О ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ГЛАВОЙ 26.2 НК РФ). Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 30.09.03 21-08/54655


                                ПИСЬМО

                      УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                         30 сентября 2003 г.
                            N 21-08/54655

                                 (Д)


     Налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения
в  соответствии  с главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - НК РФ) и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы,
уменьшенные  на  величину расходов,  должны руководствоваться порядком
определения расходов,  закрепленных в  статье  346.16  НК  РФ.  Данный
перечень расходов является исчерпывающим и не подлежит расширительному
толкованию.
     В соответствии  с  подпунктом 22 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ при
определении объекта налогообложения налогоплательщик вправе  уменьшить
полученные доходы на суммы налогов и сборов, уплаченные в соответствии
с законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах.  При
рассмотрении   вопроса  о  включении  в  состав  расходов  организации
исчисленного и удержанного с работников налога  на  доходы  физических
лиц   следует   руководствоваться   следующим.   Удерживая  с  доходов
работников налог  на  доходы  физических  лиц  в  полном  соответствии
положениям  статьи 24 НК РФ,  организация выступает в данном случае не
налогоплательщиком,  а налоговым агентом. Таким образом, организация в
качестве  налогового  агента  перечисляет  в  бюджет  налог  на доходы
физических лиц за налогоплательщиков - физических лиц.
     В связи с этим суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в
бюджет  налога  на  доходы  физических  лиц  не   являются   расходами
организации  и  не могут быть включены в состав расходов,  уменьшающих
полученные  доходы  организации-налогоплательщика,  в  соответствии  с
подпунктом 22 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ.
     Суммы исчисленного,  удержанного и перечисленного в бюджет налога
на  доходы  физических  лиц являются для налогоплательщика-организации
составной частью начисленного  физическим  лицам  дохода  за  отчетный
(налоговый) период.  Поэтому указанные суммы исчисленного, удержанного
и  перечисленного  в  бюджет   налога   на   доходы   физических   лиц
налогоплательщики,  применяющие  упрощенную  систему налогообложения и
выбравшие в качестве объекта налогообложения  доходы,  уменьшенные  на
величину  расходов,  вправе  включить  в  расходы  на  оплату  труда в
соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ.
     При этом  следует  иметь  в  виду,  что  расходы  на оплату труда
принимаются применительно к порядку,  предусмотренному для  исчисления
налога  на  прибыль  организаций  статей  255 НК РФ,  и при условии их
соответствия критериям,  указанным в  пункте  1  статьи  252  Кодекса,
согласно  которому  расходы  должны  быть  обоснованными (экономически
оправданные затраты,  оценка которых  выражена  в  денежной  форме)  и
документально  подтвержденными  (затраты,  подтвержденные документами,
оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Кроме  того,  расходами признаются любые затраты при условии,  что они
произведены для осуществления деятельности,  направленной на получение
дохода.
     Для целей исчисления единого налога к расходам  налогоплательщика
на  оплату  труда согласно положениям статьи 255 НК РФ относятся любые
начисления  работникам  в  денежной  и   (или)   натуральной   формах,
стимулирующие   начисления  и  надбавки,  компенсационные  начисления,
связанные  с  режимом   работы   или   условиями   труда,   премии   и
единовременные поощрительные начисления,  предусмотренные требованиями
законодательства   Российской   Федерации,   расходы,   связанные    с
содержанием  этих  работников,  предусмотренные  трудовыми  договорами
(контрактами) и (или) коллективными договорами.
     Таким образом,  в  расходы  на  оплату труда включаются различные
начисления,  предусмотренные Трудовым кодексом РФ,  а  также  расходы,
предусмотренные трудовыми и (или) коллективными договорами.
     Согласно положениям    статьи    346.17    НК    РФ     расходами
налогоплательщика,  применяющего  упрощенную  систему  налогообложения
(применяющего кассовый метод учета  доходов  и  расходов),  признаются
осуществленные затраты после их фактической оплаты.
     При этом в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 273 НК  РФ
расходы   на   оплату   труда   (в  том  числе  удержанный  из  дохода
налогоплательщика - физического лица налог на  доходы)  учитываются  в
составе расходов в момент списания денежных средств с расчетного счета
налогоплательщика,  выплаты из кассы,  а при  ином  способе  погашения
задолженности - в момент такого погашения.

Заместитель
руководителя Управления
Министерства РФ
по налогам и сборам по г. Москве
                                                         Л.Я. Сосихина