О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2003-2004 ГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
28 октября 2003 г.
N 911-ПП
(ПРМ)
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 29 апреля
2003 года N 307-ПП "Об итогах работы топливно-энергетического и
жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2002-2003
гг. и задачах по подготовке к зиме 2003-2004 гг." в городе завершены
работы по подготовке к предстоящему отопительному сезону жилищного
фонда, энергетических объектов и сетей .
Выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на
тепломеханическом оборудовании теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) ОАО
"Мосэнерго", районных и квартальных тепловых станций (РТС и КТС) и
котельных ГУП "Мостеплоэнерго", на тепловых пунктах, инженерных
тепловых и газовых сетях, тепло- и газораспределительном оборудовании.
Проведено комплексное приборное обследование подземных газопроводов,
диагностирование участков магистральных и квартальных тепловых сетей с
устранением всех выявленных повреждений.
Резервные запасы топлива на складах московских ТЭЦ ОАО
"Мосэнерго" и ОАО "Южный речной порт" по мазуту и углю превысили
плановое значение. Подземные газовые хранилища заполнены природным
газом. Накопление запасов топлива продолжается.
Подготовлены к эксплуатации гидротехнические сооружения,
коллекторы, магистральные водопроводные и канализационные сети, на
которых проделан значительный объем ремонтных работ.
Аварийные, диспетчерские и дорожно-транспортные службы
доукомплектованы персоналом, необходимым оборудованием, транспортом,
аварийным запасом материалов и другой техникой.
Завершена подготовка жилых зданий к зимней эксплуатации,выполнены
запланированные объемы работ по перекладке внутриквартальных тепловых
сетей, ремонту мягких и стальных кровель,выносу газопроводов из
подвалов. Проведены мероприятия по повышению качества теплоснабжения
жилых домов, в том числе по созданию нормативного
температурно-влажностного режима в чердачных помещениях,
восстановлению работы расширительных баков, установке автоматических
воздухоотводчиков. Выполнен большой объем работ по подготовке к зиме
учреждений здравоохранения, образования, детских садов и яслей.
В городе на всех уровнях работает "горячая телефонная линия" по
приему жалоб населения на недостатки в работе лифтов, протечки через
кровлю и на другие нарушения, по которым принимаются соответствующие
меры. Осуществлены работы по заготовке противогололедных реагентов,
подготовке баз для их хранения, ремонту дорожно-транспортных машин,
механизмов и оборудования. Завершены работы по ремонту и реконструкции
снегосплавных камер.
Вместе с тем ряд организаций не обеспечили необходимого темпа и
качества работ. С низким качеством осуществлялись работы по подготовке
к зиме жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и
Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также
Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП)
"Российская самолетостроительная корпорация "Миг" в Восточном,
Юго-Западном и Северном административных округах.
Префектурами административных округов и городскими службами не
уделяется должного внимания содержанию общежитий, расположенных на
территории города, и подготовке их к зиме.
Кроме того, финансовые потери энергоснабжающих предприятий из-за
неплатежей за отпущенную энергию не позволяют поддерживать на
требуемом уровне объемы капитальных вложений на ремонт, строительство,
реконструкцию и техперевооружение энергетических объектов и сетей. В
результате доля оборудования, работающего с предельно допустимым
ресурсом эксплуатации, достаточна высока.
В целях обеспечения надежного функционирования городского
хозяйства в зимний период 2003-2004 гг. Правительство Москвы
постановляет:
1. Префектам административных округов города Москвы,
руководителям департаментов:топливно-энергетического хозяйства,
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства,науки и промышленной
политики, образования, здравоохранения, социальной защиты населения
города Москвы, Комитету физической культуры и спорта города Москвы,
Управлению транспорта и связи города Москвы в недельный срок
обеспечить завершение мероприятий по утеплению зданий, проверку и
устранение нарушений состояния противопожарного оборудования, надежное
закрытие подъездов, чердачных и подвальных помещений.
2. Префектурам административных округов города Москвы:
2.1. Обеспечить ежедневный контроль за качественным
тепловодоснабжением жилищного фонда, работой аварийно-диспетчерских
служб, проводить систематический анализ поступающих от населения жалоб
и принимать меры административного и материального воздействия к
руководителям, допускающим нарушения установленного порядка по
содержанию жилищного фонда.
2.2. Организовать проверку состояния подвальных и чердачных
помещений, где расположены инженерные коммуникации, тепловые пункты и
котельные, обеспечить постоянный доступ оперативного персонала в
арендуемые помещения для контроля за состоянием расположенных в них
инженерных систем, обеспечить надлежащее закрытие чердаков, подвалов и
входных дверей подъездов. При выявлении нарушений принимать
оперативные меры к их устранению.
2.3. Ужесточить контроль за осуществлением текущих платежей за
потребляемые энергоресурсы и ликвидацией задолженности.
2.4. Принять меры к организации круглосуточного контроля за
состоянием внутриквартальных подземных инженерных коммуникаций и
сооружений, находящихся на балансе дирекций единого заказчика районов,
с целью исключения несанкционированного проникновения в них
посторонних лиц.
2.5. Обеспечить продолжение работы по созданию нормативного
температурно-влажностного режима в чердачных помещениях и содержанию
кровель в соответствии с действующими нормативами.
2.6. Усилить работу окружных комиссий по сносу или перемещению
гаражей и других сооружений, построенных над подземными коммуникациями
и в их охранных зонах. Принимать оперативные меры по организации
доступа ремонтного персонала к объектам при возникновении аварийных
ситуаций.
2.7. Обеспечить заготовку противогололедного реагента для уборки
дворовых территорий в объеме не менее 20 тыс.тонн.
2.8. Направить в недельный срок в Департамент
жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
титульные списки улиц и проездов, обслуживаемых
дорожно-эксплуатационными службами административного округа.
2.9. Обратить особое внимание на поддержание должного уровня
механизированной уборки, для чего обеспечить выполнение задания на
приобретение к зимнему периоду 2003-2004 гг. средств малой механизации
для уборки дворов и проездов, согласно приложению к настоящему
постановлению.
2.10. Принять меры к выполнению в установленном порядке работ по
ремонту мягких кровель прогрессивными методами с применением новых
материалов, в том числе "Флизол-Супер".
2.11. Уточнить до 1 января 2004 года в установленном порядке
принадлежность общежитий (федеральная, городская или частная
собственность), определить техническое состояние каждого здания,
составить и утвердить поэтапный график ликвидации ведомственных
общежитий.
2.12. Сформировать в недельный срок в каждом районе бригады из
рабочих, имеющих допуск к работе на высоте, по удалению снега, сосулек
и наледи с кровель, карнизов, балконов и других выступающих частей
зданий.
2.13. Совместно со специализированными организациями в месячный
срок провести инвентаризацию транзитных трубопроводов отопления и
противопожарных водопроводов, проложенных в подвалах жилых домов и
находящихся на балансе жилищных организаций, и до 20 декабря 2003 года
представить руководителю Комплекса городского хозяйства Правительства
Москвы предложения по обеспечению их надежного содержания.
3. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы:
3.1. Обеспечить контроль за использованием и своевременным
пополнением резервных видов топлива для ТЭЦ ОАО"Мосэнерго" и
промышленных предприятий.
3.2. В случае возникновения экстремальных ситуаций принимать
оперативные меры по ограничению подачи газа отдельным потребителям по
согласованию с Правительством Москвы.
4. Просить ОАО "Мосэнерго":
4.1. Обеспечить своевременное пополнение запасов использованного
резервного топлива на складах московских ТЭЦ и ОАО "Южный речной
порт".
4.2. Принять исчерпывающие меры к завершению в установленные
сроки подготовки основного и вспомогательного энергетического
оборудования станций и сетей к отопительному сезону 2003-2004 гг..
5. Департаментам науки и промышленной политики города Москвы,
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
Управлению транспорта и связи города Москвы совместно с префектурами
административных округов города Москвы обеспечить выполнение всего
комплекса мероприятий по производству и использованию
противогололедных материалов, а также последующему их восполнению.
6. Просить ОАО "Газпром" обеспечить надежное газоснабжение
объектов города Москвы в соответствии с установленными графиками.
7. Департаментам топливно-энергетического хозяйства города Москвы
и жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
совместно с ОАО "Мосэнерго":
7.1. Организовать четкое взаимодействие ресурсоснабжающих и
ресурсопотребляющих организаций по надежному тепло-, водо-, электро- и
газоснабжению, бесперебойной работе энергетического оборудования,
инженерных сетей и сооружений.
7.2. Обеспечить четкую работу аварийно-диспетчерских служб,
доукомплектовав их недостающим персоналом, техникой и необходимым
аварийным запасом материалов и оборудования.
7.3. Провести в недельный срок проверку готовности
аварийнодиспетчерских служб к работе и при необходимости принять меры
по устранению выявленных нарушений.
8. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:
8.1. Обеспечить еженедельное рассмотрение на заседании рабочей
группы по приему в собственность города Москвы ведомственного
жилищного фонда ход передачи объектов инженерного и коммунального
назначения в собственность города.
8.2. Подготовить в декадный срок обращение в Правительство
Российской Федерации с просьбой о воздействии на министерства и
ведомства, не обеспечивающие удовлетворительное содержание
собственного жилищного фонда и коммунальное обслуживание проживающих в
нем москвичей.
8.3. Регулярно рассматривать на заседаниях Комиссии Правительства
Москвы по вопросам расчетов за использованные энерго- и водные ресурсы
состояние расчетов за энергоресурсы промышленными предприятиями и
принимать меры по ограничению (вплоть до отключения) энергоснабжения
промышленных предприятий, уклоняющихся от оплаты за использованные
энергоресурсы.
9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы:
9.1. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы:
9.1.1. Завершить до 10 ноября 2003 года подготовку
дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий зимний
период.
9.1.2. Устанавливать дежурство зимних уборочных машин и
механизмов на дорожно-экспуатационных участках и утилизацию снега на
снегосплавные пункты в зависимости от погодных условий.
Утилизацию выпавшего снега на "сухие" снегосвалки производить
только в случае экстремальных погодных условий и после согласования с
оперативным городским штабом. При этом "сухие" снегосвалки должны
полностью отвечать экологическим требованиям.
9.1.3. Предусмотреть стационарные запасы противогололедных
материалов для обеспечения экстренной обработки улиц и магистралей
вручную в местах перепада продольного профиля проезжей части дорог, в
том числе на Московской кольцевой автодороге и третьем транспортном
кольце.
9.2. Оказать содействие префектурам административных округов
города Москвы в разработке технического задания при размещении заказа
на изготовление малой уборочной техники, закупаемой согласно п.2.9.
настоящего постановления.
9.3. Совместно с ГУП "Центр мониторинга дорог и дорожных
технологий" обеспечить контроль за соблюдением подрядными дорожными
организациями норм расхода противогололедных реагентов, регламента и
технологии уборки проезжей части улиц и магистралей.
9.4. В срок до 10 ноября 2003 года установить на Московской
кольцевой автодороге 12 автоматических установок для нанесения жидких
реагентов.
10. Комплексу городского хозяйства Правительства Москвы совместно
с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы продолжить
в 2003-2004 гг. приемку в собственность города объектов коммунального
и инженерного назначения в соответствии с распорядительными
документами Правительства Москвы.
11. Государственной жилищной инспекции города Москвы:
11.1. Обеспечить контроль за соблюдением нормативных режимов
тепло- и водоснабжения при поставке коммунальных услуг населению
ресурсоснабжающими организациями.
11.2. С участием префектур административных округов города Москвы
обеспечить контроль за содержанием подъездов и инженерного
оборудования жилых зданий в соответствии с действующими нормативами
Москвы по эксплуатации жилищного фонда.
12. Просить Прокурора города Москвы по представлению префектур
административных округов города Москвы и Государственной жилищной
инспекции города Москвы применять меры прокурорского воздействия к
владельцам ведомственных жилых домов , не обеспечивающих их содержание
и коммунальное обслуживание жителей в соответствии с действующими
требованиями.
13. Просить Госстрой России внести изменения в действующие СНиПы
и нормативно-техническую документацию о приоритетном применении
пластиковых труб для систем горячего водоснабжения и отопления.
14. Запретить с началом отопительного сезона производство врезок
на тепловых сетях для подключения объектов нового строительства с
отключением теплоснабжения существующей застройки . Все врезки во
время отопительного сезона производить с использованием специального
оборудования.
15. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы
до 1 апреля 2004 года внести на рассмотрение Правительства Москвы
вопрос " Об итогах работы топливно-энергетического и
жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2003-2004
гг. и задачах по подготовке к зиме 2004-2005 гг.".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и
префектов административных округов города Москвы.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.П. Шанцев
28 октября 2003 г.
N 911-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 октября 2003 года
N 911-ПП
ЗАДАНИЕ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2003-2004 гг. СРЕДСТВ МАЛОЙ
МЕХАНИЗАЦИИ ДЛЯ УБОРКИ ДВОРОВ И ПРОЕЗДОВ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Административные | Площадь механизированной | Задание на приобретение техники для | Источник |
| округа | уборки дворов и проездов, % | уборки дворов и проездов, ед. | финансирования |
|------------------|------------------------------------|-------------------------------------------------------------------------|-----------------|
| | По |По плану| Обеспеченность| Тракторы | Другая | Мотоблоки | Вакуумподметальные | Всего | |
| | титульным | | мощностями | | техника | | машины типа "Бухер | | |
| | спискам | | | | (минитрактор, | | Сити | | |
| | | | | | погрузчик, | | Кэт2020(2 м3) | | |
| | | | | | машины) | | | | |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Центральный | 3 |50 | 28 | 7 | 36 | 19 | 1 | 63 | Средства ЦБФРТО*|
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Северный | 22 |50 | 27 | 22 | - | 35 | 1 | 58 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Северо-Восточный | 26 |50 | 22 | 26 | - | 40 | 1 | 67 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Восточный | 19 |50 | 26 | 25 | - | 45 | 1 | 71 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Юго-Восточный | 11 |50 | 35 | 16 | - | 22 | 1 | 39 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Южный | 23 |50 | 36 | 10 | - | 14 | 1 | 25 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Юго-Западный | 9 |50 | 23 | 4 | 25 | - | 1 | 30 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Западный | 10 |50 | 31 | 18 | - | 30 | 1 | 49 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Северо-Западный | 14 |50 | 21 | 7 | - | - | 1 | 8 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| Зеленоградский | 52 |50 | 42 | 5 | - | 12 | 1 | 18 | Средства ЦБФРТО |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| ЭВАЖД ** | 3 |50 | 33 | 6 | - | 12 | 1 | 19 | ДЖКХ и Б *** |
|------------------|-----------|--------|---------------|-----------|---------------|------------|------------------------|-------|-----------------|
| ИТОГО: | 16 |50 | 30 | 146 | 61 | 229 | 10 | 436 | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(*) Целевой бюджетный фонд развития территории округа
(**) Государственное унитарное предприятие по эксплуатации
высотных административных и жилых домов
(***) Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы |