ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ПО
НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ, ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ
ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ
ЗА УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
4 ноября 2003 г.
N 669
(НТЦС)
В соответствии с Федеральным законом "О негосударственных
пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 19, ст.2071; 2003, N 2, ст. 166) Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Установить, что уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование
деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию, надзор и контроль за
указанной деятельностью, является Министерство труда и социального
развития Российской Федерации.
Государственное регулирование, надзор и контроль в сфере
формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений
осуществляются также Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг в
пределах компетенции, установленной этой Комиссии законодательством
Российской Федерации, в том числе Положением о Федеральной комиссии по
рынку ценных бумаг, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 1 июля 1996 г. N 1009 "О Федеральной комиссии по рынку
ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N
28, ст. 3357; 2000, N 15, ст. 1574; 2002, N 8, ст. 809).
2. Министерство труда и социального развития Российской Федерации
как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий государственное регулирование деятельности
негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному
обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному
пенсионному страхованию, надзор и контроль за указанной деятельностью,
исполняет в пределах своей компетенции следующие функции:
1) осуществляет надзор и контроль за соблюдением субъектами
отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному
пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию
требований по формированию и размещению средств пенсионных резервов,
формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в
соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных
фондах" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) принимает нормативные правовые акты по вопросам регулирования
деятельности негосударственных пенсионных фондов, включая инструкции и
методические указания в отношении установления стандартов раскрытия
информации и форм отчетности, а также по вопросам надзора и контроля
за указанной деятельностью;
3) осуществляет лицензирование деятельности негосударственных
пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному
страхованию;
4) осуществляет уведомительную регистрацию негосударственных
пенсионных фондов, подавших заявление о намерении осуществлять
деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве
страховщика в соответствии с требованиями Федерального закона "О
негосударственных пенсионных фондах";
5) осуществляет регистрацию правил негосударственных пенсионных
фондов;
6) публикует в средствах массовой информации список
негосударственных пенсионных фондов, информацию о негосударственных
пенсионных фондах, осуществляющих деятельность по обязательному
пенсионному страхованию, а также о негосударственных пенсионных
фондах, у которых приостановлено действие лицензии на осуществление
деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию или
указанная лицензия аннулирована;
7) информирует Пенсионный фонд Российской Федерации о
негосударственных пенсионных фондах, осуществляющих деятельность по
обязательному пенсионному страхованию, а также о негосударственных
пенсионных фондах, у которых приостановлено действие лицензии на
осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному
страхованию или указанная лицензия аннулирована, в течение 10 дней со
дня приостановления действия или аннулирования лицензии;
8) информирует управляющую компанию (управляющие компании) и
специализированный депозитарий об ограничениях деятельности
негосударственных пенсионных фондов в связи с приостановлением
действия или аннулированием лицензии на осуществление деятельности по
пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в течение 10 дней со
дня приостановления действия или аннулирования указанной лицензии;
9) приостанавливает на срок до 6 месяцев действие лицензии
негосударственного пенсионного фонда на осуществление деятельности по
пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в случае нарушения
фондом лицензионных требований и законодательства Российской
Федерации, регулирующего вопросы негосударственного пенсионного
обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального
пенсионного страхования;
10) направляет субъектам отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию запросы о предоставлении
информации, связанной с осуществлением ими деятельности по
формированию и размещению средств пенсионных резервов, формированию и
инвестированию средств пенсионных накоплений, и иной информации с
учетом требований федеральных законов;
11) обращается по вопросам проведения проверок субъектов и
участников отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
осуществлять регулирование профессиональной деятельности указанных
субъектов и участников и контроль за их деятельностью в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
12) выдает предписания субъектам отношений по негосударственному
пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию об устранении выявленных
нарушений законодательства Российской Федерации о формировании средств
пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, размещении
средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных
накоплений;
13) рассматривает отчеты негосударственных пенсионных фондов, а
также аудиторские и актуарные заключения;
14) рассматривает аудиторские заключения, касающиеся отчетности
субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию, а в случае необходимости требует представления такого
заключения;
15) устанавливает порядок, формы и сроки представления отчетности
субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению,
обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному
страхованию;
16) публикует ежегодно в средствах массовой информации сведения о
формировании и финансовых результатах размещения средств пенсионных
резервов и о формировании и финансовых результатах инвестирования
средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации;
17) предпринимает иные действия, предусмотренные Федеральным
законом "О негосударственных пенсионных фондах", другими федеральными
законами и Положением о Министерстве труда и социального развития
Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской
Федерации.
3. Функции, возлагаемые на Министерство труда и социального
развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 настоящего
постановления, выполняются в пределах утвержденных Правительством
Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда
работников Министерства.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
4 ноября 2003 г.
N 669 |