ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ЧЕРТАНОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (ЦТО). Приказ. Московская западная таможня. 01.10.03 547

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ЧЕРТАНОВСКОГО
                       ТАМОЖЕННОГО ПОСТА (ЦТО)

                                ПРИКАЗ

                     МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ

                          1 октября 2003 г.
                                N 547

                                 (Д)
 
 
     В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля
товаров   и   транспортных   средств   с   использованием  комплексной
автоматизированной  системы  таможенного  оформления  "АИСТ-РТ21",  во
исполнение  приказов  ЦТУ  от 16.07.2003 N 408 "О порядке производства
таможенного оформления и таможенного контроля товаров  и  транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в
регионе  деятельности   Центрального   таможенного   управления",   от
14.08.2003  N  485  "Об  утверждении  Технологической схемы завершения
доставки товаров и транспортных средств и их временного  хранения  под
таможенным  контролем  в регионе деятельности Центрального таможенного
управления" приказываю:
     1. Утвердить   Технологическую  схему  таможенного  оформления  и
таможенного контроля  товаров  и  транспортных  средств  Чертановского
таможенного  поста  (Центр таможенного оформления) Московской западной
таможни  с  использованием  комплексной   автоматизированной   системы
таможенного оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (приложение).
     2. Начальнику Чертановского  таможенного  поста  (ЦТО)  Солодкому
С.М.   провести  занятия  с  личным  составом  по  изучению  положений
указанной Технологической схемы и довести под роспись.
     3. Считать  утратившим  силу  приказ  МЗТ от 23.06.2003 N 338 "Об
утверждении  Технологической  схемы  Чертановского  таможенного  поста
(ЦТО)".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
первого заместителя начальника таможни А.В. Татарчука.

И.о. начальника таможни
майор таможенной службы
                                                         К.Ф. Али-Заде
1 октября 2003 г.
N 547


                                                            Приложение

                                                     к приказу МЗТ ЦТУ
                                                от 1 октября 2003 года
                                                                 N 547

                        ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
        ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ
        И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРТАНОВСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА
          (ЦЕНТР ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ) МОСКОВСКОЙ ЗАПАДНОЙ
       ТАМОЖНИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
           СИСТЕМЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ (КАС) "АИСТ-РТ21"

                          1. Общие положения

     1.1. Технологическая схема таможенного оформления  и  таможенного
контроля  товаров  и  транспортных  средств  Чертановского таможенного
поста (Центр таможенного оформления)  Московской  западной  таможни  с
использованием   комплексной  автоматизированной  системы  таможенного
оформления (КАС) "АИСТ-РТ21" (далее -  Схема)  определяет  перечень  и
последовательность   действий   должностных  лиц  таможенных  органов,
являющихся работниками таможенного поста, при производстве таможенного
оформления  и  таможенного  контроля  товаров и транспортных средств с
использованием   КАС   "АИСТ-РТ21".   Данная   Схема   разработана   в
соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации,  приказом ГТК
России от 05.01.1994 N 1 "О таможенной стоимости товаров,  ввозимых на
территорию Российской Федерации",  приказом ГТК России от 04.01.1995 N
2 "О  контроле  за  начислением  и  взысканием  таможенных  платежей",
приказом  ГТК  России  от  26.04.1996 N 258 (с изменениями) "О ставках
ввозных таможенных пошлин",  приказом ГТК России от 05.01.1997 N 3  "О
порядке   определения   таможенной   стоимости  товаров,  вывозимых  с
таможенной территории Российской Федерации",  приказом ГТК  России  от
27.08.1997 N 522 "Об утверждении Правил применения Порядка определения
таможенной  стоимости  товаров,  вывозимых  с  таможенной   территории
Российской  Федерации",  приказом  ГТК  России от 16.12.1998 N 848 "Об
утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД",  приказом ГТК России
от 21.10.1999 N 714 "О контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых
на территорию Российской Федерации", приказом ГТК России от 10.08.2000
N  693дсп  "Об  утверждении Инструкции о применении штампа таможенного
оформления "Выпуск запрещен",  приказом ГТК России от 04.09.2000 N 798
"О  таможенных  постах  "Центр  таможенного оформления",  приказом ГТК
России от 09.11.2000 N 1010  "Об  утверждении  Инструкции  о  взимании
таможенных  сборов  за таможенное оформление",  приказом ГТК России от
07.02.2001 N 131 (с изменениями) "Об утверждении Инструкции о  порядке
применения   таможенными   органами  Российской  Федерации  налога  на
добавленную стоимость в  отношении  товаров,  ввозимых  на  территорию
Российской  Федерации",  приказом  ГТК  России от 23.03.2001 N 290 "Об
утверждении Положения о  временном  хранении  товаров  и  транспортных
средств под таможенным контролем", приказом ГТК России от 26.03.2001 N
303 "О практике  таможенного  администрирования  в  отношении  крупных
плательщиков",   совместным  приказом  ГТК  России  и  МНС  России  от
21.08.2001 N 830/БГ-3-06/299 "Об  усилении  таможенного  и  налогового
контроля  при  декларировании  товаров  в  соответствии  с  таможенным
режимом экспорта",  приказом  ГТК  России  от  09.10.2001  N  974  "Об
утверждении   типовых  положений  об  отделе  (отделении)  таможенного
оформления и таможенного контроля и об отделе (отделении)  таможенного
досмотра таможенного поста",  приказом ГТК России от 16.11.2001 N 1096
"О Положении об  организации  работы  по  охране  труда  в  таможенных
органах  Российской  Федерации",  приказом  ГТК России от 26.11.2001 N
1127 "Об  утверждении  Инструкции  о  порядке  применения  таможенными
органами Российской Федерации акцизов в отношении товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации",  приказом ГТК  России  от
29.11.2002  N  1284  "Об утверждении Правил приема грузовых таможенных
деклараций",  приказом  ГТК  России  от   26.04.2002   N   422дсп   "О
методических  пособиях  по  применению технических средств таможенного
контроля при проведении таможенного досмотра",  приказом ГТК России от
08.05.2002  N  470  "Об  утверждении  Положения  о таможенном досмотре
товаров и транспортных средств",  приказом ГТК России от 13.05.2002  N
319-р   "Об   определении   объемов  грузовых  отделений  транспортных
средств",  приказом ГТК России от 23.05.2002  N  512  "Об  утверждении
Положения  о корректировке таможенной стоимости",  приказом ГТК России
от 18.07.2002 N 763 "О порядке учета и регистрации в электронном  виде
грузовых  таможенных деклараций",  приказом ГТК России от 05.08.2002 N
827 "Об усилении  таможенного  контроля  за  достоверностью  сведений,
заявляемых при таможенном оформлении товаров",  приказом ГТК России от
08.08.2002 N 855 "Об  утверждении  Правил  применения  отдельных  форм
таможенного  контроля  в  отношении  товаров,  ввозимых  на таможенную
территорию Российской Федерации автомобильным  транспортом",  приказом
ГТК  России от 22.08.2002 N 883 "Об утверждении Положения о применении
средств  защиты  документов,  необходимых  для  таможенных  целей,   и
таможенных средств идентификации товаров,  перемещаемых под таможенным
контролем  автомобильным  транспортом",   приказом   ГТК   России   от
26.11.2002  N  1262  "Об  утверждении  Технологической схемы отражения
результатов корректировок таможенной стоимости товаров",  приказом ГТК
России  от  28.11.2002  N  1273  "О  внесении изменений и дополнений в
приказ ГТК России  от  08.05.2002  N  470",  приказом  ГТК  России  от
10.12.2002 N 1329 "О мерах по усилению контроля таможенной стоимости",
приказом ГТК России от 31.01.2003 N 80 "Об утверждении  Инструкции  по
проверке    таможенной   декларации,   документов   и   сведений   при
декларировании  товаров,   перемещаемых   через   таможенную   границу
Российской  Федерации",  приказом  ГТК  России от 07.04.2003 N 377 "Об
утверждении   Инструкции   о    порядке    формирования,    обработки,
использования,  передачи  и  хранения электронных таможенных паспортов
товаров таможенными органами", приказом ГТК России от 17.04.2003 N 421
"О  внесении  изменений  в  приказ  ГТК  России  от 23.03.2001 N 290",
указанием  ГТК  России  от  29.11.1996   N   01-14/1312   "О   порядке
предъявления  товаров для таможенного оформления",  письмом ГТК России
от 03.10.2002 N  01-06/39478  "О  применении  приказа  ГТК  России  от
08.05.2002  N  470",  письмом ГТК России от 19.02.2003 N 01-06/6708 "О
формах актов таможенного досмотра", письмом ГТК России от 15.04.2003 N
01-06/15919 "О применении личной номерной печати и штампов таможенного
оформления",  приказом Управления от 20.12.2000 N 218 (с изменениями и
дополнениями) "О введении в действие Технологической схемы организации
дополнительного контроля  за  таможенным  оформлением  и  согласования
выпуска товаров и транспортных средств отдельных категорий",  приказом
ЦТУ  от  25.04.2003  N   249   "Об   утверждении   Временной   типовой
технологической  схемы  таможенного  оформления и таможенного контроля
товаров и транспортных средств,  перемещаемых через таможенную границу
Российской  Федерации  в регионе деятельности Центрального таможенного
управления",  приказом ЦТУ от 16.07.2003 N 408 "О Порядке производства
таможенного  оформления  и таможенного контроля товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в
регионе  деятельности  Центрального таможенного управления",  приказом
ЦТУ  от  14.08.2003  N  485  "Об  утверждении  Технологической   схемы
завершения  доставки  товаров  и  транспортных средств и их временного
хранения под таможенным контролем в регионе деятельности  Центрального
таможенного управления".
     1.2. Товары   и   транспортные   средства,   перемещаемые   через
таможенную  границу РФ,  подлежат таможенному оформлению и таможенному
контролю  в   порядке,   предусмотренном   Таможенным   кодексом   РФ,
законодательством Российской Федерации о таможенном деле, нормативными
актами ГТК РФ и настоящей Технологической схемой.
     1.3. Таможенное  оформление  и таможенный контроль осуществляется
отделом таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК)
и отделом таможенного досмотра (далее - ОТД) таможенного поста в месте
его расположения и в иных  местах,  определяемых  законодательством  о
таможенном  деле  и  нормативными  актами  ГТК РФ о местах таможенного
оформления.
     1.4. Основные понятия, используемые в настоящей Схеме:
     1.4.1. ОТД   -   отдел   таможенного   досмотра,   осуществляющий
таможенный   досмотр   и   предварительные  операции  в  рамках  своей
компетенции.
     1.4.2. ОТОиТК   -  отдел  таможенного  оформления  и  таможенного
контроля таможенного поста,  осуществляющий предварительные операции в
рамках своей компетенции,  основное таможенное оформление и таможенный
контроль, а также осуществляющий выпуск товаров и транспортных средств
в соответствии с заявленным таможенным режимом.
     1.4.3. КАС "АИСТ-РТ21"  (КАС)  -  комплексная  автоматизированная
система  таможенного  оформления,  позволяющая  осуществлять  контроль
предварительных  операций  и  основного   таможенного   оформления   в
автоматическом   режиме  с  использованием  баз  нормативно-справочной
информации (НСИ).
     1.4.4. Диспетчер    СВХ    -    уполномоченный   сотрудник   СВХ,
обеспечивающий внесение информации о товарах и транспортных  средствах
в ПЗ "Диспетчер СВХ" КАС.
     1.4.5. Диспетчер ОТОиТК - уполномоченное должностное лицо ОТОиТК,
осуществляющее прием, регистрацию и учет ГТД.
     1.4.6. Оформляющий инспектор ОТОиТК - уполномоченное  должностное
лицо  ОТОиТК,  осуществляющее  проверку ГТД,  документов и принимающее
решение о выпуске товаров в соответствии с Технологической схемой.
     1.4.7. Программная  задача  "Диспетчер  ОТО"  -  выполняет  прием
электронных копий документов  для  таможенного  оформления  товаров  и
транспортных  средств,  их  регистрацию,  проверку  соблюдения условий
начала таможенного  оформления.  С  помощью  данной  задачи  диспетчер
ОТОиТК   распределяет   зарегистрированные  документы  для  проведения
полного таможенного контроля другим инспекторам ОТОиТК.
     1.4.8. Программная  задача  "Инспектор  ОТО" - выполняет контроль
электронных копий документов  для  таможенного  оформления  товаров  и
транспортных   средств,  предусмотренных  таможенными  технологиями  и
возможностями системы.  С помощью данной задачи формируется  поручение
на досмотр.
     1.4.9. Программная задача "Инспектор ТСВК" -  выполняет  контроль
электронных  копий документов для таможенного оформления по таможенной
стоимости и валютному контролю.
     1.4.10. Программная  задача  "Инспектор  СВХ" - предназначена для
осуществления контроля и учета движения грузов через склады временного
хранения и таможенные склады.
     1.4.11. Программная      задача      "Регистрация      участников
внешнеэкономической   деятельности   -   Пост"   -  предназначена  для
регистрации участника  внешнеэкономической  деятельности,  конвертации
информации из базы участников в формате DBF в таблицы на SQL сервере и
обратно,  для обеспечения взаимодействия с существующими базами данных
в формате DBF файлов.
     1.4.12. Программная задача "Регистрация платежных  документов"  -
предназначена   главным   образом  для  регистрации  электронных  форм
платежных документов.
     1.4.13. Программная  задача  "Оформление ТПО" - предназначена для
автоматизации деятельности инспектора, занимающегося оформлением ТПО.
     1.4.14. Программная  задача  "Диспетчер досмотра" - предназначена
для контроля начальником ОТД досмотровых операций.
     1.4.15. Программная  задача  "Инспектор досмотра" - предназначена
для формирования акта таможенного досмотра.
     1.4.16. Программная   задача   "Администратор  ОТО"  -  позволяет
начальнику таможенного поста (ОТОиТК) осуществлять контроль в реальном
масштабе  времени  за  документальным таможенным оформлением товаров и
транспортных средств.
     1.4.17. Программная задача "Ведение ориентировок" - предназначена
для оперативного контроля оформления документов в электронном  виде  в
ОТОиТК путем ведения ориентировок.

                        2. Основные положения

                    2.1. Предварительные операции

     2.1.1. К   предварительным   операциям   относятся   все  имеющие
отношение  к  таможенному  делу  действия,  предшествующие   основному
таможенному  оформлению и помещению товаров и транспортных средств под
определенный таможенный режим.
     В соответствии  со  ст.  138  ТК  РФ  предварительные операции на
таможенном посту направлены на осуществление фактического  таможенного
контроля  за экспортно-импортными товарами и транспортными средствами,
предъявляемыми участниками  ВЭД  для  таможенного  оформления  в  зоне
деятельности  таможенного  поста.  При  этом  используются программные
задачи (далее - ПЗ) "Инспектор СВХ",  "Диспетчер досмотра", "Инспектор
досмотра"  КАС  с  целью облегчения и ускорения производства основного
таможенного оформления товаров и транспортных средств и  их  помещения
под определенный таможенный режим.
     Проведение предварительных  операций  производится   должностными
лицами  ОТД.  ОТД  взаимодействует  с отделом таможенного оформления и
таможенного контроля таможенного поста,  сотрудники которого оформляют
процедуру доставки либо ее завершение.
     2.1.2. При осуществлении предварительных операций ОТД производит:
     - прием  уведомлений  о  прибытии  в  место  доставки  товаров  и
транспортных средств;
     - контроль  помещения  товаров  и  транспортных  средств  в  зону
таможенного контроля;
     - выемку   документов,   применяемых  для  таможенных  целей,  из
грузового отделения транспортного средства;
     - взятие  проб  и  образцов,  содействие  взятию  проб и образцов
другими  государственными  органами,  а  также   лицами,   обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
     - передачу оформленных документов  и  сведений  в  электронном  и
бумажном виде должностным лицам ОТОиТК.
     - осмотр грузовых  отделений  транспортного  средства,  в  случае
необходимости - снятие и наложение средств идентификации;
     - в случаях, определенных нормативно-правовыми актами ГТК России,
таможенный досмотр, а также составляет акт таможенного досмотра;
     - осмотр территорий и помещений СВХ,  таможенных складов и других
мест,  где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю;
     - учет товаров и транспортных средств на СВХ;
     - контроль соблюдения режима зоны таможенного контроля;
     - контроль,  установленный  нормативными правовыми актами ГТК РФ,
порядка хранения и выдачи товаров из зон таможенного контроля;
     - контроль за производством грузовых и иных операций с товарами и
транспортными средствами.
     2.1.3. По  прибытии  транспортного  средства  на СВХ,  на котором
расположен таможенный  пост,  и  размещении  его  в  зоне  таможенного
контроля  перевозчик  уведомляет  таможенный  орган о прибытии в место
доставки путем представления  транспортных,  товаросопроводительных  и
иных  документов,  при  этом  диспетчер  СВХ  в  ПЗ  "Диспетчер СВХ" в
электронном виде формирует уведомление о прибытии и передает данные  в
КАС.  Уполномоченный сотрудник ОТД оформляет подтверждение о прибытии,
регистрирует товаросопроводительные документы  в  журнале  и  передает
диспетчеру  СВХ экземпляр накладной и прилагаемых к ней спецификаций и
упаковочных  листов,  инвойса,  а  также  дополнительного   документа,
содержащего   наименования  и  данные  о  кодах  товаров.  О  принятых
документах  уполномоченный  работник   СВХ   проставляет   отметки   в
подтверждении о прибытии.
     2.1.4. Уполномоченный  сотрудник  ОТД,  ответственный  за   прием
уведомлений,    передает    сотруднику,   ответственному   за   осмотр
транспортных  средств,   подтверждение   о   прибытии.   При   осмотре
транспортного   средства  проверяется  состояние  грузовых  отделений,
сохранность наложенных на грузовые  отделения  средств  идентификации.
Результаты осмотра фиксируются в подтверждении о прибытии.
     2.1.5. При  перевозке   документов   в   грузовом   отделении   с
наложенными   таможенным  органом,  оформившим  доставку  товаров  под
таможенным   контролем,   средствами   идентификации    уполномоченное
должностное  лицо ОТД производит вскрытие грузового отделения,  выемку
документов и накладывает новые средства таможенной идентификации.
     2.1.6. После  принятия  документов от перевозчика сотрудник ОТД в
накладной делает  запись  "Уведомление  принято",  проставляет  время,
дату,   подпись  и  заверяет  их  оттиском  ЛНП,  производит  проверку
документов.  По результатам проверки на  оборотной  стороне  отрывного
листа  N  2  книжки  МДП (2-го,  3-го листов ДКД) сотрудник ОТД делает
запись "Проверено.  Нарушения не выявлены" либо  "Проверено.  Выявлены
признаки нарушений", которую подписывает и заверяет оттиском ЛНП.
     2.1.7. Диспетчер СВХ,  на  котором  расположен  таможенный  пост,
вносит   данные   о   транспортном  средстве,  перевозимых  товарах  и
сопроводительных документах  в  ПЗ  "Диспетчер  СВХ",  присваивает  им
регистрационный номер и передает данные в КАС.
     2.1.8. Регистрационный номер однозначно идентифицирует конкретную
товарную  партию  в  КАС  и  позволяет в любой момент времени получить
доступ к информации,  характеризующей эту товарную  партию,  обо  всех
произведенных   операциях   и   текущем   этапе  процесса  таможенного
оформления и таможенного контроля.
     2.1.9. При принятии товаров и транспортных средств владельцем СВХ
на хранение в ПЗ "Диспетчер СВХ"  формируется  акт  приемки  товара  и
передается  в  ОТД,  при  этом  на  всех  экземплярах  ДУ,  а также на
накладной проставляется  оттиск  штампа  приема-передачи  с  подписями
перевозчика  и  владельца  СВХ.  В  случае  если  при  приеме  товаров
обнаруживаются   расхождения   между   сведениями,   содержащимися   в
товаротранспортных документах, и фактическими данными, руководство СВХ
информирует  начальника  ОТД   либо   начальника   ТП   для   принятия
соответствующего решения.
     2.1.10. Владелец СВХ заполняет документ учета. Срок представления
владельцем  СВХ ДУ на таможенный пост по товарам,  которые принимаются
владельцем СВХ на хранение,  не может превышать 6 часов;  по  товарам,
которые не принимаются на хранение, - 2 часов;
     2.1.11. ДУ  на  бумажном  носителе  передается   владельцем   СВХ
должностному  лицу,  ответственному  за  завершение процедуры доставки
ОТОиТК.
     2.1.12. Электронная  копия  ДУ передается владельцем СВХ через ПЗ
"Диспетчер СВХ" в ПЗ "Инспектор СВХ".
     2.1.13. Оформление  завершения  процедуры  доставки  товаров  под
таможенным контролем осуществляется в течение  трех  рабочих  часов  с
момента  оформления  и выдачи перевозчику подтверждения о прибытии при
фактическом размещении товаров на СВХ и оформленном ДУ с проставленным
оттиском штампа приема-передачи либо после выпуска
 товаров в соответствии  с  таможенным  режимом.  При  этом  сотрудник
ОТОиТК:
     - регистрирует ДУ в журнале регистрации документов учета;
     - проверяет правильность заполнения ДУ и его электронной копии;
     - проставляет оттиск штампа "Товар поступил"  в  графе  "Д"  всех
экземпляров ДУ, заверяет его подписью и личной номерной печатью;
     - на представленных экземплярах товаросопроводительных  накладных
проставляет оттиски штампа "Товар поступил",  заверяет ЛНП и указывает
регистрационный номер ДУ;
     - на  втором и третьем экземплярах ДКД проставляет оттиски штампа
"Товар поступил" и заверяет их ЛНП;
     - при использовании в качестве документа контроля доставки книжки
МДП вносит в нее сведения  о  поступлении  товаров,  которые  заверяет
подписью и ЛНП;
     - оформляет свидетельство о подтверждении  доставки  товаров  под
таможенным контролем в трех экземплярах и выдает перевозчику экземпляр
"А", а также в необходимых случаях копию экземпляра "Б" свидетельства,
заверенную ЛНП;
     - незамедлительно (не позднее 1 часа) передает должностному  лицу
ОТОиТК,  ответственному  за прием и регистрацию таможенных деклараций,
оформленные документы.
     2.1.14. После   закрытия  процедуры  доставки  сотрудники  ОТОиТК
формируют отчет в  АРМ  "Контроль  доставки  Т"  и  направляют  его  в
установленном  порядке  в  ОКДТ  таможни  для  информирования  таможни
отправления о завершении процедуры доставки.
     2.1.15. Выдача   товаров   производится   владельцем   СВХ  после
завершения таможенного оформления  и  представления  декларантом  либо
лицом,  обладающим  полномочиями  в  отношении  данного товара,  ГТД с
отметками о выпуске товара, а также при наличии разрешения таможенного
органа  в  связи  с оформлением ДКД для перемещения на другой СВХ либо
изъятием товаров  по  делам  о  НТП  в  установленном  порядке.  В  ПЗ
"Диспетчер СВХ" формируется акт выдачи товара.
     2.1.16. При вывозе товаров с таможенной территории РФ  размещение
транспортных  средств  в  зоне таможенного контроля производится после
подачи ГТД в ОТОиТК на этап приема и регистрации.  Принятие владельцем
СВХ  товаров  на  хранение  и  их  выдача  осуществляются  в  порядке,
определенном нормативными правовыми документами ГТК РФ.

                 2.2. Основное таможенное оформление

     Основное таможенное оформление осуществляется на таможенном посту
ОТОиТК.  Функции  ОТОиТК  определяются  в  соответствии с приказом ГТК
России от 09.10.2001 N 974 и включают следующие операции:
     - прием, регистрация и учет таможенных деклараций;
     - досмотр товаров;
     - документальный контроль.
     2.2.1. При оформлении принятия  таможенных  деклараций  (далее  -
ГТД)  от  декларанта уполномоченным должностным лицом ОТОиТК с помощью
ПЗ "Диспетчер ОТОиТК" осуществляется их регистрация,  а также передача
ГТД на таможенное оформление оформляющему инспектору ОТОиТК.
     Принятие ГТД производят должностные лица  ОТОиТК,  уполномоченные
письменным решением начальника таможни.
     При оформлении принятия ГТД лицо, уполномоченное на принятие ГТД,
проверяет:
     - полномочия декларанта или его представителя;
     - уплату  таможенных  платежей  в  отношении  декларируемых в ГТД
товаров  или  наличие  решения  таможенного  органа  о  предоставлении
отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных платежей;
     - наличие лицензий,  разрешительных документов иных органов  (при
необходимости);
     - правильность удостоверения сведений, заявленных в ГТД;
     - соответствие  сведений,  содержащихся  в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД.
     Сведения о  представляемых в таможенный орган документах вносятся
в опись документов.  Опись документов составляется декларантом в  двух
экземплярах,  подписывается  им  с  указанием его инициалов и фамилии,
сведений о документе,  подтверждающем его  полномочия,  а  также  даты
представления описи. Форма описи приведена в приложении 1.
     Опись документов также должна  быть  сформирована  в  электронном
виде.
     При невыполнении вышеперечисленных условий  диспетчер  ОТОиТК  не
оформляет  принятие сведений,  представленных на бланках установленной
формы,  в  качестве  ГТД,  о  чем  уведомляет   декларанта   или   его
представителя в письменном виде с указанием конкретных причин.
     2.2.2. Принятие ГТД оформляется присвоением  ей  регистрационного
номера  по  журналу  учета  и  регистрации в электронном виде грузовых
таможенных   деклараций.   Заполнение   журнала    производится    КАС
"АИСТ-РТ21".
     2.2.3. Диспетчер ОТОиТК проставляет регистрационный номер в графе
7  основного  листа  ГТД,  в графе "А" каждого добавочного листа или в
графе "С" основного листа ГТД, если декларирование товара производится
до   его  ввоза  на  таможенную  территорию  РФ  при  подаче  неполной
(предварительной) ГТД.  Регистрационный номер ГТД заверяется только на
добавочных листах ГТД возвратного экземпляра.
     2.2.4. При оформлении принятия ГТД и документов диспетчер  ОТОиТК
также  проставляет  регистрационный  номер  ГТД  на описи документов и
делает отметки таможенного органа:
     а) при принятии ГТД - регистрационный номер ГТД,  дату и время ее
принятия  (эти  отметки  также  вносятся  в  электронную  копию  описи
документов);
     б) если таможенным органом не оформляется принятие ГТД,  причины,
по  которым  принято такое решение,  дату принятия решения (при этом с
первого листа ГТД снимается копия, которая прикладывается к экземпляру
описи и хранится в таможенном органе не менее одного года);
     в) при представлении документов,  необходимых для  проверки  ГТД,
либо дополнительных документов по запросу таможенного органа - дату их
принятия.
     Все отметки  таможенного органа вносятся в каждый экземпляр описи
документов с указанием инициалов и  фамилии  лица,  принявшего  ГТД  и
(или) документы,  и заверяются его подписью и оттиском личной номерной
печати.
     Один экземпляр  описи  с  отметками таможенного органа о принятии
ГТД и (или) документов передается уполномоченному лицу декларанта.
     Второй экземпляр  остается в таможенном органе,  прикладывается к
ГТД и после завершения таможенного оформления хранится в  соответствии
с требованиями, установленными нормативными актами ГТК России.
     Только возвратный экземпляр описи заверяется ЛНП.
     2.2.5. Диспетчер  ОТОиТК  осуществляет  прием  от уполномоченного
должностного лица поста бумажного  носителя  электронного  уведомления
пограничной   таможни   и  сверку  его  на  соответствие  данным  ГТД,
производит запись на обороте ГТД о результатах сверки.
     После этого  с  помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" направляет электронные
копии ГТД,  ДТС,  ПС, КТС (при их представлении в момент принятия ГТД)
оформляющему    инспектору    ОТОиТК,    выбранному   им   из   списка
зарегистрированных в системе инспекторов исходя из  их  загруженности,
определяемой  по числу и состоянию находящихся у них в оформлении ГТД.
Бумажные экземпляры ГТД и документы,  принятые по описи от декларанта,
также передаются оформляющему инспектору.
     2.2.6. В дальнейшем диспетчер ОТОиТК производит:
     - прием электронных копий ДТС, КТС;
     - оформление  на  бумажном  носителе  запроса   о   представлении
дополнительных документов и сведений, необходимых для принятия решения
о выпуске товаров и транспортных средств, сформированных в электронном
виде  оформляющим  инспектором  ОТОиТК,  и вручения декларанту или его
представителю.  Запрос распечатывается в двух  экземплярах.  В  каждый
экземпляр  запроса вносит дату формирования запроса,  его номер,  свои
инициалы,  фамилию,  подписывает и проставляет оттиск личной  номерной
печати   (оттиск   личной  номерной  печати  проставляется  только  на
возвратном экземпляре декларанта),  вносит в опись документов номер  и
дату  составления  запроса,  а  также  дату,  до  которой  должны быть
представлены запрашиваемые документы.  При получении запроса декларант
делает  в  нем  отметки  о  его получении:  проставляет дату получения
запроса,  свои инициалы,  фамилию  и  подпись.  Этот  экземпляр  описи
остается в таможенном органе, прикладывается к ГТД;
     - прием и передачу оформляющему инспектору документов и сведений,
представляемых декларантом для целей таможенного контроля, в том числе
и по запросу, в установленном порядке;
     - учет таможенных деклараций,  стоящих на контроле, и деклараций,
по которым таможенное оформление не завершено;
     - распечатывание  экранных  форм  журнала  учета  и регистрации в
электронном  виде  ГТД,  содержащих  сведения,  внесенные  в   течение
рабочего дня;
     - внесение  сведений  о  принятом  решении  в  журнал   учета   и
регистрации ГТД (графа N 2);
     - сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после
завершения  таможенного  оформления,  сверку  соответствия электронной
копии таможенной декларации бумажному носителю после выпуска товаров и
транспортных  средств  и передачу их уполномоченному должностному лицу
для формирования архива поста.
     2.2.7. Контроль   достоверности  сведений  в  ГТД  и  документах,
представляемых для таможенных целей,  и  принятие  решения  о  выпуске
производится должностными лицами ОТОиТК.
     2.2.8. После получения ГТД и документов к ней согласно  описи  от
Диспетчера  ОТОиТК  оформляющий  инспектор  ОТОиТК с использованием ПЗ
"Инспектор ОТО",  ПЗ "Регистрация платежных документов", ПЗ "Инспектор
ТСВК"  и  ПЗ  "Оформление  ТПО" производит проверку порядка проведения
предварительных операций,  наличия подтверждения о  прибытии  и  ДУ  и
осуществляет документальный контроль.
     Проверка сведений, необходимых для принятия решения о возможности
помещения  товара  под  заявленный  таможенный  режим,  начинается  не
позднее 3 рабочих  часов  после  представления  декларантом  следующих
документов:
     - декларации таможенной стоимости (ДТС) и  ее  электронной  копии
(при необходимости);
     - транспортных  документов   (их   копий),   по   которым   будет
осуществляться  (осуществлялась)  перевозка  товаров,  находящихся под
таможенным   контролем,   за   исключением   случаев,    установленных
нормативными документами ГТК России;
     - товаросопроводительных  документов  (их  копий),  в  том  числе
счетов   на   оплату   и   (или)   поставку   товаров  (счета-фактуры,
счета-проформы), в которых должны содержаться сведения о наименовании,
количестве,  массе  и стоимости товаров;  упаковочных листов,  списков
товаров, спецификаций и тому подобных документов, если такие документы
составляются при перевозке товаров;
     - паспортов сделки (при необходимости);
     - договоров  (включая  дополнения  и  соглашения  к ним,  имеющие
отношение к  декларируемым  товарам)  или  выписок  из  договоров  при
условии,  что  в  них содержатся сведения,  необходимые для таможенных
целей;
     - разрешений,   лицензий,   сертификатов   и   иных   документов,
выдаваемых уполномоченными органами,  сведения о  которых  заявлены  в
ГТД;
     - документов,  подтверждающих   право   на   получение   тарифных
преференций или льготного налогообложения;
     - решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России,
выданного  таможенным  органом,  если  в  соответствии  с нормативными
документами  ГТК   России   такое   решение   должно   быть   получено
предварительно;
     - документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары, на
использование   объекта  интеллектуальной  собственности,  подлежащего
защите таможенными органами РФ в соответствии с  законодательством  РФ
об интеллектуальной собственности;
     - разрешения (лицензии) таможенного органа,  если  для  помещения
товаров  под заявляемый таможенный режим в соответствии с нормативными
документами ГТК России требуется получение предварительного разрешения
(лицензии) таможенного органа;
     - копии  предшествующей  таможенной  декларации  (ГТД  или  иного
документа,  используемого  в  качестве таможенной декларации),  если в
отношении декларируемых товаров  изменяется  (завершается)  таможенный
режим.
     2.2.9. Дату и время начала  проверки  ГТД  оформляющий  инспектор
ОТОиТК указывает на оборотной стороне ГТД и заверяет подписью.
     2.2.10. Документы,  перечисленные  в   п.   2.2.8,   могут   быть
представлены  отдельно  от  ГТД в срок,  не превышающий 10 дней со дня
оформления принятия ГТД,  а  для  товаров,  упомянутых  в  статье  133
Таможенного кодекса РФ, - 3 дней.
     При непредставлении документов в указанные сроки  рассматривается
вопрос  о  наличии  оснований для возбуждения дела об административном
правонарушении   в   порядке,   предусмотренном   Кодексом    РФ    об
административных  правонарушениях,  проверка  ГТД  и выпуск товаров не
производятся.
     2.2.11. В  ходе  проведения  документального контроля оформляющий
инспектор  ОТОиТК  вправе  указать  на   необходимость   обязательного
таможенного  досмотра  товаров,  в  этом  случае  на оборотной стороне
таможенной декларации он  делает  запись  "С  досмотром"  с  указанием
краткого  обоснования  такого решения и информирует о принятом решении
начальника ОТОиТК (таможенного поста).  Принятие решения о  проведении
таможенного  досмотра  и  его  проведение  осуществляются  в  порядке,
установленном нормативными правовыми актами ГТК России.
     2.2.12. В ходе осуществления документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК осуществляет следующие операции:
     а) проверку   соответствия   сведений,  заявленных  в  таможенной
декларации,  о  наименовании   товаров,   их   количественных   данных
(количество  мест,  вес  и пр.) сведениям,  содержащимся в документах,
представленных в таможенный орган для  проверки  декларации,  а  также
формирование,   обработку  и  использование  электронного  таможенного
паспорта товаров (далее  -  ЭТПТ)  с  применением  программной  задачи
"Формирование электронного таможенного паспорта товара" версии 1.0 или
более поздней (далее - программное средство  ЭТПТ)  в  соответствии  с
Инструкцией о порядке формирования, обработки, использования, передачи
и  хранения  электронных  таможенных  паспортов  товаров   таможенными
органами, утвержденной приказом ГТК России от 07.04.2003 N 377;
     б) контроль правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России;
     в) контроль   правильности   определения   страны   происхождения
товаров;
     г) контроль   соблюдения   актов   законодательства    Российской
Федерации,  устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую
Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров  (далее
- запреты и ограничения);
     д) валютный контроль и  контроль  за  исполнением  внешнеторговых
бартерных сделок;
     е) контроль правильности определения таможенной стоимости;
     ж) контроль таможенных платежей;
     з) контроль   соблюдения   требований   и   условий   заявленного
таможенного режима;
     и) выпуск (условный выпуск) товаров в соответствии  с  заявленным
таможенным режимом.
     2.2.13. При  контроле  правильности  определения  кода  товара  в
соответствии   с   ТН   ВЭД   России   оформляющий   инспектор  ОТОиТК
осуществляет:
     - контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД для
целей  идентификации  товара,   а   также   классификации   товара   в
соответствии с ТН ВЭД России;
     - проверку описания товара в ГТД установленным требованиям;
     - контроль  правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста;
     - сверку  соответствия  заявленных  сведений о товарах сведениям,
содержащимся в решениях классификации товаров,  принятых  вышестоящими
таможенными органами;
     - проверку  сведений  о  коде  товара  согласно  ТН  ВЭД  России,
содержащихся  в  ЭТПТ,  в копиях транспортных и товаросопроводительных
документов,  в  копиях  основного  и  добавочных  листов  ДКД  (копиях
отрывного  листа  N  2 книжки МДП),  ДУ с соответствующими сведениями,
заявленными в ГТД.
     2.2.14. При  контроле  страны происхождения декларируемых товаров
оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
     - контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ГТД для
определения   страны    происхождения    товара    и    предоставления
соответствующих тарифных льгот и преференций;
     - проверку документов и  сведений,  подтверждающих  происхождение
товаров  и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций,
в случаях, отнесенных к компетенции таможенного поста;
     - о  товарах  сведениям,  содержащимся в решениях о происхождении
товаров, принятых вышестоящими таможенными органами.
     2.2.15. При    контроле   соблюдения   запретов   и   ограничений
оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
     - контроль достоверности и полноты сведений,  заявленных в ГТД, в
целях соблюдения лицом, перемещающим товары, запретов и ограничений;
     - проверку достоверности и полноты сведений,  заявленных в ГТД, в
отношении товаров,  содержащих объекты интеллектуальной собственности,
включенные в реестр ГТК России;
     - проверку наличия правильности оформления разрешений,  лицензий,
сертификатов,  предусмотренных законодательством Российской Федерации,
а   также   сведений,   подтверждающих   прохождение    ветеринарного,
фитосанитарного и иных видов государственного контроля.
     2.2.16. При  осуществлении  валютного  контроля  и  контроля   за
исполнением  внешнеторговых  бартерных  сделок  оформляющий  инспектор
ОТОиТК производит:
     - проверку  соответствия  условий внешнеторговых договоров и иных
документов,  на основании которых  производится  таможенный  контроль,
требованиям    валютного   законодательства   и   законодательства   о
регулировании внешнеторговых бартерных сделок;
     - проверку соответствия сведений,  заявленных в ГТД,  информации,
содержащейся в документах,  представленных для осуществления валютного
контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
     - передачу в  подразделение  по  валютному  контролю  таможенного
органа     информации    об    обнаруженных    нарушениях    валютного
законодательства, не входящих в компетенцию таможенных органов.
     2.2.17. При    контроле   правильности   определения   таможенной
стоимости оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
     - проверку  правильности  выбора  декларантом  метода определения
таможенной стоимости товаров;
     - проверку   правильности   определения  и  заявления  таможенной
стоимости товаров  в  соответствии  с  выбранным  методом  определения
таможенной   стоимости   на   основании   представленных   декларантом
документов и сведений;
     - при   необходимости   формирование   запроса   о  представлении
дополнительных  документов  и  сведений  в  соответствии  с  порядком,
установленным нормативными правовыми актами ГТК России;
     - процедуру проведения  временной  (условной)  оценки  товаров  в
соответствии с полномочиями таможенного поста;
     - принятие решений по таможенной стоимости товаров в соответствии
с полномочиями таможенного поста;
     - корректировку таможенной стоимости  товаров  в  соответствии  с
полномочиями таможенного поста;
     - с использованием  программного  средства  ЭТПТ  по  справочному
номеру  ГТД  из  базы  данных  ЭТПТ выборку ЭТПТ и производит проверку
соответствия сведений о фактурной стоимости товара и коде валюты  цены
договора,    содержащихся    в   ЭТПТ,   в   копиях   транспортных   и
товаросопроводительных документов,  в  копии  основного  и  добавочных
листов ДКД (копии отрывного листа N 2 книжки МДП), ДУ, соответствующим
сведениям, заявленным в ГТД.
     2.2.18. При  контроле  таможенных  платежей оформляющий инспектор
ОТОиТК осуществляет:
     - проверку правильности исчисления таможенных платежей;
     - проверку   наличия   достаточных   правовых    оснований    для
предоставления   заявленных  льгот  либо  применения  особого  порядка
исчисления уплаты  таможенных  платежей  при  наличии  соответствующих
подтверждений   подразделения   таможенного   органа,  осуществляющего
контроль и учет таможенных платежей;
     - начисление  пеней  за  просрочку  уплаты  таможенных платежей в
случае нарушения сроков подачи ГТД;
     - списание платежей по ГТД с платежных документов;
     - с использованием  программного  средства  ЭТПТ  по  справочному
номеру  ГТД  из  базы  данных  ЭТПТ выборку ЭТПТ и производит проверку
влияния  выявленных  расхождений  сведений  о   товаре   на   величину
подлежащих  уплате  таможенных платежей.  На оборотной стороне первого
экземпляра основного листа ГТД делает одну из следующих записей:
     а) "Сведения совпадают";
     б) "Сведения по (весу брутто,  количеству  и  (или)  коду  товара
согласно ТН ВЭД России и (или) фактурной стоимости и (или) коду валюты
цены договора) не совпадают.
     В случае  проставления  записи,  установленной  в  подпункте  "б"
настоящего пункта,  должностное  лицо  производит  одну  из  следующих
записей:
     - "Расхождения сведений приводят к уменьшению величины подлежащих
уплате таможенных платежей. Риск N 1";
     - "Расхождения  сведений  не  приводят  к   уменьшению   величины
подлежащих уплате таможенных платежей".
     Также с  использованием  программного  средства  ЭТПТ  в  области
"Номера  рисков"  ЭТПТ  проставляет  порядковые  номера  всех  рисков,
выявленных при производстве таможенного оформления,  в соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  ГТК России,  устанавливающими правила
проведения согласования  решения  о  выпуске  товаров  для  свободного
обращения.
     2.2.19. При контроле соблюдения требований и условий  заявленного
таможенного режима оформляющий инспектор ОТОиТК осуществляет:
     - проверку соблюдения условий помещения (изменения или завершения
ранее  заявленного  режима)  товаров  под  соответствующий  таможенный
режим;
     - проверку  уплаты таможенных платежей либо обеспечения их уплаты
в соответствии с условиями заявленного таможенного режима.
     2.2.20. При   выпуске   (условном  выпуске)  товаров  оформляющий
инспектор ОТОиТК осуществляет:
     а) проведение   анализа   всех  представленных  документов  путем
сопоставления данных, заявленных в ГТД, сведениям:
     - указанным  в  документах,  оформленных при помещении товаров на
временное хранение;
     - содержащимся в стандартных документах перевозчика;
     - содержащимся в таможенных документах, оформленных при перевозке
товаров под таможенным контролем;
     б) сопоставление сведений,  заявленных в  таможенной  декларации,
результатам таможенного досмотра (в случае его проведения);
     в) принятие  решения  о  выпуске  либо  о  запрещении  к  выпуску
товаров.
     2.2.21. В  случае  выявления  расхождений  отдельных  сведений  о
товаре,  которые  содержатся  в  ЭТПТ и приводят к уменьшению величины
подлежащих уплате  таможенных  платежей,  решение  о  выпуске  товаров
принимается только после принятия решения уполномоченными должностными
лицами   таможенного   органа   согласно    порядку,    установленному
нормативными   правовыми   актами   ГТК   России.  В  случае  принятия
положительного   решения   о   выпуске   товаров   должностное   лицо,
осуществляющее операции по контролю таможенных платежей, проставляет в
ЭТПТ  отметки  о  номере  личной  номерной   печати   (если   имеется)
должностного  лица таможенного органа (таможенного поста),  принявшего
такое решение.
     Должностное лицо,    осуществляющее    документальный   контроль,
проставляет отметку "0" в области "Номера  рисков"  ЭТПТ  в  следующих
случаях:
     - имеющиеся расхождения отдельных  сведений  о  товаре  не  могут
привести к уменьшению величины подлежащих уплате таможенных платежей;
     - при  несовпадении  количественных  показателей  о   товаре   на
величину менее 1%;
     - при  таможенном  оформлении  сборных  грузов  (когда  на  одном
транспортном   средстве   перемещаются  в  соответствии  с  Таможенной
конвенцией о международной перевозке грузов с применением  книжки  МДП
(Конвенция   МДП,   1975   год)   несколько  партий  товаров  в  адрес
получателей, расположенных в регионе деятельности различных таможенных
органов).
     Должностное лицо,  осуществляющее  документальный  контроль   при
таможенном  оформлении  сборных  грузов,  в области "Порядковый N ТО:"
ЭТПТ проставляет следующие отметки:
     - "1"  -  таможенное  оформление производится в первом таможенном
органе;
     - "2"  -  таможенное оформление производится во втором таможенном
органе;
     - "3"  -  таможенное оформление производится в третьем таможенном
органе.
     2.2.22. В   целях   проверки   сведений,  содержащихся  в  ГТД  и
представленных  документах,   оформляющий   инспектор   ОТОиТК   может
запросить   у   декларанта   дополнительные   документы   и  сведения,
необходимые  для  принятия  таможенным  органом  решения   о   выпуске
(условном  выпуске)  товаров  в  соответствии  с условиями заявленного
таможенного режима,  если такие сведения не содержатся в приложенных к
ГТД документах или не вытекают из них.
     2.2.23. Запрос  о  представлении  дополнительных   документов   и
сведений  формируется  после  проведения  документальной проверки всех
сведений,  заявленных в ГТД и необходимых  для  таможенных  целей,  за
исключением следующего.
     Документы, необходимые  для  осуществления   таможенным   органом
контроля  за  правильностью  классификации товаров в соответствии с ТН
ВЭД России,  могут запрашиваться отдельно от  других  документов.  При
этом проверка остальных сведений, заявленных в ГТД, не производится до
подтверждения таможенным органом классификации товаров в  соответствии
с ТН ВЭД России.
     2.2.24. Запрос  формируется  оформляющим  инспектором  ОТОиТК   в
электронном   виде   в   установленные   сроки   и   направляется  для
документального оформления диспетчеру ОТОиТК.
     2.2.25. При непредставлении декларантом дополнительных документов
в установленные сроки решение о возможности выпуска товаров (условного
выпуска   товаров,   в  том  числе  с  временной  (условной)  оценкой)
принимается начальником таможенного поста или лицом,  его  замещающим,
либо  рассматривается  вопрос о наличии оснований для возбуждения дела
об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     2.2.26. При выявлении в процессе таможенного  оформления  рисков,
при  возникновении которых требуется обязательное согласование решения
о выпуске товаров в свободное обращение в соответствии с  нормативными
документами,  и  осуществлении  указанного  согласования с начальником
таможенного  поста  на   оборотной   стороне   ГТД   делается   запись
"Согласовано",  заверяется  подписью начальника таможенного поста либо
лица,  его замещающего,  с расшифровкой  подписи,  проставляется  дата
принятия решения.
     2.2.27. Завершение проверки таможенной декларации,  документов  и
сведений  при  декларировании  товаров  оформляется путем проставления
штампа "Выпуск разрешен" на таможенной декларации,  а также  не  менее
чем  на двух экземплярах представленных в таможенный орган стандартных
документов перевозчика (или  их  копиях)  с  указанием  в  его  правом
верхнем  углу регистрационного номера таможенной декларации и является
окончанием таможенного оформления товаров.  Штамп с указанной датой  и
регистрационный  номер  таможенной  декларации  оформляющий  инспектор
ОТОиТК заверяет подписью и оттиском ЛНП.
     После выпуска  товаров  таможенную декларацию и прилагаемые к ней
документы оформляющий инспектор ОТОиТК передает диспетчеру ОТОиТК  для
учета.
     2.2.28. Если  в  процессе  документального  контроля  оформляющий
инспектор  ОТОиТК  устанавливает  невозможность выпуска товара,  то он
незамедлительно  составляет  об  этом  докладную  записку   начальнику
таможенного   поста   с   указанием  причин,  по  которым  установлена
невозможность выпуска.
     2.2.29. Начальник  поста  при  принятии решения о запрете выпуска
товаров на докладной записке делает запись  "Выпуску  не  подлежит"  с
указанием  своих  фамилии и инициалов,  времени и даты принятия такого
решения и подписывает ее.
     При принятии  решения  о невозможности выпуска товара оформляющий
инспектор ОТОиТК делает запись на оборотной стороне первого листа  ГТД
"Выпуску не подлежит" и кратко указывает причину,  по которой не может
быть  осуществлен  выпуск.  В  графе  "Д"  таможенной   декларации   и
транспортных документах проставляется штамп "Выпуск запрещен".  Оттиск
штампа  оформляющий  инспектор  ОТОиТК  подписывает,  указывает   дату
принятия решения о запрете выпуска и заверяет ЛНП.
     Указанная декларация и прилагаемые  к  ней  документы  передаются
согласно  установленному  порядку  в  архив (за исключением экземпляра
декларации, подлежащего возврату декларанту).
     2.2.30. Если законодательством РФ не предусматривается проведение
отдельных видов государственного контроля при декларировании  товаров,
перемещаемых   через   таможенную  границу  РФ,  должностное  лицо  не
осуществляет соответствующие операции документального  контроля  и  не
проставляет отметки о проведении проверки.
     2.2.31. Документальный контроль должен быть завершен  не  позднее
окончания   следующего   рабочего   дня   после   принятия  таможенной
декларации.
     Продление указанного  срока в пределах срока,  установленного ст.
194 Таможенного кодекса РФ, допускается только с разрешения начальника
ТП (ОТОиТК) либо лица, его замещающего.
     2.2.32. Если  в  процессе  проведения  документального   контроля
выявлены  ошибки  технического  характера  (опечатки,  грамматические,
лексические ошибки и т.п.), оформляющий инспектор ОТОиТК:
     - приостанавливает процесс документального контроля;
     - делает  на  оборотной  стороне  таможенной  декларации   запись
(проставляет   штамп)   о   приостановлении  документального  контроля
("Контроль приостановлен до -------"),  которая заверяется подписью  с
ее расшифровкой и указанием даты;
     - осуществляет информирование  декларанта  о  выявленных  ошибках
технического  характера  и передачу декларанту через диспетчера ОТОиТК
всех  листов  таможенной  декларации  для   внесения   соответствующих
изменений и заверения их печатью;
     - после получения от декларанта всех листов таможенной декларации
диспетчер  ОТОиТК  указывает  на  оборотной  стороне  ГТД время и дату
возврата ГТД и передает ее  оформляющему  инспектору  ОТОиТК,  который
вносит   соответствующие  изменения  в  электронную  копию  таможенной
декларации;
     - продолжает документальный контроль.
     Приостановление процесса документального контроля  допускается  в
пределах срока, установленного ст. 194 Таможенного кодекса РФ.
     2.2.33. Начальник  таможенного  поста  (ОТОиТК)  с   помощью   ПЗ
"Администратор ОТО" осуществляет контроль за документальным таможенным
оформлением товаров и транспортных средств,  действиями инспекторского
состава,   запрещает   в   случае   необходимости   выпуск  товаров  и
транспортных средств,  принимает решения по компетенции,  выходящие за
рамки служебных полномочий инспекторов, и фиксирует эти решения в КАС.
     2.2.34. Уполномоченное  должностное  лицо  таможенного  поста   с
помощью  ПЗ  "Ведение  ориентировок"  пополняет  базу  ориентировок по
товарам и транспортным средствам, поступающим на таможенный пост.
     2.2.35. При   досмотровых  операциях  сотрудники  ОТД  производят
следующие действия:
     а) взятие  проб  и  образцов,  содействие  взятию проб и образцов
другими  государственными  органами,  а  также   лицами,   обладающими
полномочиями в отношении товаров, и их представителями;
     б) осмотр грузовых отделений  транспортного  средства,  в  случае
необходимости - снятие и наложение средств идентификации;
     в) таможенный досмотр  в  установленные  сроки  и  в  необходимом
объеме, а также составляется акт таможенного досмотра;
     г) принимается решение об увеличении объема таможенного  досмотра
при   обнаружении   расхождения   сведений  о  товарах,  заявленных  в
таможенной декларации,  с  фактическими  сведениями,  выявленными  при
досмотре части товаров должностными лицами, проводящими досмотр.
     2.2.36. Порядок проведения досмотровых операций.
     2.2.37. Таможенный   досмотр   осуществляется  в  соответствии  с
Таможенным кодексом РФ и нормативными правовыми актами ГТК России.
     2.2.38. Решение   о   необходимости   досмотра  товара  принимает
оформляющий инспектор ОТОиТК путем заполнения и регистрации  поручения
на досмотр в ПЗ "Инспектор ОТО".  Поручение на досмотр передается в ПЗ
"Диспетчер досмотра" ОТД.  Решение о  необходимости  досмотра  товаров
также  может  принимать начальник таможенного поста,  начальник ОТОиТК
или начальник ОТД.  Решение лица  о  проведении  таможенного  досмотра
является  обязательным  для  сотрудников ОТД,  за исключением случаев,
предусмотренных в подп. "г" п. 2.2.8).
     2.2.39. Начальник  ОТД  либо лицо,  его замещающее,  с помощью ПЗ
"Диспетчер  досмотра"  определяет  должностных  лиц   для   исполнения
поручения  (досмотровый  наряд) в соответствии с установленным видом и
объемом досмотра.  Досмотровый  наряд  производит  досмотр,  оформляет
результаты  досмотра  в акте таможенного досмотра установленной формы,
сформированном  в  ПЗ  "Инспектор  досмотра".  После  распечатки  акта
таможенного досмотра он должен быть оформлен в установленном порядке с
указанием   сотрудниками,   проводившими   досмотр,   своих   фамилий,
инициалов, подписей и проставлением оттисков ЛНП.
     2.2.40. Акт   таможенного   досмотра   передается    оформляющему
инспектору ОТОиТК или начальнику ОТОиТК.
     2.2.41. Взятие проб и образцов проводят должностные лица  ОТД  на
основании  акта  взятия  проб  и  образцов.  В случаях,  установленных
нормативно-правовыми актами ГТК  России  либо  требующих  специального
оборудования и знаний,  взятие проб осуществляют сотрудники таможенной
лаборатории либо эксперты.  Акт взятия проб и образцов  оформляется  в
установленном порядке.

                     3. Заключительные положения

     3.1. Любое   должностное   лицо   таможенного   поста   в  случае
обнаружения    признаков,    указывающих    на     наличие     события
административного  правонарушения,  докладывает начальнику таможенного
поста  и  при  наличии   достаточных   данных   возбуждает   дело   об
административном правонарушении,  за исключением случаев,  при которых
допускается назначение  административного  наказания  без  составления
протокола        (составляется       постановление-квитанция       или
постановление-предупреждение)    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     3.2. По письменному обращению декларанта до  принятия  решения  о
выпуске  (условном  выпуске)  товаров таможенный орган может разрешить
изменить или дополнить сведения в принятой ГТД при условии,  что такие
изменения  или  дополнения  не  повлекут за собой заявление сведений в
этой ГТД о товарах иных,  чем те, которые были указаны в принятой ГТД,
а также принять решение о возможности изъятия поданной ГТД.
     3.3. Таможенный орган  разрешает  изменить,  дополнить  сведения,
которые  могут  повлиять  на  принятие  таможенным  органом  решения о
выпуске товаров,  о помещении товаров под заявленный таможенный режим,
на взимание таможенных платежей, или изъять ГТД, если:
     а) не начата проверка ГТД;
     б) не начат досмотр товаров;
     в) не установлена недостоверность сведений, заявленных в ГТД.
     3.4. Все  изменения или дополнения в ГТД декларант вносит от руки
и заверяет внесенные сведения подписью, а также печатью декларанта.
     3.5. Таможенный  орган разрешает изъятие ГТД в отношении товаров,
ввозимых на таможенную территорию  Российской  Федерации,  в  связи  с
отказом   декларанта   от  помещения  товаров  под  заявленный  в  ГТД
таможенный режим.
     Новая ГТД  должна  быть подана не позднее следующего рабочего дня
после получения разрешения на изъятие ГТД.
     При этом  срок  уплаты  таможенных  платежей  в  отношении  таких
товаров исчисляется исходя из сроков,  установленных законодательством
Российской   Федерации   о   таможенном   деле  на  подачу  таможенной
декларации.
     3.6. При изъятии ГТД, поданной в отношении вывозимых с таможенной
территории Российской Федерации товаров,  срок для подачи новой ГТД  в
отношении таких товаров таможенным органом не устанавливается.
     3.7. На изъятой ГТД таможенным органом проставляются  отметки  об
изъятии ГТД с указанием основания для такого изъятия.
     3.8. Изъятые ГТД хранятся в таможенном органе  в  соответствии  с
требованиями,   установленными   нормативными   актами   ГТК   России,
определяющими порядок хранения ГТД и иных документов,  необходимых для
таможенных целей.
     3.9. При необходимости принятия  оформляющим  инспектором  ОТОиТК
решения,   не   отнесенного   к   уровню   его  компетенции,  или  при
невозможности  принятия  решения  на   основе   имеющейся   информации
формируется  направление  в  соответствующий  специализированный отдел
таможни.
     3.10. Сведения,   необходимые   для   работы   специализированных
подразделений таможни либо вышестоящих таможенных органов,  передаются
после осуществления документального контроля через диспетчера  ОТОиТК.
Передача сведений осуществляется в порядке, установленном нормативными
правовыми актами  ГТК  России,  предусматривающими  оперативный  обмен
информацией  между  различными  подразделениями и таможенными органами
Российской Федерации различных уровней.
     3.11. При вступлении в силу иных нормативных правовых  актов  ГТК
России Технологическая схема действует в части, им не противоречащей.


                                                          Приложение 1

                                               к Технологической схеме

               ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ К ГТД N --------------

     Сведения о декларанте (из графы 14 ГТД) -------------------------
----------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------
|N   | Вид, номер и дата составления|Количество        | Примечание  |
|п/п | документа                    |листов/экземпляров|             |
|----|------------------------------|------------------|-------------|
|  1 |               2              |        3         |     4       |
|----|---------------------------------------------------------------|
|    | I. Документы, необходимые для принятия ГТД                    |
|----|---------------------------------------------------------------|
|    |                              |                  |             |
|    |                              |                  |             |
|    |                              |                  |             |
|----|---------------------------------------------------------------|
|    | II. Документы, необходимые для начала проверки ГТ Д           |
|----|---------------------------------------------------------------|
|    |                              |                  |             |
|    |                              |                  |             |
|    |                              |                  |             |
|----|---------------------------------------------------------------|
|    | III. Дополнительные документы, представляемые по  запросу     |
|    | таможенного органа                                            |
|----|---------------------------------------------------------------|
|    |                              |                  |             |
|    |                              |                  |             |
|    |                              |                  |             |
----------------------------------------------------------------------

--------------------   --------  -------------  ----------------------
(инициалы и фамилия    (подпись)     (дата        (номер и дата
лица, подающего ГТД)             представления      документа,
                                    описи)       подтверждающего
                                                 его полномочия)

-------------------  -----------  ------------   ----------------- ЛНП
(инициалы и фамилия     (дата)      (время)      (подпись)
уполномоченного
должностного лица
таможенного органа)