ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ТАМОЖЕННОГО
ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПОМЕЩАЕМЫХ
ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
ПРИКАЗ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
25 ноября 2003 г.
N 648
(Д)
В целях организации таможенного оформления и таможенного контроля
товаров, помещаемых под таможенный режим отказа в пользу государства,
на основании приказа ГТК России от 18.05.2000 N 411 "Об утверждении
Положения о таможенном режиме отказа от товара в пользу государства"
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему таможенного
оформления и таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенный
режим отказа от товара в пользу государства (приложение).
2. Начальникам таможенных постов и функциональных отделов
таможни:
2.1. Довести данную Технологическую схему до личного состава.
2.2. Осуществлять таможенное оформление и таможенный контроль
товаров, помещаемых под таможенный режим отказа от товара в пользу
государства в зоне деятельности Московской западной таможни, с 1
декабря 2003 года в соответствии с указанной Технологической схемой.
3. Отделу таможенных режимов таможни (Умяровой Р.К.) осуществлять
контроль за выполнением положений Технологической схемы.
4. Контроль за выполнением приказа возложить на первого
заместителя начальника таможни по организации таможенного контроля
Татарчука А.В.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
А.Н. Волик
Приложение
к приказу МЗТ ЦТУ
от 25 ноября 2003 г.
N 648
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ,
ПОМЕЩАЕМЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА ОТ ТОВАРА
В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема таможенного оформления и
таможенного контроля товаров, помещаемых под таможенный режим отказа
от товара в пользу государства (далее - технологическая схема)
разработана в соответствии со статьями 105, 106, 398 Таможенного
кодекса РФ и приказом ГТК России от 18.05.2000 N 411.
1.2. Отказ от товара в пользу государства (далее - отказ в пользу
государства) - таможенный режим, при котором лицо отказывается от
товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения
меры экономической политики.
1.3. Отказ в пользу государства не влечет каких-либо расходов для
государства.
1.4. К товарам, помещаемым под таможенный режим отказа в пользу
государства, применяются меры нетарифного регулирования в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
1.5. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут быть
помещены:
- ввозимые товары, фактически перемещенные через таможенную
границу РФ, а также продукты переработки товаров, помещенных под
таможенный режим переработки под таможенным контролем, и отходы,
образовавшиеся в результате уничтожения товаров;
- товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации
и помещенные под иной таможенный режим, в том числе условно
выпущенные;
- вывозимые товары, в отношении которых подана таможенная
декларация или совершено иное действие, непосредственно направленное
на реализацию намерения лица их вывезти.
1.6. При таможенном оформлении товаров в соответствии с
таможенным режимом отказа в пользу государства возврат ранее
уплаченной суммы таможенных пошлин, налогов, относящихся в этим
товарам, не производится, за исключением случаев помещения под
указанный режим товаров, ранее помещенных под таможенные режимы:
- экспорта, временного вывоза и переработки вне таможенной
территории, если товары не были фактически вывезены с таможенной
территории Российской Федерации;
- реэкспорта, если эти товары не использовались в целях
извлечения дохода на таможенной территории Российской Федерации,
находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза,
исключая изменения состояния товаров вследствие естественного износа
либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и если
эти товары не были фактически вывезены с таможенной территории
Российской Федерации;
- переработки на таможенной территории, если эти товары не
подвергались операциям по переработке и не были фактически вывезены с
таможенной территории Российской Федерации.
При этом могут возвращаться уплаченные суммы таможенных пошлин,
налогов согласно установленному порядку для возврата излишне
уплаченных денежных средств.
1.7. Ответственность за правомерность заявления таможенного
режима отказа в пользу государства перед любыми третьими лицами несет
декларант.
2. Разрешение на отказ в пользу государства
2.1. Помещение товаров под таможенный режим отказа в пользу
государства допускается с разрешения таможни.
2.2. Разрешение на отказ в пользу государства не предоставляется:
- если российские товары находятся в свободном обращении на
таможенной территории Российской Федерации, за исключением условно
выпущенных;
- если помещение товаров под таможенный режим отказа в пользу
государства может повлечь какие-либо расходы для государства;
- если реализация товаров таможенными органами невозможна либо
ограничена (оборудование узкоспециализированного назначения, сроки
реализации товаров менее 6 месяцев и т.п.);
- в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные
основания для этого.
2.3. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим отказа
в пользу государства предоставляется таможней на основании заявления
(приложение 2) на помещение товаров под таможенный режим отказа в
пользу государства (далее - заявление).
2.4. Таможенный брокер или лицо, перемещающее товары (далее -
декларант), в случае избрания им режима отказа в пользу государства
обращается на таможенный пост (далее - т/п) или в отдел таможенного
оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК), в зоне
деятельности которого находятся товары, с заявлением установленной
формы в 2 экземплярах.
2.5. После принятия заявления на помещение товаров под таможенный
режим отказа в пользу государства инспектор т/п или ОТОиТК проверяет
достоверность сведений, заявленных в документах, устанавливает факт
соответствия сведений о товарах, указанных в заявлении, сведениям,
заявленным ранее при ввозе товаров на таможенную территорию РФ либо
при помещении их под предшествующий таможенный режим (п. 1.2), и
передает документы начальнику т/п или ОТОиТК, который выписывает
поручение на досмотр. В процессе досмотра устанавливаются наименование
товаров, коды товаров по ТН ВЭД России, вес и количество каждого вида
товаров. По результатам досмотра оформляется акт таможенного досмотра
установленной формы. Затем выписывается направление в отдел таможенных
режимов (далее - ОТРежимов) таможни.
2.7. Инспектор ОТРежимов после регистрации заявления в отделе
документационного обеспечения (далее - ОДО) таможни рассматривает
комплект документов в течение не более 5 рабочих дней.
Таможенный орган вправе запросить дополнительные сведения,
необходимые для таможенных целей.
Срок рассмотрения заявления в этом случае должен исчисляться с
момента представления в таможенный орган указанных выше сведений, но
не должен превышать 5 дней со дня поступления последнего документа.
2.8. Инспектор ОТРежимов согласовывает вопрос целесообразности
принятия товара на реализацию с отделом по исполнению постановлений по
делам об административных правонарушениях (далее - ОИПДАП). При
необходимости направляет в отдел товарной номенклатуры и происхождения
товаров (далее - ОТНиПТ), отдел нетарифного регулирования и
экспортного контроля (далее - ОНРиЭК).
2.9. Инспектор ОТРежимов, ответственный за контроль и отчетность
по режиму отказа от товара в пользу государства, проверяет комплект
документов, соответствие их нормативным документам по режиму,
запрашивает при необходимости дополнительные документы, готовит
заключение на заявлении (2 экз.), ставит подпись и дату, передает на
подпись начальнику ОТРежимов.
2.10. Начальник ОТРежимов рассматривает представленный комплект
документов, ставит подпись и дату на заключении и передает заместителю
начальника таможни, курирующему таможенные режимы, для принятия
решения.
2.11. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим отказа
в пользу государства принимает начальник таможни или его заместитель,
курирующий ОТРежимов, и оформляет путем наложения на каждый экземпляр
заявления резолюции "Отказ в пользу государства разрешается",
заверяемой подписью и оттиском печати таможни, с указанием места,
определенного для хранения отказываемых товаров.
Первый экземпляр заявления передается лицу, подавшему данное
заявление.
Второй - с полным пакетом документов направляется в ОТРежимов.
2.12. В случае принятия решения об отказе в разрешении
начальником таможни или его заместителем, курирующим ОТРежимов, на
каждый экземпляр заявления накладывается резолюция "Отказ в пользу
государства запрещается" с указанием причин отказа, заверяемая
подписью указанного лица и оттиском печати таможенного органа.
3. Таможенное оформление товаров в соответствии
с таможенным режимом отказа в пользу государства
3.1. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным
режимом отказа в пользу государства производится согласно
установленному порядку.
3.2. При помещении товаров под таможенный режим отказа в пользу
государства товары подлежат декларированию путем представления на т/п
или в ОТОиТК комплекта документов и ГТД, заполненной в соответствии с
Правилами заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании
товаров, помещаемых под таможенный режим отказа от товара в пользу
государства, утвержденными приказом ГТК России от 01.06.99 N 330.
3.3. При таможенном оформлении товаров в соответствии с
таможенным режимом отказа в пользу государства таможенные сборы за
таможенное оформление не взимаются.
4. Таможенный контроль за товарами, помещенными
под таможенный режим отказа в пользу государства
4.1. Таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенный
режим отказа в пользу государства, осуществляют т/п или ОТОиТК и
ОИПДАП.
4.2. Товары, заявленные к помещению под таможенный режим отказа в
пользу государства, хранятся под таможенным контролем в местах,
определенных таможенным органом.
4.3. Таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенный
режим отказа в пользу государства, завершается обращением товаров в
федеральную собственность.
5. Обращение в федеральную собственность товаров,
помещенных под таможенный режим отказа
в пользу государства
5.1. При таможенном оформлении товаров в соответствии с
таможенным режимом отказа в пользу государства таможенный пост или
ОТОиТК проводит инвентаризацию товара.
5.2. Товары, помещаемые под таможенный режим отказа в пользу
государства, передаются таможенному органу на основании акта
приема-передачи товаров (транспортных средств), заявленных под
таможенный режим отказа от товара в пользу государства и обращаемых в
федеральную собственность (далее - акт приема-передачи).
Форма акта приема-передачи и порядок его оформления приведены в
приложении 3.
5.3. При завершении таможенного оформления товаров в соответствии
с таможенным режимом отказа в пользу государства сотрудник таможенного
органа в графе "С" ГТД, в соответствии с которой товары были заявлены
под таможенный режим отказа в пользу государства, указывает номер и
дату акта приема-передачи товаров, а в графе "Д" грузовой таможенной
декларации проставляет оттиск штампа "Товар поступил" с указанием
даты, подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.
5.4. День завершения таможенного оформления товаров в
соответствии с таможенным режимом отказа в пользу государства
считается днем обращения товаров в федеральную собственность.
5.5. Товары, обращенные в федеральную собственность, учитываются
на забалансовом счете N 333 в отделе бухгалтерского учета и финансовой
экспертизы. Учет товаров производится на основании акта
приема-передачи и четвертого листа ГТД в течение 3 рабочих дней со дня
завершения таможенного оформления товаров.
Приложение 1
к Технологической схеме
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ ТОВАРА ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ
ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
1. Заявление на помещение товаров под таможенный режим отказа в
пользу государства.
2. Документы, подтверждающие доставку отказываемых товаров в
место, определенное таможенным органом для их хранения, и их передачу
на хранение (документ контроля доставки, свидетельство о подтверждении
доставки, краткая декларация и т.д.).
3. Грузовые и товаросопроводительные документы на товары
(соглашения, в соответствии с которыми товары перемещаются через
таможенную границу Российской Федерации, накладные, коносаменты,
спецификации, счета-фактуры и т.д.).
4. Разрешение других федеральных органов исполнительной власти,
если товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации,
подлежат контролю со стороны этих органов (фитосанитарный,
ветеринарный, гигиенический сертификаты, сертификат соответствия
товара и т.д.).
5. Разрешения Минфина России, если товары были ввезены на
таможенную территорию Российской Федерации в счет иностранных
кредитов, привлеченных под гарантии Правительства Российской
Федерации.
6. Другие документы, предусмотренные настоящей Технологией либо
вытекающие из нее, а также документы, необходимые для таможенного
оформления и таможенного контроля, предусмотренные другими актами
законодательства Российской Федерации и нормативными актами ГТК
России.
7. Акт досмотра.
Приложение 2
к Технологической схеме
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ (ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ)
ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
В Московскую западную таможню
от --------------------------
(лицо <*>)
Прошу поместить -------------------------------------------------
(наименование товаров (транспортных средств), их
----------------------------------------------------------------------
индивидуальные признаки, количество (мера, вес и т.п.)
под таможенный режим отказа от товара в пользу государства.
Товары (транспортные средства) находятся ------------------------
(указывается место
----------------------------------------------------------------------
фактического нахождения товаров)
Причина помещения товаров (транспортных средств) под таможенный
режим отказа от товара в пользу государства --------------------------
----------------------------------------------------------------------
Обязуюсь оплатить все расходы, связанные с транспортировкой,
хранением, проведением грузовых и иных операций с товарами,
помещенными под таможенный режим отказа в пользу государства, до их
обращения в федеральную собственность.
--------------
(подпись лица)
"---" --------- 200- г.
<**> -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------
(подпись руководителя таможенного органа)
"---" --------- 200- г.
--------------------------------
<*> Указываются:
- для юридических лиц - полное наименование, содержащее указание
на его организационно-правовую форму, и местонахождение (юридический
адрес);
- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, адрес постоянного
местожительства, а также сведения и документы, удостоверяющие
личность.
<**> Указывается решение таможенного органа о возможности
помещения товаров (транспортных средств) под таможенный режим отказа
от товара в пользу государства.
Приложение 3
к Технологической схеме
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ЗАПАДНАЯ ТАМОЖНЯ
"УТВЕРЖДАЮ"
Начальник таможни
"---" ----------- 200- г.
АКТ N ------------
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ТОВАРОВ (ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ), ЗАЯВЛЕННЫХ
ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
И ОБРАЩАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
Настоящий акт составлен "--" --------------- 200- г. о том, что
----------------------------------------------------------------------
(указываются сведения о лице, помещающем товары (транспортные
----------------------------------------------------------------------
средства) под таможенный режим отказа в пользу государства)
переданы -------------------------------------------------------------
(указывается название таможенного органа)
помещенные под таможенный режим отказа от товара в пользу
государства по ГТД N -------------------------------------------------
(указывается регистрационный номер ГТД)
товары, указанные в таблице:
------------------------------------------------------------------
|N |Наименование|Единица |Количество |Таможенная |Примечание |
|п/п|товаров или |измерения| |стоимость | |
| |транспортных| | |(руб.) | |
| |средств | | | | |
|---|------------|---------|-----------|-----------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|---|------------|---------|-----------|-----------|-------------|
|---|------------|---------|-----------|-----------|-------------|
|---|------------|---------|-----------|-----------|-------------|
------------------------------------------------------------------
Передал: ------------------------ ------------------------------
(должность <*>, фамилия, (подпись, заверенная
имя, отчество лица) печатью <*>)
Принял
на хранение ------------------------ ------------------------------
(должность, фамилия, (подпись, заверенная
имя, отчество печатью)
представителя организации)
Прием-передачу товаров
(транспортных средств)
разрешил: ------------------------ ------------------------------
(должность, фамилия, (подпись, заверенная
имя, отчество оттиском ЛНП)
сотрудника таможенного
органа, производящего
таможенное оформление
товара)
В присутствии ---------------------- -------------------------------
(должность, фамилия, (подпись)
имя, отчество)
--------------------------------
<*> Для организаций. |