ОБ УСИЛЕНИИ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ГРАЖДАН
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ
УКАЗАНИЕ
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ
15 сентября 2003 г.
N 7/3-1-991-2000
(Д)
В некоторых субъектах Российской Федерации из-за аварий и
неподготовленности объектов жилищно-коммунального комплекса
отопительный сезон 2002 - 2003 гг. сопровождался нередкими
отключениями подачи электроэнергии и тепла в жилые дома и детские
учреждения. В результате были повреждены системы отопления в сотнях
зданий, на значительном протяжении разморожены участки тепловых сетей,
причинен существенный материальный ущерб, но главное - грубо нарушены
элементарные права граждан.
Расследование обстоятельств прекращения подачи теплоснабжения
показало, что во многом это было связано с халатностью должностных лиц
органов местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства,
нарушениями возложенных на них законом обязанностей. Однако не везде
такие факты получили надлежащую правовую оценку.
В республиках Карелия, Бурятия, Саха (Якутия), Иркутской,
Ивановской и других областях следствие по уголовным делам неоправданно
затянулось, дела неоднократно необоснованно прекращались и
приостанавливались. В ряде регионов не принято мер к устранению
условий, способствующих бесхозяйственности, нецелевому расходованию
бюджетных средств, выделенных на подготовку к отопительному сезону.
В преддверии нового отопительного сезона под персональную
ответственность каждого прокурора предлагаю:
1. Обеспечить надлежащий надзор за исполнением органами субъектов
Федерации и местного самоуправления бюджетного законодательства в
части финансирования подготовки жилищно-коммунального хозяйства к
эксплуатации в зимних условиях, выполнением ими возложенных законом
обязанностей в этой сфере.
2. Тщательно разбираться с фактами отключения подачи
электроэнергии и тепла в жилые дома и социально-бытовые учреждения.
При установлении халатности, безответственного отношения к выполнению
служебных обязанностей решительно возбуждать уголовные дела.
О возбуждении уголовного дела незамедлительно направлять
спецдонесение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
3. Оперативно и квалифицированно осуществлять расследование
возбужденных уголовных дел, добиваясь реальных мер к устранению
бесхозяйственности и ответственности виновных.
4. Начиная с октября т.г. и до отдельного распоряжения к 30 числу
каждого месяца информировать Генеральную прокуратуру Российской
Федерации о состоянии законности в жилищно-коммунальной сфере.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
В.В.УСТИНОВ |