Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ОТОиТК N 2
ЛЕНИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
27 августа 2003 г.
N 471
(Д)
В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля
товаров и транспортных средств с использованием комплексной
автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21", во
исполнение приказа ГТК России от 06.10.1999 N 676 "О типовом порядке
таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной
категории" и на основании п. 117 Общего положения о таможне,
утвержденного приказом ГТК России от 10.10.2002 N 1082, во исполнение
приказа ЦТУ от 14.08.2003 N 485 "Об утверждении Технологической схемы
завершения доставки товаров и транспортных средств и их временного
хранения под таможенным контролем в регионе деятельности Центрального
таможенного управления" приказываю:
1. Утвердить Технологическую схему таможенного оформления и
таможенного контроля экспресс-товаров, пересылаемых по сети ЮПС,
ОТОиТК N 2 Ленинского таможенного поста Московской западной таможни с
использованием комплексной автоматизированной системы таможенного
оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (приложение).
2. Уполномочить начальника Ленинского таможенного поста Родина
О.В. принимать решение о помещении экспресс-товаров ЮПС под таможенный
режим реэкспорта.
3. Начальнику Ленинского таможенного поста Родину О.В.:
3.1. Провести занятия с личным составом ОТОиТК N 2 по изучению
положений указанной Технологической схемы и довести под роспись.
3.2. Ежемесячно до 5 числа следующего за отчетным месяца
представлять отчет в ОТРеж о помещении экспресс-товаров ЮПС под
таможенный режим реэкспорта по установленной форме.
4. Начальнику ОТРеж Умяровой Р.К. вести учет и контроль
экспресс-товаров ЮПС, помещенных под таможенный режим реэкспорта.
5. Считать утратившим силу приказ МЗТ от 11.08.2003 N 433 "Об
утверждении Технологической схемы ОТОиТК N 2 Ленинского таможенного
поста".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.
Врио начальника таможни
подполковник таможенной службы
А.В. Татарчук
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 27 августа 2003 г.
N 471
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЭКСПРЕСС-ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ ПО СЕТИ ЮПС, ОТОиТК N 2
ЛЕНИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ ТАМОЖНИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ (КАС) "АИСТ-РТ21"
1. Общие положения
1.1. Технологическая схема таможенного оформления и таможенного
контроля экспресс-товаров отдела таможенного оформления и таможенного
контроля N 2 Ленинского таможенного поста Московской западной таможни
(далее - ОТОиТК) с использованием комплексной автоматизированной
системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21" (далее - Технологическая
схема) регламентирует процесс таможенного оформления и таможенного
контроля экспресс-товаров, пересылаемых по сети ЮПС.
1.2. Технологическая схема разработана с целью организации
таможенного оформления и таможенного контроля экспресс-товаров и
транспортных средств ОТОиТК и определяет перечень действий должностных
лиц ОТОиТК по принятию ими соответствующих решений при помещении
товаров под определенный таможенный режим с использованием комплексной
автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-РТ21", а также
учитывает особенности таможенного оформления и таможенного контроля
экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации экспресс-перевозчиком ООО "Юнайтед Парсел Сервис (РУС)" и
доставляемых на склад временного хранения, принадлежащий
экспресс-перевозчику, на котором расположен ОТОиТК.
1.3. Данная Схема разработана в соответствии с Таможенным
кодексом Российской Федерации, приказом ГТК России от 06.10.99 N 676
"О типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления
товаров отдельной категории", приказом ГТК России от 16.12.98 N 848
"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД", приказом ГТК
России от 10.08.2000 N 693дсп "Об утверждении Инструкции о применении
штампа таможенного оформления "Выпуск запрещен", приказом ГТК России
от 23.03.2001 N 290 "Об утверждении Положения о временном хранении
товаров и транспортных средств под таможенным контролем", приказом ГТК
России от 09.10.2001 N 974 "Об утверждении типовых положений об отделе
(отделении) таможенного оформления и таможенного контроля и об отделе
(отделении) таможенного досмотра таможенного поста", приказом ГТК
России от 08.05.2002 N 470 "Об утверждении Положения о таможенном
досмотре товаров и транспортных средств", приказом ГТК России от
18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном виде
грузовых таможенных деклараций", совместным приказом ГТК России и МНС
России от 21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и
налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с
таможенным режимом экспорта", приказом ГТК России от 10.10.2002 N 1082
"Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской
Федерации", приказом ГТК России от 28.11.2002 N 1273 "О внесении
изменений и дополнений в приказ ГТК России от 08.05.2002 N 470",
приказом ГТК от 29.11.2002 N 1284 "Об утверждении правил приема
грузовых таможенных деклараций", приказом ГТК России от 26.12.2002 N
1262 "Об утверждении Технологической схемы отражения результатов
корректировок таможенной стоимости товаров", приказом ГТК России от
22.08.2002 N 883 "Об утверждении Положения о применении средств защиты
документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств
идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем
автомобильным транспортом", приказом ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О
декларировании товаров", приказом ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об
утверждении Инструкции по проверке таможенной декларации, документов и
сведений при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную
границу Российской Федерации", приказом ГТК России от 17.04.2003 N 421
"О внесении изменений в приказ ГТК России от 23.03.2001 N 290",
приказом ГТК России от 12.05.2003 N 499 "О порядке сбора, проведения
форматно-логического контроля и передачи электронных копий грузовых
таможенных деклараций", распоряжением ГТК России от 13.05.2002 N 319-р
"Об определении объемов грузовых отделений транспортных средств",
указанием ГТК России от 29.11.1996 N 01-14/1312 "О порядке
предъявления товаров для таможенного оформления", письмом ГТК РФ от
22.04.2002 N 01-06/16251 "О заполнении документа учета на
экспресс-товары", письмом ГТК России от 03.10.2002 N 01-06/39478 "О
применении приказа ГТК России от 08.05.2002 N 470", письмом ГТК России
от 19.02.2003 N 01-06/6708 "О формах актов таможенного досмотра",
письмом ГТК России от 15.04.2003 N 01-06/15919 "О применении личной
номерной печати и штампов таможенного оформления", письмом ГТК России
от 21.05.2003 N 05-24/20896 "О применении приказа ГТК России от
29.11.2002 N 1284", приказом ЦТУ от 04.10.2002 N 550 "О Положении о
порядке разработки технологических схем таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств в таможенных
органах ЦТУ", приказом ЦТУ от 25.04.2003 N 249 "Об утверждении
Временной типовой технологической схемы таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых
через таможенную границу Российской Федерации в регионе деятельности
Центрального таможенного управления", приказом ЦТУ от 16.07.2003 N 408
"О порядке производства таможенного оформления и таможенного контроля
товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации в регионе деятельности Центрального таможенного
управления", приказом ЦТУ от 14.08.2003 N 485 "Об утверждении
Технологической схемы завершения доставки товаров и транспортных
средств и их временного хранения под таможенным контролем в регионе
деятельности Центрального таможенного управления", письмом ЦТУ от
07.05.2002 N 21-18/12989 "О направлении Методических рекомендаций по
проведению таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе
деятельности ЦТУ", письмом ЦТУ от 23.12.2002 N 68-17/36154 "О
направлении дополнений в Методические рекомендации по проведению
таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе деятельности
ЦТУ".
1.4. Основные термины (сокращения) и значения понятий,
используемых в настоящей Схеме:
АП - административное правонарушение в области таможенного дела.
АТД - акт таможенного досмотра.
ВТД - временная таможенная декларация.
ВЭД - внешнеэкономическая деятельность.
ГТД - грузовая таможенная декларация.
ДГ - досмотровая группа ОТОиТК, осуществляющая таможенный досмотр
и предварительные операции в рамках своей компетенции.
Диспетчер ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо ОТОиТК,
осуществляющее прием, регистрацию и учет ГТД.
Диспетчер СВХ - уполномоченный сотрудник СВХ, обеспечивающий
внесение информации о товарах и транспортных средствах в ПЗ "Диспетчер
СВХ" КАС.
ДК - документ контроля таможенных платежей.
ДКД - документ контроля доставки.
ДТС - декларация таможенной стоимости.
ДУ - документ учета товаров на складе временного хранения.
Индивидуальная накладная - товаротранспортный документ,
оформленный на экспресс-товар, перемещаемый экспресс-перевозчиком от
одного отправителя в адрес одного получателя.
КАС "АИСТ-РТ21" (КАС) - комплексная автоматизированная система
таможенного оформления, позволяющая осуществлять контроль
предварительных операций и основного таможенного оформления в
автоматическом режиме с использованием баз нормативно-справочной
информации (НСИ).
КТС - корректировка таможенной стоимости.
ЛНП - личная номерная печать.
МЗТ - Московская западная таможня.
Общая ГТД - ГТД, оформляемая на экспресс-товары, следующие в
адрес разных получателей, от разных отправителей по индивидуальным
накладным. Таможенная стоимость каждого экспресс-товара, следующего по
индивидуальной накладной, не превышает 100 евро.
Общая накладная - товаротранспортный документ, в котором в
качестве получателя указывается экспресс-перевозчик. Общая накладная
оформляется на экспресс-товар, перемещаемый по индивидуальной
накладной и перевозимый из одного пункта отправления в один пункт
назначения.
Общее заявление (спецификация) - таможенная декларация в форме
письменного заявления.
ОВК - отдел валютного контроля МЗТ.
ОКДТ - отдел по контролю за доставкой и транзитом товаров МЗТ.
ОКТС - отдел контроля таможенной стоимости МЗТ.
ОТОиТК - ОТОиТК N 2 Ленинского таможенного поста.
Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо
ОТОиТК, осуществляющее проверку ГТД, документов и принимающее решение
о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
ОФТДиУДС - отдел федеральных таможенных доходов и учета денежных
средств МЗТ.
Партия товаров - экспресс-товары, отправляемые (получаемые)
экспресс-перевозчиком по одной общей накладной.
ПКО - приходно-кассовый ордер.
Программная задача "Администратор ОТО" - позволяет начальнику
таможенного поста (ОТОиТК), лицу, его замещающему, осуществлять
контроль в реальном масштабе времени за документальным таможенным
оформлением товаров и транспортных средств.
Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена для
оперативного контроля оформления документов в электронном виде в
ОТОиТК путем ведения ориентировок.
Программная задача "Диспетчер досмотра" - предназначена для
контроля старшим досмотровой группы досмотровых операций.
Программная задача "Диспетчер ОТО" - выполняет прием электронных
копий документов для таможенного оформления товаров и транспортных
средств, их регистрацию, проверку соблюдения условий начала
таможенного оформления. С помощью данной задачи диспетчер ОТОиТК
распределяет зарегистрированные документы для проведения полного
таможенного контроля другим инспекторам ОТОиТК.
Программная задача "Инспектор досмотра" - предназначена для
формирования акта таможенного досмотра.
Программная задача "Инспектор ОТО" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления товаров и
транспортных средств, предусмотренных таможенными технологиями и
возможностями системы. С помощью данной задачи формируется поручение
на досмотр.
Программная задача "Инспектор СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения грузов через склады временного
хранения и таможенные склады.
Программная задача "Инспектор ТСВК" - выполняет контроль
электронных копий документов для таможенного оформления по таможенной
стоимости и валютному контролю.
Программная задача "Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО.
Программная задача "Регистрация платежных документов" -
предназначена главным образом для регистрации электронных форм
платежных документов.
Программная задача "Регистрация участников ВЭД - Пост" -
предназначена для регистрации участника внешнеэкономической
деятельности, конвертации информации из базы участников в формате DBF
в таблицы на SQL сервере и обратно, для обеспечения взаимодействия с
существующими базами данных в формате DBF файлов.
ПС - паспорт сделки.
СВХ - склад временного хранения ООО "Юнайтед Парсел Сервис
(РУС)", на котором расположен ОТОиТК N 2 Ленинского таможенного поста
МЗТ.
СПДТ - свидетельство подтверждения доставки товаров под
таможенным контролем.
СТИ - средства таможенной идентификации.
т/п - таможенный пост.
ТН ВЭД России - Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности России.
Товар - экспресс-товар, перевозимый экспресс-перевозчиком любым
видом транспорта с целью доставки до получателя в течение
ограниченного промежутка времени (от 12 до 72 часов), за исключением
товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации и
вывозу с территории Российской Федерации, а также товаров,
пересылаемых в рамках международного почтового обмена.
Экспресс-товар подразделяется на две категории:
- товар "документального" характера - любые предметы печатного
характера, не имеющие коммерческой стоимости, упакованные в
экспресс-конверты ЮПС, экспресс-пакеты ЮПС и любую другую упаковку и
оформленные по отдельной индивидуальной накладной ЮПС;
- товар "недокументального" характера - любые предметы
недокументарного характера с объявленной коммерческой стоимостью или
стоимостью для таможенных целей, упакованные в экспресс-пакеты ЮПС или
любую другую упаковку и оформленные по отдельной индивидуальной
накладной ЮПС.
ТПО - таможенный приходный ордер.
ЦТУ - Центральное таможенное управление ГТК.
ЮПС - общество с ограниченной ответственностью "Юнайтед Парсел
Сервис (РУС)" - таможенный брокер, общероссийский таможенный
перевозчик.
2. Основная часть
2.1. Предварительные операции до прибытия товаров на СВХ.
2.1.1. Проведение предварительных операций производится, как
правило, должностными лицами ДГ. При этом используются программные
задачи "Инспектор СВХ", "Диспетчер досмотра", "Инспектор досмотра"
КАС.
2.1.2. Сотрудник ЮПС представляет в ОТОиТК к 9.30 дня прибытия
товаров информацию о прибывающих товарах из базы данных отгрузочной
информации по системе ЮПС, предварительно отсортировав ее в
электронной базе отгрузочной информации по нижеследующим типам:
а) товары "документального" характера;
б) товары "недокументального" характера, имеющие таможенную
стоимость менее 100 евро и оформляемые по общей ГТД с применением ВТД;
в) товары "недокументального" характера, имеющие таможенную
стоимость более 100 евро и помещаемые на СВХ с составлением ДУ.
2.1.3. Должностное лицо ОТОиТК (ДГ), основываясь на указанных
данных, осуществляет проверку поданной предварительной информации. По
окончании проверки передает информацию о товарах в службу таможенного
оформления ЮПС для программирования электронного сканирующего
устройства (сканера). В дальнейшем запрограммированный сканер
используется для автоматического определения типа товаров на СВХ ЮПС в
присутствии должностного лица ДГ.
2.2. Предварительные операции после прибытия транспортного
средства с товарами на СВХ.
2.2.1. Прибывшее транспортное средство, осуществлявшее доставку
товаров, размещается в зоне таможенного контроля, после чего сотрудник
таможенного перевозчика ЮПС уведомляет уполномоченное должностное лицо
ДГ о прибытии в место доставки путем представления транспортных,
товаросопроводительных и иных документов.
2.2.2. При осуществлении предварительных операций должностные
лица ДГ производят:
- прием уведомлений о прибытии в место доставки товаров и
транспортных средств;
- осмотр грузовых отделений транспортного средства, в случае
необходимости снятие и наложение средств идентификации;
- проверку наличия оттисков печатей и штампов, проставляемых на
документах, применяемых при таможенном оформлении и контроле, в том
числе с использованием технических средств контроля подлинность
указанных печатей и штампов, специальных наклеек, специальных защитных
приспособлений, наличия документов, необходимых для таможенных целей,
в грузовых отделениях транспортных средств;
- прием, регистрацию и оформление документа учета;
- взятие проб и образцов, содействие взятию проб и образцов
другими государственными органами, а также лицами, обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
- прием поручения на проведение таможенного досмотра;
- таможенный досмотр в установленные сроки и в необходимом
объеме, а также составляют акт таможенного досмотра;
- увеличение объема и степени таможенного досмотра при наличии
оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра,
установленные в поручении на таможенный досмотр, не достаточны для
соблюдения требований таможенного законодательства;
- учет товаров и транспортных средств;
- принятие решений о необходимости производства грузовых и иных
операций с товарами и транспортными средствами;
- передачу оформленных документов и сведений в электронном и
бумажном виде должностным лицам ОТОиТК в установленном порядке.
2.2.3. При перевозке документов в грузовом отделении
транспортного средства с наложенными таможенным органом, оформившим
доставку товаров под таможенным контролем, средствами таможенной
идентификации допускается осуществление уведомления о прибытии путем
представления имеющегося у перевозчика экземпляра накладной и
экземпляра акта таможенного досмотра, составленного в пункте пропуска.
В этом случае должностное лицо ДГ, осуществляющее осмотр фактического
состояния транспортных средств, в присутствии перевозчика либо его
представителя проверяет сохранность наложенных на грузовые отделения
транспортных средств таможенной идентификации, вскрывает грузовое
отделение, снимает средства таможенной идентификации, вынимает
документы и накладывает новые средства таможенной идентификации. На
оборотной стороне 2-го и 3-го листов ДКД в графе "П" должностное лицо
ДГ указывает следующие данные:
- дату вскрытия грузовых отделений транспортных средств;
- номера снятых средств таможенной идентификации;
- наименование, номер и дату составления изымаемых накладных и
иных документов (копий);
- номера средств таможенной идентификации, вновь наложенных на
грузовые отделения.
Запись подписывает и заверяет ее оттиском ЛНП.
2.2.4. После принятия документов, указанных в п. 2.2.1,
уполномоченное должностное лицо ДГ:
- изготавливает копии с лицевой и оборотной сторон ДКД (основного
и добавочных листов);
- в правом нижнем углу экземпляра общей накладной и ее копии
делает запись "Уведомление принято", проставляет время, дату, подпись
и заверяет их оттиском ЛНП;
- регистрирует уведомление в журнале регистрации уведомлений о
прибытии в таможенном органе назначения;
- проверяет наличие отметок таможенного органа отправления,
предусмотренных нормативными документами ГТК России;
- осуществляет контроль подлинности оттисков печатей и штампов,
используемых для целей защиты документов, посредством визуального
осмотра, а также с использованием имеющейся справочной информации и
технических средств;
- на основании сведений, содержащихся в полученных от перевозчика
документах, формирует электронную копию подтверждения о прибытии,
используя для этих целей КАС "АИСТ-РТ21";
- регистрирует подтверждение о прибытии в журнале регистрации
уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения. При этом в
третьем подразделе номера подтверждения о прибытии должен содержаться
порядковый номер, проставленный в графе 1;
- распечатывает на бумажном носителе два экземпляра подтверждения
о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу
ДГ, осуществляющему осмотр фактического состояния грузовых отделений
транспортного средства.
2.2.5. Должностное лицо ДГ, осуществляющее осмотр, производит:
- контроль размещения товаров и транспортного средства в зоне
таможенного контроля;
- контроль соответствия номеров транспортного средства сведениям,
указанным в товаросопроводительных документах;
- контроль прохождения радиационного контроля;
- проверку целостности обеспечения, наложенного таможней
отправления, исправности кузова, бортов и т.д.;
- при необходимости - наложение таможенного обеспечения на
грузовой отсек транспортного средства;
- отражает результаты проведенного осмотра в соответствующих
графах подтверждения о прибытии;
- передает экземпляры подтверждения о прибытии должностному лицу,
ответственному за прием уведомлений.
2.2.6. Должностное лицо, ответственное за прием уведомлений, по
результатам проверки на оборотной стороне 2-го и 3-го листов ДКД и их
копиях делает запись "Проверено. Нарушения не выявлены" либо
"Проверено. Выявлены признаки нарушений", которую подписывает и
заверяет оттиском ЛНП, а также вносит ее в графу "Примечания" журнала
регистрации уведомлений о прибытии в таможенном органе назначения. В
случае выявления признаков нарушений незамедлительно информирует о них
начальника ОТОиТК (начальника таможенного поста) и осуществляет
мероприятия, предусмотренные таможенным законодательством Российской
Федерации.
2.2.7. После проведения осмотра на основании представленных
документов начальник ОТОиТК либо уполномоченное им должностное лицо
ОТОиТК принимает решение о месте, сроке временного хранения и порядке
помещения на временное хранение, которое фиксируется в подтверждении о
прибытии.
2.2.8. Уполномоченное должностное лицо ДГ не позднее 2 рабочих
часов с момента уведомления о прибытии оформляет и выдает перевозчику
подтверждение о прибытии. Для осуществления декларирования товаров
уполномоченное должностное лицо ДГ не позднее чем через 30 минут после
оформления подтверждения о прибытии выдает диспетчеру СВХ заверенные
личной номерной печатью:
- экземпляр общей накладной и прилагаемых к ней спецификаций или
упаковочных листов;
- экземпляр счета-фактуры (инвойса) или счета-проформы (либо
другого расчетного или коммерческого документа, содержащего массу,
количество, наименование и фактурную стоимость товаров).
Остальные экземпляры документов, поданных при уведомлении о
прибытии, остаются для контроля в таможенном органе. О принятых
документах, предназначенных для получателя товара или таможенного
брокера, диспетчер СВХ проставляет отметки в экземпляре подтверждения
о прибытии, находящемся на контроле в таможенном органе.
2.2.9. Диспетчер СВХ вносит данные о транспортном средстве,
перевозимых товарах и сопроводительных документах в ПЗ "Диспетчер
СВХ", присваивает им регистрационный номер и передает данные в КАС.
2.2.10. Регистрационный номер однозначно идентифицирует
конкретную товарную партию в КАС и позволяет в любой момент времени
получить доступ к информации, характеризующей эту товарную партию, обо
всех произведенных операциях и текущем этапе процесса таможенного
оформления и таможенного контроля.
2.2.11. Товары и транспортные средства, помещенные на СВХ,
учитываются владельцем СВХ в установленном порядке. На каждую товарную
партию (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 47
Технологической схемы, утвержденной приказом ЦТУ от 14.08.2003 N 485)
уполномоченное лицо СВХ в соответствии с действующими правилами
заполняет ДУ с учетом письма ГТК РФ от 22.04.2002 N 01-06/16251.
2.2.12. ДУ на бумажном носителе передается сотрудником ЮПС в ДГ
для его оформления в установленном порядке. Диспетчер СВХ передает
электронную копию ДУ через ПЗ "Диспетчер СВХ" в ПЗ "Инспектор СВХ", в
которой она регистрируется, фиксируется время поступления и
производится контроль правильности заполнения ДУ.
Сотрудник ЮПС при принятии товаров на хранение проставляет на
всех экземплярах ДУ, а также на накладной оттиск штампа
приема-передачи. На оттиске штампа перевозчик и сотрудник ЮПС ставят
подписи соответственно о передаче и приеме товаров на хранение.
2.2.13. Товары типов (подп."а", "б" п. 2.1.2) размещаются в зоне
таможенного контроля для проведения досмотровых операций при помощи
рентгенотехники. До условного выпуска по ВТД товары находятся в зоне
таможенного контроля.
2.2.14. После выгрузки и сортировки товаров сотрудники ЮПС под
таможенным контролем в присутствии должностного лица ДГ осуществляют
осмотр товаров с целью установления соответствия их описания
заявленному в товаросопроводительных документах.
2.2.15. Товары (подп. "в" п. 2.1.2) размещаются на СВХ, сведения
о них вносятся в журнал учета товаров, хранящихся на СВХ. Товары
распределяются по стеллажам - местам. Информация со сканера передается
в электронную базу данных СВХ для последующего электронного учета. В
электронном журнале учета товаров на СВХ отражается фактическое
местонахождение груза (складское место учета), номер ДУ, по которому
товар помещен на СВХ, а также движение товаров в течение всего времени
их хранения на СВХ. Номер складского места присваивается каждому
отдельному месту товара.
2.2.16. Книга учета товаров и транспортных средств, помещенных на
СВХ (книга учета), ведется в электронном виде с использованием
следующего порядка.
Ежедневно распечатывается информация, содержащаяся в названной
книге учета (за текущий рабочий день, в конце каждого рабочего дня) на
отдельных листах. Информация о приходе товаров и их расходе за текущий
день отражается в машинописном виде, последующее внесение информации о
выдаче товаров с СВХ (расход) заполняется вручную на листах книги
учета по мере завершения таможенного оформления товаров.
Названные листы книги учета пронумерованные, сброшюрованные и
заверенные печатью ЮПС, в конце рабочего дня представляются
уполномоченному сотруднику ОТОиТК, который осуществляет их проверку,
заверяет подписью, оттиском ЛНП, после чего передает их на СВХ для
брошюрования в книгу учета и хранения в установленном порядке.
2.2.17. После выгрузки товаров на СВХ происходит электронное
сопоставление информации из базы данных отгрузочной информации с
информацией о фактическом поступлении товаров. Полученный протокол
согласования передается в ОТОиТК уполномоченному должностному лицу.
2.2.18. Закрытие процедуры доставки производится в течение 3
рабочих часов с момента оформления и выдачи перевозчику подтверждения
о прибытии при фактическом размещении товаров на СВХ и наличии
оформленного ДУ с проставленным оттиском штампа приема-передачи.
Уполномоченные должностные лица ОТОиТК (ДГ) производят закрытие
процедуры доставки, выдают перевозчику свидетельство о подтверждении
доставки и незамедлительно (не позднее 1 часа) передают должностным
лицам ОТОиТК, ответственным за прием и регистрацию таможенных
деклараций, копии транспортных, товаросопроводительных и иных
документов, установленных нормативными правовыми актами ГТК России с
соответствующими отметками должностных лиц таможенных органов.
2.2.19. После закрытия процедуры доставки необходимые документы и
сведения передаются уполномоченным должностным лицам таможенного
поста, которые формируют электронные подтверждения о доставке товаров
в АРМ "Контроль доставки Т" и передают (не позднее 12 часов после
окончания оформления доставки товаров, но не реже двух раз в сутки, за
исключением нерабочих дней) по каналам связи в ОКДТТ таможни для
информирования таможни отправления о завершении процедуры доставки, а
также составляют реестр вторых листов ДКД с копиями
товаросопроводительных документов, которые передают в ОКДТТ таможни не
позднее следующего после оформления завершения процедуры доставки
рабочего дня.
2.2.20. Уполномоченные должностные лица ДГ осуществляют контроль
выдачи товаров владельцем СВХ после завершения таможенного оформления
и представления декларантом либо лицом, обладающим полномочиями в
отношении товаров, ДУ (ГТД) с отметками о выпуске товара, письменного
указания начальника таможенного органа относительно изъятых или
арестованных товаров. В ПЗ "Диспетчер СВХ" формируется акт выдачи
товара.
2.2.21. Прием уведомления о намерении вывоза товаров и
транспортных средств осуществляет диспетчер ОТОиТК.
Уведомление осуществляется путем подачи ГТД либо письменной формы
уведомления о намерении вывезти товары и транспортные средства за
пределы таможенной территории Российской Федерации в двух экземплярах
с обязательным указанием в товаротранспортной накладной места
нахождения (хранения) вывозимых товаров.
После принятия уведомления о намерении вывоза диспетчер ОТОиТК
производит действия в соответствии с пп. 37-39 Технологической схемы,
утвержденной приказом ЦТУ от 14.08.2003 N 485.
2.3. Основное таможенное оформление.
2.3.1. Основное таможенное оформление осуществляется должностными
лицами ОТОиТК и включает в себя следующие операции:
- прием, регистрацию и учет таможенных деклараций или заявлений в
установленных законодательством РФ случаях (далее - ГТД);
- документальный контроль;
- таможенный досмотр товаров.
2.3.2. Товар "документального" характера, перемещаемый через
таможенную границу РФ и помещаемый под таможенный режим выпуска для
свободного обращения, декларируется путем представления в ОТОиТК
письменного заявления декларанта ЮПС, составленного в произвольной
форме.
2.3.3. При изменении намерений отправителя в отношении получателя
товара решение о передаче прав на данный товар третьему лицу принимает
начальник Ленинского т/п либо лицо, его замещающее, в случае, если
такая передача не является:
- уклонением получателя товара от оплаты причитающихся таможенных
платежей (передача прав третьему лицу, обладающему льготами по уплате
таможенных платежей);
- попыткой ухода от ответственности при привлечении получателя
товара фигурантом по заведенному протоколу о нарушении таможенных
правил;
- уклонением получателя товара от представления разрешительных
документов.
2.3.4. На ввозимые товары таможенная декларация или заявление
должны подаваться в сроки, не превышающие 15 дней со дня представления
товаров таможенному органу.
По письменному обращению декларанта на имя начальника Ленинского
таможенного поста срок подачи ГТД может быть продлен таможенным
органом в пределах срока, установленного для временного хранения, при
условии, что в отношении декларируемых товаров суммы денежных средств
в размере предстоящих уплате таможенных платежей внесены на счет
таможенного органа не позднее срока, установленного для подачи ГТД.
В заявлении декларанта должны содержаться следующие сведения:
- наименование товара;
- код товара в соответствии с ТН ВЭД;
- количество товара;
- о стоимости и сумме денежных средств, внесенных на счет
таможенного органа в размере предстоящих уплате таможенных платежей, с
указанием даты и номера платежного документа.
2.4. Таможенное оформление товаров с применением ВТД.
2.4.1. Декларирование товаров может производиться путем подачи в
таможенные органы ВТД (приложение N 1) не позднее трех дней с момента
помещения товара на СВХ с последующим представлением ГТД либо
заявления в отношении товаров, декларирование которых может
производиться без представления ГТД. Таможенное оформление ВТД (за
исключением таможенного досмотра) производит оформляющий инспектор
ОТОиТК.
2.4.2. ВТД подается декларантом ЮПС дежурному оформляющему
инспектору ОТОиТК. В качестве ВТД используются реестры, составленные и
предъявленные ЮПС в ОТОиТК в двух экземплярах.
2.4.3. К ВТД прилагаются копии индивидуальных накладных
(приложение N 2), копии инвойсов, имеющихся у ЮПС на момент подачи
ВТД, а также гарантийное обязательство (в произвольной форме на
фирменном бланке за подписью руководителя и главного бухгалтера) о
представлении на момент подачи ГТД недостающих документов и сведений,
необходимых для таможенных целей.
2.4.4. При формировании регистрационного номера ВТД в первой
позиции порядкового номера, присваиваемого по журналу регистрации,
проставляется цифра "5".
Журнал регистрации ВТД ведется в электронном виде с
использованием следующего порядка:
В течение рабочей смены дежурный оформляющий инспектор ОТОиТК
осуществляет учет и регистрацию ГТД при помощи программного средства.
По окончании рабочей смены он распечатывает экранные формы журнала в
электронном виде, содержащие сведения, внесенные в течение данной
рабочей смены. В нижнем правом углу каждой экранной формы,
подготовленной к печати, проставляются дата распечатки, фамилия и
инициалы начальника отдела (старшего смены).
На каждом распечатанном листе начальник отдела (старший смены)
расписывается и заверяет запись оттиском ЛНП.
Оформленные таким образом документы подшивают в дела, которые
ведутся в соответствии с Методическими указаниями по применению
примерной номенклатуры дел таможни, утвержденными приказом ГТК России
от 17.01.1995 N 28 "О примерной номенклатуре дел таможни".
Последующее внесение информации о закрытии ВТД (примечание)
заполняется вручную по мере завершения таможенного оформления товаров.
2.4.5. В ходе проведения документального контроля ВТД оформляющий
инспектор ОТОиТК вправе указать на необходимость обязательного
таможенного досмотра товаров, в этом случае на оборотной стороне ВТД
он делает запись "С досмотром" с указанием краткого обоснования такого
решения и информирует о принятом решении начальника ОТОиТК, который
рядом с вышеуказанной записью накладывает резолюцию "Согласен" либо
"Возражаю", которую заверяет подписью, и проставляет дату и время.
Принятие решения о проведении таможенного досмотра и его
проведение осуществляются в порядке, установленном нормативными
правовыми актами ГТК России.
2.4.6. В ходе проведения документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК осуществляет следующие операции:
а) проверку соответствия сведений, заявленных в ВТД, о
наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и
пр.) сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный
орган для проверки декларации;
б) контроль правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России;
в) контроль правильности определения страны происхождения
товаров;
г) контроль соблюдения актов законодательства Российской
Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую
Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее
- запреты и ограничения);
д) контроль таможенных платежей;
е) контроль соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима;
ж) условный выпуск товаров в соответствии с заявленным таможенным
режимом.
Документальный контроль ВТД производится с учетом следующих
особенностей:
2.4.7. При расчете таможенных платежей, подлежащих уплате при
условном выпуске товаров по ВТД, применяются ставки таможенных
платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия
временной таможенной декларации таможенными органами.
2.4.8. Денежные средства в валюте, отличной от валюты РФ,
уплаченные ЮПС в качестве таможенных платежей, должны поступить на
счета МЗТ до или одновременно с принятием ВТД, что подтверждается
отметкой ОФТДиУДС МЗТ на платежном поручении об открытии лицевого
счета. Для этого ЮПС осуществляет авансовый платеж на счета МЗТ для
целей уплаты таможенных платежей по ВТД и последующей ГТД.
2.4.9. Проверяется соблюдение ЮПС установленных сроков подачи
ВТД, а также правильность расчета сумм таможенных платежей и их
уплаты.
2.4.10. В случае нарушения сроков подачи ВТД производится
начисление пеней за просрочку уплаты таможенных платежей.
2.4.11. После открытия лицевого счета в МЗТ оформляющий инспектор
ОТОиТК формирует реестр (приложение N 3).
2.4.12. Списание таможенных платежей по ВТД производится по
реестру с указанием регистрационного номера ВТД. В графе "Списано"
реестра указывается сумма таможенных платежей, уплаченных по указанной
ВТД, списание заверяется ЛНП оформляющего инспектора. В ВТД, в свою
очередь, указывается номер платежного поручения и делается надпись
"Платежи в счет обеспечения таможенных платежей внесены".
2.4.13. Расчет окончательной суммы таможенных платежей с учетом
корректировок сумм таможенных платежей, заявленных по ВТД,
осуществляется в ГТД.
При подаче указанной ГТД должностное лицо ОТОиТК осуществляет
возврат ранее уплаченных таможенных платежей по ВТД на лицевой счет.
Для чего в реестре указывается номер ВТД, по которой таможенные
платежи уплачивались, а также делается соответствующая запись в графе
"Возврат" реестра.
2.4.14. На ВТД делается надпись "Погашено. Обращено в таможенные
платежи по ГТД N ___".
2.4.15. Оплата таможенных платежей, причитающихся по ГТД,
осуществляется одновременно с подачей ГТД в ОТОиТК. Списание
таможенных платежей по ГТД производится по реестру с указанием
регистрационного номера ГТД. В графе "Списано" реестра указывается
сумма таможенных платежей, уплаченных по указанной ГТД. В гр. 40 ГТД
указывается номер ВТД, по которой осуществлялся условный выпуск
товаров и взимались средства в счет уплаты таможенных платежей.
2.4.16. Списание денежных средств с авансового платежа
производится до окончательного использования таких средств для оплаты
ВТД и последующих ГТД.
2.4.17. После окончательного списания денежных средств на
основании реестра создается отчет в ОФТДиУДС МЗТ, заверенный
должностным лицом ОТОиТК как на бумажном, так и на магнитном
носителях. В указанном отчете отражаются регистрационные номера ВТД,
по которым производились списания и возвраты таможенных платежей.
Также в отчете указываются номера ГТД и суммы таможенных платежей с
разбивкой по видам, на оплату которых был израсходован авансовый
платеж.
2.4.18. Оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет условный выпуск
товаров в течение суток с момента представления в ОТОиТК ВТД путем
проставления на двух экземплярах ВТД следующей записи: "Платежи в счет
обеспечения таможенных платежей внесены. Условный выпуск разрешен",
заверяя ее оттиском ЛНП и росписью, проставляет дату оформления. После
условного выпуска товары предоставляются в распоряжение ЮПС для
передачи получателю, указанному в индивидуальной накладной. Первый
экземпляр ВТД, АТД, а также представленные для таможенных целей
документы остаются в делах ОТОиТК, второй экземпляр ВТД передается
декларанту ЮПС.
2.5. Особенности таможенного оформления товаров с применением
общей ГТД.
2.5.1. Общая ГТД заполняется в соответствии с правилами
заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный
режим выпуска для свободного обращения, с учетом особенностей,
указанных в приказе ГТК России от 06.10.99 N 676.
2.5.2. Товары, ввозимые в единичных количествах и предназначенные
для потребления исключительно лицами, их ввозящими, оформляются по
общей ГТД без представления сертификатов при наличии соответствующего
обязательства, представляемого в ОТОиТК в произвольной форме
непосредственным получателем. Срок представления бухгалтерской
отчетности (при необходимости) определяет начальник Ленинского т/п
либо лицо, его замещающее.
2.5.3. Товары, ввозимые по индивидуальным накладным физическими
лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой
деятельности, выпускаются без условия представления сертификатов.
2.5.4. К общей ГТД прилагаются реестры индивидуальных накладных и
документы, необходимые для таможенных целей и таможенного контроля.
Также к общей ГТД прилагаются копия ВТД, справочный номер которой
указан в гр. 40 общей ГТД, а также копия АТД, указанного в ВТД.
2.5.5. К общей ГТД также прилагается доставочный лист, заверенный
печатью ЮПС и подписью сотрудника, уполномоченного на данные действия.
Указанный доставочный лист формируется в виде реестра. Реестр содержит
в себе информацию о доставке товаров получателям, такую как номер
накладной ЮПС, наименование получателя, количество мест, вес, время и
дата доставки.
2.5.6. Таможенное оформление общей ГТД, за исключением
вышеперечисленных особенностей, соответствует оформлению обычной ГТД.
2.5.7. При оформлении приема таможенных деклараций уполномоченное
должностное лицо ОТОиТК (далее - Диспетчер ОТОиТК) с помощью ПЗ
"Диспетчер ОТО" проводит входной форматно-логический контроль в ПЗ
"Диспетчер ОТО".
Проверяет:
а) полномочия декларанта или его представителя;
б) уплату таможенных платежей в отношении декларируемых в ГТД
товаров или наличие решения таможенного органа о предоставлении
отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных платежей;
в) наличие лицензий, разрешительных документов иных органов (при
необходимости);
г) правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных в
ГТД;
д) соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД.
При невыполнении вышеназванных условий таможенный орган не
оформляет принятие сведений, представленных на бланках установленной
формы в качестве ГТД, то есть не присваивает регистрационный номер, о
чем уведомляет декларанта или его представителя в письменном виде с
указанием конкретных причин.
2.5.8. Принятие ГТД оформляется присвоением справочного номера,
сформированного в установленном порядке. Принятая таможенная
декларация регистрируется в электронном виде в журнале регистрации
таможенных деклараций (далее - Журнал). Заполнение Журнала
производится КАС "АИСТ-РТ21".
2.5.9. Диспетчер ОТОиТК проставляет регистрационный номер в графе
7 основного листа ГТД, в графе "А" каждого добавочного листа или в
графе "С" основного листа ГТД, если декларирование товара производится
до их ввоза на таможенную территорию РФ при подаче неполной
(предварительной) ГТД.
При оформлении принятия ГТД и документов Диспетчер ОТОиТК в описи
документов проставляет отметки таможенного органа:
а) при принятии ГТД - регистрационный номер ГТД, дату и время ее
принятия (эти отметки также вносятся в электронную копию описи
документов);
б) если таможенным органом не оформляется принятие ГТД - причины,
по которым принято такое решение, дату принятия решения (при этом с
первого листа ГТД снимается копия, которая прикладывается к экземпляру
описи и хранится в таможенном органе не менее одного года);
в) при представлении документов, необходимых для проверки ГТД,
либо дополнительных документов по запросу таможенного органа - дату и
время их принятия.
Все отметки таможенного органа вносятся в каждый экземпляр описи
документов с указанием инициалов и фамилии лица, принявшего ГТД и
(или) документы, и заверяются его подписью и оттиском личной номерной
печати.
Один экземпляр описи с отметками таможенного органа о принятии
ГТД и документов передается уполномоченному лицу декларанта.
На обороте второго экземпляра описи декларант производит запись
"С перечнем документов, необходимых для начала проверки ГТД,
ознакомлен". Проставляются подпись декларанта и дата. Этот экземпляр
описи остается в таможенном органе, прикладывается к ГТД и после
завершения таможенного оформления хранится в соответствии с
требованиями, установленными нормативными актами ГТК России,
определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для
таможенных целей.
2.5.10. Диспетчер ОТОиТК получает от должностного лица,
уполномоченного на завершение процедуры доставки товаров под
таможенным контролем, для контроля и последующего хранения вместе с
первым экземпляром декларации копию накладной, копию основного и
добавочных листов ДКД, экземпляр счета-фактуры (иного коммерческого
документа), экземпляр акта таможенного досмотра (если он проводился в
пункте пропуска или при принятии уведомления о прибытии),
подтверждение о прибытии, документ учета товаров на СВХ (в
установленных случаях), свидетельство о подтверждении доставки товаров
под таможенным контролем (экземпляр "В", заверенная копия или
оригинал), иные документы (копии) в случаях, установленных
нормативными правовыми актами ГТК России, с соответствующими отметками
уполномоченных должностных лиц таможенных органов.
Диспетчер ОТОиТК осуществляет контроль за надлежащим оформлением
вышеназванных документов должностными лицами, осуществлявшими
проведение предварительных операций, при выявлении нарушений
таможенного законодательства Российской Федерации информирует
начальника ОТОиТК (ТП) для принятия соответствующих мер.
2.5.11. Если в процессе приема и регистрации ГТД выявлены ошибки
технического характера Диспетчер ОТОиТК:
- приостанавливает процесс приема и регистрации документального
контроля;
- делает на оборотной стороне таможенной декларации запись
(проставляет штамп) о приостановлении приема и регистрации ("Прием ГТД
приостановлен до _________"), которая заверяется подписью с ее
расшифровкой и оттиском ЛНП и указанием даты;
- осуществляет информирование декларанта о выявленных ошибках
технического характера и передачу декларанту через Диспетчера ОТОиТК
всех листов таможенной декларации для внесения соответствующих
изменений и заверения их печатью;
- после получения от декларанта всех листов таможенной декларации
Диспетчер ОТОиТК указывает на оборотной стороне ГТД время и дату
возврата ГТД и вносит соответствующие изменения в электронную копию
таможенной декларации;
- продолжает процесс приема и регистрации.
Приостановление процесса приема и регистрации допускается в
пределах срока, установленного ст. 194 Таможенного кодекса РФ.
2.5.12. Диспетчер ОТОиТК с помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" направляет
электронные копии ГТД, ДТС, ПС, КТС (при их представлении в момент
принятия ГТД) оформляющему инспектору ОТОиТК, выбранному им из списка
зарегистрированных в системе инспекторов, исходя из их загруженности,
определяемой по числу и состоянию находящихся у них в оформлении ГТД.
Бумажные экземпляры ГТД и документы, принятые по описи от декларанта,
также передаются оформляющему инспектору.
2.5.13. В дальнейшем Диспетчер ОТОиТК производит:
- прием электронных копий ДТС, КТС;
- оформление запросов декларанту о представлении дополнительных
документов и сведений в установленном порядке;
- прием и передачу оформляющему инспектору документов и сведений,
представляемых декларантом для целей таможенного контроля, в том числе
и по запросу, в установленном порядке;
- учет таможенных деклараций, стоящих на контроле, и деклараций,
по которым таможенное оформление не завершено;
- контроль сроков подачи ГТД в случаях продления этих сроков по
письменному обращению декларанта в установленном порядке;
- внесение сведений о принятом решении таможенным органом в
отношении товаров, в соответствии с условиями заявленного таможенного
режима, в распечатку Журнала регистрации ГТД;
- сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после
завершения таможенного оформления, сверку соответствия электронной
копии таможенной декларации бумажному носителю после выпуска товаров и
транспортных средств, составление протокола завершения контроля ГТД в
установленном порядке и передачу ГТД и прилагаемых к ним документов
уполномоченному должностному лицу для формирования архива поста.
2.5.14. Контроль достоверности сведений в ГТД и документах,
представляемых для таможенных целей, и принятие решения о выпуске
производится оформляющим инспектором ОТОиТК.
2.5.15. После получения ГТД и документов к ней согласно описи от
Диспетчера ОТОиТК оформляющий инспектор ОТОиТК с использованием ПЗ
"Инспектор ОТО", ПЗ "Регистрация платежных документов", ПЗ "Инспектор
ТСВК" и ПЗ "Оформление ТПО" производит проверку порядка проведения
предварительных операций, наличия подтверждения о прибытии и ДУ и
осуществляет документальный контроль.
2.5.16. Проверка сведений, необходимых для принятия решения о
возможности помещения товара под заявленный таможенный режим,
начинается не позднее 3 рабочих часов после представления декларантом
следующих документов:
- временной таможенной декларации на бумажном носителе (при
необходимости);
- декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии
(при необходимости);
- транспортных документов (их копий), по которым будет
осуществляться (осуществлялась) перевозка товаров, находящихся под
таможенным контролем, за исключением случаев, установленных
нормативными документами ГТК России;
- товаросопроводительных документов (или их копий), в том числе
счетов на оплату и (или) поставку товаров (счета-фактуры,
счета-проформы), в которых должны содержаться сведения о наименовании,
количестве, массе и стоимости товаров; упаковочных листов, списков
товаров, спецификаций и тому подобных документов, если такие документы
составляются при перевозке товаров;
- паспортов сделки (при необходимости);
- договоров (включая дополнения и соглашения к ним, имеющие
отношение к декларируемым товарам) или выписок из договоров при
условии, что в них содержатся сведения, необходимые для таможенных
целей;
- разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов,
выдаваемых уполномоченными органами, сведения о которых заявлены в
ГТД;
- документов, подтверждающих право на получение тарифных
преференций или льготного налогообложения;
- решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России,
выданного таможенным органом, если в соответствии с нормативными
документами ГТК России такое решение должно быть получено
предварительно;
- документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары, на
использование объекта интеллектуальной собственности, подлежащего
защите таможенными органами РФ в соответствии с законодательством РФ
об интеллектуальной собственности;
- разрешения (лицензии) таможенного органа, если для помещения
товаров под заявляемый таможенный режим в соответствии с нормативными
документами ГТК России требуется получение предварительного разрешения
(лицензии) таможенного органа;
- копии предшествующей таможенной декларации (ГТД или иного
документа, используемого в качестве таможенной декларации), если в
отношении декларируемых товаров изменяется (завершается) таможенный
режим.
2.5.17. Дату и время начала проверки ГТД оформляющий инспектор
ОТОиТК указывает на оборотной стороне ГТД и заверяет подписью и
оттиском ЛНП.
2.5.18. Документы, перечисленные в п. 2.5.15, могут быть
представлены отдельно от ГТД в срок, не превышающий 10 дней со дня
оформления принятия ГТД, а для товаров, упомянутых в статье 133
Таможенного кодекса РФ, - 3 дней.
При непредставлении документов в указанные сроки рассматривается
вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об административном
правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об
административных правонарушениях, проверка ГТД и выпуск товаров не
производятся.
2.5.19. В ходе проведения документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК вправе указать на необходимость обязательного
таможенного досмотра товаров, в этом случае на оборотной стороне
таможенной декларации он делает запись "С досмотром" с указанием
краткого обоснования такого решения и информирует о принятом решении
начальника ОТОиТК (таможенного поста), который рядом с вышеуказанной
записью накладывает резолюцию "Согласен" либо "Возражаю", которую
заверяет подписью, и проставляет дату и время.
Принятие решения о проведении таможенного досмотра и его
проведение осуществляются в порядке, установленном нормативными
правовыми актами ГТК России.
2.5.20. В ходе проведения документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК осуществляет следующие операции:
а) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, о наименовании товаров, их количественных данных
(количество мест, вес и пр.) сведениям, содержащимся в документах,
представленных в таможенный орган для проверки декларации;
б) контроль правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России;
в) контроль правильности определения страны происхождения
товаров;
г) контроль соблюдения актов законодательства Российской
Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую
Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее
- запреты и ограничения). В отношении товаров, ввозимых в единичных
количествах и предназначенных для потребления исключительно лицами, их
ввозящими, оформляются без представления сертификатов при наличии
соответствующего обязательства, представляемого в ОТОиТК в
произвольной форме непосредственным получателем. Срок представления
бухгалтерской отчетности (при необходимости) определяет начальник
Ленинского т/п либо лицо, его замещающее;
д) валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок. Принятие решения по таможенному оформлению без
представления паспорта сделки в отношении товаров ЮПС с ежедекадным
представлением реестра оформленных ГТД в ОВК МЗТ по согласованной
форме (приложение N 5) и комплектов копий документов, перечисленных в
реестре;
е) контроль правильности определения таможенной стоимости;
ж) контроль таможенных платежей. После открытия лицевого счета в
МЗТ должностное лицо ОТОиТК формирует реестр (приложение N 3).
Инспектор списывает суммы в рублях и валюте, заявленные в ГТД в графе
"В". Списание таможенных платежей по ГТД производится по реестру с
указанием регистрационного номера ГТД. В графе "Списано" реестра
указывается сумма таможенных платежей, уплаченных по ГТД; списание
таможенных платежей параллельно с бумажной копии платежного документа,
заверенного личной номерной печатью инспектора, происходит в
электронном виде;
з) контроль соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима;
и) выпуск (условный выпуск) товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом.
2.5.21. Оформляющий инспектор ОТОиТК при осуществлении
документального контроля производит действия в соответствии с пунктами
2.1-2.9 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 31.01.2003 N
80.
2.5.22. В целях проверки сведений, содержащихся в ГТД и
представленных документах, оформляющий инспектор ОТОиТК может
запросить у декларанта дополнительные документы и сведения,
необходимые для принятия таможенным органом решения о выпуске
(условном выпуске) товаров в соответствии с условиями заявленного
таможенного режима, если такие сведения не содержатся в приложенных к
ГТД документах или не вытекают из них.
2.5.23. Запрос о представлении дополнительных документов и
сведений формируется после проведения документальной проверки всех
сведений, заявленных в ГТД и необходимых для таможенных целей, за
исключением документов, необходимых для осуществления таможенным
органом контроля за правильностью классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД России.
Данные документы могут запрашиваться отдельно от других
документов. При этом проверка остальных сведений, заявленных в ГТД, не
производится до подтверждения таможенным органом классификации товаров
в соответствии с ТН ВЭД России.
2.5.24. Запрос формируется оформляющим инспектором ОТОиТК в
электронном виде в установленные сроки и направляется для
документального оформления Диспетчеру ОТОиТК, который один экземпляр
запроса после оформления вручает (направляет) декларанту или его
представителю, а второй - приобщает к ГТД.
2.5.25. При непредставлении декларантом дополнительных документов
в установленные сроки решение о возможности выпуска товаров (условного
выпуска товаров, в том числе с временной (условной) оценкой)
принимается начальником таможенного поста или лицом, его замещающим,
либо рассматривается вопрос о наличии оснований для возбуждения дела
об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.5.26. Если нормативными документами ГТК России,
распорядительными документами ЦТУ предусмотрено осуществление выпуска
товаров только после согласования с вышестоящим таможенным органом,
после проверки сведений, заявленных в ГТД, и проведения таможенного
досмотра, полный пакет документов направляется в вышестоящий
таможенный орган с письмом за подписью начальника таможни или лица,
его замещающего. Если предусмотрено направление документов в таможню
или ЦТУ для получения заключения (решения), то направление
осуществляется на бланке установленного образца. Направления
регистрируются в Журнале регистрации направлений в специализированные
отделы МЗТ или ЦТУ.
2.5.27. Завершение проверки таможенной декларации, документов и
сведений при декларировании товаров оформляется путем проставления
штампа "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а также не менее
чем на двух экземплярах представленных в таможенный орган стандартных
документов перевозчика (или их копиях) с указанием в их правом верхнем
углу регистрационного номера таможенной декларации и является
окончанием таможенного оформления товаров. Штамп с указанной датой и
регистрационный номер таможенной декларации оформляющий инспектор
ОТОиТК заверяет подписью и оттиском ЛНП. В графе "С" ГТД проставляется
отметка о проведении таможенного досмотра (указываются номер и дата
составления акта таможенного досмотра, в случае, если досмотр товаров
не производился, начальником т/п или ОТОиТК делается запись "Без
досмотра"), которая заверяется подписью и ЛНП. На оборотной стороне
таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) или
ином документе, используемом в качестве таможенной декларации,
указывается номер акта таможенного досмотра. В графе "С" документа
учета товаров на СВХ проставляется штамп "Выпуск разрешен", который
заверяется подписью и ЛНП, под штампом указывается номер ГТД либо ДКД,
а в случае перемещения для временного хранения в места, не являющиеся
СВХ, также и номер акта передачи на временное хранение.
2.5.28. После выпуска товаров таможенную декларацию и прилагаемые
к ней документы оформляющий инспектор ОТОиТК передает Диспетчеру
ОТОиТК для учета.
2.5.29. Если в процессе документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК устанавливает невозможность выпуска товара, то он
незамедлительно составляет об этом докладную записку начальнику ОТОиТК
(таможенного поста) или лицу, его замещающему, с указанием причин, по
которым установлена невозможность выпуска.
2.5.30. Начальник ОТОиТК (таможенного поста) либо лицо, его
замещающее, при принятии решения о запрете выпуска товаров на
докладной записке делает запись "Выпуску не подлежит" с указанием его
фамилии и инициалов, времени и даты принятия такого решения и
подписывает ее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара оформляющий
инспектор ОТОиТК делает запись на оборотной стороне первого листа ГТД
"Выпуску не подлежит" и кратко указывает причину, по которой не может
быть осуществлен выпуск. В графе "Д" таможенной декларации и
транспортных документах проставляется штамп "Выпуск запрещен". Оттиск
штампа оформляющий инспектор ОТОиТК подписывает, указывает дату
принятия решения о запрете выпуска и заверяет ЛНП.
Указанная декларация и прилагаемые к ней документы передаются
согласно установленному порядку в специальный архив (за исключением
экземпляра декларации, подлежащего возврату декларанту).
2.5.31. Если законодательством РФ не предусматривается проведение
отдельных видов государственного контроля при декларировании товаров,
перемещаемых через таможенную границу РФ, должностное лицо не
осуществляет соответствующие операции документального контроля и не
проставляет отметки о проведении проверки.
2.5.32. Документальный контроль должен быть завершен не позднее
окончания следующего рабочего дня после принятия таможенной
декларации.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст.
194 Таможенного кодекса РФ, допускается только с разрешения начальника
ОТОиТК (т/п) либо лица, его замещающего, которое подтверждается
проставлением на оборотной стороне таможенной декларации записи
(штампа) "Документальный контроль продлен до __" с указанием числа,
месяца, года, до которого продлен документальный контроль,
проставлением даты принятия решения и заверением подписью с указанием
инициалов, фамилии и должности.
2.5.33. Начальник ОТОиТК (таможенного поста) с помощью ПЗ
"Администратор ОТО" осуществляет контроль за документальным таможенным
оформлением товаров, действиями инспекторского состава, запрещает в
случае необходимости выпуск товаров, принимает решения по компетенции,
выходящие за рамки служебных полномочий инспекторов, и фиксирует эти
решения в КАС.
2.5.34. Уполномоченное должностное лицо ОТОиТК (ИТО поста) с
помощью ПЗ "Ведение ориентировок" пополняет базу ориентировок по
товарам, поступающим в ОТОиТК.
2.6. Таможенный досмотр может проводиться как во время
предварительных операций, так и в процессе основного таможенного
оформления в соответствии с установленным порядком.
2.6.1. Таможенный досмотр проводится на основании решения о
проведении досмотра, принимаемого уполномоченными должностными лицами
ОТОиТК (таможенного поста). Решение оформляется путем заполнения и
регистрации поручения на досмотр в ПЗ "Инспектор ОТО", а также в
письменном виде. Поручение на досмотр передается в ПЗ "Диспетчер
досмотра" ДГ.
2.6.2. Начальник ОТОиТК либо лицо, его замещающее, с помощью ПЗ
"Диспетчер досмотра" определяет должностных лиц для исполнения
поручения (досмотровый наряд) в соответствии с установленным объемом и
степенью досмотра. Объем досмотра ими может быть увеличен при
установлении несоответствия сведений о товарах в результате
проведенного досмотра в объеме не менее 10% общего количества при
отсутствии признаков АП. При обнаружении расхождения сведений о
товарах, заявленных в ГТД, фактическим сведениям, выявленным при
досмотре части товаров, должностными лицами, проводящими досмотр,
должно быть принято решение о необходимости повышения объема досмотра.
О таком решении письменно информируется должностное лицо, принявшее
решение о досмотре. Досмотровый наряд производит досмотр, оформляет
результаты досмотра в акте таможенного досмотра установленной формы,
сформированном в ПЗ "Инспектор досмотра". После распечатки акта
таможенного досмотра он должен быть оформлен в установленном порядке.
2.6.3. Взятие проб и образцов товаров производят должностные лица
ДГ на основании акта взятия проб и образцов. В случаях, установленных
нормативными правовыми актами ГТК России либо требующих специального
оборудования и знаний, взятие проб осуществляют должностные лица
таможенной лаборатории либо эксперты. Факт взятия проб и образцов
отражается в акте таможенного досмотра с указанием наименования,
количества, места, из которого взяты пробы и образцы.
2.6.4. Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД
(ВТД), сведениям, полученным в результате досмотра, акт таможенного
досмотра передается оформляющему инспектору ОТОиТК или начальнику
ОТОиТК.
2.7. Особенности таможенного оформления товаров, возвращаемых
отправителю.
2.7.1. Таможенное оформление вывоза товаров, ввезенных на
таможенную территорию РФ и не выпущенных для свободного обращения,
производится в соответствии с таможенным режимом реэкспорта с
составлением ГТД либо реестра.
2.7.2. Основанием для принятия решения о помещении такого рода
грузов под режим реэкспорта является заявление ЮПС на имя начальника
Ленинского т/п.
2.7.3. Основанием помещения товаров под таможенный режим
реэкспорта является решение начальника Ленинского т/п либо лица, им
уполномоченного. Решение принимается на основании анализа
представленных документов, предварительного заключения начальника
ОТОиТК и АТД. Согласования в данном случае со специализированными
отделами МЗТ не требуется.
2.7.4. При вывозе товаров, условно выпущенных ранее по ВТД,
уплаченные ЮПС таможенные пошлины и налоги подлежат по желанию ЮПС
возврату или зачету в счет будущих платежей. Их возврат или зачет в
счет будущих платежей производится после документального подтверждения
фактического вывоза указанных товаров за пределы таможенной территории
Российской Федерации на основании решения начальника МЗТ. Таможенные
платежи при возврате не индексируются, проценты с них не
выплачиваются.
2.7.5. Лицом, помещающим товары под таможенный режим реэкспорта,
является ЮПС.
2.8. Помещение товаров под таможенный режим реэкспорта с
составлением ГТД.
2.8.1. После принятия положительного решения начальником
Ленинского т/п либо лицом, им уполномоченным, ЮПС оформляет ГТД в
соответствии с таможенным режимом реэкспорта (ЭК-11), при этом
допускается объединение нескольких партий товаров в одну ГТД на
усмотрение ЮПС.
2.8.2. На груз, помещенный под таможенный режим реэкспорта,
составляется ДКД до пограничной таможни. Обеспечением доставки
реэкспортируемых товаров является лицензия общероссийского таможенного
перевозчика ООО "Юнайтед Парсел Сервис (РУС)".
2.8.3. После фактического вывоза товара сотрудники ЮПС
представляют в ОТОиТК копии следующих документов:
- ДКД со штампом "Товар поступил" таможни вывоза;
- СПДТ;
- ГТД с надписью "Вывезено" и заверенной ЛНП должностного лица
таможни вывоза.
Оригиналы указанных документов хранятся в делах ЮПС.
2.8.4. Одновременно подтверждение доставки товаров поступает по
оперативным канатам связи в ОКДТТ МЗТ. Процедура реэкспорта считается
завершенной.
2.8.5. Ежемесячно ЮПС представляет в ОТОиТК отчет о товарах,
помещенных под таможенный режим реэкспорта, за текущий месяц. ОТОиТК,
в свою очередь, ежемесячно представляет отчет о реэкспортируемых
товарах на Ленинский т/п для последующей передачи в отдел таможенных
режимов МЗТ (приложение N 6).
2.9. Помещение товаров под таможенный режим реэкспорта без
составления ГТД.
2.9.1. Если товары были ошибочно ввезены на таможенную территорию
Российской Федерации и должны быть доставлены получателю в другой
стране, допускается в течение суток со дня представления товара
таможенным органам производить таможенное оформление их вывоза за
пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с
таможенным режимом реэкспорта без представления ГТД.
2.9.2. Декларирование производится путем подачи в ОТОиТК
письменного заявления ЮПС. К указанному заявлению прилагается
спецификация товаров, содержащая сведения, необходимые и достаточные
для идентификации вывозимых товаров и принятия таможенным органом
решения о возможности их вывоза.
2.9.3. После принятия положительного решения начальником
Ленинского т/п должностное лицо ОТОиТК проставляет на спецификации
штамп "Выпуск разрешен" и заверяет ЛНП.
2.9.4. На основании указанной спецификации оформляется ДКД до
пограничной таможни вывоза. Обеспечением доставки реэкспортируемых
товаров является лицензия общероссийского таможенного перевозчика ООО
"Юнайтед Парсел Сервис (РУС)".
2.9.5. После фактического вывоза товара сотрудники ЮПС
представляют в ОТОиТК копии следующих документов:
- ДКД со штампом "Товар поступил" таможни вывоза;
- СПДТ.
Оригиналы указанных документов хранятся в делах ЮПС.
2.9.6. Одновременно подтверждение вывоза товаров с территории
Российской Федерации поступает по оперативным каналам связи в ОКДТТ
МЗТ. Процедура реэкспорта считается завершенной.
2.9.7. Ежемесячно ЮПС представляет в ОТОиТК отчет о товарах,
помещенных под таможенный режим реэкспорта, за текущий месяц. ОТОиТК,
в свою очередь, ежемесячно представляет отчет о реэкспортируемых
товарах на Ленинский т/п для последующей передачи в отдел таможенных
режимов МЗТ (приложение N 6).
2.10. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров,
имеющих таможенную стоимость более 100 евро и поступающих в адрес
физических лиц.
2.10.1. Все грузы, прибывающие (убывающие) по сети ЮПС в адрес
физических лиц, рассматриваются как грузовые отправления в адрес
частного лица. Льготные, беспошлинные нормы пропуска товаров
физическим лицам, предусмотренные для международных почтовых
отправлений, на товары ЮПС не распространяются. (информационное письмо
ГТК от 14.03.96 N 02-10/4595.) Пересылка "отдельно следующего багажа"
правилами ЮПС запрещена.
2.10.2. Таможенное оформление товаров ЮПС для физических лиц
осуществляется в соответствии с правилами, определенными в приказе ГТК
России от 24.11.99 N 815. Данные правила определяют упрощенный порядок
оформления товаров, перемещаемых физическими лицами, не
предназначенных для производственной или иной коммерческой
деятельности.
2.10.3. Товары, ввозимые по индивидуальным накладным физическими
лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой
деятельности, выпускаются без условия представления сертификатов.
2.10.4. Таможенные платежи (совокупный таможенный платеж - сумма,
эквивалентная сумме таможенных пошлин, налога на добавленную
стоимость, акцизов и иных налогов) в отношении товаров, перемещаемых
физическими лицами в упрощенном порядке, начисляются и взимаются с
применением таможенного приходного ордера.
2.10.5. Декларирование товаров осуществляется получателем путем
подачи письменного заявления в ОТОиТК (приложение N 7).
2.10.6. Должностное лицо ОТОиТК сверяет информацию о товарах,
заявленную физическим лицом, с АТД. На оборотной стороне заявления
проставляет резолюцию о взимании совокупного таможенного платежа,
руководствуясь общим порядком и условиями тарифного регулирования и
налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической
деятельности. Перемещение физическими лицами товаров, подлежащих
контролю других государственных органов, допускается при представлении
соответствующих разрешений.
2.10.7. Для ускорения процедуры таможенного оформления сотрудник
ЮПС производит предварительное заполнение электронных копий ТПО и ДТПО
и передает их по локальной вычислительной сети в ОТОиТК. Должностное
лицо ОТОиТК проверяет товаросопроводительные документы, правильность
заполнения граф ТПО и ДТПО и достоверность сведений, заявленных в этих
графах.
2.10.8. Физическое лицо, производя оплату таможенных платежей в
полном объеме, представляет ПКО, подтверждающий факт такой оплаты.
Допускается оплата таможенных платежей с аванса ЮПС в МЗТ.
2.10.9. Должностное лицо ОТОиТК производит оформление ТПО и ДТПО,
списание таможенных платежей в установленном порядке, вносит
необходимую информацию в электронную копию данных документов.
Заполняет бланки, заверяет их ЛНП, подписью, а также загружает их
электронные копии в базу данных ТПО.
2.10.10. Ответственность за достоверность заполнения ТПО и ДТПО
несет должностное лицо ОТОиТК, оформляющее ТПО.
2.10.11. Сотрудник ЮПС выписывает пропуск для получения груза на
СВХ и заверяет его у должностного лица ОТОиТК путем проставления
должностным лицом ОТОиТК записи "Выпуск разрешен" и подписи.
Должностное лицо ОТОиТК выдает на руки физическому лицу третий
экземпляр ТПО, копию ПКО, пропуск на СВХ.
2.11. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля
товаров, декларируемых путем подачи таможенной декларации в форме
письменного заявления.
2.11.1. По желанию лица, перемещающего товары, декларирование
товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для свободного
обращения или экспорта, может производиться путем подачи таможенной
декларации в виде письменного заявления (далее - Заявление) с учетом
нижеследующих особенностей:
- общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых по
индивидуальной накладной, не превышает суммы, эквивалентной 1000
долларов США;
- товары перемещаются по индивидуальной накладной в счет
исполнения обязательств по одному договору или перемещение товаров не
связано с исполнением договорных обязательств;
- перевозка товаров осуществляется на одном транспортном
средстве;
- товары одновременно представлены таможенному органу.
В Заявлении указываются сведения, изложенные в п. 1 приложения к
приказу ГТК России от 03.03.2003 N 203.
2.12.2. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров,
перемещаемых по индивидуальной накладной, таможенная стоимость которых
не превышает суммы, эквивалентной 500 долларам США, не взимаются.
2.12.3. Товары, перемещаемые в единичных количествах и
предназначенные для потребления исключительно лицами, их ввозящими,
или получателями данных товаров, оформляются по Заявлению без
представления сертификатов при наличии соответствующего обязательства,
представляемого в ОТОиТК в произвольной форме непосредственным
получателем (отправителем). Срок представления бухгалтерской
отчетности (при необходимости для ввозимых товаров) определяет
начальник Ленинского т/п либо лицо, его замещающее.
2.12.4. Документ учета на товары, декларируемые путем подачи
Заявления, не оформляется.
2.12.5. Выпуск товаров, декларируемых путем подачи Заявления,
может осуществляться как после досмотра, так и без досмотра, если иное
не предусмотрено нормативными актами ГТК России. По результатам
досмотра товаров составляется АТД, который передается оформляющему
инспектору ОТОиТК.
2.12.6. Декларантом подается Заявление, представленное в двух
Страницы: 1 2 |