ПОДЛЕЖИТ ЛИ ОБЛОЖЕНИЮ НАЛОГОМ НА ПРИБЫЛЬ СПОНСОРСКАЯ ФИНАНСОВАЯ
ПОМОЩЬ, ПОЛУЧЕННАЯ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ И ИСПОЛЬЗУЕМАЯ НАЗВАННОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
8 апреля 2003 г.
N 26-12/19529
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 11.08.95 N 135-ФЗ "О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под
благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность
граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на
льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества,
в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ,
предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Благотворительной организацией является неправительственная
(негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация,
созданная для реализации предусмотренных указанным Законом целей путем
осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в
целом или отдельных категорий лиц.
Благотворительные организации создаются в формах общественных
организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах,
предусмотренных федеральными законами для благотворительных
организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме
учреждения, если ее учредителем является благотворительная
организация.
Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее
формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также
государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные
и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями
благотворительной организации.
Статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное
учреждение - организация, созданная органами государственной власти
Российской Федерации, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления для
осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических
или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой
финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного
внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.
Методическими рекомендациями по применению главы 25 "Налог на
прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской
Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам от 20.12.2002 N БГ-3-02/729, определено, что
средствами и иным имуществом, полученными на осуществление
благотворительной деятельности, признаются средства и иное имущество,
поступившее некоммерческим организациям, образованным в соответствии с
законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях,
на осуществление благотворительной деятельности.
Таким образом, государственное учреждение - бюджетная организация
не может быть создана в форме благотворительной организации и
соответственно не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Статьей 321.1 главы 25 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации определено, что налогоплательщики - бюджетные учреждения,
финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней, государственных
внебюджетных фондов, выделяемых по смете доходов и расходов бюджетного
учреждения, и получающие доходы от иных источников, в целях
налогообложения прибыли обязаны вести раздельный учет доходов
(расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого
финансирования и за счет иных источников.
Иными источниками - доходами от коммерческой деятельности
признаются доходы бюджетных учреждений, получаемые от юридических и
физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг,
имущественных прав, и внереализационные доходы.
Налоговая база по налогу на прибыль бюджетных учреждений
определяется как разница между полученной сумой дохода от реализации
товаров, выполненных работ, оказанных услуг, суммой внереализационных
доходов (без учета налога на добавленную стоимость, налога с продаж и
акцизов по подакцизным товарам) и суммой фактически осуществленных
расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности.
Следовательно, спонсорская финансовая помощь, полученная
названной организацией от сторонних организаций, не является
благотворительной помощью и подлежит обложению налогом на прибыль в
порядке, изложенном выше.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин |