ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2004 ГОД И ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА ДО 2006 ГОДА. Постановление. Правительство Москвы. 27.02.03 288-ПП

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          27 февраля 2003 г.
                                N 288

                                (ПРМ)


     В целях обеспечения качественного  и  своевременного  составления
прогноза  социально-экономического  развития,  проекта  бюджета города
Москвы на 2004 год и перспективного  финансового  плана  на  2004-2006
годы:
     1. Утвердить   План   мероприятий   по   формированию    прогноза
социально-экономического  развития  города,  перечня городских целевых
программ,  адресной инвестиционной программы  на  2004  год,  прогноза
консолидированного  бюджета на 2004-2006 годы и проекта бюджета города
Москвы на 2004 год согласно приложению.
     2. Руководителям комплексов городского управления:
     2.1. Обеспечить   совместно   с   руководителями   департаментов,
комитетов   и   управлений,   префектами   административных    округов
организацию  проведения  работы  по  прогнозу социально-экономического
развития города и над проектом бюджета города Москвы  на  2004  год  в
сроки, предусмотренные настоящим распоряжением.
     2.2. При формировании бюджетных показателей на 2004 год учитывать
нормы бюджетного процесса в городе Москве, утвержденные Законом города
Москвы от 9 октября 2002 г.  N 51 "О бюджетном устройстве и  бюджетном
процессе в городе Москве".
     3. Департаменту   финансов   города   Москвы    и    Департаменту
экономической   политики   и   развития   города  Москвы  осуществлять
оперативное  рассмотрение  вопросов  и  методологическое   обеспечение
проведения указанной работы.
     4. Департаменту   финансов   города   Москвы    и    Департаменту
экономической  политики  и  развития города Москвы разработать Порядок
организации работы по формированию  прогноза  социально-экономического
развития  города  Москвы и составлению проекта бюджета города Москвы в
органах  исполнительной  власти  города  Москвы  в   форме   документа
постоянного  действия  и  до  1  сентября 2003 года представить его на
утверждение в Правительство Москвы.
     5. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
Вице-мэра  Москвы  Шанцева  В.П.  и  министра  Правительства   Москвы,
руководителя Департамента финансов города Москвы Коростелева Ю.В.

Мэр Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
  
                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                  Правительства Москвы
                                        от 27 февраля 2003 г. N 288-РП


                                 План
    мероприятий по формированию прогноза социально-экономического
   развития города,  перечня  городских целевых программ, адресной
     инвестиционной программы города Москвы на 2004 год, прогноза
    консолидированного бюджета на 2004-2006 годы и проекта бюджета
                      города Москвы на 2004 год
____________________________________________________________________________________________________________
N пп|     Наименование мероприятий                        |Ответственные исполнители     | Срок  исполнения
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    | I. Формирование прогноза социально-экономическог    |                              |
    |     о развития города Москвы                        |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 1. |Разработать и направить в комплексы городского       |Департамент  экономической    |до 5 февраля
    |управления, департаменты, комитеты, управления,      |политики и развития           |
    |префектуры и городские организации базовые           |города Москвы                 |
    |макроэкономические показатели прогноза               |                              |
    |социально-экономического развития г.Москвы           |                              |
    |на 2004 - 2006 гг.                                   |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 2. |В целях разработки сводных показателей прогноза      |                              |
    |доходов  от имущества и проектировок развития        |                              |
    |государственного сектора экономики представить       |                              |
    |Департаменту имущества города Москвы и Московскому   |                              |
    |земельному комитету (в части прогноза                |                              |
    |доходов от земель г.Москвы):                         |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 2.1|- прогноз поступления доходов от имущества           |Департаменты, комитеты,       |12 марта
    |на 2004-2006 годы в соответствии с условиями         |управления, префектуры        |
    |прогноза;                                            |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 2.2|- отраслевые проектировки развития государственного  |Департаменты, комитеты,       |12 марта
    |сектора экономики города на 2004 - 2006 гг.          |управления, префектуры        |
    |в соответствии с условиями прогноза.                 |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3. |Для формирования прогноза социально-экономического   |                              |
    |развития города Москвы на 2004-2006 гг.              |                              |
    |разработать и представить на обобщение в             |                              |
    |Комплекс экономической политики и развития и         |                              |
    |Департамент  экономической политики и развития       |                              |
    |города Москвы:                                       |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.1|- отраслевые разделы прогноза социально -            |Департаменты, комитеты,       |до 20 марта
    |экономического развития г.Москвы на 2004-2006 гг.;   |управления                    |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.2|- сводные показатели прогноза поступления            |Комплекс по имущественно -    |до 20 марта
    |доходов от имущества на 2004-2006 гг. в соответствии |земельным отношениям          |
    |с условиями прогноза;                                |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.3|- отчетные за 2002 год и прогнозные на 2004 год      |Комплекс по имущественно -    |до 20 марта
    |балансы государственного  имущества г.Москвы         |земельным отношениям          |
    |(по видам имущества);                                |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.4|- категории (группы) арендаторов нежилых             |Департамент имущества         |до 20 марта
    |помещений, которым предусматривается в 2003          |города Москвы                 |
    |и 2004 гг. оказать поддержку путем установления      |                              |
    |в особом порядке арендной платы с указанием          |                              |
    |площадей, размеров льгот и корректирующих            |                              |
    |коэффициентов;                                       |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.5|- предложения по размерам показателей методики       |Департамент имущества         |до 20 марта
    |расчета арендной платы за нежилые помещения,         |города Москвы                 |
    |подлежащие утверждению Правительством Москвы;        |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.6|- показатели средневзвешенной рыночной стоимости     |Департамент имущества         |до 20 марта
    |нежилых помещений по результатам оценки              |города Москвы                 |
    |по группам зданий и помещений  в разрезе             |                              |
    |административных округов и по г.Москве;              |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.7|- показатели средневзвешенной инвентаризационной     |Департамент имущества         |до 20 марта
    |стоимости нежилых помещений, сданных в аренду,       |города Москвы                 |
    |по группам зданий и помещений в разрезе              |                              |
    |административных округов и по г.Москве;              |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.8|- затраты г.Москвы на оформление и оценку            |Департамент имущества         |до 20 марта
    |объектов нежилого фонда для сдачи их в аренду        |города Москвы                 |
    |с их обоснованием;                                   |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
 3.9|- затраты г.Москвы на выплату страховых взносов      |Департамент имущества         |до 20 марта
    |за нежилые помещения, сданные в аренду с их          |города Москвы                 |
    |обоснованием;                                        |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.10|- сводные проектировки развития предприятий          |Департамент имущества         |до 20 марта
    |государственного сектора экономики города на         |города Москвы                 |
    |2004-2006 гг.;                                       |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.11|- прогнозные показатели развития малого бизнеса;     |Департамент поддержки и       |до 20 марта
    |                                                     |развития малого               |
    |                                                     |предпринимательства города    |
    |                                                     |Москвы                        |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.12|- прогноз внешнеэкономической деятельности и         |Комитет по внешнеэкономической|до 20 марта
    |привлечения иностранных инвестиций;                  |деятельности города Москвы    |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.13|- прогнозные расчеты доходов и основных направлений  |Московские отделения фондов:  |до 20 марта
    |расходов государственных внебюджетных фондов;        |Пенсионного, обязательного    |
    |                                                     |медицинского страхования,     |
    |                                                     |социального страхования       |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.14|- прогноз доходов и направления расходов             |Главные распорядители         |до 20 марта
    |целевых бюджетных фондов.                            |средств фондов                |
    |                                                     |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
4.  |Представить  сводные показатели прогноза             |Департамент экономической     |до 25 апреля
    |социально-экономического развития г.Москвы           |политики и развития города    |
    |на 2004-2006 гг. на рассмотрение руководителю        |Москвы и Управление           |
    |Комплекса  экономической политики и развития.        |координации экономической     |
    |                                                     |политики и контроля за ее     |
    |                                                     |реализацией                   |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
5.  |Представить в установленном порядке на рассмотрение  |Департамент экономической     |май - июнь
    |Правительства Москвы и Московской городской          |политики и развития           |
    |Думы прогноз социально-экономического                |города Москвы                 |
    |развития г.Москвы на 2004-2006 годы.                 |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.  |Разработать и представить на обобщение в             |                              |
    |Департамент экономической политики и развития        |                              |
    |города Москвы:                                       |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.1 |- уточненные по итогам работы в I полугодии 2003     |Комплексы городского          |15 сентября
    |года прогнозные показатели развития отраслей         |управления, департаменты,     |
    |экономики и городского хозяйства на 2004-2006 гг.;   |комитеты                      |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.2 |- уточненные по итогам работы в I полугодии 2003     |Департамент имущества         |15 сентября
    |года прогнозные показатели развития госсектора       |города Москвы                 |
    |на 2004-2006 гг.;                                    |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.3 |- прогноз спроса и предложения на потребительские    |Отраслевые департаменты,      |10 октября
    | товары на 2004 год;                                 |комитеты, управления          |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.4 |- прогнозы объемов продукции закупаемой для          |Отраслевые департаменты,      |10 октября
    |государственных нужд в 2004 году за счет             |комитеты, управления          |
    |бюджета города.                                      |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
7.  |Представить Правительству Москвы предложения         |Департамент  экономической    | 20 октября
    |по уточнению прогнозных показателей социально -      |политики и развития города    |
    |экономического развития г.Москвы на 2004 -           |Москвы совместно с            |
    |2006 гг. с учетом федерального прогноза и            |комплексами городского        |
    |итогов работы экономики и городского хозяйства       |управления                    |
    |в I полугодии 2003 г.                                |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |    II. Городские программы                          |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    | 2.1 Формирование городских целевых программ         |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.  |Представить в Комплекс экономической политики        |Комплексы городского          | 10  марта
    |и развития и Департамент экономической политики      |управления, департаменты,     |
    |и развития города Москвы предложения по уточнению    |комитеты, управления          |
    |планов разработки городских целевых программ на      |                              |
    |2004-2006 гг., а также срокам представления на       |                              |
    |утверждение среднесрочных программ (в Правительство  |                              |
    |Москвы) и  долгосрочных программ (в Мосгордуму).     |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.  |Представить в Комплекс экономической политики        |Комплексы городского          | 15 марта
    |и развития (Департамент  экономической политики      |управления, департаменты,     |
    |и развития города Москвы) отчеты о выполнении        |комитеты, управления,         |
    |городских целевых программ за 2002 год по            |государственные заказчики     |
    |установленной форме.                                 |(заказчики-координаторы)      |
    |                                                     |целевых программ              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.  |Подготовить на основе представленных отчетов         |Департамент экономической     | 30 марта
    |комплексов городского управления сводный отчет       |политики и развития           |
    |о выполнении городских целевых программ за 2002г.    |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
4.  |Представить Правительству Москвы предложения         |Комплексы городского          | 1 апреля
    |по корректировке ранее утвержденных городских        |управления, департаменты,     |
    |целевых программ с учетом требований Закона          |комитеты, управления          |
    |города Москвы от 11 июля 2001 года N 34-ЗК           |                              |
    |"О государственных целевых программах в городе       |                              |
    |Москве" и нормативных документов по вопросам         |                              |
    |формирования городских целевых программ.             |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
5.  |Направить в Департамент финансов города Москвы       |Комплексы городского          |10 апреля
    |и в Департамент  экономической политики и            |управления, департаменты,     |
    |развития города Москвы бюджетные заявки на           |комитеты, управления          |
    |финансирование городских целевых программ в          |                              |
    |разрезе статей финансирования в пределах             |                              |
    |лимитов бюджетного финансирования, предусмотренных   |                              |
    |департаментам, комитетам, управлениям на             |                              |
    |2004 год и на период до 2006 года.                   |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.  |Согласовать предложения по составу Перечня           |Департамент финансов          |30 марта
    |городских целевых программ, предлагаемых к           |города Москвы, Комплекс       |
    |финансированию из городского бюджета в 2004 г.       |экономической политики        |
    |для представления Правительству Москвы.              |и развития                    |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
7.  |Обеспечить привязку мероприятий и заданий            |Департамент  экономической    |30 марта
    |адресной инвестиционной программы города Москвы      |политики и развития города    |
    |к конкретным городским целевым программам.           |Москвы, комплексы городского  |
    |                                                     |управления, департаменты,     |
    |                                                     |комитеты                      |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
8.  |Уточнить финансово-экономические показатели          |Комплексы городского          |1 декабря
    |городских целевых программ  после принятия           |управления, департаменты,     |
    |Мосгордумой Закона города Москвы "О бюджете          |комитеты                      |
    |города Москвы на 2004 год".                          |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
9.  |Направить в Департамент экономической политики       |Комплексы городского          |5 декабря
    |и развития города Москвы  предложения по включению   |управления, департаменты,     |
    |мероприятий и заданий городских целевых              |комитеты, управления,         |
    |программ в проект Программы Правительства Москвы     |префектуры                    |
    |на 2004 год.                                         |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    | 2.2. Формирование адресной инвестиционной           |                              |
    |      программы города Москвы                        |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.  |Разработать и направить городским инвесторам         |Департамент экономической     |15 марта
    |для формирования проекта адресной инвестиционной     |политики и развития города    |
    |программы города Москвы на 2004 год предварительные  |Москвы, Департамент           |
    |лимиты капитальных вложений.                         |финансов города Москвы        |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.  |В целях формирования адресной инвестиционной         |Комплексы городского          |
    |программы города Москвы на 2004 год                  |управления, департаменты,     |
    |разработать и представить в Департамент              |комитеты, городские           |
    |экономической политики и развития города             |инвесторы                     |
    |Москвы следующие документы:                          |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.1 |- бюджетные заявки на ассигнования из федерального   |                              |20 марта
    |бюджета для финансирования федеральных               |                              |
    |целевых программ по Москве на 2004 год;              |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.2 |- предложения для включения в проект адресной        |                              |
    |инвестиционной программы Правительства Москвы        |                              |
    |на 2004 год с объемами капитальных вложений,         |                              |
    |финансируемых из городских источников в пределах     |                              |
    |установленных лимитов на 2004 год (с учетом          |                              |
    |мероприятий целевых городских программ,              |                              |
    |предусмотренных к финансированию в 2004              |                              |
    |году согласно п.7 раздела 2.1);                      |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.3 |- проекты ввода в действие мощностей в 2004 г.,      |                              |
    |пообъектный перечень по форме титульного списка      |                              |
    |переходящих и вновь начинаемых строек (в ценах       |                              |
    |1998 года);                                          |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.4 |- заявки-обоснования на приобретение оборудования,   |                              |
    |не входящего в сметы строек; объемы                  |                              |
    |проектно-изыскательских работ будущих лет по         |                              |
    |отраслям городского хозяйства;                       |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.5 |- расчеты затрат по сопровождению полученных         |                              |
    |кредитов;                                            |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.6 |- предложения об отмене или переносе сроков          |                              |
    |исполнения распорядительных документов,              |                              |
    |решение которых не может быть обеспечено             |                              |
    |предусмотренными лимитами капитальных вложений       |                              |
    |на 2004 год;                                         |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.7 |- сводные материалы по инвентаризации                |                              |
    |числящейся в составе незавершенного строительства    |                              |
    |проектно-сметной документации по объектам            |                              |
    |городского хозяйства.                                |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.  |Разработать предложения по объектам предпроектных    |Комплекс архитектуры,         |до 20 марта
    |градостроительных работ с представлением             |строительства, развития       |
    |укрупненной тематики по следующим                    |и реконструкции города        |
    |разделам: проектно-планировочные работы,             |и Москомархитектура           |
    |типовое проектирование, составление схем             |                              |
    |развития отраслей, и исходно-разрешительной          |                              |
    |документации по конкурсным объектам.                 |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
4.  |Обобщить предложения комплексов городского           |Департамент экономической     |до 1 апреля
    |управления, департаментов, комитетов, префектур,     |политики и развития города    |
    |заявки городских инвесторов и подготовить            |Москвы, Департамент финансов  |
    |проект адресной инвестиционной программы             |города Москвы, Управление     |
    |Правительства Москвы для рассмотрения в              |координации экономической     |
    |Комиссии Правительства Москвы по                     |политики и контроля за ее     |
    |финансовому обеспечению городских программ.          |реализацией                   |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    | 2.3. Формирование программы жилищного строительства |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.  |Подготовить  адресный перечень жилищного             |Управление координации        |  март
    |строительства на 2005-2010 годы, обеспечить его      |экономической политики и      |
    |утверждение Правительством Москвы.                   | контроля за ее реализацией   |
    |                                                     | совместно с Департаментом    |
    |                                                     | муниципального жилья и       |
    |                                                     |жилищной политики             |
    |                                                     | города Москвы,               |
    |                                                     | Департаментом экономической  |
    |                                                     | политики и развития          |
    |                                                     | города Москвы                |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.  |Обеспечить разработку исходно-разрешительной         | Москомархитектура            |до 1 сентября
    |документации  и  проектов планировок районов         |                              |
    |массовой застройки и комплексной реконструкции       |                              |
    |пятиэтажного жилищного фонда с учетом                |                              |
    |потребностей размещения муниципальных домов          |                              |
    |для формирования конкурсной документации для         |                              |
    |определения инвесторов по жилищному строительству    |                              |
    |по программе 2005 года.                              |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.  |Разработка и утверждение на Городской конкурсной     |Департамент экономической     |I квартал
    |комиссии методологии определения доли города в       |политики и развития           |
    |денежном выражении при осуществлении инвестиционных  |города Москвы,                |
    |проектов по жилищному строительству с                |Москомархитектура             |
    |привлечением  инвесторов.                            |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
4.  |Осуществить формирование лотов (пакетов конкурсной   |Департамент экономической     |
    |документации) и сводных материалов для               |политики и развития           |
    |Городской конкурсной комиссии по городским           |города Москвы совместно       |
    |программам жилищного строительства и провести        |с Департаментом муниципального|
    |конкурсы по определению инвесторов по коммерческому  |жилья и  жилищной             |
    |жилищному строительству с получением                 |политики города Москвы        |
    |городской доли в виде денежного эквивалента          |                              |
    |по объектам:                                         |                              |
    |- ввода 2004 года;                                   |                              |до 1 июня
    |- ввода 2005 года.                                   |                              |до 31 декабря
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    | 2.4. Формирование Программы Правительства           |                              |
    |      Москвы на 2004 год                             |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.  |Проанализировать итоги выполнения Программы          |Комплексы городского          |до 30 апреля
    |Правительства Москвы за 2002 год и представить       |управления, департаменты,     |
    |в Департамент экономической политики и развития      |комитеты, управления,         |
    |г.Москвы отчеты для подготовки обобщенного           |префектуры                    |
    |доклада Правительству Москвы.                        |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.  |Представить информацию о ходе выполнения             |Комплексы городского          |до 1 августа,
    |Программы Правительства Москвы на 2003 год.          |управления, департаменты,     |до 1 декабря
    |                                                     |комитеты, управления,         |
    |                                                     |префектуры                    |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.  |На основе утвержденных Правительством Москвы         |Департамент экономической     |до 1 июля
    |базовых параметров прогноза и бюджета на 2004        |политики и развития города    |
    |год и лимитов финансирования отраслей определить     |Москвы, Управление координации|
    |приоритетные направления и узловые  мероприятия      |экономической политики и      |
    |проекта Программы Правительства Москвы на 2004       |контроля за ее реализацией    |
    |год и представить  на рассмотрение  руководителю     |совместно с органами          |
    |Комплекса экономической политики.                    |городского управления и       |
    |                                                     |Департаментом финансов города |
    |                                                     |Москвы                        |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
4.  |Представить для обобщения в Департамент              |Комплексы городского          |ноябрь
    |экономической политики и развития города             |управления, департаменты,     |
    |Москвы предложения по включению в проект             |комитеты, управления,         |
    |Программы Правительства Москвы на 2004 год           |префектуры                    |
    |мероприятий и заданий городских целевых              |                              |
    |программ.                                            |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
5.  |Завершить формирование проекта Программы             |Департамент экономической     |до 10 декабря
    |Правительства Москвы на 2004 год и провести          |политики и развития города    |
    |согласование заданий и мероприятий Программы         |Москвы, Управление координации|
    |с органами городского управления.                    |экономической политики и      |
    |                                                     |контроля за ее                |
    |                                                     |реализацией, Департамент      |
    |                                                     |финансов города Москвы,       |
    |                                                     |департаменты, комитеты,       |
    |                                                     |префектуры                    |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.  |Представить доработанный проект Программы            |Управление координации        |последняя декада
    |на рассмотрение Правительства Москвы                 |экономической политики        |декабря
    |                                                     |и контроля за ее              |
    |                                                     |реализацией, Департамент      |
    |                                                     |экономической политики        |
    |                                                     |и развития города Москвы,     |
    |                                                     |Департамент  финансов         |
    |                                                     |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    | III. Разработка прогноза консолидированного         |                              |
    |      бюджета города Москвы на 2004 год и на         |                              |
    |      период до 2006 года                            |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.  |Сформировать укрупненные показатели доходной         |                              |
    |части  бюджета города Москвы на 2004-2006 годы:      |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.1 |- по налоговым доходам в соответствии с положениями  |Департамент финансов          |до 3 марта
    |Налогового Кодекса РФ, законодательных               |города Москвы, УМНС РФ        |
    |актов г.Москвы по налогам, а также установленных     |по г.Москве, Межрегиональные  |
    |на 2004 год нормативов распределения регулирующих    |инспекции МНС РФ,             |
    |федеральных налогов;                                 |Департамент экономической     |
    |                                                     |политики и развития           |
    |                                                     |города  Москвы                |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.2 |- по имущественно-земельным доходам (земельный       |Департамент имущества         |до 3 марта
    |налог, арендная плата за землю, дивиденды по         |города Москвы, Московский     |
    |акциям, принадлежащим государству, доходы от         |земельный комитет,            |
    |сдачи в аренду имущества, находящегося в             |префектуры административных   |
    |государственной и муниципальной собственности,       |округов города Москвы         |
    |платежи от государственных унитарных                 |                              |
    |предприятий);                                        |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.3 |- по прочим обязательным платежам (поступления       |Департамент экономической     |до 3 марта
    |за лицензирование отдельных видов деятельности,      |политики и развития           |
    |административные платежи и сборы, штрафные           |города Москвы,  Московская    |
    |санкции, прочие неналоговые доходы);                 |лицензионная палата,          |
    |                                                     |Департамент жилищной          |
    |                                                     |политики и жилищного фонда,   |
    |                                                     |другие органы, осуществляющие |
    |                                                     |учет и контроль за            |
    |                                                     |полнотой и своевременностью   |
    |                                                     |поступления прочих            |
    |                                                     |обязательных платежей         |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.4 |- по доходам целевых бюджетных фондов,               |Главные распорядители         |до 3 марта
    |функционирующих в составе бюджета города Москвы      |средств целевых               |
    |в 2003 году;                                         |бюджетных фондов              |
    |                                                     |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.5 |-  по доходам бюджетов муниципальных образований     |Департамент финансов          |до 3 марта
    |города Москвы                                        |города Москвы,                |
    |                                                     |УМНС РФ по г.Москве           |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.  |Определить внутренние источники покрытия дефицита    |Департамент имущества         |до 3 марта
    |бюджета города Москвы в части прогноза поступления   |города Москвы, Московский     |
    |доходов от продажи имущества, находящегося           |земельный комитет             |
    |в  государственной собственности города              |                              |
    |(доходы от продажи  имущества, акций,  земельных     |                              |
    |участков и права на заключение договоров             |                              |
    |аренды земли, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ)    |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.  |Оценить объемы налоговых и неналоговых доходов,      |Департамент финансов          |до 17 марта
    |по которым сроки уплаты перенесены на 2004 год       |города Москвы, УМНС РФ        |
    |(отсрочки и рассрочки, налоговое кредитование,       |по г.Москве, Межрегиональные  |
    |реструктуризация задолженности).                     |инспекции МНС РФ,             |
    |                                                     |Московский комитет по         |
    |                                                     |делам о несостоятельности     |
    |                                                     |(банкротстве)                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
N пп|     Наименование мероприятий                        |Ответственные исполнители     | Срок  исполнения
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
4.  |Представить прогноз смет доходов и расходов          |Главные распорядители ЦБФ,    |до 17 марта
    |целевых бюджетных фондов, образуемых в составе       |Департамент финансов          |
    |бюджета города Москвы на 2004 год.                   |города Москвы, Департамент    |
    |                                                     |имущества города Москвы и     |
    |                                                     |Московский земельный комитет  |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
5.  |Подготовить предложения о возможностях увеличения    |УМНС РФ по г.Москве,          |март
    |доходной части бюджета в 2004 году.                  |Межрегиональные инспекции МНС |
    |                                                     |РФ, комплексы городского      |
    |                                                     |управления, префектуры        |
    |                                                     |административных округов      |
    |                                                     |города Москвы, главные        |
    |                                                     |распорядители целевых         |
    |                                                     |бюджетных фондов, Департамент |
    |                                                     |финансов города Москвы,       |
    |                                                     |Департамент экономической     |
    |                                                     |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.  |Обобщить прогноз всех составляющих доходной части    |Департамент финансов          |апрель
    |бюджета города Москвы на 2004 год с учетом           |города Москвы, Департамент    |
    |предложений, предусмотренных пунктом 5, и            |экономической                 |
    |внести на рассмотрение руководителя Комплекса        |политики и развития           |
    |экономической политики и развития Правительства      |города Москвы                 |
    |Москвы.                                              |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
7.  |Определить укрупненные показатели расходов           |Комплексы городского          |
    |бюджета в 2004 году и на период до 2006 года         |управления, Департамент       |до 3 марта
    |по основным направлениям бюджетной классификации,    |экономической политики и      |
    |исходя из прогнозируемого уровня инфляции и          |развития города Москвы,       |
    |показателей базового 2003 года:                      |Департамент финансов          |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |а) текущие расходы: оплата труда с начислениями,     |города Москвы                 |
    |оплата коммунальных платежей, прочие расходы,        |                              |
    |включая приобретение оборудования и инвентаря        |                              |
    |и проведение текущего ремонта, социальные            |                              |
    |выплаты и доплаты и т.д.                             |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |б) капитальные расходы, включая потребность в        |                              |
    |финансовом обеспечении проектируемых показателей     |                              |
    |адресной инвестиционной программы города             |                              |
    |Москвы, капитального ремонта в социальной и          |                              |
    |жилищной сферах.                                     |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
8.  |Провести работу по систематизации действующих        |Комплексы городского          | март
    |отраслевых нормативов расходования бюджетных         |управления, Департамент       |
    |средств.                                             |экономической политики и      |
    |                                                     |развития города Москвы,       |
    |                                                     |Департамент финансов          |
    |                                                     |города Москвы, префектуры     |
    |                                                     |административных округов      |
    |                                                     |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
9.  |Определить перечень целевых программ Правительства   |Комплексы городского          | до 30 марта
    |Москвы (кроме инвестиционной), требующих             |управления, Департамент       |
    |бюджетного обеспечения в 2004 году и на период       |экономической политики и      |
    |до 2006 года с распределением на текущие и           |развития города Москвы,       |
    |капитальные расходы в пределах показателей,          |Департамент финансов          |
    |составленных в соответствии с пунктом 7.             |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
10. |Составить прогноз расходов  бюджета Москвы           |Москомзайм,                   |
    |на погашение и обслуживание государственного         |Департамент науки             | до 17 марта
    |долга города на 2004 год и на период до 2006         |и промышленной политики города|
    |года.                                                |Москвы, Комитет по            |
    |                                                     |внешнеэкономической           |
    |                                                     |деятельности города           |
    |                                                     |Москвы, Департамент           |
    |                                                     |продовольственных ресурсов    |
    |                                                     |города Москвы, Департамент    |
    |                                                     |финансов города Москвы,       |
    |                                                     |Департамент экономической     |
    |                                                     |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
11. |Определить проектируемый на 2004 год норматив        |Департамент территориальных   | до 10 марта
    |минимальной бюджетной обеспеченности органов         |органов исполнительной        |
    |местного самоуправления в городе Москве.             |власти города Москвы,         |
    |                                                     |Департамент финансов          |
    |                                                     |города Москвы, Департамент    |
    |                                                     |экономической политики и      |
    |                                                     |развития города Москвы,       |
    |                                                     |префектуры административных   |
    |                                                     |округов                       |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
12. |Сформировать прогноз расходов бюджетов               |Департамент финансов          | до 17 марта
    |муниципальных образований г.Москвы на основании      |города Москвы, Департамент    |
    |планируемых нормативов минимальной бюджетной         |территориальных               |
    |обеспеченности.                                      |органов исполнительной        |
    |                                                     |власти города Москвы          |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
13. |Определить проектируемый объем финансовой помощи     |Департамент финансов          | до 20 марта
    |из бюджета города Москвы для выравнивания            |города Москвы                 |
    |уровня минимальной бюджетной обеспеченности.         |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
14. |Обобщить данные о финансовых потребностях бюджета    |Департамент финансов          | до 1 апреля
    |города Москвы на 2004 год и до 2006 года по всем     |города Москвы, Департамент    |
    |составляющим расходной части бюджета.                |экономической                 |
    |                                                     |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
15. |Составить баланс доходов и расходов                  |Департамент финансов          | до 1 апреля
    |консолидированного бюджета города Москвы и определить|города Москвы, Департамент    |
    |объем профицита или дефицита бюджета города Москвы   |экономической                 |
    |и источников его покрытия на 2004 год и              |политики и развития           |
    |перспективного финансового плана на период до        |города Москвы,                |
    |2006 года.                                           |Москомзайм                    |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
16. |Сформировать программу заимствований города          |Москомзайм, Департамент       | до 1 апреля
    |Москвы на 2004 год и до 2006 года.                   |финансов города Москвы,       |
    |                                                     |Департамент экономической     |
    |                                                     |политики и развития города    |
    |                                                     |Москвы                        |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
17. |Внести проект бюджетных показателей города           |Департамент финансов          | до 10 апреля
    |Москвы  2004 года и перспективного финансового       |города Москвы, Департамент    |
    |плана на период до 2006 года на рассмотрение         |экономической                 |
    |руководителя Комплекса по экономической              |политики и развития           |
    |политике и развития Правительства Москвы.            |города Москвы                 |
    |                                                     |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
18. |Рассмотреть укрупненные показатели проекта бюджета   |Департамент финансов          | до 15 апреля
    |города Москвы на 2004 год и перспективного           |города Москвы, Департамент    |
    |финансового плана на период до 2006                  |экономической                 |
    |года на Комиссии Правительства Москвы по             |политики и развития           |
    |финансовому обеспечению городских программ.          |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
N пп|     Наименование мероприятий                        |Ответственные исполнители     | Срок  исполнения
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
    | 3.1. Непосредственное составление проекта           |                              |
    |      бюджета города Москвы на 2004 год              |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
1.  |Определить укрупненные отраслевые лимиты             |Департамент финансов          | до 10 апреля
    |финансирования с учетом прогнозируемых               |города Москвы, Департамент    |
    |доходов и источников покрытия дефицита и             |экономической                 |
    |довести лимиты до комплексов городского              |политики и развития           |
    |управления.                                          |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
2.  |Представить в  Департамент финансов города           |Департаменты, комитеты,       | до 20 апреля
    |Москвы и Департамент экономической политики и        |управления города Москвы      |
    |развития города Москвы  распределение лимитов        |                              |
    |бюджетного финансирования в соответствии с           |                              |
    |бюджетной классификацией в отраслевом и              |                              |
    |территориальном разрезе с выделением средств,        |                              |
    |направляемых на финансирование целевых               |                              |
    |программ.                                            |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
3.  |Представить в  Департамент финансов города           |Главные                       | до 1 апреля
    |Москвы и Департамент экономической политики и        |распорядители ЦБФ             |
    |развития города Москвы  уточненные проекты смет      |                              |
    |доходов и расходов целевых бюджетных фондов.         |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
4.  |Рассмотреть разногласия по вопросам бюджетного       |Комплекс экономической        | до 25 апреля
    |обеспечения расходов на 2004 год по отраслям         |политики и развития,          |
    |городского управления и в разрезе административных   |Департамент финансов          |
    |округов.                                             |города Москвы, Департамент    |
    |                                                     |экономической                 |
    |                                                     |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы, префекты       |
    |                                                     |административных округов      |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
5.  |Рассмотреть на Комиссии Правительства Москвы         |Департамент финансов          | до 1 мая
    |по финансовому обеспечению городских программ        |города Москвы, Департамент    |
    |бюджетные показатели на 2004 год и основные          |экономической                 |
    |принципы формирования бюджетной и налоговой          |политики и развития           |
    |политики на 2004 год.                                |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
6.  |Подготовить проект постановления Правительства       |Департамент финансов          |   май
    |Москвы "О бюджете города Москвы на 2004 год"         |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
7.  |Рассмотреть проект постановления Правительства       |Департамент финансов          |   май
    |Москвы "О бюджете города Москвы на 2004 год".        |города Москвы                 |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
8.  |Подготовить  материалы, представляемые               |                              |
    |одновременно с проектом бюджета города Москвы на     |                              |
    |2004 год:                                            |                              |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |а) прогноз социально-экономического развития         |Департамент экономической     |   май
    |города на 2004 год;                                  |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы                 |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |б) основные направления бюджетной и налоговой        |Департамент финансов          |   май
    |политики на 2004 год;                                |города Москвы, УМНС РФ        |
    |                                                     |по г.Москве                   |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |в) прогноз сводного финансового баланса города       |Департамент финансов          |   май
    |Москвы на 2004 год;                                  |города Москвы, Департамент    |
    |                                                     |экономической политики и      |
    |                                                     |развития города Москвы        |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |г) прогноз консолидированного бюджета города         |Департамент финансов          |   май
    |Москвы на 2004 год;                                  |города Москвы                 |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |д) проект адресной инвестиционной программы          |Департамент экономической     |   май
    |города Москвы на 2004 год;                           |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы                 |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |е) план развития государственного сектора            |Департамент имущества         |   май
    |экономики города Москвы на 2004 год;                 |города Москвы, Московский     |
    |                                                     |земельный комитет             |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |ж) перспективный финансовый план на 2004-2006гг.;    |Департамент финансов          |   май
    |                                                     |города Москвы, Департамент    |
    |                                                     |экономической                 |
    |                                                     |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы,                |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |з) структура государственного долга и программа      |Москомзайм, Департамент       |   май
    |внутренних и внешних заимствований города Москвы     |экономической политики        |
    |на 2004 год;                                         |и развития города Москвы,     |
    |                                                     |Департамент финансов          |
    |                                                     |города Москвы                 |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |и) перечень городских целевых программ,              |Департамент экономической     |   май
    |предлагаемых к финансированию из бюджета города      |политики и развития города    |
    |Москвы в 2004 году;                                  |Москвы, Департамент финансов  |
    |                                                     |города Москвы                 |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |к) перечень федеральных целевых и межрегиональных    |Департамент экономической     |   май
    |программ, предусмотренных к финансированию           |политики и развития города    |
    |из бюджета города Москвы в 2004 году;                |Москвы, Департамент финансов  |
    |                                                     |города Москвы                 |
    |                                                     |                              |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |л) перечень нормативных документов Правительства     |Комплексы городского          |   май
    |Москвы, реализация которых приостанавливается        |управления Правительства      |
    |либо переносится на более поздние сроки в связи      |Москвы, Департамент           |
    |с недостатком предусмотренного в них объема          |экономической политики и      |
    |бюджетного финансирования на 2004 год;               |развития города Москвы,       |
    |                                                     |Департамент финансов          |
    |                                                     |города Москвы                 |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |м) оценка ожидаемого исполнения единого бюджета      |Департамент финансов          |   май
    |города Москвы за 2003 год;                           |города Москвы, Департамент    |
    |                                                     |экономической                 |
    |                                                     |политики и развития           |
    |                                                     |города Москвы                 |
    |_____________________________________________________|______________________________|__________________
    |н) оценка потерь бюджета города Москвы от            |Департамент финансов          |   май
    |предоставления налоговых льгот.                      |города Москвы, УМНС РФ        |
    |                                                     |по г.Москве                   |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________
9.  |Представить проект Закона города Москвы              |Департамент финансов          |   до 15 июня
    |"О бюджете города Москвы на 2004 год" с              |города Москвы                 |
    |соответствующими материалами и документами           |                              |
    |в Московскую городскую Думу.                         |                              |
____|_____________________________________________________|______________________________|__________________-