ОБ ОПЛАТЕ И СТИМУЛИРОВАНИИ ТРУДА
РАБОТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
1 октября 2003 г.
N 108
(Д)
Руководствуясь Указами Президента Российской Федерации от 6 марта
1998 года N 265 "О денежном содержании федеральных государственных
служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, представительств Российской Федерации и представительств
федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических
представительств и консульских учреждений Российской Федерации,
аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N
10, ст. 1163; N 27, ст. 3152; N 30, ст. 3753; N 49, ст. 6014; N 50,
ст. 6128; 1999, N 34, ст. 4224; 2000, N 31, ст. 3252; N 46, ст. 4541;
2001, N 16, ст. 1569), от 23 августа 1999 года N 1103 "О денежном
вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской
Федерации, отдельные государственные должности федеральной
государственной службы, и денежном содержании федеральных
государственных служащих" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 34, ст. 4224), от 9 ноября 2000 года N 1853 "О
повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные
должности Российской Федерации, отдельные государственные должности
федеральной государственной службы, и денежного содержания федеральных
государственных служащих" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 46, ст. 4541), от 23 сентября 2003 года N 1117 "О
повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих отдельные
государственные должности федеральной государственной службы, и
денежного содержания федеральных государственных служащих"
("Российская газета" от 25 сентября 2003 года N 191), Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 912 "Об
упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не
отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое
обеспечение деятельности федеральных государственных органов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.
3651), в соответствии с Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 26 октября 1993 года N 1094
"Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации" (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 44, ст.
4212), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля
1994 года N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994,
N 8, ст. 599; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N
31, ст. 3131; 1996, N 9, ст. 809; N 16, ст. 1908; 1997, N 48, ст.
5555; 1999, N 52, ст. 6417; 2002, N 30, ст. 3044), другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях повышения
социальных гарантий работникам региональных отделений Фонда
социального страхования Российской Федерации (далее - региональные
отделения Фонда), Фонд социального страхования Российской Федерации
постановляет:
1. Выплачивать работникам региональных отделений Фонда
должностные оклады, ежемесячные надбавки к должностному окладу за
высокую квалификацию, за особые условия и специальный режим работы (за
сложность и напряженность труда работникам, осуществляющим техническое
обеспечение деятельности отделений <*>), за выслугу лет, премии по
результатам работы, материальную помощь и иные выплаты,
предусмотренные Положением о порядке оплаты и стимулирования труда
работников региональных отделений Фонда социального страхования
Российской Федерации, утвержденным настоящим Постановлением.
--------------------------------
<*> К работникам, осуществляющим техническое обеспечение
деятельности региональных отделений Фонда, относятся: старший
инспектор, инспектор, кассир, комендант, заведующий хозяйством,
машинистка I и II категории, секретарь-машинистка, экспедитор,
архивариус.
2. Утвердить Положение о порядке оплаты и стимулирования труда
работников региональных отделений Фонда социального страхования
Российской Федерации.
3. Управляющим региональными отделениями Фонда при установлении
работникам отделения должностных окладов, надбавок к должностному
окладу, выплате премий, материальной помощи, а также осуществлении
иных выплат руководствоваться Положением о порядке оплаты и
стимулирования труда работников региональных отделений Фонда
социального страхования Российской Федерации, утвержденным настоящим
Постановлением.
4. При определении фонда оплаты труда работников региональных
отделений Фонда сверх суммы средств, направляемых для выплаты
должностных окладов работникам, предусматривать средства на выплату (в
расчете на год):
4.1. Ежемесячной надбавки за высокую квалификацию - в размере 4
должностных окладов (кроме работников, осуществляющих техническое
обеспечение деятельности региональных отделений Фонда);
4.2. Ежемесячной надбавки за особые условия и специальный режим
работы - в размере 14 должностных окладов (кроме работников,
осуществляющих техническое обеспечение деятельности региональных
отделений Фонда);
4.3. Ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда - в
размере 8,5 должностного оклада для работников, осуществляющих
техническое обеспечение деятельности региональных отделений Фонда;
4.4. Ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере:
3 должностных окладов для работников, кроме осуществляющих
техническое обеспечение деятельности региональных отделений Фонда;
2 должностных окладов для работников, осуществляющих техническое
обеспечение деятельности региональных отделений Фонда;
4.5. Премий по результатам работы - в размере 3 должностных
окладов;
4.6. Материальной помощи - в размере 2 должностных окладов.
5. При формировании фонда оплаты труда учитываются районные
коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных, безводных
местностях, коэффициенты за работу в высокогорных районах, а также
процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной
Сибири и Дальнего Востока, определенные нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
6. Выплата должностных окладов, надбавок, премий и материальной
помощи осуществляется за счет фонда оплаты труда в пределах бюджетных
ассигнований по предметной статье 110100 "Оплата труда" целевой статьи
068 "Функционирование органов государственных внебюджетных фондов".
7. Действие настоящего Постановления не распространяется на
технический персонал региональных отделений Фонда.
8. Ввести в действие настоящее Постановление с 1 октября 2003
года.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за
собой.
Председатель Фонда
Ю.А. КОСАРЕВ
1 октября 2003 г.
N 108
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
23 октября 2003 г.
N 5195
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 1 октября 2003 года
N 108
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
РАБОТНИКОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок оплаты и
стимулирования труда работников региональных отделений Фонда
социального страхования Российской Федерации, кроме технического
персонала (далее - работники).
1.2. Работникам региональных отделений Фонда социального
страхования Российской Федерации (далее - отделения) устанавливаются
должностные оклады, ежемесячные надбавки к должностному окладу за
высокую квалификацию, за особые условия и специальный режим работы (за
сложность и напряженность труда работникам, осуществляющим техническое
обеспечение деятельности отделений <*>), за выслугу лет, выплачиваются
премии по результатам работы, материальная помощь, а также
производятся иные выплаты и предоставляются социальные гарантии,
предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Фонда социального страхования Российской Федерации.
--------------------------------
<*> К работникам, осуществляющим техническое обеспечение
деятельности региональных отделений Фонда, относятся: старший
инспектор, инспектор, кассир, комендант, заведующий хозяйством,
машинистка I и II категории, секретарь-машинистка, экспедитор,
архивариус.
1.3. Финансирование расходов на выплату работникам должностных
окладов, надбавок, премий и материальной помощи, предусмотренных
настоящим Положением, осуществляется за счет фонда оплаты труда <*> в
пределах бюджетных ассигнований по предметной статье 110100 "Оплата
труда" целевой статьи 068 "Функционирование органов государственных
внебюджетных фондов".
--------------------------------
<*> При формировании фонда оплаты труда учитываются районные
коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных, безводных
местностях, коэффициенты за работу в высокогорных районах, а также
процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной
Сибири и Дальнего Востока, определенные нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
II. Порядок установления должностных окладов
2.1. При установлении конкретных размеров должностных окладов
учитываются уровень образования, стаж, опыт работы, а также деловые
качества работника.
2.2. Конкретные размеры должностных окладов работников
устанавливаются управляющим отделением в пределах минимальных и
максимальных значений должностных окладов.
Сумма должностных окладов, установленных работникам, не должна
превышать месячный фонд по средним должностным окладам всех работников
отделения по штатному расписанию (включая вакантные должности).
2.3. Размеры должностных окладов управляющим отделениями и их
заместителям устанавливаются Председателем Фонда.
III. Порядок установления надбавок
3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую
квалификацию устанавливается работникам отделения, кроме работников,
осуществляющих техническое обеспечение деятельности отделений, в
размере до 30 процентов должностного оклада.
Ежемесячная надбавка за высокую квалификацию устанавливается на
основании оценки служебной деятельности работника, его участия в
решении задач, поставленных перед отделением, сложности выполняемой им
работы, ее результативности, а также с учетом уровня образования;
профессии (специальности); специальных знаний, умения и навыков для
исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности;
стажа практической работы по соответствующей специальности, профессии.
Размер надбавки за высокую квалификацию может быть изменен
приказом управляющего отделением на основании представления
руководителя структурного подразделения отделения (отдела, филиала)
при повышении квалификации работника.
3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
и специальный режим работы устанавливается:
управляющим отделениями - в размере от 120 до 150 процентов
должностного оклада;
заместителям управляющих отделениями, директорам филиалов и их
заместителям, главным бухгалтерам отделений и филиалов, заместителям
главных бухгалтеров отделений, начальникам отделов и их заместителям в
аппарате отделений, начальникам отделов в филиалах - в размере от 90
до 120 процентов должностного оклада;
заместителям начальников отделов и заместителям главных
бухгалтеров в филиалах, консультантам, главным специалистам, ведущим
специалистам в аппарате отделений и филиалах - в размере от 60 до 90
процентов должностного оклада;
специалистам I категории, специалистам II категории, специалистам
в аппарате отделений и филиалах - в размере до 60 процентов
должностного оклада.
Основными критериями для определения размера надбавки за особые
условия и специальный режим работы являются:
исполнение должностных обязанностей в условиях, отличающихся от
нормальных (срочность и повышенное качество работ, работа в режиме
ненормированного рабочего дня);
выполнение сложных и важных работ по осуществлению деятельности
отделения;
напряженность и высокая производительность труда;
проявление инициативы и творческого подхода к делу;
знание и применение компьютерной техники.
Указанная надбавка может быть изменена или отменена (если не
установлен минимальный размер по соответствующей должности) приказом
управляющего отделением на основании представления руководителя
структурного подразделения отделения (отдела, филиала) при изменении
характера работы или в зависимости от результатов деятельности
работника.
3.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и
напряженность труда устанавливается работникам, осуществляющим
техническое обеспечение деятельности отделения, в размере от 50 до 100
процентов должностного оклада.
Под сложностью и напряженностью труда следует понимать
необходимость выполнения сложных и важных работ по обеспечению
деятельности отделения, напряженность и высокую производительность
труда, знание и применение компьютерной техники.
Указанная надбавка может быть изменена или отменена приказом
управляющего отделением на основании представления руководителя
структурного подразделения отделения (отдела, филиала) при изменении
должностных обязанностей или в зависимости от результатов деятельности
работника.
3.4. Конкретные размеры надбавок, предусмотренных пунктами 3.1,
3.2, 3.3 настоящего Положения, устанавливаются приказом управляющего
отделением на основании представления руководителя структурного
подразделения отделения (отдела, филиала).
Работникам, принятым на работу с испытательным сроком, указанные
надбавки не устанавливаются до окончания срока испытания.
Размеры ежемесячных надбавок устанавливаются с таким расчетом,
чтобы общая сумма выплачиваемых в течение года надбавок не превышала
размеров средств, предусмотренных на эти цели в годовом фонде оплаты
труда.
3.5. Ежемесячные надбавки к должностному окладу за высокую
квалификацию, за особые условия и специальный режим работы управляющим
отделениями и их заместителям устанавливаются Председателем Фонда.
3.6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в
зависимости от общего стажа работы в органах государственной власти и
управления, дающего право на получение указанной надбавки,
устанавливается в следующих размерах:
а) работникам, кроме осуществляющих техническое обеспечение
деятельности отделений:
----------------------------------------------------------------------
|при стаже работы | размер надбавки в процентах к |
| | должностному окладу |
|-------------------------------|------------------------------------|
|от 1 до 5 лет | 10 |
|-------------------------------|------------------------------------|
|свыше 5 до 10 лет | 15 |
|-------------------------------|------------------------------------|
|свыше 10 до 15 лет | 20 |
|-------------------------------|------------------------------------|
|свыше 15 лет | 30 |
----------------------------------------------------------------------
б) работникам, осуществляющим техническое обеспечение
деятельности отделения:
----------------------------------------------------------------------
|при стаже работы | размер надбавки в процентах к |
| | должностному окладу |
|-------------------------------|------------------------------------|
|от 3 до 8 лет | 10 |
|-------------------------------|------------------------------------|
|свыше 8 до 13 лет | 15 |
|-------------------------------|------------------------------------|
|свыше 13 до 18 лет | 20 |
|-------------------------------|------------------------------------|
|свыше 18 до 23 лет | 25 |
|-------------------------------|------------------------------------|
|свыше 23 лет | 30 |
----------------------------------------------------------------------
Размер надбавки к должностному окладу за выслугу лет
устанавливается приказом управляющего отделением на основании решения
комиссии по установлению стажа, дающего право на выплату надбавки к
должностному окладу за выслугу лет.
3.7. Выплата надбавок к должностному окладу, предусмотренных
пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.6 настоящего Положения, производится
ежемесячно.
3.8. В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 октября 1994 года N 1161 "О порядке и условиях выплаты
процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке)
должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 25, ст. 2718;
2001, N 15, ст. 1486; N 23, ст. 2371; 2002, N 14, ст. 1309) работникам
отделений, допущенным к государственной тайне на постоянной основе,
устанавливается надбавка к должностному окладу за работу со
сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от
степени секретности, к которым они имеют доступ, в следующих размерах:
----------------------------------------------------------------------
| за работу со сведениями, имеющими | размер ежемесячной надбавки в |
| степень секретности | процентах к должностному |
| | окладу |
|------------------------------------|-------------------------------|
| "особой важности" | 25 |
|------------------------------------|-------------------------------|
| "совершенно секретно" | 20 |
|------------------------------------|-------------------------------|
| "секретно" | 10 |
----------------------------------------------------------------------
Указанная надбавка выплачивается работникам, имеющим оформленный
в установленном законодательством порядке допуск к сведениям
соответствующей степени секретности и на которых по решению
управляющего отделением возложена обязанность постоянно работать с
указанными сведениями в соответствии с должностными обязанностями.
Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, устанавливается приказом
управляющего отделением.
Выплата надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, производится ежемесячно.
Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, не выплачивается:
лицам, в отношении которых допуск прекращен;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
лицам, освобожденным приказом управляющего отделением от работы
на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную
тайну.
3.9. Иные надбавки, предусмотренные нормативными правовыми актами
Российской Федерации, устанавливаются приказом управляющего
отделением.
3.10. Выплата надбавок к должностному окладу на основании пунктов
3.8, 3.9 настоящего Положения производится в пределах общих средств,
предусмотренных на выплату надбавок в фонде оплаты труда работников
отделения.
IV. Порядок и условия выплаты премий
4.1. Премирование работников отделений производится в целях
усиления их материальной заинтересованности в своевременном и
добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, повышении
качества выполняемой работы и уровня ответственности за порученный
участок работы.
4.2. Премирование работников отделений производится в пределах
фонда оплаты труда по результатам работы за месяц, квартал, год, а
также единовременно. Основными показателями премирования являются:
результаты работы отделения и его структурных подразделений;
успешное и добросовестное выполнение работниками своих
должностных обязанностей;
применение в работе современных форм и методов организации труда;
выполнение плана работ отделения и его структурных подразделений.
Перечисленные показатели премирования могут быть уточнены,
конкретизированы, а также отражены в коллективном договоре.
4.3. Выплачиваемая премия является формой материального
стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также
конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих
перед отделением.
4.4. Премии за месяц (ежемесячные премии) начисляются работникам,
в том числе и управляющему отделением, в размере 25 процентов
должностного оклада без оформления дополнительного приказа и с учетом
фактически отработанного времени в расчетном периоде.
Работники, допустившие в истекшем месяце ненадлежащее исполнение
должностных обязанностей или нарушившие трудовую дисциплину, могут
быть лишены премии полностью или частично на основании приказа
управляющего отделением по представлению руководителя структурного
подразделения отделения (отдела, филиала).
Решение о лишении премии полностью или частично управляющего
отделением принимает Председатель Фонда.
4.5. Премии по итогам работы за квартал или за год
устанавливаются работникам в конкретном размере приказом управляющего
отделением на основании представлений руководителей структурных
подразделений отделения (отделов, филиалов) с учетом личного вклада
работника в результаты деятельности отделения за соответствующий
период. При этом работник может быть не представлен к премированию
(или ему может быть снижен размер премии) по результатам работы за
определенный период в связи с допущенными нарушениями трудовой
дисциплины или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.
Работникам, уволенным в период, принятый в качестве расчетного
для установления премии, премия за соответствующий период, как
правило, не устанавливается и не выплачивается.
Работникам, вновь поступившим на работу и отработавшим в
расчетном периоде менее месяца, премия не устанавливается и не
выплачивается.
Время нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске
включается в расчетный период для начисления премий.
Не подлежат премированию работники отделений, на которых наложено
дисциплинарное взыскание в период работы, за который начисляется
премия.
4.6. Единовременное премирование работников может осуществляться
по следующим основаниям: за выполнение особо важных и ответственных
поручений и сложных работ; за добросовестную работу в связи с
юбилейными датами (50, 60 лет со дня рождения), уходом на пенсию,
государственными праздниками, установленными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Премирование по вышеуказанным основаниям осуществляется, как
правило, в размере до двух должностных окладов на основании приказа
управляющего отделением по представлению руководителя структурного
подразделения отделения (отдела, филиала).
4.7. Премия по итогам работы за квартал, год и единовременная
премия управляющим отделениями выплачивается на основании приказа
Председателя Фонда.
4.8. Премии по итогам работы за квартал и за год, а также
единовременные премии могут выплачиваться только при наличии экономии
фонда оплаты труда, исчисленной нарастающим итогом с начала года.
4.9. Денежные средства, предусмотренные годовым фондом оплаты
труда по вакантным должностям, могут быть использованы на выплату
премий другим работникам при условии, что должностные обязанности
(работа) по вакантным должностям фактически выполнялись.
4.10. Денежные средства, предусмотренные годовым фондом оплаты
труда на премирование работников, уменьшаются на суммы премий по
итогам работы за квартал, год и единовременных премий, включенные в
состав среднего заработка.
V. Порядок установления и выплаты материальной помощи
5.1. Материальная помощь работникам отделений выплачивается, как
правило, в размере до двух месячных должностных окладов при их уходе в
отпуск на основании соответствующего заявления работника.
5.2. Материальная помощь оказывается также при стихийном
бедствии, тяжелом материальном положении или заболевании работника,
смерти работника, тяжелом заболевании или смерти ближайшего
родственника работника, при возникновении других чрезвычайных
обстоятельств и уважительных причин. Решение о выплате такой
материальной помощи и ее конкретном размере принимается управляющим
отделением на основании заявления работника и ходатайства руководителя
структурного подразделения отделения (отдела, филиала), а в отношении
управляющего отделением - Председателем Фонда.
Материальная помощь в случае смерти работника выплачивается
супругу (супруге), одному из родителей либо другому члену семьи.
5.3. Выплата материальной помощи, предусмотренной пунктами 5.1,
5.2 настоящего Положения, производится в пределах фонда оплаты труда
отделения.
VI. Иные виды социальных гарантий
6.1. Работникам предоставляется медицинское обслуживание в виде
амбулаторно-поликлинического и госпитального лечения на основании
договоров, заключаемых отделениями с медицинскими учреждениями или с
медицинскими страховыми организациями, а также производятся иные
социальные выплаты.
6.2. Расходы по заключенным договорам (выставленным счетам) на
медицинское обслуживание производятся в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных по целевой статье 068 "Функционирование
органов государственных внебюджетных фондов" на содержание аппарата
региональных отделений Фонда социального страхования Российской
Федерации. |