ТЕЛЕГРАММА
МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РФ
18 августа 2003 г.
N Ш-8113
(Д)
МПС России отмечает, что действенная и эффективная работа на
железных дорогах, отделениях железных дорог, станциях и в отрядах
ведомственной охраны, связанная с введением с 01.10.2003 новых "Правил
перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и
охраной грузоотправителей, грузополучателей", не проводится.
Установлено, что на железных дорогах, отделениях железных дорог,
станциях, службах грузовой и коммерческой работы, ведомственной охраны
и других причастных подразделений подготовительная работа проводится
крайне медленно, а в большинстве случаев к ее выполнению не приступали
вообще.
Также было установлено, что новые "Правила перевозок грузов
железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной
грузоотправителей, грузополучателей", переданные на железные дороги по
электронной почте, не размножены и не доведены до причастных
работников железных дорог, отделений, станций, отрядов ведомственной
охраны и других подразделений.
В результате создается реальная предпосылка угрозы срыва
эксплуатационной работы из-за незнания причастными работниками
железных дорог основных положений новых Правил.
МПС России телеграммой от 29.07.2003 N Ш-7451 информировало
железные дороги об основных положениях новых "Правил перевозок грузов
железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной
грузоотправителей, грузополучателей", связанных в первую очередь с
тем, что ведомственная охрана МПС России при реформировании
железнодорожного транспорта не входит в состав ОАО РЖД. При создании
ОАО РЖД меняется порядок охраны и сопровождения грузов, по которому
ведомственная охрана МПС России будет охранять и сопровождать грузы не
как представитель ОАО РЖД, а как уполномоченный проводник
грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторских организаций.
Указанный порядок распространяется не только на внутрироссийские
перевозки, но также на перевозки экспортно-импортных грузов, включая
их транзит.
Для проведения подготовительной работы ведомственная охрана МПС
России уже сейчас в крайне сжатые сроки должна приступить к заключению
договоров по грузам, включенным в "Перечень грузов, требующих
обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования", с
причастными грузоотправителями, грузополучателями и экспедиторскими
организациями при транзите.
Особенно актуальным положение новых Правил будет иметь место при
перевозках импортных и транзитных грузов, которые будут задерживаться
на пограничных передаточных станциях Российской Федерации в случае
непредоставления перевозчику ведомственной охраной МПС России
оформленных в установленном порядке доверенностей от российских
грузополучателей или экспедиторских организаций на право сопровождения
и охрану грузов в пути следования по установленным к Правилам
перечням, а также для осуществления приемо-сдаточных операций с
перевозчиком на пограничных станциях.
В целях недопущения срыва эксплуатационной работы и проведения
подготовительных мероприятий:
1. Немедленно довести настоящую телеграмму до сведения всех
причастных работников железных дорог, отделений, станций, отрядов
ведомственной охраны и других подразделений под роспись.
2. Взять под личный контроль всех руководителей, указанных в
адресате настоящей телеграммы, проведение работы по следующим
вопросам:
2.1. Срочной рассылки и изучению причастными работниками новых
"Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением
и охраной грузоотправителей, грузополучателей".
2.2. Немедленному информированию всех грузоотправителей,
грузополучателей, экспедиторских организаций по указанным Правилам и
необходимости срочного заключения договоров с ведомственной охраной и
предоставления ей доверенностей на право сопровождения и охрану грузов
в пути следования и выполнения приемо-сдаточных операций на
пограничных станциях.
2.3. Проведению срочной работы ведомственной охраной по
заключению договоров с грузоотправителями, грузополучателями,
экспедиторскими организациями и предоставлению доверенностей по
заключенным договорам в товарные конторы станций.
2.4. Вывесить в товарных конторах станций копию настоящей
телеграммы, а также "Правила перевозок грузов железнодорожным
транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей,
грузополучателей" с перечнем грузов, требующих обязательного сменного
сопровождения и охраны в пути следования.
3. Начальнику Управления ведомственной охраны МПС России В.А.
Букрееву взять указанный вопрос под личный контроль с таким расчетом,
чтобы все договора были заключены до 15.09.2003 с предоставлением
доверенностей в товарные конторы станций.
4. Контроль за выполнением настоящей телеграммы возложить на
руководителя Департамента грузовой и коммерческой работы МПС России
Ю.М. Косова и начальника Управления ведомственной охраны МПС России
В.А. Букреева.
Первый заместитель Министра
Х.Ш.ЗЯБИРОВ
18 августа 2003 г.
N Ш-8113 |