из
Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов (далее -
государственный контроль).
Для целей настоящего Порядка применяемые в нем термины означают:
"бриллианты" - обработанные природные алмазы различной формы огранки,
предназначенные для последующего использования при изготовлении
ювелирных изделий (код ТН ВЭД 7102 39 000 0); "природные алмазы" -
природные алмазы, как необработанные, так и частично обработанные,
которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН
ВЭД 7102 31 000 0); природные алмазы, как необработанные, так и
частично либо полностью обработанные, для использования в промышленных
или научных целях, а также природные алмазы, рекуперированные из
однокристального и многокристального алмазного инструмента (коды ТН
ВЭД: 7102 21 000 0; 7102 29 000 0; 7105 10 000 0).
2. Государственный контроль осуществляют государственные
контролеры Минфина России (Гохрана России).
3. Целью государственного контроля является проверка соблюдения
законодательства Российской Федерации при совершении
внешнеэкономических сделок с природными алмазами и бриллиантами.
4. При проведении государственного контроля основными
направлениями деятельности органов контроля являются:
а) проверка соответствия качества сортировки и оценки природных
алмазов и бриллиантов нормативно-технической документации и
сопроводительным документам;
б) проверка обоснованности применения классификаторов,
прейскурантов, образцов и эталонов;
в) проверка соблюдения порядка отнесения природных алмазов и
бриллиантов к категории уникальных при первичной классификации
природных алмазов и бриллиантов;
г) порядка соблюдения порядка отнесения природных алмазов к
категории непригодных для изготовления ювелирных изделий;
д) проверка соблюдения приоритетного права Российской Федерации
на приобретение природных алмазов и бриллиантов в Государственный фонд
драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
5. В целях реализации основных направлений деятельности
контролирующих органов при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из
Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов осуществляются
следующие процедуры:
а) проверка происхождения вывозимых природных алмазов и
бриллиантов и законности владения ими;
б) контроль за качеством сортировки экспортируемых природных
алмазов;
в) контроль за выполнением условий преимущественной реализации
природных алмазов на внутреннем рынке;
г) контроль за соблюдением стоимостных и количественных
ограничений при вывозе природных алмазов субъектами производства
бриллиантов;
д) контроль за выполнением условий экспорта природных алмазов
массой 10,8 карата и более;
е) идентификация и проверка происхождения ввозимых в Российскую
Федерацию бриллиантов с целью определения возможности их изготовления
из вывезенных ранее из Российской Федерации природных алмазов, а также
вывозимых из Российской Федерации бриллиантов с целью определения
возможности их изготовления из ввезенного ранее в Российскую Федерацию
алмазного сырья;
ж) оформление, выдача и учет сертификатов вывоза необработанных
природных алмазов в целях реализации международной схемы сертификации
необработанных природных алмазов;
з) контроль за выполнением условий временного вывоза природных
алмазов и бриллиантов из Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней;
и) оформление документов, подтверждающих результаты
государственного контроля.
6. Для осуществления государственного контроля государственным
контролерам представляются следующие сведения и документы:
- письмо-заявка с указанием реквизитов российской организации,
ввозящей (вывозящей) драгоценные камни, с перечнем прилагаемых
документов, необходимых для проведения государственного контроля,
заявленных целей ввоза (вывоза) и предполагаемой датой проведения
государственного контроля;
- внешнеторговый контракт (договор, соглашение), на основании
которого осуществляется ввоз (вывоз) драгоценных камней со
спецификацией и другими сопроводительными документами;
- документ, подтверждающий постановку российской организации,
ввозящей (вывозящей) драгоценные камни, на специальный учет в органах
федерального пробирного надзора;
- уставные и регистрационные документы организации;
- сведения о фактическом адресе организации;
- доверенность организации на проведение ее представителем
соответствующих операций с драгоценными камнями.
7. При ввозе в Российскую Федерацию природных алмазов
дополнительно к документам, указанным в пункте 6, должен быть
представлен сертификат вывоза природных алмазов страны-экспортера
(сертификат Кимберлийского процесса).
8. При осуществлении вывоза природных алмазов дополнительно к
документам, указанным в пункте 6, должны быть представлены:
- лицензия Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации на экспорт природных алмазов или иные документы в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- договоры на закупку алмазного сырья в Российской Федерации с
актами выдачи и ведомостями комплектации (в том числе в случае вывоза
части алмазного сырья, приобретенного по данному договору);
- подтверждение об учете сделок экспортера (приобретения
алмазного сырья на внутреннем рынке) по предоставленным договорам на
закупку природных алмазов, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
- общая справка о массе и стоимости вывозимой партии природных
алмазов по каждому сырьевому договору с указанием в примечании факта
использования ранее части алмазного сырья.
9. При осуществлении вывоза бриллиантов дополнительно к
документам, указанным в пункте 6, должны быть представлены:
- отгрузочная спецификация, отражающая полный ассортимент
бриллиантов в количественном и стоимостном выражениях;
- обобщенная спецификация по размерно-весовым группам;
- справка о фактическом использовании алмазного сырья для
изготовления каждой партии экспортируемых бриллиантов;
- справка об использовании алмазного сырья массой 10,80 карат и
более;
- протокол (акт) предприятия по оценке бриллиантов свыше 6,00
карат;
- протокол экспертной комиссии Минфина России по алмазам и
бриллиантам (при наличии в приобретенном алмазном сырье или готовой
продукции драгоценных камней, которые по своим характеристикам могут
быть отнесены к категории уникальных);
- документы (контракты, договор комиссии или агентское
соглашение, акты выдачи на алмазное сырье, ведомости комплектации,
акты сделок на необработанные природные алмазы, учтенные в
установленном порядке), подтверждающие происхождение (приобретение)
природных алмазов и бриллиантов и законность владения ими.
10. Все представляемые документы должны быть подписаны
руководителем и заверены печатью предприятия.
11. Для целей государственного контроля может быть затребована
дополнительная информация, в том числе и на магнитных носителях в
установленном формате.
12. Порядок взаимодействия государственных контролеров и
таможенных органов при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из
Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов определяется
Минфином России и ГТК России.
13. Результаты государственного контроля оформляются актом
государственного контроля и в соответствующих случаях сертификатом
вывоза природных необработанных алмазов.
14. Формы актов государственного контроля утверждаются Гохраном
России по согласованию с ГТК России и отражают следующую информацию:
а) подтверждение факта осуществления всех установленных при ввозе
(вывозе) природных алмазов процедур государственного контроля за
качеством сортировки и оценки драгоценных камней, а также действий,
направленных на выполнение требований международной схемы сертификации
природных алмазов;
б) выводы об отсутствии нарушений с рекомендациями о возможности
производства таможенного оформления партии природных алмазов либо о
выявленных в процессе осуществления государственного контроля
нарушениях законодательства Российской Федерации и международных
обязательств государства, препятствующих производству таможенного
оформления.
15. В случае обнаружения при проведении государственного контроля
нарушений законодательства Российской Федерации соответствующие
материалы направляются в лицензирующие органы.
В случае обнаружения при проведении государственного контроля
признаков преступления или иных существенных нарушений
законодательства Российской Федерации соответствующие материалы
передаются в правоохранительные органы.
16. Действия государственных контролеров могут быть обжалованы в
установленном законодательством Российской Федерации порядке. |