Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ
ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ВЫВОЗА) ТОВАРОВ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
8 октября 2002 г.
N 1067
(БНА 03-05 0302)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской
Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N
1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879;
2002, N 22, ст. 2026; N 27, ст. 2650) и в соответствии со статьей 13
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4;
1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; N 18, ст. 2221; 2000, N 22,
ст. 2263; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2001, N 53 (часть I), ст.
5026; 2001, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 30, ст.
3033) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме временного
ввоза (вывоза) товаров.
2. Пресс - службе ГТК России (И.И. Скибинская) обеспечить
опубликование положений настоящего Приказа в официальных изданиях ГТК
России.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять
первому заместителю председателя ГТК России Л.А. Лозбенко.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его
официального опубликования.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В. ВАНИН
8 октября 2002 г.
N 1067
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
18 декабря 2002 г.
N 4045
Приложение
к Приказу ГТК России
от 8 октября 2002 года
N 1067
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ВЫВОЗА) ТОВАРОВ
I. Общие положения
1. Временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором
пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или
за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от
таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической
политики.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа
либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
2. К товарам, помещаемым под таможенный режим временного ввоза
(вывоза) и возвращаемым с (на) таможенной территории Российской
Федерации, применяются ограничения, установленные законодательством
Российской Федерации (меры нетарифного регулирования), за исключением
мер экономической политики.
3. Под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров могут
быть помещены:
а) в целях временного ввоза на таможенную территорию Российской
Федерации:
- ввозимые иностранные товары, фактически пересекшие таможенную
границу Российской Федерации;
- ввозимые российские товары, ранее вывезенные с таможенной
территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом
экспорта в установленном порядке и фактически пересекшие таможенную
границу Российской Федерации;
- товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации
и помещенные под таможенные режимы: таможенного склада, свободной
таможенной зоны, свободного склада, переработки на таможенной
территории, переработки под таможенным контролем, магазина
беспошлинной торговли, реэкспорта (товары, предназначенные
непосредственно и исключительно для реэкспорта), а также продукты
переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки под
таможенным контролем;
б) в целях временного вывоза с таможенной территории Российской
Федерации:
- товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной
территории Российской Федерации, а также товары, ранее помещенные под
таможенный режим переработки вне таможенной территории при условии,
что эти товары вывезены с таможенной территории Российской Федерации и
не были подвергнуты операциям по переработке.
4. Под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров не
могут быть помещены следующие товары:
- запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из
Российской Федерации;
- подлежащие контролю других государственных органов, при
отсутствии разрешения этих органов;
- ввозимые (вывозимые) на (с) таможенную территорию Российской
Федерации в целях осуществления с ними операций, отличных от
пользования (операций по переработке или уничтожению и т.д.);
- отнесенные к категориям, указанным в приложении 1 к настоящему
Положению;
- в отношении которых отсутствует возможность обеспечения
надежной идентификации (установления соответствия (тождественности)
возвращаемых товаров тем товарам, которые первоначально помещались под
таможенный режим временного ввоза (вывоза), за исключением
естественного износа и / или убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения);
- пользование которыми может привести к изменению их состояния,
которое в том числе подтверждается соответствием кода товара по ТН ВЭД
России при возврате товара коду ТН ВЭД России, установленному при
помещении товара под таможенный режим временного ввоза (вывоза), за
исключением случая, когда код товара по ТН ВЭД России изменяется в
связи с истечением установленного периода времени, начало которого
определяется моментом промышленного выпуска товара;
- в отношении которых судом или уполномоченным должностным лицом
приняты меры принудительного характера (конфискация, арест,
обеспечение иска и т.д.) в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- либо находящиеся в залоге, обремененные иным образом.
В иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные
основания для этого.
5. Товары, выпущенные в соответствии с таможенным режимом
временного ввоза в регионе деятельности одного таможенного органа
Российской Федерации, могут перемещаться по таможенной территории
Российской Федерации и использоваться с информированием этого
таможенного органа в регионах деятельности других таможенных органов
Российской Федерации (далее - таможенные органы) для использования в
заявленных целях с учетом особенностей, установленных настоящим
Положением.
6. Ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации
отдельные подакцизные товары, маркированные акцизными марками в
количестве, определяемом в установленном порядке, подлежат помещению
под таможенный режим временного ввоза товаров при условии снятия марок
с товаров и их возврата согласно установленному порядку таможенному
органу, выдавшему эти марки.
В случае невозможности снятия марок с товаров марки под контролем
таможенного органа повреждаются способом, исключающим их повторное
использование.
7. Вывозимые с таможенной территории Российской Федерации
подакцизные товары, маркированные согласно установленному порядку
акцизными либо специальными марками, подлежат помещению под таможенный
режим временного вывоза без снятия (повреждения) таких марок.
8. Товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза
(вывоза), в отношении которых предоставлены льготы по уплате
таможенных пошлин и налогов, могут использоваться только в тех целях,
в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных
товаров в иных целях допускается с разрешения таможенного органа
Российской Федерации при условии уплаты таможенных платежей и
выполнения других требований, предусмотренных Таможенным кодексом и
иными актами законодательства Российской Федерации.
9. В соответствии со статьей 72 Таможенного кодекса Российской
Федерации случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых
(вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов определяются
Правительством Российской Федерации.
В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим
товары через таможенную границу Российской Федерации, условий полного
освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов применяется
частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов согласно
порядку, определяемому Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации.
10. Пользование товарами, помещенными под таможенный режим
временного ввоза (вывоза), допускается в течение сроков временного
ввоза (вывоза), установленных таможенным органом.
11. Помещение товаров под таможенный режим временного ввоза
(вывоза) допускается при наличии разрешения таможенного органа.
Разрешение на временный ввоз (вывоз) предоставляется таможенным
органом, в регионе деятельности которого товары подлежат таможенному
оформлению в соответствии с установленным порядком.
12. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным
режимом временного ввоза (вывоза) товаров таможенный орган
осуществляет условный выпуск товаров.
13. В отношении товаров, помещенных под таможенный режим
временного ввоза (вывоза), действие таможенного режима временного
ввоза завершается возвращением товаров с (на) таможенной территории
Российской Федерации либо изменением таможенного режима временного
ввоза (вывоза) на иной.
При этом оформление завершения действия таможенного режима
временного ввоза (вывоза) производится в соответствии с порядком,
установленным настоящим Положением.
II. Установление и продление сроков временного ввоза
(вывоза) товаров
14. Таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров
в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) товаров,
устанавливает срок временного ввоза (вывоза), исходя из цели и
обстоятельств такого ввоза (вывоза), но не более двух лет, в
соответствии с частью первой статьи 71 Таможенного кодекса Российской
Федерации.
При этом:
- срок временного ввоза товаров определяется как период времени с
момента заявления товаров к таможенному режиму временного ввоза
(вывоза) до даты, по которую включительно допускается пользование
временно ввозимыми (ввезенными) товарами, и в течение которого должна
быть произведена процедура завершения действия таможенного режима
временного ввоза (вывоза);
- срок временного вывоза товаров определяется как период времени
с момента заявления товаров к таможенному режиму временного ввоза
(вывоза) до даты, по которую включительно допускается пользование
временно вывозимыми (вывезенными) товарами, и в течение которого
должна быть произведена процедура завершения действия таможенного
режима временного ввоза (вывоза).
15. Для товаров отдельных категорий ГТК России может
устанавливать более короткие предельные сроки временного ввоза
(вывоза) товаров или более продолжительные.
16. При установлении срока временного ввоза (вывоза) таможенный
орган обязан учитывать срок, запрашиваемый лицом, перемещающим товары,
возможность возвращения товаров в неизменном состоянии, а также
возможность обеспечения надежной идентификации товаров в течение срока
временного ввоза (вывоза).
Цели временного ввоза (вывоза) товаров и запрашиваемый срок
временного ввоза (вывоза) товаров должны быть подтверждены таможенному
органу лицом, перемещающим товары, документально.
Для подтверждения целей и сроков нахождения товаров под
таможенным режимом временного ввоза (вывоза) могут быть представлены:
- планы и программы проведения мероприятий с использованием
указанных товаров;
- программы научных работ или учебного процесса, в которых
предусмотрено использование указанных товаров;
- планы или программы испытаний, проверок, экспериментов с
использованием товаров;
- контракты, счета, платежные документы и другие коммерческие
документы;
- свидетельство об открытии корреспондентского пункта, документы
об аккредитации представительства иностранной фирмы, банка или
организации, выданные согласно установленному порядку;
- разрешительные документы уполномоченных федеральных органов
исполнительной власти, содержащие информацию по ограничению срока
нахождения товара на (вне) территории Российской Федерации, если
временно ввозимые (вывозимые) товары подпадают под действие
разрешительного порядка их перемещения через таможенную границу
Российской Федерации;
- иные документы, подтверждающие цели и срок временного ввоза
(вывоза) товаров.
17. Решение об установлении срока временного ввоза (вывоза)
принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, с
учетом запрашиваемого срока временного ввоза (вывоза), на основании
представленных документов в отношении товаров и заключения
подразделения таможенных режимов, которое проверяет представленные
сведения в целях исключения случаев необоснованного увеличения сроков
временного ввоза (вывоза) товаров.
18. Если срок временного ввоза (вывоза) товаров установлен менее
предельного, то продление этого срока осуществляет таможенный орган,
производивший выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом
временного ввоза (вывоза), при наличии достаточных оснований для
такого продления, которые должны быть подтверждены документами,
предусмотренными настоящей главой. В этом случае срок временного ввоза
(вывоза) товаров может быть продлен таможенным органом до предельного.
Установленный таможенным органом срок временного ввоза (вывоза)
товаров указывается в разрешении на временный ввоз (вывоз).
19. Продление сроков временного ввоза (вывоза) товаров свыше
предельных производит ГТК России.
Порядок продления сроков временного ввоза (вывоза) товаров
установлен в приложении 2 к настоящему Положению.
Подача заявления в таможенный орган, производивший выпуск
товаров, на продление сроков временного ввоза (вывоза), не прерывает и
не приостанавливает течение установленного срока временного ввоза
(вывоза) товаров и не освобождает от ответственности за
административные правонарушения.
Продление срока временного ввоза (вывоза) в случае совершения
административного правонарушения в области таможенного дела
осуществляется только после рассмотрения дела по существу, а в случае
наложения штрафа - после его уплаты.
20. Конкретную продолжительность нахождения товаров под
таможенным режимом временного ввоза (вывоза) определяет лицо,
поместившее товары под таможенный режим временного ввоза (вывоза) в
пределах сроков, установленных таможенным органом и указанных в
разрешении на временный ввоз (вывоз).
III. Обязательство об обратном вывозе (ввозе) товаров
21. Обязанность лица, перемещающего товары, об обратном вывозе
(ввозе) товаров возникает в связи с помещением товаров под таможенный
режим временного ввоза (вывоза).
22. Обязательство об обратном вывозе (ввозе) товаров (далее -
обязательство) - письменное обязательство лица, перемещающего товары в
соответствии с таможенном режимом временного ввоза (вывоза), о
возврате с (на) таможенной территории Российской Федерации временно
ввезенного (вывезенного) товара в установленный таможенным органом
срок временного ввоза (вывоза).
23. Обязательство представляет в таможенный орган лицо,
перемещающее товары, при заявлении товаров к таможенному режиму
временного ввоза (вывоза). Образец обязательства лица, перемещающего
товары, об обратном вывозе (ввозе) приведен в приложении 3 к
настоящему Положению.
24. Обязательство может быть исполнено как путем возврата с (на)
таможенной территории Российской Федерации всех товаров одновременно,
так и отдельными партиями до полного исполнения обязательства.
25. Действие обязательства прекращается полностью или частично:
- возвратом с (на) таможенной территории Российской Федерации или
помещением товаров под иной таможенный режим, предусмотренный
таможенным законодательством Российской Федерации;
- если по делу об административном правонарушении вынесено
решение суда о наложении административного наказания в виде
конфискации товаров, которое вступило в законную силу;
- ликвидацией юридического лица, давшего обязательство, кроме
случаев, когда законодательством Российской Федерации или иными
правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного
юридического лица возлагается на другое лицо;
- если суммы таможенных пошлин и налогов станут равными, как если
бы товар был выпущенным для свободного обращения или вывезенным в
соответствии с таможенным режимом экспорта при условии, что в
отношении этого товара не применяются меры экономической политики.
26. Обязательство подлежит исполнению надлежащим образом в полном
объеме.
IV. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров
27. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров с полным
условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов
предоставляет таможенный орган, производящий таможенное оформление
товаров, на основании письменного заявления на временный ввоз (вывоз)
товаров (далее - заявление), поданного лицом, перемещающим товары, в
двух экземплярах, которые имеют одинаковую силу, в соответствии с
образцом, приведенным в приложении 4 к настоящему Положению.
28. Подразделы заявления на временный ввоз (вывоз) товаров
содержат следующие сведения:
а) описание товаров:
- наименование товара и его код по ТН ВЭД России;
- количество товара в удобной для учета единице измерения:
если эта единица измерения не совпадает с основной или
дополнительной единицей измерения согласно коду товара по ТН ВЭД
России, то необходимо указать количество в одной из этих единиц, а
также предлагаемые идентификационные признаки товара;
если товар перемещается в оборотной таре (контейнерах, поддонах),
то дополнительно должно быть указано наименование такой тары, ее код
по ТН ВЭД России, количество единиц тары и масса одной единицы тары в
килограммах;
б) основание полного условного освобождения от уплаты таможенных
пошлин, налогов со ссылкой на конкретный международный договор
Российской Федерации или нормативный правовой акт Правительства
Российской Федерации;
в) цели временного ввоза (вывоза) товаров и предполагаемые сроки
временного ввоза (вывоза).
29. Таможенный орган регистрирует заявление (присваивает номер и
указывает дату поступления) и рассматривает в течение 5 рабочих дней
со дня его получения.
При рассмотрении заявления таможенный орган вправе запрашивать
дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе
документы в качестве обоснования предоставления полного условного
освобождения от таможенных пошлин, налогов.
В этом случае срок рассмотрения заявления исчисляется со дня
представления таможенному органу этих документов и сведений.
Общий срок рассмотрения заявления не может превышать тридцать
дней.
30. На основании представленных документов подразделение
таможенных режимов на оборотной стороне заявления излагает свое
заключение о возможности и условиях помещения товаров под таможенный
режим временного ввоза (вывоза). В заключении обязательно указывается:
- товары, в отношении которых должны быть применены средства
таможенной идентификации с указанием средств идентификации;
- срок, на который может предоставляться полное освобождение от
уплаты таможенных пошлин и налогов;
- основания предоставления полного условного освобождения
(например, пункт перечня товаров, которые могут временно ввозиться
(вывозиться) с полным условным освобождением от уплаты таможенных
пошлин, налогов в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16.08.2000 N 599 "О перечне товаров, временно
ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты
таможенных пошлин и налогов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 21.08.2000, N 34, ст. 3478);
- реквизиты всех документов, представленных в качестве
обоснования для предоставления полного условного освобождения от
таможенных пошлин, налогов;
- срок временного ввоза (вывоза), предлагаемый к установлению;
- иные необходимые сведения.
При этом указываются условия, при которых товары, помещенные под
таможенный режим временного ввоза (вывоза), могут использоваться на
(вне) таможенной территории Российской Федерации; другие условия,
ограничения и требования, которые обеспечивают соблюдение
законодательства Российской Федерации в отношении временно ввозимых
(вывозимых) товаров.
31. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров не
предоставляется, если:
- сведения, представленные заявителем, являются неполными или
недостоверными;
- не соблюдаются требования, установленные законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением;
- отсутствует обязательство лица, перемещающего товары, об
обратном вывозе (ввозе) временно ввозимых (вывозимых) товаров;
- в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные
основания для этого.
32. До истечения срока, установленного п. 29 настоящего
Положения, таможенный орган обязан принять решение о возможности
помещения товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза) и
вручить лицу, перемещающему товары, или доверенному представителю лица
лично или по почте (с уведомлением о вручении) второй экземпляр
заявления с принятым решением.
В случае если лицо, перемещающее товары, подавшее заявление, или
его доверенный представитель получает разрешение лично, на первом
экземпляре делает отметку о дате получения второго экземпляра
заявления и подписывает ее.
33. Решение о предоставлении разрешения на временный ввоз (вывоз)
товаров принимает начальник таможенного органа либо лицо, его
замещающее.
34. Разрешение оформляется путем проставления соответствующей
резолюции на двух экземплярах заявления, подписи начальника
таможенного органа либо лица, его замещающего, даты принятия решения и
особенностей помещения товаров под таможенный режим временного ввоза
(вывоза) товаров, если последние применяются. Резолюцию заверяют
оттиском печати таможенного органа.
Если полное условное освобождение от таможенных пошлин, налогов
может быть предоставлено не на все товары, указанные в заявлении, то в
резолюции должны быть конкретизированы товары и их количество, которые
разрешаются к помещению под таможенный режим временного ввоза (вывоза)
с полным условным освобождением от таможенных пошлин и налогов.
Первый экземпляр заявления с подшитыми к нему документами
направляется в подразделение таможенных режимов (для товаров с полным
условным освобождением от уплаты таможенных платежей) для проведения
последующего контроля за товарами, помещенными под таможенный режим
временного ввоза (вывоза).
35. В случае принятия решения об отказе в разрешении на временный
ввоз (вывоз) товаров начальник таможенного органа или лицо, его
замещающее, на каждый экземпляр заявления накладывает резолюцию "В
выпуске товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза) с
полным условным освобождением от таможенных пошлин, налогов отказано"
с указанием причин отказа, подписывает и заверяет оттиском печати
таможенного органа.
При этом таможенный орган извещает об этом заявителя в письменном
виде с изложением причин отказа.
Повторное заявление о выдаче разрешения может быть рассмотрено
при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано в
соответствии с установленным порядком.
36. Разрешение является документом, необходимым для производства
таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров,
заявляемых к таможенному режиму временного ввоза (вывоза).
37. В разрешение могут быть внесены изменения и дополнения в
течение срока временного ввоза (вывоза) товаров по письменному
обращению заявителя в таможенный орган, если они не противоречат
требованиям настоящего Положения. При изменении любых сведений,
указанных в заявлении, а также в документах, представленных при
рассмотрении таможенным органом заявления, лицо, перемещающее товары,
письменно уведомляет об этом таможенный орган, выдавший разрешение, в
течение семи рабочих дней.
Изменение и дополнение разрешения производится путем внесения
соответствующих записей в экземпляры разрешения по решению начальника
таможенного органа или лица, его замещающего. Начальник таможенного
органа или лицо, его замещающее, подписывает и заверяет оттиском
печати таможенного органа данные записи.
38. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров с частичным
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляет
таможенный орган, производящий их таможенное оформление, в
соответствии с порядком, предусмотренным настоящей главой.
Указанный таможенный орган устанавливает первоначальный срок
временного ввоза (вывоза) таких товаров, который не может превышать
шесть месяцев. Продление временного ввоза (вывоза) товаров на срок
свыше шести месяцев осуществляет таможенный орган в порядке,
установленном настоящим Положением, только при условии обеспечения
уплаты таможенных платежей в соответствии с порядком, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
V. Определение и заявление таможенной стоимости товаров
39. Таможенная стоимость, согласно п. 1 ст. 13 Закона Российской
Федерации "О таможенном тарифе" <*>, заявляется таможенному органу
Российской Федерации декларантом при перемещении товара через
таможенную границу Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.
821; Собрании законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст.
3204; N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7,
ст. 879; N 18, ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (часть I),
ст. 3429; 2001, N 53 (часть I), ст. 5026; 2001, N 53 (часть I), ст.
5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3033).
40. Решения по таможенной стоимости товаров принимает таможенный
орган при наличии таможенной декларации, зарегистрированной в
соответствии с установленным порядком.
41. Процедура заявления таможенной стоимости <*> и процедура
временной (условной) оценки <**> декларируемых товаров в случаях,
указанных в пунктах 42, 44 и 45 настоящего Положения, выполняются
согласно установленному порядку.
--------------------------------
<*> Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости
товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации (утверждено
Приказом ГТК России от 05.01.94 N 1, зарегистрирован Минюстом России
17.01.94, рег. N 461), Правила применения Порядка определения
таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации (утверждены Приказом ГТК России от 27.08.97
N 522, зарегистрирован Минюстом России 08.12.97, рег. N 1424).
<**> Положение о корректировке таможенной стоимости (утверждено
Приказом ГТК России от 23.05.2002 N 512, зарегистрирован Минюстом
России 16.07.2002, рег. N 3583).
42. При заявлении товаров к таможенному режиму временного ввоза
(вывоза) таможенная стоимость определяется:
а) при заявлении к таможенному режиму временного ввоза (вывоза)
товаров, фактически ввезенных на таможенную территорию Российской
Федерации и после перемещения через таможенную границу Российской
Федерации под какие-либо таможенные режимы не помещавшихся, - в
соответствии с порядком, действующим в отношении товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации (установлен Законом
Российской Федерации "О таможенном тарифе");
б) при вывозе с таможенной территории Российской Федерации в
соответствии с таможенным режимом временного (ввоза) вывоза товаров,
фактически находящихся на таможенной территории Российской Федерации,
- в соответствии с порядком, действующим в отношении товаров,
вывозимых с таможенной территории Российской Федерации (утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1461
"О Порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации" <*>).
--------------------------------
<*> Опубликовано в Собрании законодательства Российской
Федерации, 16.12.96, N 51, ст. 5815.
43. При заявлении к таможенному режиму временного ввоза (вывоза)
ранее фактически ввезенных на таможенную территорию Российской
Федерации (или, соответственно, фактически вывезенных за ее пределы)
товаров и помещенных после фактического перемещения их через
таможенную границу Российской Федерации под какой-либо таможенный
режим, вне зависимости от видов всех предшествующих таможенных
режимов, при условии, что товары находятся в неизменном после их
фактического ввоза (вывоза) состоянии, кроме изменений вследствие
естественного износа либо убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения, во вновь подаваемой таможенной декларации
указывается таможенная стоимость:
а) при заявлении товаров к таможенному режиму временного ввоза
(вывоза) без перемещения через таможенную границу Российской Федерации
- определенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О
таможенном тарифе" и принятая таможенным органом при оформлении товара
в соответствии с таможенным режимом, под первый из которых товар был
помещен после его фактического перемещения через таможенную границу
Российской Федерации при ввозе на таможенную территорию Российской
Федерации;
б) при заявлении товаров, вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации, к таможенному режиму временного ввоза (вывоза)
без перемещения через таможенную границу Российской Федерации -
определенная в соответствии с Порядком определения таможенной
стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской
Федерации (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации
от 07.12.96 N 1461 "О Порядке определения таможенной стоимости
товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации"), и
принятая таможенным органом при оформлении товара в соответствии с
таможенным режимом, под последний из которых товар был помещен перед
его фактическим перемещением через таможенную границу Российской
Федерации при вывозе за пределы таможенной территории Российской
Федерации.
44. При завершении таможенного режима временного ввоза (вывоза)
соответственно обратным вывозом (ввозом) товаров, ранее фактически
ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации (или,
соответственно, фактически вывезенных за ее пределы), их таможенная
стоимость определяется:
а) при заявлении товаров к обратному вывозу - в соответствии с
Порядком определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации (утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1461 "О Порядке
определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации");
б) при заявлении товаров к обратному ввозу - в соответствии с
порядком, установленным Законом Российской Федерации "О таможенном
тарифе" для товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации.
45. При завершении таможенного режима временного ввоза (вывоза)
фактическим вывозом товаров за пределы таможенной территории
Российской Федерации (или, соответственно, фактическим ввозом на эту
территорию) в соответствии с иными таможенными режимами таможенная
стоимость определяется:
а) при заявлении товаров, ранее фактически ввезенных на
таможенную территорию Российской Федерации и помещенных под таможенный
режим временного ввоза (вывоза), к таможенному режиму, предполагающему
фактический вывоз товаров с таможенной территории Российской
Федерации, - в соответствии с Порядком определения таможенной
стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской
Федерации (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации
от 07.12.96 N 1461 "О Порядке определения таможенной стоимости
товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации"); при
помещении товаров под таможенные режимы таможенного склада, свободного
склада или свободной таможенной зоны в целях последующего вывоза этих
товаров с таможенной территории Российской Федерации, в рамках
контроля таможенной стоимости осуществляется дополнительный контроль
фактического вывоза этих товаров с таможенной территории Российской
Федерации; при неосуществлении фактического вывоза товаров в
установленные законодательством сроки для целей декларирования и
контроля таможенной стоимости этих товаров необходимо
руководствоваться порядком, изложенным в пункте 46 настоящего
Положения;
б) при фактическом ввозе на таможенную территорию Российской
Федерации товаров, ранее фактически вывезенных за ее пределы и
помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза), и заявлении
этих товаров к таможенному режиму, не предполагающему фактический
вывоз их за пределы таможенной территории Российской Федерации (без
намерения такого вывоза), - в соответствии с порядком, установленным
Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" для товаров,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
46. В случае невывоза за пределы таможенной территории Российской
Федерации товаров, ранее фактически ввезенных на эту территорию и
помещенных под таможенный режим временного ввоза (вывоза), либо
невозвращения на таможенную территорию Российской Федерации товаров,
ранее фактически вывезенных за пределы этой территории и помещенных
под таможенный режим временного ввоза (вывоза), при заявлении их к
иному таможенному режиму без целей, соответственно, вывоза (ввоза),
вне зависимости от видов всех предшествующих таможенных режимов, при
условии, что товары находятся в неизменном после их фактического ввоза
(вывоза) состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа
либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, во
вновь подаваемой таможенной декларации указывается таможенная
стоимость:
а) при фактическом нахождении товаров на таможенной территории
Российской Федерации - определенная в соответствии с Законом
Российской Федерации "О таможенном тарифе" и принятая таможенным
органом при таможенном оформлении товара в соответствии с таможенным
режимом, под первый из которых товар был помещен после его
фактического перемещения через таможенную границу Российской Федерации
при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации;
б) при фактическом нахождении товаров за пределами таможенной
территории Российской Федерации - определенная в соответствии с
Порядком определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с
таможенной территории Российской Федерации (утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1461 "О Порядке
определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации"), и принятая таможенным органом при
оформлении товара в соответствии с таможенным режимом, под последний
из которых товар был помещен перед его фактическим перемещением через
таможенную границу Российской Федерации при вывозе за пределы
таможенной территории Российской Федерации.
VI. Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов при
временном ввозе (вывозе) товаров
47. В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Российской
Федерации временный ввоз (вывоз) товаров в случаях, определяемых ГТК
России, допускается только при условии представления обеспечения
уплаты таможенных платежей в соответствии с порядком, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
48. Представление обеспечения уплаты таможенных платежей является
обязательным, в частности, в следующих случаях:
- если общий срок временного ввоза товаров, к которым применяется
частичное освобождение от уплаты пошлин, налогов, превышает 6 месяцев;
- если к товарам, временно ввезенным с полным освобождением от
уплаты пошлин, налогов, в соответствии с пунктом 9 настоящего
Положения применяется частичное освобождение.
49. Размер обеспечения должен быть не менее суммы таможенных
пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары были
выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с
таможенным режимом экспорта.
Уплата таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в пункте
47 данного Положения, должна обеспечиваться в течение всего срока
нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза), а
в случаях, указанных в пункте 48, со дня продления срока временного
ввоза (вывоза) или дня принятия решения о применении к товарам,
временно ввезенным (вывезенным) с полным освобождением от уплаты
пошлин, налогов, частичного освобождения.
Если уплата таможенных платежей обеспечивается способом, отличным
от внесения денежных средств на депозит таможенного органа, то
соответствующий договор залога или банковская гарантия должны вступать
в силу в случаях, указанных в пункте 47, не позднее дня помещения
товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза), а в случаях,
указанных в пункте 48, не позднее дня окончания первоначально
установленного срока временного ввоза (вывоза) товаров или дня
принятия решения о применении частичного освобождения от уплаты
пошлин, налогов в отношении временно ввезенных (вывезенных) товаров и
прекращать свое действие не ранее чем через два месяца по истечении
установленного срока временного ввоза (вывоза) товаров. При этом
уплата сумм таможенных платежей, подлежащих взиманию за время
нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза),
не является основанием для изменения суммы обеспечения.
В случае обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов путем
внесения денежных средств на депозит таможенного органа по заявлению
плательщика указанные денежные средства могут быть использованы для
уплаты сумм таможенных платежей, подлежащих взиманию за время
нахождения товаров под таможенным режимом временного ввоза (вывоза).
В случае невыполнения лицом, перемещающим товары в соответствии с
таможенным режимом временного ввоза (вывоза), обязательства об
обратном вывозе (ввозе) товаров внесенное обеспечение уплаты
таможенных платежей подлежит перечислению в федеральный бюджет.
VII. Таможенное оформление товаров, ввозимых
(вывозимых) на (с) таможенную территорию Российской
Федерации в соответствии с таможенным
режимом временного ввоза (вывоза)
50. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным
режимом временного ввоза (вывоза) товаров производится согласно
установленному порядку в определенных для этого местах в соответствии
со статьей 127 Таможенного кодекса Российской Федерации.
51. Таможенное оформление товаров, возвращаемых на (с) таможенную
территорию Российской Федерации, должно осуществляться в течение
сроков временного ввоза (вывоза) товаров, установленных таможенным
органом.
Таможенное оформление товаров, выпускаемых в соответствии с
таможенным режимом временного ввоза (вывоза), осуществляется при
наличии и в соответствии с разрешением на временный ввоз (вывоз),
выданным таможенным органом.
При этом таможенное оформление в соответствии с таможенным
режимом временного ввоза (вывоза) товаров может быть произведено в
отношении количества товара, не превышающего количества товара,
указанного в разрешении на временный ввоз (вывоз).
52. Таможенное оформление товаров, ввозимых (вывозимых) на (с)
таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под таможенный
режим временного ввоза (вывоза) товаров, производится при
одновременном выполнении следующих условий:
- наличие разрешения соответствующего таможенного органа на
временный ввоз (вывоз) товаров;
- наличия обязательства лица, перемещающего товары, об обратном
вывозе (ввозе) и обеспечения уплаты таможенных платежей, если такое
обеспечение требуется в соответствии с настоящим Положением;
- уплаты причитающихся таможенных платежей;
- соблюдения мер нетарифного регулирования.
При помещении товаров под таможенный режим временного ввоза
(вывоза) товары подлежат декларированию путем представления в
таможенный орган таможенной декларации.
Таможенная декларация представляется в форме грузовой таможенной
декларации (ГТД), за исключением случаев, когда нормативными правовыми
актами ГТК России установлено применение таможенной декларации в иной
форме.
ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при
декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим временного
ввоза (вывоза) товаров, и при завершении действия этого режима,
утвержденными Приказами ГТК России от 16.12.98 N 848 "Об утверждении
Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации"
(зарегистрирован Минюстом России 05.02.99 N 1699), от 01.06.99 N 330
"Об утверждении правил заполнения грузовой таможенной декларации при
декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, отличные от
таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта,
свободной таможенной зоны и транзита" (зарегистрирован Минюстом России
05.08.99 N 1857).
Одновременно с таможенной декларацией лицо, перемещающее товары,
представляет следующие документы:
- разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров;
- письменное обязательство лица, перемещающего товары, об
обратном вывозе (ввозе) временно ввозимых (вывозимых) товаров;
- декларацию таможенной стоимости в случаях, когда нормативными
правовыми актами ГТК России это предусмотрено;
- грузовые и товаросопроводительные документы на временно
ввозимые (вывозимые) товары (договора (контракты), в соответствии с
которыми товары перемещаются через таможенную границу Российской
Федерации, или иной документ, подтверждающий намерения сторон, в том
числе накладные, коносаменты, спецификации, счета - фактуры и т.д.);
- разрешительные документы других государственных органов, если
временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат контролю этих органов;
- другие документы, предусмотренные настоящим Положением либо
вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства
таможенного оформления и проведения таможенного и валютного контроля,
предусмотренные другими актами законодательства Российской Федерации и
нормативными правовыми актами ГТК России, устанавливающими особенности
применения таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров на
(вне) таможенной территории Российской Федерации.
53. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный
режим временного ввоза (вывоза) и подлежащих в соответствии с
законодательством Российской Федерации контролю органов
государственного ветеринарного, государственного карантинного,
фитосанитарного контроля и иных органов государственного контроля,
может быть завершено только после осуществления такого контроля.
VIII. Таможенный контроль товаров, помещенных
под таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров
54. Таможенный контроль товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, проводится с
применением форм и правил, установленных таможенным законодательством
Российской Федерации. При этом формы и правила таможенного контроля,
установленные в настоящем Положении, являются обязательными.
Таможенный контроль товаров, помещенных под таможенный режим
временного ввоза (вывоза), осуществляется таможенным органом, выдавшим
разрешение на временный ввоз (вывоз) и осуществившим условный выпуск
временно ввезенных (вывезенных) товаров, а также таможенным органом, в
регионе деятельности которого фактически находятся товары.
Должностные лица таможенных органов, в регионе деятельности
которых находятся товары в соответствии с выданным разрешением на
временный ввоз (вывоз), вправе в течение срока действия разрешения на
временный ввоз (вывоз) проводить таможенный контроль за целевым
использованием товаров для заявленных целей.
55. Товары, помещаемые под таможенный режим временного ввоза
(вывоза), а также обратно вывозимые (ввозимые), подлежат таможенному
досмотру с указанием в акте таможенного досмотра идентификационных
признаков. Если при проведении таможенного досмотра возвращаемых
товаров установлена невозможность их идентификации, то такие товары
таможенному оформлению в качестве обратно вывозимых (ввозимых) не
подлежат.
56. При проведении таможенного контроля за товарами, помещенными
под таможенный режим временного ввоза (вывоза), должно быть
проверенно:
- соблюдение установленных сроков временного ввоза (вывоза), в
течение которых товары должны быть возвращены с (на) таможенной
территории Российской Федерации;
- своевременность и полнота уплаты таможенных платежей;
- неизменность состояния товаров;
- целевое использование товаров, особенно, если в отношении
товаров предоставлено полное условное освобождение от уплаты
таможенных пошлин и налогов;
- наличие и целостность средств идентификации товаров.
Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только
таможенными органами Российской Федерации или с их разрешения, за
исключением случаев реальной угрозы уничтожения, безвозвратной утраты
или существенной порчи товаров и транспортных средств. При
возникновении указанных обстоятельств лицо, поместившее товары под
таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, обязано
незамедлительно сообщить ближайшему таможенному органу об изменении,
удалении или уничтожении средств идентификации и представить этому
таможенному органу доказательства существования указанной угрозы, а
также товары, на которые были наложены средства идентификации.
57. Общий целевой контроль за временно ввезенными (вывезенными)
товарами осуществляет таможенный орган, выдавший разрешение на
временный ввоз (вывоз) товаров.
58. В целях проведения таможенного контроля таможенный орган,
которому производится декларирование товаров, помещаемых под
таможенный режим временного ввоза (вывоза) товаров, формирует дело по
каждому разрешению, куда подшиваются:
- заявление и разрешение на временный ввоз (вывоз) и все другие
документы, на основании которых выдавалось разрешение;
- четвертые листы грузовых таможенных деклараций (их копии) либо
соответствующие листы (их копии) таможенных деклараций иных форм,
деклараций таможенной стоимости и форм корректировки таможенной
стоимости, по которым производилось таможенное оформление товаров при
помещении товаров под таможенный режим временного ввоза (вывоза), а
также копии таможенных деклараций, по которым производилось завершение
действия таможенного режима временного ввоза (вывоза);
- иные представленные в таможенный орган, выдавший разрешение,
документы, относящиеся к выданному разрешению на временный ввоз
(вывоз);
Страницы: 1 2 |