ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Настоящий Закон устанавливает порядок государственной регистрации
уставов муниципальных образований в городе Москве.
Статья 1. Общие положения
1. Устав муниципального образования в городе Москве (далее -
устав) разрабатывается и принимается в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами города Москвы.
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке,
установленном настоящим Законом.
3. Государственную регистрацию уставов осуществляет
уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти
города Москвы (далее - уполномоченный орган).
Статья 2. Правовая экспертиза проекта устава
1. Перед принятием устава представительный орган местного
самоуправления вправе обратиться в уполномоченный орган с просьбой о
проведении правовой экспертизы проекта устава. Замечания и предложения
по результатам такой правовой экспертизы могут касаться только
вопросов соответствия проекта устава Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, Уставу города Москвы и законам города Москвы.
2. В случае вынесения проекта устава для принятия на местный
референдум проведение уполномоченным органом правовой экспертизы
проекта устава является обязательным. В этом случае проект устава
представляется Руководителем муниципального образования (Председателем
муниципального Собрания) в уполномоченный орган не позднее чем за 30
дней до принятия решения о назначении местного референдума.
3. Правовая экспертиза проводится уполномоченным органом в срок,
не превышающий 20 дней с даты представления проекта устава. По ее
результатам Руководителю муниципального образования (Председателю
муниципального Собрания) направляется заключение о соответствии
проекта устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу города Москвы и законам города Москвы. В случае выявления
уполномоченным органом противоречия проекта устава Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу города Москвы и
законам города Москвы в заключении указываются конкретные положения
проекта устава, противоречащие указанным правовым актам.
Статья 3. Порядок представления устава
на государственную регистрацию
1. Устав представляется на государственную регистрацию
Руководителем муниципального образования (Председателем муниципального
Собрания) в течение 10 дней со дня его принятия муниципальным
Собранием муниципального образования или дня официального
опубликования результатов местного референдума о принятии устава.
2. Для государственной регистрации устава, изменений и (или)
дополнений в устав, внесенных в установленном порядке, устава в новой
редакции в уполномоченный орган представляются:
1) заявление о регистрации устава, изменений и (или) дополнений в
устав, внесенных в установленном порядке, устава в новой редакции,
подписанное Руководителем муниципального образования (Председателем
муниципального Собрания) (приложение 1);
2) решение муниципального Собрания о принятии устава, изменений и
(или) дополнений в устав, внесенных в установленном порядке, устава в
новой редакции либо протокол комиссии местного референдума о
результатах референдума, на котором был принят устав, изменения и
(или) дополнения в устав, внесенные в установленном порядке, устав в
новой редакции;
3) текст принятого устава, изменений и (или) дополнений в устав,
внесенных в установленном порядке, устава в новой редакции.
Указанные документы представляются в двух экземплярах.
3. Текст устава, изменений и (или) дополнений, внесенных в
установленном порядке в устав, новой редакции устава представляется в
виде сброшюрованных документов с пронумерованными страницами, прошитых
и скрепленных печатью органа местного самоуправления либо печатью
комиссии местного референдума и подписью Руководителя муниципального
образования (Председателя муниципального Собрания). Для
государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в
устав, представляется также текст устава в редакции после внесения в
него изменений и (или) дополнений. В текстах указанных документов не
допускаются приписки, подчистки и иные исправления.
4. К текстам документов, указанных в части 3 настоящей статьи,
прилагаются их копии на магнитном носителе с соблюдением формы,
установленной уполномоченным органом.
5. Указанный в частях 2 и 3 настоящей статьи пакет документов
принимается на рассмотрение уполномоченным органом. Должностное лицо
уполномоченного органа, осуществляющее прием документов, проверяет
полноту представленного пакета документов и правильность оформления
документов.
Руководителю муниципального образования (Председателю
муниципального Собрания) выдается справка о приеме документов с
указанием даты их приема.
6. Неполный либо ненадлежащим образом оформленный пакет
документов, указанный в частях 2 и 3 настоящей статьи, на рассмотрение
не принимается.
Датой представления устава на регистрацию считается день, когда
были представлены все необходимые и надлежащим образом оформленные
документы.
Статья 4. Государственная регистрация устава
1. Документом, удостоверяющим государственную регистрацию устава,
является выданное уполномоченным органом свидетельство о
государственной регистрации (приложение 2).
2. Решение о государственной регистрации устава принимается
уполномоченным органом в 30-дневный срок со дня приема документов.
3. Государственная регистрация устава производится на основании
результатов правовой экспертизы на соответствие устава Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу города Москвы и
законам города Москвы.
4. Государственная регистрация устава осуществляется путем
внесения записи в Государственный реестр уставов муниципальных
образований в городе Москве с указанием регистрационного номера и
даты. На титульном листе обоих экземпляров устава производится отметка
о государственной регистрации путем проставления специального штампа.
5. В 5-дневный срок со дня принятия уполномоченным органом
решения о государственной регистрации устава Руководителю
муниципального образования (Председателю муниципального Собрания)
выдаются свидетельство о государственной регистрации устава и первый
экземпляр текста устава, удостоверенный подписью руководителя
уполномоченного органа и скрепленный печатью уполномоченного органа.
Второй экземпляр текста устава, удостоверенный подписью руководителя
уполномоченного органа и скрепленный печатью уполномоченного органа,
остается на хранении в уполномоченном органе.
6. В случае если в результате проведенной правовой экспертизы
сделан вывод о противоречии устава Конституции Российской Федерации,
федеральным законам, Уставу города Москвы или законам города Москвы,
уполномоченный орган принимает мотивированное решение об отказе в
государственной регистрации устава. Решение об отказе в
государственной регистрации устава в 5-дневный срок со дня его
принятия должно быть в письменной форме выдано или направлено
уполномоченным органом Руководителю муниципального образования
(Председателю муниципального Собрания).
7. Принятие уполномоченным органом решения об отказе в
государственной регистрации устава не является препятствием для
повторного представления устава на государственную регистрацию после
устранения замечаний, указанных в решении уполномоченного органа.
8. Отказ в государственной регистрации устава может быть
обжалован гражданами или органом местного самоуправления в судебном
порядке.
9. Государственная регистрация отдельных изменений и (или)
дополнений, внесенных в установленном порядке в устав, новой редакции
устава осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и
государственная регистрация устава.
10. Плата за регистрацию уставов не взимается. Расходы
уполномоченного органа, связанные с осуществлением государственной
регистрации уставов, производятся за счет средств бюджета города
Москвы.
Статья 5. Опубликование устава
Устав официально опубликовывается в течение 10 дней после
получения свидетельства о государственной регистрации устава. При
официальном опубликовании устава указываются его регистрационный номер
и дата государственной регистрации.
Устав муниципального образования вступает в силу после его
официального опубликования.
Статья 6. Отмена решения о государственной регистрации устава
1. Отмена решения о государственной регистрации устава
осуществляется уполномоченным органом в случаях:
1) признания устава утратившим силу решением муниципального
Собрания либо по результатам местного референдума;
2) упразднения муниципального образования (или его объединения с
другим муниципальным образованием) в порядке, установленном законом
города Москвы;
3) вступления в законную силу решения суда о несоответствии
устава, порядка его принятия или государственной регистрации
Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу города
Москвы и законам города Москвы.
Отмена государственной регистрации осуществляется путем
исключения записи о государственной регистрации из Государственного
реестра уставов муниципальных образований в городе Москве.
2. Отмена уполномоченным органом решения о государственной
регистрации устава осуществляется на основании представленных в
уполномоченный орган Руководителем муниципального образования
(Председателем муниципального Собрания) документов, подтверждающих
наступление случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Документы представляются в 10-дневный срок со дня их принятия.
3. Уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня принятия решения
об отмене государственной регистрации устава вносит соответствующую
запись в Государственный реестр уставов муниципальных образований в
городе Москве, письменно уведомляет Руководителя муниципального
образования (Председателя муниципального Собрания) об отмене решения о
государственной регистрации устава и опубликовывает информацию об
отмене указанного решения в официальных изданиях Правительства Москвы.
4. Отмена решения о государственной регистрации устава влечет
недействительность устава.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Мэра Москвы
В.П. Шанцев
Москва, Московская
городская Дума
29 октября 2003 года
N 65
Приложение 1
к Закону города Москвы
от 29 октября 2003 г.
N 65
В ---------------------------------------------------------------
(наименование уполномоченного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, --------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон лица,
----------------------------------------------------------------------
уполномоченного представлять устав для регистрации)
представляю на государственную регистрацию Устав (изменения и (или)
дополнения, вносимые в устав, новую редакцию устава) муниципального
образования ----------------------------------------------------------
(наименование муниципального
------------, принятый (принятые) ------------------------------------
образования) (кем, когда)
-------------------
(подпись заявителя) (печать) И.О.Ф. заявителя
-----------------------
(дата подачи заявления)
Приложение 2
к Закону города Москвы
от 29 октября 2003 г.
N 65
Герб Москвы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
----------------------------------------------------------------------
(наименование уполномоченного органа)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
N --------
В соответствии с Законом города Москвы от "--" ------- N --- "О
порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований
в городе Москве" Устав (изменения и (или) дополнения в устав, новая
редакция устава) муниципального образования ---------
----------------------------------------------------------------------
(наименование муниципального образования)
зарегистрирован уполномоченным органом Правительства Москвы "----"
---------- ----- года.
Руководитель уполномоченного органа --------- И.О.Ф. руководителя
(подпись)
(печать) |