О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАЛОГОВУЮ СИСТЕМУ РОССИИ (РЕДАКЦИЯ НА 11.11.2003). Закон. Верховный Совет РФ. 16.07.92 3317-I

   
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                                ЗАКОН
   
     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАЛОГОВУЮ СИСТЕМУ РОССИИ
                       (Редакция на 11.11.2003)



   

     Статья 1.   Внести   изменения   и   дополнения    в    следующие
законодательные акты Российской Федерации о налогах:
     1. В Законе РСФСР "О плате за землю" (Ведомости  Съезда  народных
депутатов  РСФСР  и Верховного Совета РСФСР,  1991,  N 44,  ст.  1424;
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и  Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 469):
     а) часть четвертую статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "Налог за  часть  площади  земельных участков сверх установленных
норм их отвода взимается в двукратном размере.";
     б) в статье 12:
     - в  пункте  4   исключить   слова   "учреждения   культуры,"   и
"спортивно-оздоровительные комплексы";
     - дополнить статью пунктами 10 - 15 следующего содержания:
     "10) учреждения культуры,  физической культуры и спорта, туризма,
спортивно-оздоровительной направленности и спортивные  сооружения  (за
исключением   деятельности   не   по  профилю  спортивных  сооружений,
физкультурно-спортивных   учреждений)    независимо    от    источника
финансирования;
     11) высшие    учебные     заведения,     научно-исследовательские
учреждения,   предприятия  и  организации  Российской  академии  наук,
Российской   академии   медицинских    наук,    Российской    академии
сельскохозяйственных    наук,    Российской    академии   образования;
государственные научные центры,  а также высшие  учебные  заведения  и
научно-исследовательские  учреждения министерств и ведомств Российской
Федерации  по   перечню,   утверждаемому   Правительством   Российской
Федерации;
     12) государственные     предприятия     связи,     обеспечивающие
распространение  (трансляцию)  государственных  программ телевидения и
радиовещания,  а также осуществляющие деятельность в интересах обороны
Российской Федерации;
     13) военнослужащие,  которым предоставлены земельные участки  для
строительства индивидуального жилья в соответствии с Указом Президента
Российской  Федерации  "О  мерах   по   усилению   социальной   защиты
военнослужащих  и  лиц,  уволенных с военной службы",  в части налога,
поступающего в республиканский бюджет Российской Федерации;
     14) земли,  предоставляемые  для обеспечения деятельности органов
государственной власти и  управления,  а  также  Министерства  обороны
Российской Федерации;
     15) санаторно-курортные и оздоровительные учреждения,  учреждения
отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.".
     2 - 4. Утратили силу.
     5. В Законе РСФСР "О государственной пошлине"  (Ведомости  Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 11, ст. 521):
     а) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "2. С  исковых  заявлений,  кассационных  жалоб,   подаваемых   в
арбитражный   суд,   государственная  пошлина  взимается  в  следующих
размерах:

-----------------------------------------------------------------------
| а) с исковых заявлений  имущественного   |                          |
| характера                                | - 10 процентов от  цены  |
|                                          | иска,  но  не  менее 50  |
|                                          | рублей                   |
|------------------------------------------|--------------------------|
|   б) с   исковых  заявлений  по  спорам, |                          |
| возникающим  при  заключении,  изменении |                          |
| или расторжении договоров (контрактов)   | - 1000 рублей            |
|------------------------------------------|--------------------------|
|   в) с         исковых         заявлений |                          |
| неимущественного характера,  в том числе |                          |
| с      заявлений       о       признании |                          |
| недействительными     (полностью     или |                          |
| частично) актов государственных  и  иных |                          |
| органов                                  | - 1000 рублей            |
|------------------------------------------|--------------------------|
|   г) с заявлений о выдаче или  отказе  в |                          |
| выдаче    приказа    на   принудительное |                          |
| исполнение решений,  принятых третейским |                          |
| судом                                    | - 1000 рублей            |
|------------------------------------------|--------------------------|
|   д) с  кассационных  жалоб на решения и |                          |
| определения арбитражного суда по  спорам |                          |
| неимущественного характера               | - 50  процентов  ставки  |
|                                          | государственной          |
|                                          | пошлины,  взимаемой при  |
|                                          | подаче         искового  |
|                                          | заявления,  а по спорам  |
|                                          | имущественного           |
|                                          | характера - от  ставки,  |
|                                          | начисленной исходя   из  |
|                                          | оспариваемой суммы       |
|------------------------------------------|--------------------------|
|   е) за     выдачу     копий    решений, |                          |
| определений,    прочих     постановлений |                          |
| арбитражного  суда  и иных документов из |                          |
| дела,  выдаваемых арбитражным  судом  по |                          |
| просьбе сторон и других лиц, участвующих |                          |
| в деле                                   | - 5 рублей за каждый     |
|                                          | документ";               |
-----------------------------------------------------------------------

     б) подпункт "г" пункта 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

----------------------------------------------------------------------
|   "г) за     удостоверение     договоров |                         |
| приватизации       жилищного       фонда |                         |
| государственных     и      муниципальных |                         |
| предприятий    и    других    договоров, |                         |
| подлежащих оценке                        | - 5   процентов   суммы |
|                                          | договора,  но не  менее |
|                                          | 10 рублей";             |
----------------------------------------------------------------------

     в) подпункт "щ" пункта 1 и подпункт "л" пункта 2 статьи  4  после
слов "в качестве истцов" дополнить словами "и ответчиков,";
     г) в  названии  Закона,  статье  2,  подпункте  "в"   пункта   2,
подпунктах  "г"  - "ж",  "и" - "л" пункта 5 статьи 3,  подпунктах "к",
"н",  "о",  "р",  "у", "ч" и "ю" пункта 1, подпунктах "г", "е" - "к" и
"м" пункта 2,  подпунктах "е", "ж", "м", "п" пункта 3, абзаце первом и
подпункте "е" пункта 4 и подпункте "а" пункта 6  статьи  4,  пункте  3
статьи  5  слово  "РСФСР"  заменить соответственно словами "Российской
Федерации";
     д) в  подпункте  "е"  пункта  2  статьи  5  слова  "Министерством
экономики и финансов РСФСР" заменить словами  "Министерством  финансов
Российской Федерации".
     6. В Законе РСФСР "О налогообложении доходов  банков"  (Ведомости
Съезда  народных  депутатов  Российской  Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 595):
     а) в статье 2:
     - в пункте 1:
     исключить подпункт  "о",  а  подпункт  "п" считать соответственно
подпунктом "о";
     абзац первый подпункта "о" изложить в следующей редакции:
     "средства, поступившие от  реализации  основных  фондов  и  иного
имущества  банка,  определяемые в виде разницы между продажной ценой и
первоначальной  или  остаточной  стоимостью  этих   фондов   и   иного
имущества,  увеличенные на индекс инфляции в порядке,  устанавливаемом
Верховным  Советом  Российской  Федерации.  При  этом   первоначальная
стоимость  имущества не применяется к основным фондам,  нематериальным
активам, малоценным и быстроизнашивающимся предметам.";
     - дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Налогообложение   прибыли,    получаемой    при    превышении
установленной   маржи  коммерческими  банками  за  счет  использования
кредитов Центрального  банка  Российской  Федерации,  производится  по
прогрессивной   шкале   в   соответствии  с  положением,  утверждаемым
Верховным Советом Российской Федерации.";
     б) подпункт  "в"  пункта  2  статьи  4  после  слов "общественным
организациям  инвалидов,"  дополнить  словами  "домам  престарелых   и
инвалидов";
     в) в статье 5:
     - часть  третью после слов "облагаются налогом" дополнить словами
"у источника";
     - часть пятую исключить;
     г) статью 8 дополнить словами ",  а до его  введения  в  действие
Законом  Российской  Федерации  "О  налоге  на  прибыль  предприятий и
организаций".";
     д) статью 9 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6. В течение года банки с иностранными  инвестициями  и  филиалы
банков-нерезидентов  вносят  квартальные  авансовые  платежи в размере
одной четверти годовой суммы платежей не позднее 15 марта, 15 июня, 15
сентября и 15 декабря.
     Авансовая сумма налога на  текущий  год  определяется  исходя  из
предполагаемого дохода и ставки налога.
     Уплата налога   по   фактически   полученному   доходу   за   год
производится  в  безналичном  порядке  в  десятидневный  срок  со дня,
установленного для предоставления бухгалтерского отчета за год.";
     е) пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "3. При совершении сделок  банки  не  вправе  принимать  на  себя
какие-либо  обязательства  по возмещению расходов других юридических и
физических лиц по уплате налога с полученных в результате таких сделок
доходов.";
     ж) в названии Закона,  статье 1,  последнем  абзаце  пункта  1  и
пункте 2 статьи 2,  подпунктах "б",  "г" и "и" статьи 3, подпункте "а"
пункта 1 и пункте 3 статьи 4,  частях третьей и  четвертой  статьи  5,
статьях  6  - 8,  пункте 4 статьи 9 и пункте 1 статьи 11 слово "РСФСР"
заменить соответственно словами "Российской Федерации".
     7. В   Законе  РСФСР  "О  налогообложении  доходов  от  страховой
деятельности"  (Ведомости   Съезда   народных   депутатов   Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,  1992,  N 12,  ст.
597):
     а) статью 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Налог на доходы от акций,  облигаций  и  иных  ценных  бумаг,
принадлежащих  страховой  организации,  а  также от долевого участия в
других предприятиях взимается у источника этих доходов.";
     б) в названии Закона, пункте 3 статьи 2, пунктах "е" и "л" статьи
3,  пункте 3 статьи 5,  пунктах 3, 5 и 6 статьи 6, пункте 7 статьи 8 и
статье  9  слово  "РСФСР"  заменить соответственно словами "Российской
Федерации".
     8. Утратил силу.
     9. В   Законе   РСФСР   "Об   инвестиционном  налоговом  кредите"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 603):
     а) в части первой статьи 1 исключить слова "указанным в настоящем
Законе предприятиям";
     б) в статье 2:
     - в  абзаце  первом  пункта  1  исключить слова "изготовленного в
Российской  Федерации,  в  котором  стоимость  комплектующих  изделий,
закупленных за пределами Российской Федерации,  составляет не более 40
процентов от общей стоимости этого оборудования,";
     - в   пункте   3  исключить  слова  "изготовленных  в  Российской
Федерации,  в которых стоимость комплектующих изделий,  закупленных  в
Российской  Федерации,  составляет  не  более  50  процентов  от общей
стоимости оборудования";
     в) статью  4  после  слов  "Законом  РСФСР "О подоходном налоге с
предприятий" и "налога на доход" дополнить соответственно  словами  ",
Законом  Российской  Федерации  "О  налоге  на  прибыль  предприятий и
организаций" и "(прибыль)";
     г) в  статье  5  слова "Министерством экономики и финансов РСФСР"
заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации";
     д) статью  9 после слов "Органы государственной власти" дополнить
словами "и органы местного самоуправления";
     е) дополнить Закон статьями 11 - 14 следующего содержания:
     "Статья 11.  Под целевой налоговой  льготой  понимается  одна  из
налоговых  льгот,  предусмотренных  Законом  Российской  Федерации "Об
основах налоговой системы  в  Российской  Федерации",  предоставляемая
соответствующим Советом народных депутатов предприятиям в порядке и на
условиях, установленных настоящим Законом.

     Статья 12.  Местные Советы народных депутатов могут предоставлять
на  основе  налоговых  соглашений  в  пределах сумм,  зачисляемых в их
бюджеты,  предприятиям  любых  организационно-правовых  форм  и   форм
собственности  целевые  налоговые  льготы  в  случае  выполнения этими
предприятиями  особо  важных   заказов   по   социально-экономическому
развитию  территорий  или  предоставления особо важных услуг населению
данной территории.

     Статья 13.  Если налогоплательщик претендует на целевую налоговую
льготу  в  соответствии  со  статьей  12 настоящего Закона,  он обязан
заключить  налоговое  соглашение  с  администрацией   соответствующего
Совета  народных депутатов,  которое при рассмотрении соответствующего
бюджета должно обязательно утверждаться этим Советом.

     Статья 14.  В случае нарушения предприятием налогового соглашения
вся  сумма,  причитавшаяся  к  уплате  в  бюджет при отсутствии такого
соглашения,  а  также  25  процентов  от  этой  суммы  в  виде  штрафа
взыскивается   с   него  в  бюджет  соответствующего  Совета  народных
депутатов.  Данное   решение   принимается   соответствующей   местной
администрацией и может быть обжаловано предприятием в судебном порядке
в соответствии с законодательством.";
     ж) в  названии  Закона,  в  статьях  4 и 7 слово "РСФСР" заменить
соответственно словами "Российской Федерации".
     10. Утратил силу.
     11. В Законе Российской Федерации "Об основах налоговой системы в
Российской  Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,  1992,  N 11,  ст.
527):
     а) статью 1 после части первой дополнить новой частью  следующего
содержания:
     "Органы государственной    власти    национально-государственных,
национально-     и     административно-территориальных     образований
дополнительные льготы по налогообложению могут предоставлять только  в
пределах сумм налогов,  зачисляемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации в их бюджеты.";
     б) статью 4 дополнить частью следующего содержания:
     "За невыполнение указанных требований на руководителей  банков  и
кредитных  учреждений  налагаются  административные  штрафы  в размере
пятикратного  установленного  законом  размера  минимальной   месячной
оплаты труда.";
     в) статью  10  дополнить  частями  второй  и  третьей  следующего
содержания:
     "Льготы по всем  налогам  применяются  только  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     Запрещается предоставление     налоговых      льгот,      носящих
индивидуальный характер.";
     г) абзац второй пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "своевременно и  в полном размере уплачивать налоги;";
     д) статью  12  после  абзаца  первого  дополнить  новым   абзацем
следующего содержания:
     "пользоваться льготами  по  уплате  налогов  на  основаниях  и  в
порядке, установленных законодательными актами;";
     е) в статье 13:
     - в пункте 1:
     последний абзац подпункта "б" изложить в следующей редакции:
     "непредставление или  несвоевременное  представление  документов,
необходимых для исчисления, а также для уплаты налога;";
     последний абзац  пункта после слов "недоимки с" дополнить словами
"юридических и";
     - дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
     "3. К юридическим и физическим  лицам,  освобожденным  от  уплаты
налога,  виды  ответственности,  предусмотренные  настоящей статьей по
данному налогу, не применяются.";
     ж) подпункт  "б"  пункта 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего
содержания:
     "о признании  регистрации  предприятия  недействительной в случае
нарушения   установленного   порядка    создания    предприятия    или
несоответствия учредительных документов требованиям законодательства и
взыскании доходов, полученных этим предприятием;";
     з) в статье 15:
     - в части пятой слова "эти предприятия  несут  ответственность  в
порядке,  установленном  законодательными актами Российской Федерации"
заменить  словами  "руководители  этих  предприятий   привлекаются   к
административной  ответственности в виде штрафа в размере пятикратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.";
     - дополнить   статью   частями   шестой   и   седьмой  следующего
содержания:
     "Предприятия обязаны до наступления срока платежа сдать платежное
поручение соответствующим учреждениям банка на перечисление налогов  в
бюджет  или  во  внебюджетные  фонды.  Указанные  платежные  поручения
исполняются в первоочередном порядке.
     Плата за  обслуживание  юридических  и  физических  лиц  по таким
операциям не взимается.";
     и) статью  16  дополнить  частями  третьей и четвертой следующего
содержания:
     "Налоговые органы   ежемесячно  представляют  финансовым  органам
сведения о фактически поступивших суммах налогов и других  платежей  в
бюджет.
     Налоговые органы совместно с  финансовыми  органами  осуществляют
контроль за исполнением доходной части бюджета.";
     к) пункт 2 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Органы государственной  власти  всех  уровней  не вправе вводить
дополнительные налоги и обязательные  отчисления,  не  предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации,  равно как и повышать ставки
установленных налогов и налоговых платежей.";
     л) в статье 19:
     - пункт 1 дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
     "р) сбор  за  использование  наименований  "Россия",  "Российская
Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний.";
     - в  пункте  2  слова "в подпунктах "а" - "ж" заменить словами "в
подпунктах "а" - "ж" и "р";
     м) в статье 21:
     абзацы второй - седьмой утратили силу.
     - в  пункте  4  слова  "органов  государственной власти" заменить
словами "представительных органов власти -  местных  Советов  народных
депутатов";
     абзацы девятый - десятый утратили силу.
     н) в части первой статьи 22:
     в абзаце третьем слова "вносимые за счет дохода  (прибыли),  если
таковые  взимаются"  заменить  словами  "расходы  по  уплате которых в
соответствии с пунктом 5 статьи  21  настоящего  Закона  относятся  на
финансовые результаты деятельности";
     последний абзац дополнить словами ",  если  иное  не  установлено
законом";
     о) статью 24  дополнить  частью  третьей  следующего  содержания:
     "Отсрочки и рассрочки платежей по налогам в республиканский
бюджет Российской Федерации даются Министерством  финансов  Российской
Федерации,   а   по  платежам  в  другие  бюджеты  -  соответствующими
финансовыми органами в порядке,  предусмотренном законодательством,  с
уведомлением о принятых решениях налоговых органов.";
     п) в статье 16, пункте 2 статьи 23, статьях 24 и 26 слово "РСФСР"
заменить  соответственно  словами  "Российской  Федерации",  а в части
первой  статьи  15  и  статье  25  слова  "Министерством  экономики  и
финансов" заменить словами "Министерством финансов".

     Статья 2. Ввести в действие настоящий Закон в следующем порядке:
     а) пункт 1,  абзацы пятый  и  одиннадцатый  (кроме  положений  об
основных  средствах  и нематериальных активах) подпункта "д" пункта 2,
пункты 4 (кроме  последних  двух  абзацев  подпункта  "б"),  6  (кроме
последних  двух  абзацев  подпункта  "а"),  7,  подпункт "а" пункта 8,
абзацы четвертый и пятый подпункта "б" и абзац третий подпункта "в" (в
части  перечня,  определяемого  Правительством  Российской  Федерации)
пункта 10 статьи 1 настоящего Закона - с 1 января 1992 года;
     б) абзац  двадцать  второй  подпункта  "в"  пункта  10  статьи  1
настоящего Закона - с 8 февраля 1992 года;
     в) последний  абзац  подпункта  "б" пункта 10 статьи 1 настоящего
Закона - с 1 марта 1992 года;
     г) подпункты "а" и "б" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона - с 15
апреля 1992 года;
     д) абзац  десятый подпункта "в" пункта 2 и абзац третий подпункта
"в"  пункта  10  (в  части  строительства  и  реконструкции   объектов
социальной  инфраструктуры)  статьи  1 настоящего Закона - с 1 октября
1992 года;
     е) подпункт  "г" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона - с 1 января
1993 года.
     Впредь до  вступления  в  действие  указанного подпункта с 1 июля
1992 года действуют следующие ставки налога на добавленную стоимость:
     15 процентов  -  по  муке,  крупе,  макаронным изделиям,  молоку,
кефиру, творогу, маслу растительному;
     28 процентов - по остальным товарам (работам, услугам);
     ж) абзацы третий и  седьмой  подпункта  "д"  пункта  2  статьи  1
настоящего Закона - с 1 января 1993 года;
     з) положения статьи 1 настоящего  Закона,  не  предусмотренные  в
пунктах "а" - "ж" настоящей статьи, - с 1 июля 1992 года.

Президент Российской Федерации
                                                             Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
16 июля 1992 г.
N 3317-1