30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(Редакция на 11.11.2003)
Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года
(РЕДАКЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПРАВОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ В РЕД. - ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 25 ИЮЛЯ
2002 Г. N 112-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
2002, N 30, СТ. 3029; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2002 Г. N
130-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 44,
СТ. 4295; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2002 Г. N 133-ФЗ -
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2002, N 44, СТ. 4298;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 187-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 1, СТ. 2; ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 30 ИЮНЯ 2003 Г. N 86-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 27, СТ. 2700; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 4
ИЮЛЯ 2003 Г. N 94-ФЗ - СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
2003, N 27, СТ. 2708; ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 4 ИЮЛЯ 2003 Г. N 103-ФЗ -
СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 27, СТ. 2717;
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11 НОЯБРЯ 2003 Г. N 144-ФЗ - СОБРАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2003, N 46, СТ. 4440)
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 1.1. Законодательство об административных
правонарушениях
1. Законодательство об административных правонарушениях состоит
из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов
субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской
Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и
международных договорах Российской Федерации. Если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
предусмотренные законодательством об административных правонарушениях,
то применяются правила международного договора.
Статья 1.2. Задачи законодательства
об административных правонарушениях
Задачами законодательства об административных правонарушениях
являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина,
охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей
среды, установленного порядка осуществления государственной власти,
общественного порядка и общественной безопасности, собственности,
защита законных экономических интересов физических и юридических лиц,
общества и государства от административных правонарушений, а также
предупреждение административных правонарушений.
Статья 1.3. Предметы ведения Российской Федерации
в области законодательства об
административных правонарушениях
1. К ведению Российской Федерации в области законодательства об
административных правонарушениях относится установление:
1) общих положений и принципов законодательства об
административных правонарушениях;
2) перечня видов административных наказаний и правил их
применения;
3) административной ответственности по вопросам, имеющим
федеральное значение, в том числе административной ответственности за
нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) порядка производства по делам об административных
правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства
по делам об административных правонарушениях;
5) порядка исполнения постановлений о назначении административных
наказаний.
2. В соответствии с законодательством о судебной системе
настоящий Кодекс определяет подсудность дел об административных
правонарушениях судам.
3. В соответствии с законодательством о защите прав
несовершеннолетних настоящий Кодекс определяет подведомственность дел
об административных правонарушениях комиссиям по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
4. В соответствии с установленной структурой федеральных органов
исполнительной власти настоящий Кодекс определяет подведомственность
дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим
Кодексом, федеральным органам исполнительной власти.
Статья 1.4. Принцип равенства перед законом
1. Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед
законом. Физические лица подлежат административной ответственности
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а
также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной
ответственности независимо от места нахождения,
организационно-правовых форм, подчиненности, а также других
обстоятельств.
2. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу
об административном правонарушении и привлечения к административной
ответственности должностных лиц, выполняющих определенные
государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц),
устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами.
Статья 1.5. Презумпция невиновности
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те
административные правонарушения, в отношении которых установлена его
вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина
не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и
установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа,
должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не
обязано доказывать свою невиновность.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к
административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статья 1.6. Обеспечение законности при применении
мер административного принуждения в связи с
административным правонарушением
1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не
может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
2. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом
административного наказания и мер обеспечения производства по делу об
административном правонарушении в связи с административным
правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа
или должностного лица в соответствии с законом.
3. При применении мер административного принуждения не
допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое
достоинство.
Статья 1.7. Действие законодательства об
административных правонарушениях
во времени и в пространстве
1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит
ответственности на основании закона, действовавшего во время и по
месту совершения административного правонарушения.
2. Закон, смягчающий или отменяющий административную
ответственность за административное правонарушение либо иным образом
улучшающий положение лица, совершившего административное
правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на
лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления
такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении
административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или
отягчающий административную ответственность за административное
правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной
силы не имеет.
3. Производство по делу об административном правонарушении
осуществляется на основании закона, действующего во время производства
по указанному делу.
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 2.1. Административное правонарушение
1. Административным правонарушением признается противоправное,
виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за
которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации
об административных правонарушениях установлена административная
ответственность.
2. Юридическое лицо признается виновным в совершении
административного правонарушения, если будет установлено, что у него
имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых
настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации
предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не
были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
3. Назначение административного наказания юридическому лицу не
освобождает от административной ответственности за данное
правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к
административной или уголовной ответственности физического лица не
освобождает от административной ответственности за данное
правонарушение юридическое лицо.
Статья 2.2. Формы вины
1. Административное правонарушение признается совершенным
умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный
характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные
последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их
допускало либо относилось к ним безразлично.
2. Административное правонарушение признается совершенным по
неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность
наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без
достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на
предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности
наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Статья 2.3. Возраст, по достижении которого
наступает административная ответственность
1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к
моменту совершения административного правонарушения возраста
шестнадцати лет.
2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице,
совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати
до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их
прав указанное лицо может быть освобождено от административной
ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной
федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Статья 2.4. Административная ответственность
должностных лиц
Административной ответственности подлежит должностное лицо в
случае совершения им административного правонарушения в связи с
неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных
обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует
понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными
полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть
наделенное в установленном законом порядке распорядительными
полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости
от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или
административно-хозяйственные функции в государственных органах,
органах местного самоуправления, государственных и муниципальных
организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие
административные правонарушения в связи с выполнением
организационно-распорядительных или административно-хозяйственных
функций руководители и другие работники иных организаций, а также
лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, несут административную ответственность как
должностные лица, если законом не установлено иное.
Статья 2.5. Административная ответственность
военнослужащих и иных лиц, на которых
распространяется действие
дисциплинарных уставов
Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут
ответственность за административные правонарушения в соответствии с
дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов
уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции
и таможенных органов несут ответственность за административные
правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами,
регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах. За
нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места
службы, законодательства об охране окружающей природной среды,
таможенных правил и правил режима Государственной границы Российской
Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, а также за
административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов,
невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица,
производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении, лица, на
которых распространяется действие дисциплинарных уставов или
специальных положений о дисциплине, несут ответственность на общих
основаниях. К указанным лицам не могут быть применены административные
наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим,
проходящим военную службу по призыву, также в виде административного
штрафа.
Статья 2.6. Административная ответственность
иностранных граждан, лиц без гражданства
и иностранных юридических лиц
1. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации
административные правонарушения, подлежат административной
ответственности на общих основаниях.
2. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица, совершившие административные правонарушения на
континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской
Федерации, предусмотренные частью 2 статьи 8.16, статьями 8.17-8.20,
частью 2 статьи 19.4 настоящего Кодекса, подлежат административной
ответственности на общих основаниях.
3. Вопрос об административной ответственности иностранного
гражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции
Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и
международными договорами Российской Федерации и совершившего на
территории Российской Федерации административное правонарушение,
разрешается в соответствии с нормами международного права.
Статья 2.7. Крайняя необходимость
Не является административным правонарушением причинение лицом
вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости,
то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности
и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом
интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть
устранена иными средствами и если причиненный вред является менее
значительным, чем предотвращенный вред.
Статья 2.8. Невменяемость
Не подлежит административной ответственности физическое лицо,
которое во время совершения противоправных действий (бездействия)
находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать
фактический характер и противоправность своих действий (бездействия)
либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства,
временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного
состояния психики.
Статья 2.9. Возможность освобождения от
административной ответственности при
малозначительности административного
правонарушения
При малозначительности совершенного административного
правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить
дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,
совершившее административное правонарушение, от административной
ответственности и ограничиться устным замечанием.
Статья 2.10. Административная ответственность
юридических лиц
1. Юридические лица подлежат административной ответственности за
совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных
статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего
Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы
применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу,
данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и
юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы
относятся и могут быть применены только к физическому лицу.
3. При слиянии нескольких юридических лиц к административной
ответственности за совершение административного правонарушения
привлекается вновь возникшее юридическое лицо.
4. При присоединении юридического лица к другому юридическому
лицу к административной ответственности за совершение
административного правонарушения привлекается присоединившее
юридическое лицо.
5. При разделении юридического лица или при выделении из состава
юридического лица одного или нескольких юридических лиц к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно
разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным
сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено
административное правонарушение.
6. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое
лицо другого вида к административной ответственности за совершение
административного правонарушения привлекается вновь возникшее
юридическое лицо.
7. В случаях, указанных в частях 3-6 настоящей статьи,
административная ответственность за совершение административного
правонарушения наступает независимо от того, было ли известно
привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о
факте административного правонарушения до завершения реорганизации.
8. Административные наказания, назначенные в соответствии с
пунктами 2-4 части 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса юридическому лицу
за совершение административного правонарушения до завершения
реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений частей
3-6 настоящей статьи.
ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ
Статья 3.1. Цели административного
наказания
1. Административное наказание является установленной государством
мерой ответственности за совершение административного правонарушения и
применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как
самим правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное наказание не может иметь своей целью унижение
человеческого достоинства физического лица, совершившего
административное правонарушение, или причинение ему физических
страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического
лица.
Статья 3.2. Виды административных наказаний
1. За совершение административных правонарушений могут
устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета
административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного
правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация.
2. В отношении юридического лица могут применяться
административные наказания, перечисленные в пунктах 1-4 части 1
настоящей статьи.
3. Административные наказания, перечисленные в пунктах 3-8 части
1 настоящей статьи, устанавливаются только настоящим Кодексом.
Статья 3.3. Основные и дополнительные
административные наказания
1. Предупреждение, административный штраф, лишение специального
права, предоставленного физическому лицу, административный арест и
дисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качестве
основных административных наказаний.
2. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета
административного правонарушения, конфискация орудия совершения или
предмета административного правонарушения, а также административное
выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве
как основного, так и дополнительного административного наказания.
3. За одно административное правонарушение может быть назначено
основное либо основное и дополнительное административное наказание из
наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части
настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об
административной ответственности.
Статья 3.4. Предупреждение
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в
официальном порицании физического или юридического лица.
Предупреждение выносится в письменной форме.
Статья 3.5. Административный штраф
1. Административный штраф является денежным взысканием и может
выражаться в величине, кратной:
1) минимальному размеру оплаты труда (без учета районных
коэффициентов), установленному федеральным законом на момент окончания
или пресечения административного правонарушения (далее - минимальный
размер оплаты труда);
2) стоимости предмета административного правонарушения на момент
окончания или пресечения административного правонарушения;
3) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на
момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо
сумме незаконной валютной операции.
2. Размер административного штрафа не может быть менее одной
десятой минимального размера оплаты труда.
3. Размер административного штрафа, налагаемого на граждан и
исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда, не может
превышать двадцать пять минимальных размеров оплаты труда, на
должностных лиц - пятьдесят минимальных размеров оплаты труда, на
юридических лиц - одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.
Административный штраф за нарушение законодательства Российской
Федерации о внутренних морских водах, территориальном море,
континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне
Российской Федерации, антимонопольного, таможенного, валютного
законодательства Российской Федерации, а также законодательства
Российской Федерации о естественных монополиях, о рекламе, об охране
окружающей природной среды, о государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, о противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма,
налагаемый на должностных лиц и юридических лиц, может быть установлен
с превышением размеров, указанных в абзаце первом настоящей части, но
не может превышать для должностных лиц двести минимальных размеров
оплаты труда, для юридических лиц - пять тысяч минимальных размеров
оплаты труда (в ред. Федерального закона от 30 октября 2002 г. N
130-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44,
ст. 4295).
4. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из
стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из
суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать трехкратный
размер стоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных
налогов, сборов.
5. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в
полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3.6. Возмездное изъятие орудия
совершения или предмета административного
правонарушения
1. Возмездным изъятием орудия совершения или предмета
административного правонарушения является их принудительное изъятие и
последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной
суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное
изъятие назначается судьей.
2. Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и
других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к
лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным
источником средств к существованию.
Статья 3.7. Конфискация орудия совершения или
предмета административного правонарушения
1. Конфискацией орудия совершения или предмета административного
правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в
федеральную собственность или в собственность субъекта Российской
Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
2. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других
дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам,
для которых охота или рыболовство является основным законным
источником средств к существованию.
3. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица,
совершившего административное правонарушение, орудия совершения или
предмета административного правонарушения:
подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их
законному собственнику;
изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении
лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и
на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или
уничтожению.
Статья 3.8. Лишение специального права
1. Лишение физического лица, совершившего административное
правонарушение, ранее предоставленного ему специального права
устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка
пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной
части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается
судьей.
2. Срок лишения специального права не может быть менее одного
месяца и более двух лет.
3. Лишение специального права в виде права управления
транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется
транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев
управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от
прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования
на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение
установленных правил места дорожно-транспортного происшествия,
участником которого он являлся.
4. Лишение специального права в виде права охоты не может
применяться к лицам, для которых охота является основным законным
источником средств к существованию.
Статья 3.9. Административный арест
1. Административный арест заключается в содержании нарушителя в
условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати
суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или
режима в зоне проведения контртеррористической операции до тридцати
суток. Административный арест назначается судьей.
2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в
исключительных случаях за отдельные виды административных
правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам,
имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим
возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп.
3. Срок административного задержания включается в срок
административного ареста.
Статья 3.10. Административное выдворение за
пределы Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства
1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации
иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в
принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц
через Государственную границу Российской Федерации за пределы
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде
иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации
как мера административного наказания устанавливается в отношении
иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в
случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства
административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию -
соответствующими должностными лицами.
Статья 3.11. Дисквалификация
1. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права
занимать руководящие должности в исполнительном органе управления
юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет),
осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению
юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
2. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до
трех лет.
3. Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим
организационно-распорядительные или административно-хозяйственные
функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а
также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.
ГЛАВА 4. НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
Статья 4.1. Общие правила назначения
административного наказания
1. Административное наказание за совершение административного
правонарушения назначается в пределах, установленных законом,
предусматривающим ответственность за данное административное
правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
2. При назначении административного наказания физическому лицу
учитываются характер совершенного им административного правонарушения,
личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства,
смягчающие административную ответственность, и обстоятельства,
отягчающие административную ответственность.
3. При назначении административного наказания юридическому лицу
учитываются характер совершенного им административного правонарушения,
имущественное и финансовое положение юридического лица,
обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и
обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
4. Назначение административного наказания не освобождает лицо от
исполнения обязанности, за неисполнение которой административное
наказание было назначено.
5. Никто не может нести административную ответственность дважды
за одно и то же административное правонарушение.
Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие
административную ответственность
1. Обстоятельствами, смягчающими административную
ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) предотвращение лицом, совершившим административное
правонарушение, вредных последствий административного правонарушения,
добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение
причиненного вреда;
3) совершение административного правонарушения в состоянии
сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных
или семейных обстоятельств;
4) совершение административного правонарушения
несовершеннолетним;
5) совершение административного правонарушения беременной
женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об
административном правонарушении, могут признать смягчающими
обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах
субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие
административную ответственность
1. Обстоятельствами, отягчающими административную
ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование
уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного административного
правонарушения, если за совершение первого административного
правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по
которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего
Кодекса;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного
правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
5) совершение административного правонарушения в условиях
стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии
опьянения.
Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное
наказание, в зависимости от характера совершенного административного
правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.
2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не
могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные
обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака
административного правонарушения соответствующими нормами об
административной ответственности за совершение административного
правонарушения.
Статья 4.4. Назначение административных наказаний
за совершение нескольких административных
правонарушений
1. При совершении лицом двух и более административных
правонарушений административное наказание назначается за каждое
совершенное административное правонарушение.
2. Если лицо совершило несколько административных правонарушений,
дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным
лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.
Статья 4.5. Давность привлечения к
административной ответственности
1. Постановление по делу об административном правонарушении не
может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения
административного правонарушения, а за нарушение законодательства
Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море,
континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне
Российской Федерации, таможенного, антимонопольного, валютного
законодательства Российской Федерации, законодательства Российской
Федерации об охране окружающей природной среды, об использовании
атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о
рекламе, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма по истечении одного года
со дня совершения административного правонарушения (в ред.
Федерального закона от 30 октября 2002 г. N 130-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4295).
2. При длящемся административном правонарушении сроки,
предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня
обнаружения административного правонарушения.
3. За административные правонарушения, влекущие применение
административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть
привлечено к административной ответственности не позднее одного года
со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся
административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения
уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков
административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1
настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об
отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.
5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении, о
рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности
привлечения к административной ответственности приостанавливается с
момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления
материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным
рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении.
Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо
считается подвергнутым административному
наказанию
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение
административного правонарушения, считается подвергнутым данному
наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения
постановления о назначении административного наказания.
Статья 4.7. Возмещение имущественного ущерба
и морального вреда, причиненных
административным правонарушением
1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении,
вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба
одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о
возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в
порядке гражданского судопроизводства.
2. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому
иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении
имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского
судопроизводства.
3. Споры о возмещении морального вреда, причиненного
административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке
гражданского судопроизводства.
РАЗДЕЛ II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН
Статья 5.1. Нарушение права гражданина на
ознакомление со списком избирателей,
участников референдума
Нарушение права гражданина на ознакомление со списком
избирателей, участников референдума, либо нерассмотрение в
установленный законом срок заявления о неправильности в списке
избирателей, участников референдума, либо отказ выдать гражданину
письменный ответ о причине отклонения заявления о внесении исправления
в список избирателей, участников референдума -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.2. Вмешательство в работу избирательной
комиссии, комиссии референдума
Вмешательство с использованием должностного или служебного
положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией
референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и
референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или
указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков, подсчета голосов
избирателей и по иным вопросам исключительной компетенции
избирательной комиссии, комиссии референдума, -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной
комиссии, комиссии референдума
Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии
референдума, принятого в пределах ее компетенции, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.4. Нарушение порядка предоставления
списков избирателей, участников референдума
или сведений об избирателях,
участниках референдума
Нарушение порядка предоставления списков избирателей, участников
референдума или сведений об избирателях, участниках референдума
должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.5. Нарушение установленного порядка
опубликования документов, связанных с подготовкой
и проведением выборов, референдумов
Нарушение средством массовой информации установленного порядка
опубликования документов, связанных с подготовкой и проведением
выборов, референдумов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной
комиссии, комиссии референдума, наблюдателя,
иностранного (международного) наблюдателя,
доверенного лица зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения, избирательного
блока или представителя средства
массовой информации
Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии
референдума, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателя,
иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица
зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,
избирательного блока или представителя средства массовой информации,
включая право на своевременное получение информации и копий
избирательных документов, документов референдума, получение которых
предусмотрено законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.7. Отказ в предоставлении отпуска
для участия в выборах, референдуме
Отказ работодателя предоставить предусмотренный законом отпуск
зарегистрированному кандидату, доверенному лицу зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения, избирательного блока для
проведения агитационной и иной предусмотренной законом деятельности,
способствующей избранию зарегистрированного кандидата, списка
кандидатов, а равно отказ работодателя освободить от работы в
установленном законом порядке члена избирательной комиссии, комиссии
референдума для участия в подготовке и проведении выборов, референдума
- влечет наложение административного штрафа в размере от
пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.8. Нарушение предусмотренных
законодательством о выборах и референдумах
условий проведения предвыборной агитации,
агитации при проведении референдума
Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и
референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации при
проведении референдума на каналах организаций, осуществляющих телеи
(или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.9. Нарушение в ходе избирательной
кампании условий рекламы предпринимательской
и иной деятельности
Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и
референдумах условий рекламы предпринимательской и иной деятельности
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, иных лиц и организаций, на рекламирование
предпринимательской и иной деятельности которых распространяются
требования и ограничения, предусмотренные законодательством о выборах
и референдумах, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации,
агитации при проведении референдума в период
запрещения ее проведения и в местах,
где она запрещена законом
Предвыборная агитация, агитация при проведении референдума в
период, когда такая агитация запрещена законодательством о выборах и
референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено
законодательством о выборах и референдумах, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации,
агитации при проведении референдума лицами,
которым участие в ее проведении
запрещено федеральным законом
Проведение предвыборной агитации, агитации при проведении
референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено
федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.12. Изготовление или распространение
анонимных агитационных материалов
Изготовление или распространение в период подготовки и проведения
выборов, референдума агитационных печатных, аудиовизуальных
материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации
об их тираже и о дате выпуска, о наименовании и об адресе организации
либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица,
изготовившего эти агитационные печатные, аудиовизуальные материалы, а
также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве
лица, заказавшего изготовление этих агитационных печатных,
аудиовизуальных материалов, а равно изготовление агитационных
печатных, аудиовизуальных материалов, в которых перечисленные данные
указаны неверно, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.13. Непредоставление возможности
обнародовать опровержение или иное разъяснение
в защиту чести, достоинства или
деловой репутации
Непредоставление возможности обнародовать (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или
деловой репутации зарегистрированного кандидата до окончания срока
предвыборной агитации в случае обнародования (опубликования) в теле-,
радиопрограммах на каналах организаций, осуществляющих телеи (или)
радиовещание, и в периодических печатных изданиях информации,
способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированного кандидата, если в соответствии с федеральным
законодательством о выборах и референдумах предоставление такой
возможности является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.14. Умышленное уничтожение или
повреждение печатных материалов,
относящихся к выборам, референдуму
Умышленное уничтожение или повреждение информационных либо
агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с законом
на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их собственника
или владельца в ходе избирательной кампании, подготовки или проведения
референдума, либо нанесение надписей или изображений на информационные
либо агитационные печатные материалы -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.15. Нарушение установленного
законодательством о выборах и референдумах
права на пользование помещениями в ходе
избирательной кампании, подготовки
и проведения референдума
Нарушение установленного законодательством о выборах и
референдумах права зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению
референдума на пользование на равных условиях пользования помещениями,
находящимися в государственной или муниципальной собственности, для
встреч с избирателями, участниками референдума -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.16. Подкуп избирателей,
участников референдума
Вручение избирателям, участникам референдума денежных средств,
подарков, иных материальных ценностей, проведение льготной распродажи
товаров либо безвозмездное или на льготных условиях предоставление
услуг, а равно осуществление благотворительной деятельности с
нарушением федерального законодательства о выборах и референдумах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 5.17. Непредоставление или неопубликование
отчета, сведений о поступлении и расходовании
средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, референдума
1. Непредоставление кандидатом, зарегистрированным кандидатом,
лицом, являвшимся кандидатом, зарегистрированным кандидатом, лицом,
избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным
объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению
референдума, кредитной организацией в установленный законом срок
отчета, сведений об источниках и о размерах выделенных средств
(пожертвований) в избирательный фонд, фонд для участия в референдуме и
обо всех произведенных затратах на проведение выборов, референдума,
неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо
предоставление недостоверных отчета, сведений -
влечет наложение административного штрафа на кандидата,
зарегистрированного кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом,
зарегистрированным кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на
иную выборную должность, на уполномоченного представителя по
финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока,
инициативной группы по проведению референдума, на должностное лицо
кредитной организации в размере от двадцати до двадцати пяти
минимальных размеров оплаты труда.
2. Непредоставление, неполное предоставление в соответствии с
законом либо несвоевременное предоставление председателем
избирательной комиссии, комиссии референдума в средства массовой
информации для опубликования сведений о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме либо
финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.18. Незаконное использование денежных
средств кандидатом, зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, инициативной
группой по проведению референдума
Использование денежных средств помимо средств собственного
избирательного фонда, фонда для участия в референдуме, либо превышение
установленных законом предельных сумм расходования денежных средств из
избирательного фонда, фонда для участия в референдуме, либо
расходование денежных средств избирательного фонда, фонда для участия
в референдуме на не предусмотренные законом цели кандидатом,
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума
при финансировании избирательной кампании или проведения референдума -
влечет наложение административного штрафа на кандидата,
зарегистрированного кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом,
зарегистрированным кандидатом, на лицо, избранное депутатом, а также
на уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению референдума в размере от двадцати до двадцати
пяти минимальных размеров оплаты труда; на избирательное объединение
либо избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный
блок, - от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. Административный штраф, налагаемый на избирательные
объединения, входящие (входившие) в избирательный блок, взыскивается с
них в равных долях в пределах суммы штрафа, указанной в настоящей
статье.
Статья 5.19. Использование незаконной материальной
поддержки кандидатом, зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком,инициативной
группой по проведению референдума
Использование в ходе проведения избирательной кампании,
подготовки и проведения референдума кандидатом, зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,
инициативной группой по проведению референдума помимо средств
избирательного фонда, фонда для участия в референдуме материальной
поддержки, оказанной гражданами, юридическими лицами, их филиалами,
представительствами и иными подразделениями юридических лиц, а также
анонимной материальной поддержки -
влечет наложение административного штрафа на кандидата,
зарегистрированного кандидата, на лицо, избранное депутатом, на
уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению референдума в размере от двадцати до двадцати
пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предмета
административного правонарушения; на избирательное объединение либо
избирательные объединения, входящие (входившие) в избирательный блок,
- от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией
предмета административного правонарушения.
Статья 5.20. Финансирование избирательной
кампании, проведения референдума помимо
избирательных фондов, фондов для участия
в референдуме и оказание иной запрещенной
законом материальной поддержки
Оказание финансовой или материальной поддержки избирательной
кампании кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по
проведению референдума помимо их избирательных фондов, фондов для
участия в референдуме либо связанные с проведением выборов,
референдума бесплатное или по необоснованно заниженным расценкам
выполнение юридическими лицами работ, оказание услуг, либо реализация
товаров -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда с конфискацией предмета административного правонарушения.
Статья 5.21. Несвоевременное перечисление средств
избирательным комиссиям, кандидатам,
зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам, инициативным
группам по проведению референдума
Неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных
законом сроков органом исполнительной власти, органом местного
самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями на
перечисление средств, кредитной организацией, отделением связи,
избирательной комиссией, комиссией референдума средств избирательным
комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,
инициативным группам по проведению референдума -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.22. Незаконная выдача гражданину
избирательного бюллетеня, бюллетеня
для голосования на референдуме
Выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума
гражданину избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на
референдуме в целях предоставления возможности гражданину
проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе
одного и того же голосования либо выдача гражданину заполненных
избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.23. Изготовление неучтенных тиражей
бюллетеней для голосования либо сокрытие
остатков бюллетеней
Изготовление неучтенных тиражей избирательных бюллетеней,
бюллетеней для голосования на референдуме либо сокрытие остатков
избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от трехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 5.24. Нарушение установленного законом
порядка подсчета голосов
Нарушение председателем или членом избирательной комиссии,
комиссии референдума установленного законом порядка подсчета голосов -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.25. Непредоставление сведений об итогах
голосования или о результатах выборов
1. Непредоставление либо несвоевременное предоставление
председателем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума
для ознакомления избирателям, участникам референдума,
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, наблюдателям, иностранным (международным)
наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об
итогах голосования -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. То же нарушение, совершенное председателем территориальной
избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно нарушение им
сроков направления сведений либо неполное предоставление сведений об
итогах голосования на выборах, референдуме в средства массовой
информации для опубликования -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
двадцати минимальных размеров оплаты труда.
3. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи,
совершенное председателем окружной избирательной комиссии, комиссии
референдума, а равно нарушение им сроков направления сведений либо
неполное предоставление сведений об итогах голосования, о результатах
выборов в средства массовой информации для опубликования -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати
до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
4. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи,
совершенное председателем избирательной комиссии, комиссии референдума
субъекта Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
до сорока минимальных размеров оплаты труда.
5. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи,
совершенное Председателем Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа в размере от сорока до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.26. Нарушение законодательства о свободе
совести, свободе вероисповедания и
о религиозных объединениях
1. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и
свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных
убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или
выходу из него, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от трех до восьми минимальных размеров оплаты труда.
2. Оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение
почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики
-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде
и об охране труда
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, -
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах
о заключении коллективного договора, соглашения
либо нарушение установленного
срока их заключения
Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия
в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении
коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного
законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы
комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в
определенные сторонами сроки -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.29. Непредоставление информации,
необходимой для проведения коллективных
переговоров и осуществления контроля
за соблюдением коллективного договора,
соглашения
Непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в
срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения
коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением
коллективного договора, соглашения, -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения
коллективного договора, соглашения
Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего,
от заключения коллективного договора, соглашения -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.31. Нарушение или невыполнение
обязательств по коллективному
договору, соглашению
Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его
представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати
до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.32. Уклонение от получения
требований работников и от участия
в примирительных процедурах
Уклонение работодателя или его представителя от получения
требований работников и от участия в примирительных процедурах, в том
числе непредоставление помещения для проведения собрания (конференции)
работников в целях выдвижения требований или создание препятствий
проведению такого собрания (такой конференции), -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.33. Невыполнение соглашения
Невыполнение работодателем или его представителем обязательств по
соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати
до сорока минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.34. Увольнение работников в связи
с коллективным трудовым спором
и объявлением забастовки
Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и
объявлением забастовки -
влечет наложение административного штрафа в размере от сорока до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными
законными представителями несовершеннолетних
обязанностей по содержанию и воспитанию
несовершеннолетних
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными
законными представителями несовершеннолетних обязанностей по
содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов
несовершеннолетних -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в
размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.36. Нарушение порядка или сроков
предоставления сведений о несовершеннолетних,
нуждающихся в передаче на воспитание в семью
либо в учреждения для детей-сирот или
для детей, оставшихся без попечения
родителей
1. Нарушение руководителем учреждения, в котором находятся дети,
оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа
местного самоуправления порядка или сроков предоставления сведений о
несовершеннолетнем, нуждающемся в передаче на воспитание в семью (на
усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную
семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без
попечения родителей, а равно предоставление заведомо недостоверных
сведений о таком несовершеннолетнем -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до
пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
2. Совершение руководителем учреждения, в котором находятся дети,
оставшиеся без попечения родителей, либо должностным лицом органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа
местного самоуправления действий, направленных на укрытие
несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью (на усыновление
(удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в
учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения
родителей, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати
до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.37. Незаконные действия по усыновлению
(удочерению) ребенка, передаче его под опеку
(попечительство) или в приемную семью
Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче
его под опеку (попечительство) или в приемную семью -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на
должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 5.38. Нарушение законодательства о собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании
Воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга,
демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с
законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно
принуждение к участию в них -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере до одного минимального размера оплаты труда; на
должностных лиц - от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.39. Отказ в предоставлении
гражданину информации
Неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в
установленном порядке документов, материалов, непосредственно
затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное
предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной
информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление
гражданину неполной или заведомо недостоверной информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.40. Принуждение к участию или к отказу
от участия в забастовке
Принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке путем
насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого
положения принуждаемого -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.41. Непредоставление на безвозмездной
основе услуг по погребению, невыплата социального
пособия на погребение
Непредоставление на безвозмездной основе услуг, предусмотренных
гарантированным перечнем услуг по погребению, а равно невыплата
социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным
родственникам, законному представителю умершего или иному лицу,
взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области
трудоустройства и занятости
1. Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах
установленной квоты -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
2. Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве
безработного -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5.43. Нарушение требований законодательства,
предусматривающих выделение на автомобильных
стоянках (остановках) мест для специальных
автотранспортных средств инвалидов
Нарушение требований законодательства, предусматривающих
выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных
автотранспортных средств инвалидов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 5.44. Сокрытие страхового случая
Сокрытие страхователем наступления страхового случая при
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических
лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ
НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ
БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ
НРАВСТВЕННОСТЬ
Статья 6.1. Сокрытие источника заражения
ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и
контактов, создающих опасность заражения
Сокрытие лицом, больным ВИЧ-инфекцией, венерическим заболеванием,
источника заражения, а также лиц, имевших с указанным лицом контакты,
создающие опасность заражения этими заболеваниями, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.2. Незаконное занятие частной
медицинской практикой, частной фармацевтической
деятельностью либо народной медициной
(целительством)
1. Занятие частной медицинской практикой или частной
фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный
вид деятельности, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати
до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением
установленного законом порядка -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати
до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в
нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов,
невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на
граждан в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда;
на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к эксплуатации жилых помещений
и общественных помещений, зданий,
сооружений и транспорта
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации
жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и
транспорта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -
от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.5. Нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к питьевой воде
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде
и питьевому водоснабжению населения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 6.6. Нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к организации питания населения
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации
питания населения в специально оборудованных местах (столовых,
ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при
приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 6.7. Нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к условиям воспитания и обучения
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям
воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и
иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к
учебникам и иной издательской продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на
юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты
труда.
Статья 6.8. Незаконное приобретение либо хранение
наркотических средств или психотропных веществ,
а также оборот их аналогов
Незаконное приобретение либо хранение без цели сбыта
наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их
аналогов -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели
сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их
аналоги, освобождается от административной ответственности за данное
административное правонарушение.
Статья 6.9. Потребление наркотических средств
или психотропных веществ без назначения врача
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2
статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на
срок до пятнадцати суток.
Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в
лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением
наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,
освобождается от административной ответственности за данное
правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным
наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и
социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в
связи с этим освобождается от административной ответственности за
совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических
средств или психотропных веществ.
Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего
в употребление спиртных напитков
или одурманивающих веществ
1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных
напитков или одурманивающих веществ -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до
десяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными
представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых
возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, -
влекут наложение административного штрафа в размере от пятнадцати
до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.11. Занятие проституцией
Занятие проституцией -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати
до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6.12. Получение дохода от занятия проституцией,
если этот доход связан с занятием
другого лица проституцией
Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан
с занятием другого лица проституцией, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати
до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или
административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров
Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств,
психотропных веществ или их прекурсоров -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с
конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для
ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц - от сорока до
пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной
продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без
таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных
размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и
оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой.
Примечание. Не является административным правонарушением
распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на
медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к
|