ЗАЧЕТ СУММЫ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА В СЧЕТ ПРЕДСТОЯЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ ПИСЬМЕННОГО ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ПО
РЕШЕНИЮ НАЛОГОВОГО ОРГАНА. ПРАВИЛЬНО ЛИ ТАКОЕ ТОЛКОВАНИЕ П. 4 СТ. 78
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ КОТОРОМ ЗАЧЕТ СУММЫ
ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО НАЛОГА В СЧЕТ ПРЕДСТОЯЩИХ ПЛАТЕЖЕЙ ВОЗМОЖЕН БЕЗ
ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
26 июня 2003 г.
N 11-17/34334
(Д)
Согласно ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет
предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам,
погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке,
предусмотренном данной статьей.
В соответствии с п. 4 ст. 78 Кодекса зачет суммы излишне
уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на
основании письменного заявления налогоплательщика по решению
налогового органа. Такое решение выносится в течение пяти дней после
получения заявления при условии, что эта сумма направляется в тот же
бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне
уплаченная сумма налога.
Пунктом 3 раздела X Рекомендаций по порядку ведения в налоговых
органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков
сборов и налоговых агентов, утвержденных приказом МНС России от
05.08.2002 N БГ-3-10/411 (далее - Рекомендации), предусмотрено, что
операция зачета переплат по одному налогу в погашение задолженности по
другим налогам (сборам) проводится налоговым органом как по заявлению
налогоплательщика (плательщика сборов), налогового агента, так и
самостоятельно налоговым органом в соответствии с положениями Кодекса.
О всех проведенных операциях по зачету переплат, осуществленных
без заявления налогоплательщика (плательщика сборов), налогового
агента, налоговые органы в соответствии со статьями 78 и 79 Кодекса
уведомляют налогоплательщика (плательщика сборов), налогового агента
не позднее двух недель со дня утверждения руководителем (его
заместителем) налогового органа заключения по форме N 21 (приложение N
2 к Рекомендациям).
При отсутствии расхождений между суммами, заявленными
налогоплательщиком (плательщиком сборов), налоговым агентом к зачету
или возврату, и данными карточек лицевого счета этого
налогоплательщика (плательщика сбора), налогового агента налоговый
орган выносит решение о зачете или возврате в виде заключения по форме
N 21 и направляет его на исполнение орган федерального казначейства,
финансовый орган субъекта Российской Федерации или орган местного
самоуправления.
Инструкцией о порядке ведения учета доходов федерального бюджета
и распределения в порядке регулирования доходов между бюджетами разных
уровней бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.99 N 91н (далее -
Инструкция), устанавливается единый порядок ведения учета доходов
федерального бюджета и распределения в порядке регулирования доходов
между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации,
поступивших на счета органов федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации, открытые в учреждениях Банка России и
иных кредитных организациях. Согласно п. 9 раздела II Инструкции зачет
или возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм доходов
осуществляется на основании заключений налоговых органов.
Исходя из изложенного выше зачет излишне уплаченного налога в
счет предстоящих платежей налогоплательщика осуществляется инспекцией
на основании решения налогового органа в виде заключения по форме N
21.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Ю.А. Мавашев |