РАСПОРЯЖЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ДЕРЖАТЕЛЯ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОСКВЫ В КАЧЕСТВЕ АДРЕСА МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ" ОТ 24.08.99Г. N 11 РАСПОРЯЖЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ 24 августа 1999 г. N 11 (Д) О порядке предоставления адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы в качестве адреса местонахождения. Во исполнение Распоряжения Мэра Москвы от 24 июня 1999 г. N 670-РМ "О первоочередных мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства": 1. Утвердить Временное Положение о порядке предоставления адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве адреса местонахождения (Приложение 1). 2. Утвердить форму Типового договора на предоставление адреса местонахождения и оказание услуг по почтово-секретарскому обслуживанию между территориальным подразделением уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы и субъектом малого предпринимательства Москвы (Приложение 2). 3. Утвердить комплект типовых форм уведомлений о предоставлении прекращении предоставления адреса территориального подразделения уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы субъекту малого предпринимательства в качестве адреса местонахождения (Приложение 3). 4. Принять к сведению согласие Управление МНС России по г. Москве осуществлять постановку на учет субъектов малого предпринимательства. использующих адрес - территориального подразделения уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы в качестве адреса местонахождения и почтового адреса. 5. Территориальным подразделениям уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы Центрального и Южного административных округов с 1.09.99 начать предоставление адресов местонахождения и почтовых адресов юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства Москвы: в двухмесячный срок подготовить предложения по совершенствованию порядка предоставления адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве адреса местонахождения. 6. Отделу экономической и нормативно-правовой политики Департамента при необходимости внести соответствующие изменения в Временное Положение о порядке предоставления адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве адреса местонахождения. 7. Московскому агентству по развитию предпринимательства в трехмесячный срок обеспечить предоставление адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве адреса местонахождения во всех административных округах. 8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Руководитель Департамента Е.В. Егоров 24 августа 1999 г. N 11 Приложение 1 к Распоряжению Департамента поддержки и развития малого предпринимательства от 24 августа 1999 года N 11 Временное положение о порядке предоставления адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве адреса местонахождения 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Распоряжения Мэра Москвы N 670-РМ от 24.06.99 "О первоочередных мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства" в соответствии со статьями 3 и 5 Закона г. Москвы от 28.06.95 N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве", статьей 6 Закона РФ от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Москвы от 30.12.98 N 942 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 1998-2000 гг.". 1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства Москвы, требования к предприятиям, желающим иметь адрес территориального подразделения уполномоченного представителя Держателя Реестра в качестве адреса местонахождения и почтового адреса, права и обязанности территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра по осуществлению контроля за данными предприятиями, порядок применения санкций к предприятиям, не выполняющим свои обязательства, а также порядок взаимодействия территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра с заинтересованными организациями, в том числе с Московской регистрационной Палатой и Управлением МНС России по г. Москве. 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении 2.1. Держатель Реестра субъектов малого предпринимательства Департамент поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы, именуемый в дальнейшем "Держатель Реестра". Основание: п.2. Распоряжения Мэра Москвы от 07.05.97г. N 367-РМ "О создании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы". 2.2. Уполномоченный представитель Держателя Реестра - Московское агентство по развитию предпринимательства, именуемое в дальнейшем "МАРП". Основание: п.З. Распоряжения Мэра Москвы от 07.05.97 г. N 367-РМ "О создании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы". 2.3. Территориальное подразделение уполномоченного представителя Держателя Реестра - Территориальное агентство по развитию предпринимательства, именуемое в дальнейшем "ТАРП" или "Территориальное агентство". 2.4. Предоставление юридическим лицам, желающим осуществлять или осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства Москвы, адресов территориальных подразделений уполномоченного представителя Держателя Реестра в качестве адреса местонахождения - право субъектов малого предпринимательства Москвы указывать в своих учредительных документах для государственной регистрации адрес ТАРПа в качестве адреса местонахождения и почтового адреса предприятия, в дальнейшем именуемое "предоставление адреса ТАРПа". Основание: п.1. Распоряжения Мэра Москвы |от 24.06.99г. N 670-РМ "О первоочередных мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства". 3. Права и обязанности Держателя Реестра, уполномоченного представителя Держателя Реестра и его территориальных подразделений 3.1 Держатель Реестра: - осуществляет общее руководство и координацию работ по вопросам предоставления адресов; - организует и обеспечивает своевременное уведомление и информационное взаимодействие между территориальными подразделениями уполномоченного представителя Держателя Реестра, органами государственной регистрации, налоговыми органами и другими заинтересованными организациями; - обеспечивает создание инфраструктуры, необходимой для предоставления адресов ТАРПов субъектам малого предпринимательства, и формирование базы данных по предприятиям, использующим их адреса. 3.2. МАРП: - участвует совместно с Держателем Реестра в создании инфраструктуры по вопросам предоставления адресов и формировании базы данных по предприятиям, использующим адреса ТАРПов; - ведет аналитическую, консультационную и организационную работу по формированию и ведению базы данных субъектов малого предпринимательства, которым предоставлены адреса ТАРПов; - организует осуществление учебно-методической и консультационной работы среди работников ТАРПов по вопросам предоставления адресов. 3.3. ТАРПы: - обеспечивают прием заявлений, обязательств и иных документов от субъектов малого предпринимательства по вопросам предоставления адресов; - обеспечивают полное соблюдение всех требований, предусмотренных настоящим Положением; - организуют экспертизу документов и проверку субъектов малого предпринимательства на соответствие критериям отбора; - в случае соответствия субъектов малого предпринимательства критериям, определенным настоящим Положением, заключают Договоры на предоставление адреса местонахождения и оказание услуг по почтово-секретарскому обслуживанию; - обеспечивают выполнение договорных обязательств перед субъектами малого предпринимательства; - ведут на договорной основе почтово-секретарское обслуживание субъектов малого предпринимательства, использующих адреса ТАРПов; - осуществляют формирование и ведение базы данных по предприятиям, которым предоставлены адреса, а также сверку представленной информации; - обеспечивают информационное взаимодействие со всеми уполномоченными органами и организациями по вопросам предоставления адресов, формирования и ведения базы данных; - несут ответственность за правильность и своевременность предоставления информации по предприятиям, использующим адреса ТАРПов, обеспечивают сохранность, защиту информации от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к базе данных; - осуществляют по согласованию с Держателем Реестра все необходимые мероприятия для повышения эффективности процедуры предоставления адресов; - обеспечивают информирование Держателя Реестра, его уполномоченного представителя по вопросам, находящимся в их ведении, о происходящих изменениях в деятельности субъектов малого предпринимательства, которые могут повлиять на пользование адресами ТАРПов, в том числе по запросам Держателя Реестра. 4. Условия предоставления адресов ТАРП субъектам малого предпринимательства 4.1. Право на использование адреса ТАРПа в качестве адреса местонахождения имеют юридические лица, желающие осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства Москвы. 4.2. Необходимым условием предоставления адреса ТАРПа юридическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность, является наличие свидетельства о его включении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы. Адрес не может быть предоставлен юридическому лицу, не сдающему отчетность и являющемуся неплательщиком налогов. 4.3. Необходимым условием для предоставления адреса юридическому лицу, желающему осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве субъекта малого предпринимательства Москвы является предоставление им обязательства о вступлении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы. Адрес не может быть предоставлен юридическому лицу, учредитель (учредители) которого являются одновременно учредителем (учредителями) юридического лица, не сдающего отчетность и (или) являющегося неплательщиком налогов. 4.4. Сотрудники ТАРПов для принятия решения о предоставлении адреса проводят с учредителями, руководителем или полномочным представителем субъекта малого предпринимательства собеседование. По итогам собеседования ТАРП в одностороннем порядке оставляет за собой право отказать предприятию в предоставлении адреса. 4.5. ТАРП вправе отказать юридическому лицу в предоставлении адреса, если ранее адрес был предоставлен другому юридическому лицу, имеющему тех же учредителей. 4.6. Адрес ТАРПа в качестве адреса местонахождения может быть предоставлен только при условии предоставления почтового адреса. 4.7. Предприятие обязано возместить ТАРПу затраты по оказанию услуг по почтово-секретарскому обслуживанию. Величина затрат, подлежащая возмещению определяется решением Комиссии по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства Правительства Москвы. 5. Порядок предоставления или отказа в предоставлении адресов 5.1. Порядок предоставления адреса местонахождения вновь создаваемому предприятию: 5.1.1. Учредители (учредитель) будущего предприятия или их (его) полномочный представитель представляют в ТАРП следующий пакет документов: - заявление учредителей(я) предприятия с просьбой о предоставлении адреса ТАРПа в качестве адреса местонахождения и обязательством вступить в Реестр субъектов малого предпринимательства не позднее 10-ти дней с момента государственной регистрации; - проект учредительных документов и решение о создании предприятия, подписанные всеми учредителями; - копию заключения о проверке названия предприятия в Московском реестре наименований, - контактные реквизиты; - копии паспортов учредителей и руководителя предприятия; - в случае назначения лица, ответственного за проведение мероприятий по регистрации и выполнению иных действий, связанных с получением адреса местонахождения предприятия не из числа учредителей - копию паспорта (для физического лица), либо копию свидетельства о регистрации (для юридического лица) и доверенность, опись предоставляемых документов (в двух экземплярах). 5.1.2. ТАРП рассматривает заявление и надлежащим образом оформленные документы и не позднее 5-ти рабочих дней с даты их предоставления уведомляет предприятие о возможности или невозможности предоставления адреса Датой предоставления документов субъектом малого предпринимательства считается дата их фактического поступления и регистрации в журнале входящей корреспонденции с присвоением входящего номера. 5.1.3. ТАРП вправе обратится в Московскую Регистрационную палату и Управление МНС России по г. Москве за информацией о физических и юридических лицах, желающих осуществлять или осуществляющих предпринимательскую деятельность и обратившихся в ТАРП с заявлением о предоставлении адреса 5.1.4. Сотрудники ТАРПов проводят экспертизу проектов учредительных документов создаваемого предприятия и при соответствии критериям субъекта малого предпринимательства выдают: - расписку о сдаче документов в Реестр - уведомление, подтверждающие предоставление адреса ТАРПа в качестве местонахождения (Приложение 3) для предоставления в Московскую регистрационную палату, налоговую инспекцию и фонды Московская регистрационная палата выдает временное свидетельство о регистрации по адресу ТАРПа только при наличии соответствующего уведомления. 5.1.5. После прохождения государственной регистрации и открытия расчетного счета субъект малого предпринимательства предоставляет в ТАРП следующие документы: - копию расписки о сдаче документов на внесение в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы; - копию временного свидетельства о государственной регистрации Предприятия; - копию учредительных документов, заверенные Московской регистрационной Палатой; - копию свидетельства о постановке на учет и присвоении номера ИНН из ГНИ; - копию письма из Госкомстата о присвоении кодов ОКПО; - справку из банка об открытии расчетного счета с указанием адреса, БИКа и корреспондентского счета банка; - копии паспортов руководителя предприятия, его первого заместителя и главного бухгалтера, копии приказов об их назначении; - контактные реквизиты для связи с руководством предприятия и передачи информации. 5.1.6. При предоставлении всех данных, не позднее 3-х дней после внесения предоплаты на срок не менее 6-ти месяцев, ТАРП заключает Договор на предоставление адреса местонахождения и оказания услуг по почтово-секретарскому обслуживанию (Приложение 2). В Договоре определяются права, обязательства и ответственность сторон, условия предоставления адреса, причины приостановления действия и расторжения Договора. Договор на предоставление адреса заключается сроком на 1 год. Договор может быть переоформлен (пролонгирован) на последующий период по соглашению сторон. Для переоформления Договора субъект малого предпринимательства обязан обратиться в ТАРП в том же порядке, что и при заключении Договора. 5.1.7. При сдаче документов в Московскую регистрационную палату на получение постоянного свидетельства субъект МП предоставляет в качестве документа, подтверждающего местонахождение предприятия, дополнительный экземпляр вышеуказанного Договора с отметкой "Экземпляр Московской регистрационной палаты. Копия недействительна". 5.1.8. Не позднее 10-ти рабочих дней со дня получения постоянного свидетельства о государственной регистрации субъект малого предпринимательства предоставляет в ТАРП его заверенную копию и получает свидетельство о включении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы. 5.2. Порядок предоставления адреса местонахождения действующему предприятию: 5.2.1. Руководитель предприятия - субъекта малого предпринимательства, учредители (учредитель) или их (его) полномочный представитель представляют в ТАРП следующий пакет документов: - заявление с просьбой о предоставлении адреса ТАРПа в качестве местонахождения Предприятия; - копию свидетельства о внесение в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы; - копию свидетельства о государственной регистрации Предприятия; - копию учредительных документов, включая изменения в них; - копию свидетельства о постановке на учет и присвоении номера ИНН из ГНИ; - копию письма из Госкомстата о присвоении кодов ОКПО; - копию последнего баланса с отметкой о сдаче в ГНИ; - справку из банка об открытии расчетного счета и осуществлении движения средств на расчетном счете, а также об отсутствии картотеки с указанием адреса банка, БИКа, корреспондентского счета; - копии паспортов руководителя предприятия, его первого заместителя и главного бухгалтера, копии приказов об их назначении; - контактные реквизиты для связи с руководством предприятия и передачи информации; 5.2.2. В случае удовлетворения субъектом малого предпринимательства необходимым требованиям, не позднее 3-х дней после внесения предоплаты на срок не менее 6-ти месяцев, с ним заключается Договор на предоставление адреса местонахождения и оказание услуг по почтово-секретарскому обслуживанию. В Договоре определяются права, обязательства и ответственность сторон, условия предоставления адреса, причины приостановления действия и расторжения Договора. Договор на предоставление адреса заключаемся сроком на 1 год, по соглашению сторон. Договор может быть переоформлен (пролонгирован) на следующий период. Для переоформления Договора субъект малого предпринимательства обязан обратиться в ТАРП в том же порядке, что и при заключении Договора. 5.2.3. При сдаче документов в Московскую регистрационную палату для государственной регистрации изменений в учредительные документы субъектов малого предпринимательства предоставляет в качестве документа, подтверждающего местонахождение предприятия, дополнительный экземпляр вышеуказанного Договора с отметкой "Экземпляр Московской регистрационной палаты. Копия недействительна" . 5.2.4. Предприятие обязуется не позднее 10-ти рабочих дней со дня государственной регистрации изменений в учредительных документах предоставить ТАРПу копии изменений учредительных документов и свидетельства о регистрации изменений. 5.3. Отказ субъекту малого предпринимательства в предоставлении адреса допускается в случае: - несоответствия предоставляемых документов и содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства и настоящего Положения; - по итогам собеседования с учредителями, руководителем или полномочным представителем субъекта малого предпринимательства; - недостоверности предоставляемой информации; - в случае, если учредитель (учредители) ранее более двух раз обращался за предоставлением адреса для учреждаемого юридического лица и адрес был предоставлен; - в случае, если учредитель (учредители) этого юридического лица не сдают отчетность и (или) являются неплательщиками налогов или являются учредителем (учредителями) юридических лиц не сдающих отчетность и (или) являющихся неплательщиками налогов; - неоднократного обращения в ТАРП с целью использования полученного адреса как способа извлечения дохода. 6. Порядок прекращения использования адреса 6.1. ТАРП имеет право приостановить действие договора в одностороннем порядке в случае: - нарушения условий договора; - при невозможности связаться с руководством предприятия в течение 10-ти рабочих дней: - при задолженности по оплате услуг ТАРПа на срок более 1-го месяца. 6.2.В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения о приостановке действия договора ТАРП направляет уведомление Держателю Реестра СМП, органу, осуществляющему государственную регистрацию предприятия и налоговой инспекции, где предприятие стоит на учете (Приложение 3). 6.3. Московская регистрационная палата в случае получения уведомления от ТАРПа устанавливает соответствующую отметку в Реестре Московской регистрационной палаты, как предприятие, фактическое местонахождение которого не соответствует местонахождению, указанному в учредительных документах. 6.4. ТАРП имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в следующих случаях: - при невозможности связаться с руководством предприятия; - при систематических нарушениях сроков оплаты услуг ТАРПа; - при задолженности по оплате услуг ТАРПа на срок более 3-х месяцев; - исключении предприятия из Реестра субъектов малого предпринимательства (прекращение срока действия Свидетельства о внесении в Реестр ). 6 5. В течение 3-х рабочих дней со дня расторжения действия договора ТАРП направляет уведомление Держателю Реестра СМП, органу, осуществляющему государственную регистрацию предприятия и налоговой инспекции, где предприятие стоит на учете (Приложение 3). 6.6. Московская регистрационная палата в случае получения уведомления от ТАРПа устанавливает соответствующую отметку в Реестре Московской регистрационной палаты, как предприятие, фактическое местонахождение которого не соответствует местонахождению, указанному в учредительных документах и публикует сведения о них в официальном бюллетене Московской регистрационной палаты. 6.7. Договор прекращается в следующих случаях: - при ликвидации субъекта малого предпринимательства; - по окончании срока действия Договора; - если договаривающиеся стороны пришли к обоюдному соглашению о расторжении Договора: - если в результате своей деятельности субъект малого предпринимательства перестал соответствовать критериям, установленным настоящим Положением. 6.8.В течение 3-х рабочих дней со дня прекращения действия договора ТАРП направляет уведомление Держателю Реестра СМП, органу, осуществляющему государственную регистрацию предприятия и налоговой инспекции, где предприятие стоит на учете (Приложение 3). 7. Порядок ведения базы данных предприятий, которым предоставлены адреса ТАРПов 7.1. ТАРП ведет базу данных субъектов малого предпринимательства, которым предоставлены адреса, состоящую из комплекта документов, представленных учредителями или полномочными представителями на предоставление адреса в соответствии с настоящим Положением: База данных содержит информацию о субъектах малого предпринимательства, которым предоставлены адреса, их учредителях и руководителях, данных о государственной регистрации, контактные реквизиты, ИНН, входящий номер и дату внесения в Реестр, сроках действия Договоров на предоставление адреса, пролонгации, прекращения действия Договоров, иные сведения, определенные настоящим Положением. 7.2. Пользователями базы данных являются Московская регистрационная Палата, Управление МНС России по г. Москве, Управление ФСНП по г. Москве, а также иные организации и органы государственной власти г. Москвы, определяемые Держателем Реестра. Держатель Реестра осуществляет учет пользователей и их реквизитов. 7.3. Перечень субъектов малого предпринимательства, которым предоставлены адреса ТАРПов, является общедоступной информацией. 7.4. ТАРПы ведут учет всех Договоров по предоставлению адреса, ежемесячно сообщает Держателю Реестра, Московской регистрационной Палате, налоговым и иным компетентным органам сведения по утвержденному образцу. 8. Финансирование процедуры предоставления адресов, формирования и ведения базы данных предприятий, которым предоставлены адреса 8.1 Финансирование мероприятий, направленных на расширение функций ТАРПов, в части предоставления адресов местонахождения субъектам малого предпринимательства, включая разработку методического, нормативно-правового, программно-технологического и информационного обеспечения организации процедуры предоставления адресов осуществляется за счет средств, направляемых на развитие и поддержку малого предпринимательства в г. Москве. 8.2. Финансирование текущей деятельности, в том числе затрат на осуществление почтово-секретарского обслуживания субъектов малого предпринимательства ТАРПы осуществляют за счет собственной финансово-хозяйственной деятельности. 9. Заключительные положения 9.1. Прекращение процедуры использования адресов ТАРПов в качестве адреса местонахождения субъектов малого предпринимательства Москвы адресов осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательными и нормативными актами РФ и г. Москвы. |