ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ). Распоряжение. Правительство РФ. 01.12.03 1754-Р

      
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          1 декабря 2003 г.
                               N 1754-р

                                (НТЦС)

 
     В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об  особенностях
функционирования  электроэнергетики  в  переходный период и о внесении
изменений в некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации  и
признании  утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации   в   связи   с   принятием    Федерального    закона    "Об
электроэнергетике":
     1. Утвердить    прилагаемую    программу     изменения     уровня
государственных  регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее
- программа).
     2. ФЭК  России  определить  до 1 апреля 2004 г.  в соответствии с
программой предельные (минимальные и максимальные) уровни  тарифов  на
электрическую   и  тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями потребителям,  включая  предельные  уровни  тарифов  для
населения,  по  субъектам  Российской  Федерации  на 2005 - 2006 годы,
предусмотрев при необходимости их календарную разбивку и  разбивку  по
категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей.
     3. Рекомендовать   органам   исполнительной   власти    субъектов
Российской   Федерации  руководствоваться  положениями  программы  при
установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую
энергоснабжающими   организациями  потребителям,  включая  тарифы  для
населения,  на 2005 - 2006 годы в рамках их предельных (минимальных  и
максимальных) уровней, определенных ФЭК России.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. КАСЬЯНОВ
1 декабря 2003 г.
N 1754-р


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                           распоряжением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                от 1 декабря 2003 года
                                                              N 1754-р

                              ПРОГРАММА
            ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ
                  ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

     1. Целью  программы изменения уровня государственных регулируемых
цен  (тарифов)  в  электроэнергетике  (далее  -  программа)   является
приведение уровня государственных регулируемых цен (тарифов) к уровню,
обеспечивающему   экономически   обоснованный    уровень    доходности
инвестиционного  капитала,  вложенного  в  виды деятельности субъектов
электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование
цен (тарифов).
     2. Срок  реализации  программы  определяется   продолжительностью
переходного   периода  в  соответствии  с  Федеральными  законами  "Об
электроэнергетике"     и     "Об     особенностях     функционирования
электроэнергетики  в  переходный  период  и  о  внесении  изменений  в
некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации  и   признании
утратившими  силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике".
     3. В    процессе   выполнения   программы   уровни   тарифов   на
электрическую энергию будут определяться на более  длительный  период,
чем  в  настоящее  время,  что  позволит  повысить  заинтересованность
поставщиков  электрической   энергии   в   оптимизации   расходов   на
перспективу,   а   также   снизить   ценовые   риски   для   субъектов
электроэнергетики и создать условия  для  привлечения  инвестиционного
капитала.
     4. Переход  к  регулированию  тарифов  на   основе   экономически
обоснованного  уровня доходности инвестированного капитала должен быть
осуществлен  поэтапно  в  2004  -  2006   годах   в   соответствии   с
разрабатываемыми  ФЭК  России  критериями  и методиками расчета уровня
государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
     5. При  расчетах  предельных (минимальных и максимальных) уровней
тарифов и установлении тарифов  в  границах  этих  уровней  необходимо
учитывать:
     а) макроэкономические             показатели             прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации;
     б) прогноз изменения структуры,  объемов  и  цен  на  топливо  (с
учетом транспортировки),  используемого для производства электрической
и тепловой энергии;
     в) прогноз    изменения    структуры    и    объемов   покупаемой
энергоснабжающими   организациями    и    поставляемой    потребителям
электрической  и  тепловой  энергии,  в  том  числе  в связи с выводом
потребителей электрической  энергии  на  оптовый  рынок  электрической
энергии  (мощности)  и  переходом  потребителей  тепловой  энергии  на
собственные источники теплоснабжения;
     г) прогнозные     показатели    выработки    электроэнергии    на
гидроэлектростанциях;
     д) имевшее место в предыдущие периоды регулирования цен (тарифов)
в электроэнергетике экономически необоснованное сдерживание отдельными
региональными    энергетическими   комиссиями   субъектов   Российской
Федерации уровня тарифов на электрическую и тепловую энергию;
     е) инвестиционные   программы   субъектов  электроэнергетики,  на
которые распространяется государственное регулирование цен (тарифов);
     ж) поэтапное  введение  на  оптовом  рынке  электрической энергии
(мощности) свободного ценообразования на электрическую энергию;
     з) планы  мероприятий по оптимизации расходов акционерных обществ
энергетики и электрификации и других регулируемых организаций;
     и) планы   реформирования   акционерных   обществ   энергетики  и
электрификации, одобренные в установленном порядке.
     6. Предельные   уровни   цен   (тарифов)   в   электроэнергетике,
установленные с учетом положений программы,  могут быть пересмотрены в
следующем случае:
     а) изменение   состава    и    (или)    объемов    финансирования
инвестиционных    программ    субъектов   естественных   монополий   в
электроэнергетике, согласованное в установленном порядке;
     б) вывод  на оптовый рынок электрической энергии (мощности) новых
энергоснабжающих  организаций  и  (или)  организаций  -   потребителей
электрической энергии, согласованный в установленном порядке;
     в) обращение органов исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации   в   области   государственного   регулирования  тарифов  о
пересмотре предельных уровней тарифов;
     г) реализация   проектов   реформирования   акционерных   обществ
энергетики и электрификации.