О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Письмо. Министерство РФ по налогам и сборам. 04.09.03 22-2-16/1962-АС2

                                ПИСЬМО

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                          4 сентября 2003 г.
                         N 22-2-16/1962-АС207

                                 (Д)

 
     Министерство Российской Федерации по налогам  и  сборам  сообщает
следующее.
     1. В соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс)  система  налогообложения в виде единого
налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности вводится  в
действие   на   территории  субъектов  Российской  Федерации  законами
субъектов    Российской    Федерации     и     распространяется     на
налогоплательщиков,     осуществляющих     виды    предпринимательской
деятельности,  предусмотренные пунктом 2 данной статьи Кодекса,  в том
числе и розничную торговлю,  осуществляемую через магазины и павильоны
с площадью торгового зала по каждому объекту организации  торговли  не
более   150   квадратных  метров,  палатки,  лотки  и  другие  объекты
организации торговли,  в том числе не  имеющие  стационарной  торговой
площади.
     Согласно статье 346.27 Кодекса под розничной торговлей понимается
торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет.
     Вместе с тем следует иметь в виду,  что розничная  торговля,  как
подвид предпринимательской деятельности в сфере торговли, предполагает
заключение  между  розничными  продавцами  и  покупателями   договоров
розничной купли-продажи.
     Таким образом,  одним из основных  условий,  позволяющих  отнести
осуществляемую    налогоплательщиком    деятельность,    связанную   с
реализацией  товаров,  к  деятельности  в  сфере  розничной  торговли,
является   факт   заключения  им  с  покупателем  договоров  розничной
купли-продажи.
     Учитывая данное  обстоятельство,  а  также  принимая  во внимание
предусмотренное главой 26.3 Кодекса  определение  розничной  торговли,
налогоплательщики,  осуществляющие  предпринимательскую  деятельность,
связанную с  торговлей  товарами  и  оказанием  услуг  покупателям  за
наличный  расчет на основе договоров розничной купли-продажи (параграф
2 главы 30 Гражданского кодекса Российской  Федерации)  через  объекты
стационарной  торговой  сети,  а  также  через  объекты нестационарной
торговой  сети,  независимо   от   целей   дальнейшего   использования
покупателями   приобретенных  у  них  товаров,  признаются  розничными
продавцами и,  следовательно,  налогоплательщиками единого  налога  на
вмененный доход.
     При этом,  в целях применения единого налога на вмененный  доход,
под  наличным  расчетом  следует  понимать  расчет  наличными деньгами
(статьи  140,  861  ГК  РФ),  а  под  безналичным  расчетом  -  расчет
платежными поручениями,  по аккредитиву,  чеками, расчет по инкассо, а
также  расчет  в  иных   формах,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации,  установленными в соответствии с ним банковскими
правилами и  применяемыми  в  банковской  практике  обычаями  делового
оборота (статьи 861, 862 ГК РФ).
     Исходя из этого,  предпринимательская деятельность,  связанная  с
розничной  торговлей  товарами,  осуществляемой  налогоплательщиками с
использованием любых  безналичных  форм  расчетов,  не  подпадает  под
действие  системы  налогообложения  в виде единого налога на вмененный
доход для отдельных видов деятельности.
     Налогоплательщики, осуществляющие  розничную  торговлю товарами и
оказание услуг покупателям,  как за наличный,  так и  по  безналичному
расчету,  привлекаются  к  уплате  единого  налога  на вмененный доход
только в отношении результатов розничной торговли за наличный  расчет.
Доходы,   полученные   такими   налогоплательщиками  от  осуществления
розничной торговли по безналичному расчету, подлежат налогообложению в
общеустановленном порядке на основе данных раздельного учета доходов и
расходов.
     Согласно пункту   7   статьи  346.26  Кодекса  налогоплательщики,
осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью,  подлежащей
налогообложению   единым   налогом   на  вмененный  доход,  иные  виды
предпринимательской  деятельности,  обязаны  вести   раздельный   учет
имущества,   обязательств   и   хозяйственных   операций  в  отношении
предпринимательской деятельности,  подлежащей  налогообложению  единым
налогом,  и  предпринимательской  деятельности,  в  отношении  которой
налогоплательщики уплачивают налоги в  соответствии  с  общим  режимом
налогообложения.
     В целях  реализации  данного   положения   главы   26.3   Кодекса
налогоплательщики,        осуществляющие       одновременно       виды
предпринимательской  деятельности,  облагаемые   единым   налогом   на
вмененный доход,  и виды предпринимательской деятельности, подпадающие
под действие  общеустановленной  системы  налогообложения,  производят
распределение     понесенных    ими    в    процессе    осуществляемой
предпринимательской          деятельности           общехозяйственных,
общепроизводственных    расходов    (общих   расходов,   связанных   с
производством и  реализацией,  и  общих  внереализационных  расходов),
расходов  на  оплату  труда,  а  также  расходов,  связанных с уплатой
страховых  взносов  на   обязательное   пенсионное   страхование   (за
исключением   страховых   взносов   в   виде  фиксированных  платежей)
пропорционально выручке, полученной от каждого вида осуществляемой ими
деятельности.
     При исчислении  суммы  единого  налога  на  вмененный   доход   в
отношении    розничной    торговли,   осуществляемой   через   объекты
стационарной  торговой  сети,  имеющие  торговые  залы,   в   качестве
физического   показателя   базовой   доходности  используется  площадь
торгового зала в квадратных метрах (статья 346.29 Кодекса).
     Порядок распределения    площади    торгового   зала   в   случае
осуществления на данной площади одновременно деятельности,  подлежащей
налогообложению единым налогом на вмененный доход,  и деятельности,  в
отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с
общим режимом налогообложения, Кодексом не определен.
     Исходя из этого, при исчислении суммы единого налога на вмененный
доход  по  результатам деятельности в сфере розничной торговли следует
учитывать всю площадь торгового зала, на которой осуществляется данный
вид предпринимательской деятельности.
     2. В   соответствии   с   пунктом   4   статьи   346.26   Кодекса
индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого
налога на вмененный доход, не признаются налогоплательщиками налога на
добавленную  стоимость  (в отношении операций,  признаваемых объектами
налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса,  осуществляемых  в
рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
     Учитывая изложенное, в случае если операции по реализации товаров
(работ,  услуг)  подлежат  налогообложению единым налогом на вмененный
доход,  то  такие  операции  налогом  на  добавленную   стоимость   не
облагаются.
     Следует отметить,  что согласно пункту 5 статьи 173 Кодекса сумма
налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицами, не являющимися
налогоплательщиками, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры
с выделением суммы налога.
     В случае если операции по реализации товаров  (работ,  услуг)  не
подпадают  под  налогообложение  единым  налогом  на  вмененный доход,
указанные операции подлежат  налогообложению  налогом  на  добавленную
стоимость в общеустановленном порядке.
     При этом пунктом  1  статьи  168  Кодекса  установлено,  что  при
реализации  товаров  (работ,  услуг)  налогоплательщик дополнительно к
цене (тарифу) реализуемых товаров (работ,  услуг) обязан предъявить  к
оплате  покупателю  этих товаров (работ,  услуг) соответствующую сумму
налога.
     В соответствии    с    пунктом    7    статьи    346.26   Кодекса
налогоплательщики,   осуществляющие   наряду   с   предпринимательской
деятельностью,  подлежащей  налогообложению единым налогом,  иные виды
предпринимательской  деятельности,  обязаны  вести   раздельный   учет
имущества,   обязательств   и   хозяйственных   операций  в  отношении
предпринимательской деятельности,  подлежащей  налогообложению  единым
налогом,  и  предпринимательской  деятельности,  в  отношении  которой
налогоплательщики уплачивают налоги в  соответствии  с  общим  режимом
налогообложения,  а  также  исчисляют  и  уплачивают  налоги и сборы в
отношении данных видов деятельности в  соответствии  с  общим  режимом
налогообложения.
     Раздельный учет сумм налога налогоплательщиками, переведенными на
уплату  единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных видов
деятельности,  ведется в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 170
Кодекса.   Согласно   пункту   4  статьи  170  Кодекса  суммы  налога,
предъявленные продавцами товаров  (работ,  услуг)  налогоплательщикам,
осуществляющим   как   облагаемые  налогом,  так  и  освобождаемые  от
налогообложения операции:
     учитываются в   стоимости   таких   товаров   (работ,   услуг)  в
соответствии с пунктом 2  настоящей  статьи  -  по  товарам  (работам,
услугам),  в  том  числе  основным средствам и нематериальным активам,
используемым для осуществления  операций,  не  облагаемых  налогом  на
добавленную стоимость;
     принимаются к вычету в соответствии  со  статьей  172  настоящего
Кодекса  -  по  товарам  (работам,  услугам),  в  том  числе  основным
средствам и нематериальным  активам,  используемым  для  осуществления
операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость;
     принимаются к вычету  либо  учитываются  в  их  стоимости  в  той
пропорции,  в  которой  они  используются  для  производства  и  (или)
реализации товаров (работ,  услуг),  операции  по  реализации  которых
подлежат  налогообложению  (освобождаются  от  налогообложения),  - по
товарам  (работам,  услугам),  в  том  числе  основным   средствам   и
нематериальным активам,  используемым для осуществления как облагаемых
налогом,  так  и  не  подлежащих  налогообложению  (освобожденных   от
налогообложения) операций.
     Указанная пропорция определяется исходя из стоимости  отгруженных
товаров  (работ,  услуг),  операции  по  реализации  которых  подлежат
налогообложению (освобождены от налогообложения),  в  общей  стоимости
товаров (работ, услуг), отгруженных за налоговый период.
     При этом  налогоплательщик  обязан  вести  раздельный  учет  сумм
налога  по  приобретенным  товарам  (работам,  услугам),  в  том числе
основным  средствам  и  нематериальным   активам,   используемым   для
осуществления   как   облагаемых   налогом,   так   и   не  подлежащих
налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций.

Заместитель министра РФ
по налогам и сборам
                                                           Б.М. КОРОЛЬ
4 сентября 2003 г.
N 22-2-16/1962-АС207