ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
МОСКВИЧЕЙ В 2002 ГОДУ И О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЖИТЕЛЕЙ МОСКВЫ НА 2003 ГОД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
21 января 2003 г.
N 23
(ПРМ)
В 2002 году обеспечение мер по социальной поддержке москвичей
по-прежнему являлось одним из основных направлений работы
Правительства Москвы. Намеченная на 2002 год Комплексная программа мер
социальной защиты жителей Москвы полностью выполнена.
Своевременно и в полном объеме выплачивались пенсии, пособия и
городские социальные выплаты, проводилась индексация надбавок к
заработной плате работникам бюджетной сферы, предоставлялось
бесплатное питание в школах. Выполнена программа строительства
муниципального жилья и объектов социальной сферы. Реализация
жилищно-коммунальной реформы сопровождалась соответствующей системой
поддержки малообеспеченных семей в виде предоставления жилищных
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также сохранения
льгот для отдельных категорий граждан по действующему законодательству
и решениям Правительства Москвы.
Особое внимание было уделено вопросам защиты прав детей и их
социальной поддержке. Проведены оздоровительные мероприятия для детей
в период каникул. Различными формами организованного отдыха было
охвачено почти 500 тыс. детей. Утверждена программа развития детского
движения. Приняты меры по созданию условий для расширения внешкольной
и досуговой работы с детьми в системе образования.
Правительством Москвы реализован комплекс неотложных мер по
борьбе с детской беспризорностью. На их выполнение из бюджета города
было выделено дополнительно 270 млн. рублей. Завершены ремонтные
работы в 7 новых социальных приютах, их коечная мощность увеличилась
до 2000 мест. В системе образования открыто 3 специальных
общеобразовательных школы открытого типа для детей и подростков с
отклонениями в поведении.
Для дальнейшей работы в этом направлении утверждена Комплексная
городская программа по профилактике детской беспризорности и
безнадзорности в Москве на 2002-2003 годы.
В целом на реализацию мероприятий по социальной поддержке семей с
детьми в 2002 году направлено более 12 млрд. рублей.
В целях приближения доходов малообеспеченных пенсионеров к
прожиточному минимуму городские доплаты до "социальной нормы"
увеличивались с 1 февраля и 1 ноября 2002 года. Расходы на их выплату
составили 12 291 188 950 руб., включая 210 000 000 руб. дополнительных
средств, выделенных на указанные цели.
Значительная работа по оказанию адресной помощи ветеранам,
инвалидам и малообеспеченным семьям проводилась префектурами и
управами районов. На эти цели ими направлено более 1 млрд. рублей.
Через центры социального обслуживания помощь оказана 970 тысячам
остро нуждающихся пенсионеров и малоимущих семей, в т.ч. 537 тысяч
человек получили продуктовую помощь.
В целях расширения доступности социальных услуг открыты 2 новых
комплексных центра социального обслуживания ("Арбат" - в Центральном
административном округе и "Жулебино" - в Юго-Восточном
административном округе). Расширилась сеть разнопрофильных отделений в
центрах. В текущем году открыто 57 новых отделений, в том числе 15
отделений социально-медицинского обслуживания для ухода за пожилыми
людьми, 7 реабилитационных отделений для инвалидов, 4 отделения
срочной социальной помощи, 5 отделений дневного пребывания, 13
отделений по работе с детьми. Численность обслуживаемых на дому
возросла до 129 тысяч человек.
В соответствии с Комплексной целевой программой реабилитации
инвалидов Москвы на 2001-2003 годы инвалидам выдано 55,2 тыс.
санаторно-курортных путевок, 198 тыс. протезно-ортопедических изделий,
26 тыс. технических средств реабилитации и приспособлений, 7 тыс.
кресло-колясок, 4638 инвалидов обеспечены специальными автомобилями
различных марок.
Активизировалась работа по приспособлению городской среды для
нужд инвалидов, однако эта работа еще не везде организована должным
образом.
В целях создания законодательных основ адресной системы
социальной защиты Московской городской Думой принят Закон города
Москвы "О прожиточном минимуме в городе Москве", который устанавливает
порядок определения прожиточного минимума в городе Москве и его
использование при разработке и реализации социальных программ.
Вместе с тем работа по организации адресной социальной поддержки
малообеспеченных семей, инвалидов и ветеранов требует дальнейшего
совершенствования. Остро стоит вопрос сохранения комплексного подхода
в обслуживании пенсионеров в условиях поэтапной передачи функций
назначения и выплаты пенсий территориальным органам Пенсионного фонда
Российской Федерации. Необходимо продолжить работу по повышению
информированности жителей города по вопросам социальной защиты и
социально-экономическому развитию территорий.
Руководствуясь приоритетами в социальной политике города Москвы,
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Комплексную программу мер социальной защиты жителей
Москвы на 2003 год (далее - Программа), согласно приложению.
2. Департаментам, комитетам, управлениям и префектурам
административных округов обеспечить в 2003 году безусловную реализацию
мер по социальной защите жителей Москвы.
3. Департаменту финансов г.Москвы профинансировать затраты на
реализацию мер социальной защиты в пределах ассигнований,
предусмотренных в бюджете города Москвы на 2003 год.
Принять к сведению, что в соответствии с Федеральным законом от
24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" бюджету города
Москвы предусмотрены ассигнования из Фонда компенсаций на реализацию
отдельных федеральных законов в области социальной защиты инвалидов,
малообеспеченных семей с детьми и граждан, пострадавших от
радиационных воздействий, в общей сумме 2 824 319 000 руб., что на 450
480 000 руб. выше уровня 2002 года.
4. В целях дополнительной социальной поддержки ветеранов,
неработающих малообеспеченных пенсионеров и работающих инвалидов в
2003 году:
4.1. Сохранить и обеспечить дальнейшую индексацию ежемесячных
компенсационных выплат до "социальной нормы".
В целях приближения их размера к прожиточному минимуму направить
на эти цели 16 591 250 000 руб.
4.2. Сохранить для пенсионеров льготы по бесплатному проезду в
городском пассажирском транспорте. Предусмотреть поэтапное внедрение
"Социальной карты москвича" в целях упорядочения расчетов за
предоставление указанной льготы.
4.3. Увеличить с 1 января 2003 года размеры ежемесячных
компенсационных выплат следующим категориям пенсионеров, имеющих
особые заслуги:
- инвалидам Великой Отечественной войны, не выработавшим в силу
тяжелого ранения требуемого стажа для назначения полной трудовой
пенсии, "Почетным донорам СССР" за сдачу крови в годы войны,
женщинам-инвалидам и участницам Великой Отечественной войны, инвалидам
с детства, вследствие ранения в годы войны, лилипутам (карликам) с 200
до 250 руб.;
- родителям военнослужащих, погибших в армии в мирное время, с
600 до 1500 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической
операции на Северном Кавказе (с 1995 года), с 1000 до 1500 руб.
(инвалидам 1 и 2 группы) и с 500 до 750 руб. (инвалидам 3 группы);
4.4. Произвести в пределах средств, предусмотренных Комплексной
программой мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год, следующие
единовременные выплаты:
- в мае 2003 года - инвалидам и участникам Великой Отечественной
войны 1941-1945 годов к 58-й годовщине Победы, проживающим в городе
Москве и городе Севастополе, в размере 300 руб. (пункты 1 и 2 раздела
2.1 Программы);
- в декабре 2003 года - участникам обороны Москвы (пункт 3
раздела 2.1 Программы) в размере 250 руб.
5. В целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними
детьми с 1 января 2003 года увеличить:
5.1. С 1300 до 1600 руб. размер единовременных доплат семьям на
рождение ребенка,а при рождении "тройни" с 10 000 до 12 000 руб.
5.2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в
многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по
призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов,
а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет
указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого
ребенка.
5.3. Размеры ежемесячных компенсационных выплат:
- детям, получающим пенсии по случаю потери
кормильца-военнослужащего, погибшего в ходе контртеррористической
операции на Северном Кавказе (с 1995 года), с 1000 до 1500 руб. (на
одного ребенка);
- детям военнослужащих, погибших на АПЛ "Курск", проживающим в
городе Москве, с 1000 до 1500 руб.;
5.4. Размер ежемесячной компенсации на проезд в городском
пассажирском транспорте родителям, имеющим 5 и более детей (на одну
многодетную семью), с 250 до 300 руб. в месяц.
5.5. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе
стоимость завтрака учащихся 1-4 классов с 12 до 14 руб. в день,
двухразового питания учащихся из многодетных и социально-незащищенных
семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.
5.6. Размер ежемесячных дотаций остронуждающимся студентам с 200
до 250 руб. и именных стипендий с 300 до 350 руб. на человека.
6. В целях социальной поддержки инвалидов - участников боевых
действий в Республике Афганистан и на Северном Кавказе, а также членов
семей военнослужащих, погибших в мирное время, ввести с 1 января 2003
года ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение расходов в
связи с ростом стоимости жизни:
- на детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и
других силовых ведомств, погибших при исполнении обязанностей военной
службы в мирное время, в размере 1500 руб. на одного ребенка в месяц;
- на детей сотрудников Управления государственной противопожарной
службы МЧС России г.Москвы, погибших при исполнении служебных
обязанностей, в размере 1500 руб. на одного ребенка в месяц;
- инвалидам вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,
полученного при участии в боевых действиях на территории Республики
Афганистан, в размере 1500 руб. (инвалидам 1 и 2 группы) и 750 руб.
(инвалидам 3 группы).
7. Внести изменения в распоряжение Мэра Москвы от 24.06.99 N
662-РМ "Об установлении дополнительного пожизненного ежемесячного
материального обеспечения лицам пенсионного возраста, удостоенным
звания "Почетный гражданин города Москвы", изложив пункт 1 в следующей
редакции:
"1. Установить для лиц пенсионного возраста, удостоенных звания
"Почетный гражданин города Москвы", дополнительное пожизненное
ежемесячное материальное обеспечение в сумме 9 000 рублей".
8. Префектурам административных округов:
8.1. В месячный срок разработать и принять окружные программы мер
социальной защиты жителей и развития социальной сферы административных
округов на 2003 год с использованием средств целевых бюджетных фондов
развития территорий города Москвы.
8.2. Принимать меры по оказанию ветеранам, инвалидам, многодетным
и малообеспеченным семьям необходимой адресной социально-бытовой и
материальной помощи.
8.3. Обратить особое внимание на оказание социально-бытовой
помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в связи с
подготовкой к празднованию 60-летия Победы.
8.4. Осуществлять проведение в административных округах и управах
районов, центрах социального обслуживания культурно-досуговых и
благотворительных мероприятий в связи с праздничными и знаменательными
датами, в том числе с использованием средств целевых бюджетных фондов
развития территорий города Москвы.
8.5. Продолжить оказание содействия малообеспеченным категориям
граждан в ходе проведения работы по замене паспортов гражданина СССР
на паспорта гражданина Российской Федерации.
9. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
9.1. Совместно с Департаментом финансов г. Москвы и Управлением
бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы в
порядке исполнения бюджета города Москвы на 2003 год рассмотреть
вопрос об увеличении ассигнований на выдачу инвалидам и участникам
войны бесплатного спецавтотранспорта (в том числе оплату разницы
стоимости базового автомобиля "Ока" и марки автомобиля, которая будет
определена по конкурсу, в пределах стоимости автомобиля "Москвич") за
счет средств, предусмотренных на реализацию Комплексной программы мер
социальной защиты жителей Москвы на 2003 год.
9.2. Совместно с Департаментом экономической политики и развития
г.Москвы в месячный срок подготовить проект обращения Правительства
Москвы в Правительство Российской Федерации и соответствующее
социально-экономическое обоснование по изменению лимитов бюджетных
обязательств по разделу 21 "Финансовая помощь бюджетам других уровней
на 2003 год" на увеличение субсидий бюджету города Москвы на
реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" в целях сохранения объема льгот инвалидам,
проживающим в городе Москве, не ниже уровня 2002 года с учетом
инфляции, в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2003 год" в пределах общего объема средств,
выделяемых из Фонда компенсаций бюджету Москвы.
9.3. В течение 2003 года проводить необходимую организационную
работу по реализации проекта "Социальная карта москвича",
предусмотренного постановлением Правительства Москвы от 06.08.2002 N
602 "О внедрении социальной карты для жителей Москвы".
9.4. Совместно с департаментами, комитетами и префектурами
административных округов принять дополнительные меры по созданию
условий свободного передвижения и адаптации инвалидов и маломобильных
групп населения в городской среде в соответствии с Законом города
Москвы от 17.01.2001 N 3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур города Москвы" и разделом 4 Комплексной целевой
программы реабилитации инвалидов в г.Москве на 2001-2003 годы,
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 26.06.2001 N
556-ПП. Для выполнения этих мероприятий привлекать средства
департаментов, комитетов и префектур административных округов,
предусмотренные на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт
объектов, включая средства целевых бюджетных фондов развития
территорий города Москвы.
10. Управлению бюджетного планирования городского заказа
Правительства Москвы, Департаменту образования города Москвы, Комитету
физической культуры и спорта Правительства Москвы совместно с
Департаментом финансов г.Москвы по итогам исполнения бюджета города
Москвы в 2003 году проработать вопрос о введении одноразового питания
школьников 5-11 классов в сумме 14 рублей в день взамен
компенсационных выплат в размере 3 рублей в день, установленных
Федеральным законом от 01.08.96 N 107 - ФЗ "О компенсационных выплатах
на питание обучающихся в государственных, муниципальных
общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального
профессионального и среднего профессионального образования".
11. Департаментам, комитетам, управлениям, префектурам
административных округов, внебюджетным государственным фондам,
благотворительным и некоммерческим организациям - исполнителям
мероприятий Комплексной программы мер социальной защиты жителей Москвы
на 2003 год - ежеквартально представлять информацию о выполнении
мероприятий в Департамент социальной защиты населения города Москвы.
Департаменту социальной защиты населения города Москвы
ежеквартально представлять в Департамент экономической политики и
развития г.Москвы, Департамент финансов г.Москвы и Управление
бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы сводный
отчет о выполнении Программы.
12. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 22
января 2002 года N 65-ПП "Об итогах реализации мероприятий по
социальной защите москвичей в 2001 году и Комплексной программе мер
социальной защиты жителей Москвы на 2002 год" как выполненное.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в III
квартале 2003 года.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от ____________ г. N _____
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЖИТЕЛЕЙ
МОСКВЫ НА 2003 ГОД
Паспорт
Комплексной программы мер социальной
защиты жителей Москвы на 2003 год
______________________________________________________________________
Наименование |Комплексная программа мер социальной защиты
программы |жителей Москвы на 2003 год
________________|_____________________________________________________
Государственный |Правительство Москвы
заказчик |
________________|_____________________________________________________
Разработчики |Департаменты: финансов г.Москвы, экономической
программы |политики и развития г.Москвы, жилищной политики и
|жилищного фонда города Москвы, социальной защиты
|населения города Москвы, образования города Москвы,
|здравоохранения города Москвы; Комитет по делам семьи
|и молодежи Правительства Москвы, Управление
|бюджетного планирования городского заказа
|Правительства Москвы, префектуры административных
|округов, Департамент федеральной государственной
|службы занятости населения по городу Москве,
|внебюджетные государственные фонды, общественные,
|благотворительные и некоммерческие организации.
________________|_____________________________________________________
Цели и задачи |- практическая реализация приоритетных направлений
программы |социальной политики Правительства Москвы;
|_____________________________________________________
|- обеспечение реализации установленных федеральным
|законодательством и решениями Правительства Москвы
|социальных гарантий и льгот;
|_____________________________________________________
|- установление дополнительной адресной социальной
|поддержки нетрудоспособным и нуждающимся гражданам на
|городском уровне, в административных округах и
|районах;
|_____________________________________________________
|- дальнейшее развитие сети учреждений для
|удовлетворения потребностей населения города в
|различных социальных услугах; формирование
|оптимальной схемы размещения объектов социальной
|инфраструктуры; обеспечение их долевого
|финансирования за счет средств города, префектур и
|управ районов;
|_____________________________________________________
|- привлечение дополнительных средств из различных
|источников для оказания адресной социальной поддержки
|населению;
|_____________________________________________________
|- взаимодействие с общественными, благотворительными
|и некоммерческими организациями в решении задач по
|социальной поддержке москвичей.
________________|_____________________________________________________
Формы социальной|Денежные выплаты (в соответствии с нормативными
защиты населения|актами Российской Федерации и решениями Правительства
|Москвы):
|_____________________________________________________
|- пенсии, пособия и другие социальные выплаты в
|соответствии с действующим федеральным
|законодательством;
|_____________________________________________________
|- ежемесячные компенсационные выплаты к пособиям на
|детей (одиноким матерям, многодетным семьям, детям
|военнослужащих, проходящих службу в армии по призыву,
|в случае нахождения родителя в розыске или
|нетрудоспособности обоих родителей);
|_____________________________________________________
|- единовременная компенсационная выплата при рождении
|ребенка;
|_____________________________________________________
|- ежемесячные компенсационные выплаты неработающим
|пенсионерам и отдельным категориям работающих
|инвалидов до "социальной нормы";
|_____________________________________________________
|- единовременная материальная помощь малообеспеченным
|гражданам в трудных жизненных ситуациях и на
|погребение неработавших пенсионеров;
|_____________________________________________________
|- субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг
|малообеспеченным семьям;
|_____________________________________________________
|- другие компенсационные выплаты.
|_____________________________________________________
|Натуральное обеспечение - предоставление продуктов
|питания, одежды, хозяйственно-бытовых
|принадлежностей, других предметов первой
|необходимости.
|_____________________________________________________
|Социальные льготы - в виде полного или частичного
|освобождения от оплаты за следующие услуги:
|_____________________________________________________
|- проезд на городском транспорте;
|_____________________________________________________
|- жилищно-коммунальные услуги;
|_____________________________________________________
|- санаторно-курортное лечение;
|_____________________________________________________
|- лекарственное обеспечение;
|_____________________________________________________
|- пользование телефоном, радиоточкой, телевизионной
| антенной;
|_____________________________________________________
|- и другие.
|_____________________________________________________
|Социальные услуги, включая:
|_____________________________________________________
|- социальное обслуживание на дому одиноких и
| одинокопроживающих престарелых граждан и инвалидов;
|_____________________________________________________
|- организация питания, быта, досуга малообеспеченных
| граждан;
|_____________________________________________________
|- оказание патронажных услуг;
|_____________________________________________________
|- профессиональное обучение инвалидов;
|_____________________________________________________
|- предоставление гарантированного перечня ритуальных
|услуг на безвозмездной основе;
|_____________________________________________________
|- другие виды социальной помощи.
________________|_____________________________________________________
Сроки реализации| В течение 2003 года
программы |
________________|_____________________________________________________
| Источники финансирования |тыс. руб.
________________|________________________________________|____________
Объемы и | Средства бюджета г. Москвы, |107328644,0
источники |________________________________________|____________
финансирования | в том числе: |
| - текущее финансирование | 85423362,0
|________________________________________|____________
| - целевые расходы на мероприятия |
| сооциальной защите населения | 21905282,0
|________________________________________|____________
| Средства целевых бюджетных фондов |
| развития территорий административных|
| округов и районов города Москвы | 931835,62
|________________________________________|____________
| Средства ОАО "МГТС" | 900000,0
|________________________________________|____________
| Средства внебюджетных |
| государственных фондов | 2236624,1
| (раздел 5 и 10) |
|________________________________________|____________
| Всего по Программе: |111397103,72
________________|________________________________________|____________
Содержание
Комплексной программы мер социальной защиты
жителей Москвы на 2003 год:
______________________________________________________________________
|стр.
_________________________________________________________________|____
1. |Социальная поддержка семей с несовершеннолетними детьми, |
|помощь студентам и молодежи | 8
____|____________________________________________________________|____
1.1.|Компенсационные выплаты на детей | 9
____|____________________________________________________________|____
1.2.|Оказание натуральной помощи |15
____|____________________________________________________________|____
1.3.|Организация отдыха и досуга детей |20
____|____________________________________________________________|____
1.4.|Льготы, предоставляемые семьям с детьми |23
____|____________________________________________________________|____
1.5.|Социальная поддержка студентов и молодежи |26
____|____________________________________________________________|____
2. |Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны |
|и граждан старшего поколения |27
____|____________________________________________________________|____
2.1.|Дополнительные меры по социальной поддержке ветеранов |
|Великой Отечественной войны |28
____|____________________________________________________________|____
2.2.|Ежемесячные компенсационные выплаты и материальная помощь |34
____|____________________________________________________________|____
2.3.|Оказание социальной, натуральной и другой помощи |42
____|____________________________________________________________|____
3. |Социальная поддержка инвалидов |49
____|____________________________________________________________|____
3.1.|Ежемесячные компенсационные выплаты и материальная поддержка|50
____|____________________________________________________________|____
3.2.|Социальная помощь и меры по реабилитации инвалидов |52
____|____________________________________________________________|____
4. |Меры по социальной поддержке инвалидов-участников боевых |
|действий в Республике Афганистан и на Северном Кавказе и |
|членов семей военнослужащих, погибших в мирное время |59
____|____________________________________________________________|____
5. |Социальная поддержка безработных граждан, в том числе особо |
|нуждающихся в социальной защите |65
____|____________________________________________________________|____
6. |Социальная помощь лицам без определенного места жительства |
|и беспризорным детям |73
____|____________________________________________________________|____
7. |Меры по социальной защите жителей Москвы в сфере жилищной |
|политики, коммунального обслуживания, транспорта и связи |78
____|____________________________________________________________|____
8. |Социальная поддержка малообеспеченных граждан префектурами |
|и управами районов |84
____|____________________________________________________________|____
9. |Предложения по участию благотворительных и некоммерческих |
|организаций в реализации мер социальной защиты |
|населения Москвы |91
____|____________________________________________________________|____
10. |Средства внебюджетных государственных фондов на реализацию |
|мер социальной защиты населения Москвы |98
____|____________________________________________________________|____
Раздел 1
Социальная поддержка семей с несовершеннолетними детьми,
помощь студентам и молодежи
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим разделом,
осуществляется с учетом следующих целевых программ
Правительства Москвы :
Городская целевая программа "Модернизация московского образования
(Столичное образование-3)" - утверждена постановлением Правительства
Москвы от 20 ноября 2001 года N 1047-ПП;
Программа оснащения образовательных учреждений Москвы
компьютерной техникой и программным обеспечением - утверждена
постановлением Правительства Москвы от 13 июня 2000 года N 449;
Программа развития кадетского образования в г.Москве на 2001-2005
годы - утверждена постановлением Правительства Москвы от 22 мая 2001
года N 466-ПП;
Программа "Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2002-2004
годы" - утверждена постановлением Правительства Москвы от 26 марта
2002 года N 228-ПП;
Программа "Молодежь Москвы" на 2001-2003 годы - утверждена
постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2001 года N 403-ПП;
Городская программа "Здоровье детей" на 2003-2005 г.г. -
утверждена постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2002 года N
572-ПП
1.1. Компенсационные выплаты на детей
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1. | Ежемесячная компенсационная выплата | Департамент | 81,7 | | 147060,0 | целевые
| на возмещение расходов в связи с | социальной | | | | расходы на
| ростом стоимости жизни отдельным | защиты населения | | | | мероприятия
| категориям семей с детьми, независимо | города Москвы | | | | по социальной
| от их среднедушевого дохода: | | | | | защите
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________| населения
1.1. | одиноким матерям; | | 80,0 | 150,0 | 144000,0 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1.2. | детям военнослужащих, проходящих | | 0,1 | 150,0 | 180,0 |
| службу в армии по призыву; | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1.3. | в случае нахождения родителя | | 1,5 | 150,0 | 2700,0 |
| (родителей) в розыске; | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1.4. | в случае, когда оба родителя | | 0,1 | 150,0 | 180,0 |
| нетрудоспособны и имеют ребенка в | | | | |
| возрасте до 1,5 лет | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
2. | Ежемесячная компенсационная выплата | Департамент | 65,0 | 150,0 | 117000,0 | целевые
| на возмещение расходов в связи с | социальной | (23,5 | | | расходы на
| ростом стоимости жизни многодетным | защиты населения | тыс. | | | мероприятия
| семьям с 3-мя и более детьми до | города Москвы | семей) | | | по социальной
| 16-ти лет (учащимися | | | | | защите
| общеобразовательных учебных заведений | | | | | населения
| до достижения 18 лет), независимо | | | | |
| от их среднедушевого дохода | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
3. | Ежемесячная компенсационная выплата | Департамент | 29,1 | размер доплат | расходы | целевые
| на возмещение расходов в связи с | социальной | | устанавливается | учтены в | расходы на
| ростом стоимости жизни детям-инвалидам | защиты населения | | нормативными | пункте 7 | мероприятия
| в возрасте до 18-ти лет до | города Москвы | | актами | раздела 2 | по социальной
| установленной "социальной нормы" | | | Правительства | | защите
| | | | Москвы | | населения
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
4. | Единовременная компенсационная | Департамент | 60,0 | 1600,0 | 96000,0 | целевые
| выплата на возмещение расходов в | социальной | | единовременно | | расходы на
| связи с рождением ребенка | защиты населения | | | | мероприятия
| | города Москвы | | | | по социальной
| | | | | | защите
| | | | | | населения
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
5. | Единовременная компенсационная | Департамент | 15 | 12000,0 | 180,0 | целевые
| выплата на возмещение расходов в | социальной | семей | единовременно | | расходы на
| связи с рождением тройни | защиты населения | | | | мероприятия
| | города Москвы | | | | по социальной
| | | | | | защите
| | | | | | населения
| | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
6. | Ежемесячная компенсационная выплата | Департамент | 21,0 | 150,0 | 37800,0 | целевые
| на возмещение роста стоимости | социальной | | | | расходы на
| продуктов питания отдельным категориям | защиты населения | | | | мероприятия
| граждан на детей до 3-х лет (одинокие | города Москвы | | | | по социальной
| матери, семьи военнослужащих по | | | | | защите
| призыву, в случае нахождения родителя | | | | | населения
| в розыске, многодетные и студенческие | | | | |
| семьи, семьи с детьми-инвалидами) | | | | |
| независимо от среднедушевого | | | | |
| дохода семьи | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
7. | Ежемесячная компенсация на проезд в | Департамент | 88 | 300,0 | 317,0 | целевые
| городском пассажирском транспорте | социальной | семей | в месяц | | расходы на
| родителям, имеющим 10 и более детей | защиты населения | | | | мероприятия
| (на одну многодетную семью) | города Москвы | | | | по социальной
| | | | | | защите
| | | | | | населения
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
8. | Компенсация на питание учащимся 5 - | Департамент | 553,7 | 3,0 руб. | 299000,0 | целевые
| 11 классов | образования | | в день | (180 дней)| расходы на
| | города Москвы | | | | мероприятия
| |___________________________|____________|__________________|____________| по социальной
| | Комитет физической | 1043 | | 507,0 | защите
| | культуры и спорта | чел. | | | населения
| | Правительства | | | |
| | Москвы | | | |
| | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
9. | Единовременная компенсационная | Департамент | 0,37 | 14000,0 | 5180,0 | целевые
| выплата детям-сиротам - выпускникам | социальной | | единовменно | | расходы на
| интернатных учреждений образования и | защиты населения | | | | мероприятия
| социальной защиты населения 2003 года | города Москвы | | | | по социальной
| | | | | | защите
| | Департамент | | | | населения
| | образования | | | |
| | города Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
10. | Выплата пособия опекунам и попечителям | Департамент | 8,9 | из расчета | 447902,0 | текущее
| детей-сирот и детей, оставшихся | образования | | стоимости | (4194 руб.| финансирование
| без попечения родителей | города Москвы | | содержания | на 1 |
| | | | ребенка в | ребенка) |
| | | | интернатном | |
| | | | учреждении | |
| | | | на 1 мес. | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
11. | Ежемесячная компенсация на проезд в | Департамент | 0,82 | 300,0 | 2952,0 | целевые
| городском пассажирском транспорте | социальной | | (на семью) | | расходы на
| родителям, имеющим 5 и более | защиты населения | | | | мероприятия
| несовершеннолетних детей (на одну | города Москвы | | | | по социальной
| многодетную семью) | | | | | защите
| | | | | | населения
| | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| Итого: | | | | 1153898,0 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1.2. Оказание натуральной помощи
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
12. | Обеспечение новорожденных детей | Департамент | | выдается | 12356,0 | целевые
| комплектами детского белья *) | здравоохранения | | при рождении | | расходы на
| | города Москвы | | ребенка | | мероприятия
| | | | | | по социальной
| | | | | | защите
| | | | | | населения
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
*) В связи с созданием достаточного запаса видеокассет с фильмом
"Первый год жизни" в лечебно-профилактических учреждениях Департамента
здравоохранения города Москвы расходы на тиражирование и приобретение
указанных видеокассет в 2003 году не планируются.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
13. | Бесплатное одноразовое питание | Департамент | 185,0 | 14,0 | 419605,0 | целевые
| учащихся 1-4 классов (завтрак) | образования | | в день | (162 дня) | расходы на
| | города Москвы | | | | мероприятия
| | | | | | по социальной
| |___________________________|____________|__________________|____________|________________
| | Комитет физической | 220 | | 477,0 | защите
| | культуры и спорта | чел. | | | населения
| | Правительства | | | |
| | Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
14. | Бесплатное двухразовое питание | Департамент | 220,9 | 44,0 | 1662300,0 | целевые
| учащихся из многодетных и социально | образования | | в день | (171 день) | расходы на
| незащищенных семей | города Москвы | | | | мероприятия
| |___________________________|____________|__________________|____________|________________
| | Комитет физической | 1261 | | 8750,0 | по социальной
| | культуры и спорта | чел. | | | защите
| | Правительства | | | | населения
| | Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
15. | Бесплатный отпуск по рецептам врачей | Департамент | 125,4 | 578,0 | 869422,0 | текущее
| детских поликлиник молочных смесей | здравоохранения | | | | финансирование
| детям 1-го и 2-го года жизни, детям | города Москвы | | | |
| в возрасте до 15 лет, страдающим | | | | |
| хроническими заболеваниями, и детям | | | | |
| в возрасте до 3-х лет из многодетных | | | | |
| семей | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
16. | Бесплатный обед и полдник для детей, | Департамент | 1,02 | 50,0 | 19388,0 | целевые
| посещающих отделения дневного | социальной | | в день | | расходы на
| пребывания центров (отделений) | защиты населения | | (обед) | | мероприятия
| социальной помощи семье и детям | города Москвы | | (с учетом | | по социальной
| | | | НДС) | | защите
| | | |__________________| | населения
| | | | 16,0 | |
| | | | в день | |
| | | | (полдник) | |
| | | | (с учетом | |
| | | | НДС) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
17. | Бесплатное обеспечение в соответствии | Департамент | 42,3 | 1000 | 42244,0 | текущее
| с установленными нормативами | образования | | один раз | | финансирование
| школьной формой, либо заменяющим ее | города Москвы | | в год | |
| комплектом детской одежды для | | | | |
| посещения занятий, а также спортивной | | | | |
| формой на весь период обучения в | | | | |
| общеобразовательной школе детей из | | | | |
| многодетных семей с 3-мя и более | | | | |
| детьми до 16-ти лет и старше 16-ти | | | | |
| лет - учащихся общеобразовательных | | | | |
| школ | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
18. | Бесплатное обеспечение детей школьными | Департамент | | | 530000,0 | текущее
| учебниками | образования | | | | финансирование
| | города Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
19. | Содержание детей в дошкольных | Департамент | 196,6 | | 6332463,0 | текущее
| образовательных учреждениях | образования | | | | финансирование
| | города Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
20. | Содержание детей в интернатных | Департамент | 13,0 | | 1110609,0 | текущее
| учреждениях | образования | | | | финансирование
| | города Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
21. | Содержание детей в детских домах | Департамент | 2,3 | | 321271,0 | текущее
| | образования | | | | финансирование
| | города Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| Итого: | | | | 11328885,0 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1.3. Организация отдыха и досуга детей
_____ ____________________________________________________________________________________________________________________________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
22. | Оздоровительные мероприятия для детей | Департаменты: | 400,0 | | 1176810,0 | целевые
| в период летних и зимних каникул | образования | | | | расходы на
| | города Москвы, | | | | мероприятия
| | социальной | | | | по социальной
| | защиты населения | | | | защите
| | города Москвы, | | | | населения
| | здравоохранения | | | |
| | города Москвы | | | |
| | Комитеты: | | | |
| | физической | | | |
| | культуры и спорта | | | |
| | Правительства Москвы | | | |
| | по культуре, | | | |
| | города Москвы, | | | |
| | по делам семьи | | | |
| | и молодежи | | | |
| | Правительства | | | |
| | Москвы, | | | |
| | Московская | | | |
| | федерация | | | |
| | профсоюзов | | | |
| | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
23. | Новогодние представления для детей | Московская | | | 81913,0 | текущее
| | федерация | | | | финансирование
| | профсоюзов | | | |
| |___________________________|____________|__________________|____________|
| | Комитет | | | 19000,0 |
| | общественных связей | | | |
| | города Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
24. | Расходы на содержание муниципальных | Комитет по делам | | | 70000,0 | текущее
| досуговых учреждений для работы с | семьи и молодежи | | | | финансирование
| детьми по месту жительства | Правительства | | | |
| | Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
25. | Расходы на оплату коммунальных услуг | Комитет по делам | | | 21000,0 | текущее
| досуговых учреждений по месту | семьи и молодежи | | | | финансирование
| жительства (погашение коммунальных | Правительства | | | |
| платежей) | Москвы | | | |
| | Префектуры | | | |
| | административных | | | |
| | округов | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| Итого: | | | | 1368723,0 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| | | | |
| 1.4. Льготы, предоставляемые семьям с детьми | | | |
| | | | |
_____|______________________________________________________________________|____________|__________________|____________|________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
26. | Бесплатный проезд в городском | Управление | | | Расходы | текущее
| пассажирском транспорте: | транспорта | | | учтены в | финансирование
|__________________________________________| и связи |____________| | пункте 5 |
| детей дошкольного возраста; | Правительства | 434,0 | | раздела 7 |
|__________________________________________| Москвы |____________| | |
| детей - учащихся из многодетных семей; | | 75,0 | | |
|__________________________________________| |____________| | |
| детей-инвалидов в возрасте до 18-ти | | 59,6 | | |
| лет и их родителей (лиц, сопровождающих | | | | |
| ребенка-инвалида); | | | | |
|__________________________________________| |____________| | |
| опекунов и попечителей, осуществляющих | | 1,0 | | |
| уход за детьми-инвалидами | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
27. | Бесплатное лекарственное обеспечение | Департамент | 266,0 | | Расходы | текущее
| детей первых 3-х лет жизни, а также | здравоохранения | | | учтены в | финансирование
| детей из многодетных семей в возрасте | города Москвы | | | пункте 4 |
| до 6 лет | | | | раздела 3 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
28. | Бесплатное обеспечение лекарствами; | Департамент | 88 | | Расходы | текущее
| бесплатное изготовление и ремонт | здравоохранения | семей | | учтены в | финансирование
| зубных протезов (кроме протезов из | города Москвы | | | пунктах 4, |
| драгоценных металлов, фарфора, | | | | 5 раздела 3|
| металлокерамики) в государственных и | | | | |
| муниципальных учреждениях | | | | |
| здравоохранения многодетным матерям, | | | | |
| имеющим 10 и более детей | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
29. | Льготы по оплате жилья и коммунальных | Управление | | | Расходы | текущее
| услуг: | городского | | | учтены в | финансирование
| 50% скидка семьям, имеющим | заказа | 29,8 тыс. | | пункте 11 |
| детей-инвалидов до 18-ти лет; | Правительства | семей | | раздела 7 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| 30 % скидка с установленной платы за | Москвы | 23,5 тыс. | | |
| пользование коммунальными услугами | | семей | | |
| многодетным семьям с 3-мя и более | | | | |
| детьми в возрасте до 16-ти лет, а | | | | |
| также старше 16-ти лет- учащихся | | | | |
| образовательных школ | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
30. | 50 % скидка по оплате жилья по договору | Управление | 88 | | Расходы | текущее
| найма в домах государственного | городского | семей | | учтены в | финансирование
| и муниципального жилищного фонда в | заказа | | | пункте 11 |
| пределах социальной нормы площади | Правительства | | | раздела 7 |
| жилья и по оплате коммунальных услуг | Москвы | | | |
| в пределах нормативов потребления | | | | |
| многодетным семьям, имеющим 10 и | | | | |
| более детей до 16-ти лет и старше | | | | |
| 16-ти лет - учащимся образовательных | | | | |
| школ | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| 1.5. Социальная поддержка студентов и молодежи | | | |
_____|______________________________________________________________________|____________|__________________|____________|________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
31. | Материальная поддержка студентов, | Департамент | 40,8 | | 134760,0 | целевые
| в т.ч.: | социальной | | | | расходы на
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
31.1.| именные стипендии; | защиты населения | 10,3 | 350,0 | 43260,0 | мероприятия
| | города Москвы | | в месяц | | по социальной
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
31.2.| дотации остронуждающимся студентам | | 30,5 | 250,0 | 91500,0 | защите
| ВУЗов | | | в месяц | | населения
| | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
32. | Оказание помощи ВУЗам | Департамент | | | 450000,0 | текущее
| | образования | | | | финансирование
| | города Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
33. | Расходы на мероприятия в области | Комитет по делам | | | 207150,0 | текущее
| молодежной политики | семьи и молодежи | | | | финансирование
| | Правительства | | | |
| | Москвы | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| Итого: | | | | 791910,0 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
| Итого по разделу 1: | | | |14643416,0 |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
Раздел 2
Социальная поддержка ветеранов Великой
Отечественной войны и граждан старшего поколения
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим разделом,
осуществляется с учетом следующих целевых программ
Правительства Москвы:
Программа размещения объектов социальной защиты на 1995-2005 годы
- приложение N 13 к постановлению Правительства Москвы от 27 июля 1999
года N 700;
Программа развития сети торгово-бытового обслуживания по
сниженным ценам для малообеспеченных граждан в учреждениях социальной
защиты и торгового обслуживания в системе АООТ "Ветеран" - утверждена
постановлением Правительства Москвы от 9 февраля 1999 года N 87;
Программа развития сети районных управлений социальной защиты
населения города Москвы на 2000-2003 годы - утверждена постановлением
Правительства Москвы от 14 ноября 2000 года N 891;
План мероприятий по внедрению "Социальной карты Москвича" -
утвержден постановлением Правительства Москвы от 6 августа 2002 года N
602-ПП
2.1. Дополнительные меры по социальной поддержке ветеранов
Великой Отечественной войны
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
N | Наименование мероприятий | Ответственный | Контингент | Расходы | Объем |Источник
п.п. | | за исполнение | (тыс.чел.) | на 1 чел. | расходов |финансирования
| | | | в месяц | (тыс.руб.) |
| | | | (руб.) | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1. | Оказать единовременную материальную | Департамент | 130,0 | 300,0 | 39000,0 | целевые
| помощь в связи с 58-й годовщиной | социальной | | единовременно | (май | расходы на
| Победы в Великой Отечественной войне | защиты населения | | | 2003г.) | мероприятия
| 1941-1945 гг. : *) | города Москвы | | | | по социальной
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________| защите
1.1. | инвалидам и участникам Великой | | | | | населения
| Отечественной войны, принимавшим | Ведомственные | | | |
| участие в боевых действиях в период | пенсионные | | | |
| 1941-1945 годов; | отделы | | | |
| | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
*) Пенсионерам, получающим одновременн о две пенсии в соответствии
с законодательством Российской Федерации, производится единовременная
выплата по одному из указанных оснований.
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
1.2. | военнослужащим, проходившим военную | | | | |
| службу в воинских частях, учреждениях, | | | | |
| военно-учебных заведениях, не | | | | |
| входивших в состав действующей армии, | | | | |
| в период с 22 июня 1941 года по | | | | |
| 3 сентября 1945 года не менее шести | | | | |
| месяцев; | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1.3. | военнослужащим, награжденным орденами | | | | |
| и медалями СССР за службу в период с | | | | |
| 22 июня 1941 года по 3 сентября | | | | |
| 1945 года; | | | | |
_____|__________________________________________|___________________________|____________|__________________|____________|________________
1.4. | лицам, работавшим на предприятиях, | | | | |
| в учреждениях и организациях города | | | | |
| Ленинграда в период блокады с 8 | | | | |
| сентября 1941 года по 27 января | | | | |
| 1944 года и награжденным медалью | | | | |
|