О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Указ. Президент РФ. 27.11.03 1395

              О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
           И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
                                 УКАЗ
 
                             ПРЕЗИДЕНТ РФ

                          27 ноября 2003 г.
                                N 1395

                                (НТЦС)


     В целях  реализации  конституционных  принципов   федерализма   и
местного  самоуправления,  совершенствования  деятельности федеральных
органов  государственной  власти,   органов   государственной   власти
субъектов  Российской  Федерации  и  органов местного самоуправления и
обеспечения разграничения полномочий между ними постановляю:
     1. Преобразовать  Комиссию при Президенте Российской Федерации по
подготовке предложений о разграничении предметов ведения и  полномочий
между   федеральными   органами   государственной   власти,   органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органами
местного самоуправления в Комиссию при Президенте Российской Федерации
по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления (далее  -
Комиссия) и утвердить ее прилагаемый состав.
     Установить, что   Комиссия   является    постоянно    действующим
консультативным органом при Президенте Российской Федерации.
     2. Возложить на Комиссию:
     подготовку предложений     по     совершенствованию     правового
регулирования разграничения  полномочий  между  федеральными  органами
государственной  власти,  органами  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  и  органами  местного  самоуправления  в  целях
упразднения   избыточных   функций   органов   государственной  власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
     рассмотрение принятых Государственной Думой Федерального Собрания
Российской  Федерации  в  первом  чтении  и  направленных   Президенту
Российской   Федерации,   а   также   подготовленных   к   внесению  в
Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  в
порядке  законодательной  инициативы  Президента  Российской Федерации
проектов федеральных конституционных законов  и  федеральных  законов,
устанавливающих  полномочия  органов  государственной власти субъектов
Российской  Федерации  и  органов  местного  самоуправления,  и,   при
необходимости,   внесение   предложений   по   вопросам  разграничения
соответствующих полномочий;
     предварительное рассмотрение      с      участием     полномочных
представителей Президента Российской Федерации в  федеральных  округах
подготовленных   к   представлению   Президенту  Российской  Федерации
проектов договоров о  разграничении  предметов  ведения  и  полномочий
между   федеральными   органами   государственной  власти  и  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     3. Комиссии  на  основании  предложений  органов  государственной
власти субъектов  Российской  Федерации  представить  в  установленном
порядке предложения о целесообразности внесения в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации на утверждение договоров  о
разграничении   предметов  ведения  и  полномочий  между  федеральными
органами государственной  власти  и  органами  государственной  власти
субъектов Российской Федерации,  действующих на день вступления в силу
Федерального закона от 4 июля 2003 г.  N 95-ФЗ "О внесении изменений и
дополнений   в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
     4. Полномочным представителям Президента Российской  Федерации  в
федеральных  округах  обеспечить  контроль  за исполнением Федеральных
законов от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации" и от 6 октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  в федеральных округах,  а также эффективное взаимодействие
федеральных органов государственной  власти,  органов  государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации   и   органов   местного
самоуправления  при  реализации  указанных   Федеральных   законов   с
ежеквартальным представлением соответствующей информации.
     5. Главному   государственно-правовому   управлению    Президента
Российской  Федерации  до 1 марта 2004 г.  представить в установленном
порядке предложения о приведении актов Президента Российской Федерации
в соответствие с Федеральным законом от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ.
     6. Признать утратившими силу:
     пункты 2  -  7  Указа  Президента Российской Федерации от 21 июня
2001 г.  N 741 "О Комиссии  при  Президенте  Российской  Федерации  по
подготовке  предложений о разграничении предметов ведения и полномочий
между   федеральными   органами   государственной   власти,   органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органами
местного   самоуправления"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2001,  N  26,  ст.  2652),  а также пункт 1 Указа в части,
касающейся утверждения состава Комиссии;
     Указ Президента Российской Федерации от 13 декабря 2001 г. N 1463
"Об изменении состава Комиссии при Президенте Российской Федерации  по
подготовке  предложений о разграничении предметов ведения и полномочий
между   федеральными   органами   государственной   власти,   органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органами
местного   самоуправления"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2001, N 51, ст. 4875).
     7. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

Президент Российской Федерации
                                                              В. ПУТИН
27 ноября 2003 г.
N 1395



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                     Указом Президента
                                                  Российской Федерации
                                                от 27 ноября 2003 года
                                                                N 1395

                                СОСТАВ
             КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  ПО ВОПРОСАМ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
                      И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Козак Д.Н.  -  первый  заместитель   Руководителя   Администрации
Президента Российской Федерации (председатель Комиссии)

     Брычева Л.И.   -   начальник   Главного  государственно-правового
управления Президента Российской Федерации  (заместитель  председателя
Комиссии)

     Аратский Д.Б.   -   первый   заместитель  Министра  имущественных
отношений Российской Федерации

     Бусыгин А.Е.   -   первый   заместитель    начальника    Главного
территориального управления Президента Российской Федерации

     Вязалов С.Ю.  -  первый  заместитель Министра финансов Российской
Федерации

     Гришин В.И. - председатель Комитета Государственной Думы по делам
Федерации и региональной политике (по согласованию)

     Данилов-Данильян А.В.   -   начальник  Экономического  управления
Президента Российской Федерации

     Жуков А.Д.  -  председатель  Комитета  Государственной  Думы   по
бюджету и налогам (по согласованию)

     Казаков А.И.  -  председатель  Комитета Совета Федерации по делам
Федерации и региональной политике (по согласованию)

     Козлов А.П.  - заместитель  Руководителя  Аппарата  Правительства
Российской Федерации

     Курляндская Г.В.   -   генеральный   директор  Центра  фискальной
политики

     Лавров А.М. - руководитель департамента Минфина России

     Логинов А.В. - полномочный представитель Правительства Российской
Федерации  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской
Федерации

     Макарова О.А.  -   заместитель   руководителя   Рабочего   центра
экономических реформ при Правительстве Российской Федерации

     Меркушкин Н.И. - Глава Республики Мордовия

     Минх Г.В.  -  полномочный  представитель Правительства Российской
Федерации  в  Совете  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации

     Мокрый В.С.  -  председатель  Комитета  Государственной  Думы  по
вопросам местного самоуправления (по согласованию)

     Морщакова Т.Г.  -  советник  Председателя  Конституционного  Суда
Российской Федерации (по согласованию)

     Набиуллина Э.С. - президент Центра стратегических разработок

     Позгалев В.Е. - губернатор Вологодской области

     Рокецкий Л.Ю.   -   председатель  Комитета  Совета  Федерации  по
вопросам местного самоуправления (по согласованию)

     Салтыков А.И.   -   советник   Председателя   Совета    Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

     Самойлов С.Н.   -   советник   Президента   Российской  Федерации
(ответственный секретарь Комиссии)

     Собянин С.С. - губернатор Тюменской области

     Сысуев О.Н.  -  президент  Конгресса  муниципальных   образований
Российской Федерации (по согласованию)

     Толоконский В.А. - глава администрации Новосибирской области

     Хабриева Т.Я.    -    директор   Института   законодательства   и
сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

     Чернышев А.М. - мэр г. Ростова-на-Дону

     Шаймиев М.Ш. - Президент Республики Татарстан

     Шипов В.В.  -  заместитель  Министра  экономического  развития  и
торговли Российской Федерации

     Якобсон Л.И.  -  первый проректор Государственного университета -
Высшей школы экономики