4.3.5.7.5 В зданиях выделенная электросеть КПТС Системы должна
включать:
- главный распределительный щит КПТС Системы, подключенный через
защитные автоматы к вводному распределительному устройству или
главному распределительному щиту здания;
- поэтажные распределительные щиты, подключенные через защитные
автоматы к главному распределительному щиту КПТС Системы;
- кабели силовой разводки и розетки электропитания, подключенные
к защитным автоматам поэтажных распределительных щитов.
4.3.5.7.6 Выделенная электросеть КПТС Системы должна
обеспечивать:
- подключение всего оборудования КПТС с резервированием не менее
15% от общего количества рабочих мест и серверов соответственно,
включая их периферийное оборудование;
- возможность перемещения устройств, с которыми непосредственно
работают функциональные пользователи, между оборудованными помещениями
без перепрокладки трасс;
- двойную пиковую нагрузку тока на любых участках кабелей;
- подключение всех распределительных щитов к общему контуру
заземления здания;
- заземление оборудования КПТС, относящегося к потребителям
однофазного электрического тока, путем подключения к заземленному
проводу однофазной трехпроводной сети электропитания; заземление
оборудования КПТС, относящегося к потребителям трехфазного
электрического тока, путем подключения через заземляющие зажимы на
корпусах от ближайшего распределительного щита медным изолированным
проводом ("земля") согласно ГОСТ Р 50571.10-96;
- установку на рабочих местах блоков розеток с не менее чем 2-мя
розетками с заземляющим контактом для подключения оборудования рабочих
мест.
4.3.5.8 Требования к средствам защиты информации от НСД.
Общие требования к средствам защиты информации от НСД, в составе
ПТК обеспечения информационной безопасности Системы предъявлены в п.
4.1.14. Дополнительные требования не предъявляются.
4.3.6 Требования к метрологическому обеспечению Системы
4.3.6.1 В состав КПТС Системы должен входить
минимальнонеобходимый для эксплуатации состав стандартных
измерительных средств. В эксплуатационной документации КПТС Системы
должен быть определен КИП КПТС Системы.
4.3.6.2 В состав КИП КПТС Системы должны быть включены средства,
обеспечивающие проверку при параметрах электропитания, обеспечиваемых
автономными источниками питания Системы. В состав КИП КПТС Системы
должны входить:
- приборы для измерения параметров первичной электросети
объектов;
- приборы для измерения параметров выделенной электросети
Системы;
- приборы для измерения параметров информационной сети;
- другие приборы.
Состав КИП определяется на этапе разработки рабочей документации
на типовые КПТС, Комплекс телекоммуникации и ЛВС и ПТК Системы и
утверждается в составе ее эксплуатационной документации.
4.3.6.3 В составе КИП КПТС Системы должны использоваться
аттестованные средства, допущенные к применению установленным
порядком.
4.3.6.4 Программные средства Системы должны обеспечивать:
- отсутствие ошибок округления при расчетах денежных единиц с
округлением до единиц копеек (или соответствующих значений иной
валюты);
- отсутствие ошибок округления и отсутствие накопления ошибок
расчетов при пересчетах по процентному содержанию.
4.3.7 Требования к организационному обеспечению Системы
4.3.7.1 Организация работ по созданию Системы должна
осуществляться с использованием современных методов и инструментов
проектного управления.
Должно быть обеспечено решение вопросов управления проектом по
временным и стоимостным параметрам, управления качеством, персоналом
проекта, коммуникациями, рисками.
Могут применяться средства автоматизации операций
календарноресурсного планирования и управления документами.
4.3.7.2 В части организационного обеспечения процесса создания
Системы должно быть выполнено следующее:
- сформированы принципы и регламенты взаимодействия участников
проекта, разграничения их функций;
- созданы временные организационные структуры, выполняющие
управление работами по проекту;
- разработаны Положения о создаваемых организационных структурах,
должностные инструкции персонала;
- разработаны процедуры управления проектами на всех фазах
жизненного цикла, разработаны детальные инструкции и шаблоны
управленческих документов.
4.3.7.3 Требования к структуре и функциям подразделений,
участвующих в функционировании Системы или обеспечивающих эксплуатацию
4.3.7.3.1 В функционировании Системы должны участвовать
функциональные подразделения Главных распорядителей, Распорядителей и
получателей бюджетных средств. Их структура и функции должны
определяться организационно-штатным расписанием учреждений (или
предприятий) и должностными инструкциями.
4.3.7.3.2 Для обеспечения эксплуатации Системы в эксплуатационных
подразделениях Комплекса и окружных ВЦ в установленном порядке должны
быть созданы группы:
- общесистемного обеспечения;
- организационного обеспечения;
- инженерного обеспечения;
- прикладного обеспечения.
Для сотрудников этих групп должны быть разработаны типовые
рабочие инструкции, определяющие их действия.
4.3.7.3.3 Должны быть также созданы группы:
- информационного обеспечения (ведения нормативно-справочной и
нормативно-методической информации и классификаторов и других
информационных ресурсов);
- системно-технического обслуживания;
- методологического обеспечения;
- обеспечения информационной безопасности.
Для сотрудников этих групп в эксплуатационной документации КПТС
Системы должны быть приведены рабочие инструкции, определяющие их
действия, и типовые регламенты:
- при обмене информацией с взаимодействующими АС;
- при обмене в Системе и с объектами АИС УБП первой очереди
(Департамент финансов города Москвы);
- при приеме и отправке документов на бумажных и электронных
носителях;
- при внесении информации в базы данных и информационные массивы,
ее корректировке, удалении, архивировании, резервном копировании и
восстановлении с резервных копий.
4.3.7.3.4 Решение по созданию службы эксплуатации Системы
принимается в установленном порядке Правительством Москвы на этапе
ввода в промышленную эксплуатацию пилотного проекта Системы.
Уточняется на этапах дальнейшего оснащения объектов средствами
Системы. Предложения по окончательному составу, функциональному
назначению и структуре групп, их организационной форме, или
подразделениям к которым они относятся, в установленным порядке
представляются Государственным заказчиком.
4.3.7.4 Требования к организации функционирования Системы и
порядку взаимодействия персонала Системы и персонала объекта
автоматизации
4.3.7.4.1 Функционирование Системы должно организовываться в
рамках выполнения должностных обязанностей сотрудников функциональных
подразделений Главных распорядителей, Распорядителей и получателей
бюджетных средств. Эти сотрудники непосредственно должны являться
пользователями Системы и выполнять свои должностные обязанности с
использованием средств и ресурсов Системы.
4.3.7.4.2 Техническая эксплуатация Системы должна
организовываться установленным порядком в рамках выполнения
должностных обязанностей сотрудников эксплуатационных подразделений
Комплекса и окружных ВЦ. Непосредственное техническое обслуживание
средств Системы должно организовываться эксплуатационными
подразделениями Комплекса и окружных ВЦ и проводится под их
руководством на основании договора организациями, специализирующимися
на обслуживании соответствующих видов техники.
4.3.7.5 Требования к защите от ошибочных действий персонала
Системы. Система должна обеспечивать защиту:
- от ошибочных действий персонала;
- от нарушения функционирования в результате неправильных
действий персонала.
4.3.7.5.1 Должна обеспечить сохранение данных при любых действиях
персонала и одиночных отказах программно-технических средств.
4.3.7.5.2 Для защиты данных от ошибочных действий пользователей
Система должна:
- при обнаружении ошибок в действиях пользователя выдавать
сообщения с информацией, достаточной для исправления ошибки;
- производить подсветку ошибочно введенных реквизитов на формах
ввода другим цветом;
- проверять данные при вводе в зависимости от установленных
параметров контроля в Системе;
- протоколировать действия пользователей.
4.3.8 Требования к методическому обеспечению Системы
При создании Системы должны быть использованы следующие
нормативные документы.
4.3.8.1 Нормативные документы государственного уровня:
1) Федеральный закон от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ. Бюджетный кодекс
Российской Федерации. Принят ГД ФС РФ 17.07.1998 г. (ред. от
07.07.2003 г.);
2) Федеральный закон от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ. Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть 1). Принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г. (ред. от
21.03.2002 г.)
3) Федеральный закон от 15.08.1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной
классификации РФ". Принят ГД ФС РФ 07.06.1996 г. (ред. От 07.06.2003
г.).
4) Федеральный закон от 05.08.2000 г. N 115-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный Закон "О бюджетной классификации
РФ". Принят ГД ФС РФ 07.07.2000 г.
5) Указ Президента Российской Федерации от 12.05.97 г. N 477 "О
мерах по усилению контроля за использованием средств федерального
бюджета".
6) Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.
Утверждена Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от
30.12.99 г. N 107-Н.
4.3.8.2 Нормативные документы Ведомств федерального уровня
1) Приказ МФ РФ от 17.02.1999 г. N 15н. "Об утверждении
инструкции по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов".
2) Инструкция МФ РФ от 17.02.1999 г. N 15н. "Инструкция по
бухгалтерскому учету исполнения бюджетов".
3) Приказ МФ РФ от 30.12.1999 г. N 107н. "Об утверждении
инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях" (ред. от
09.06.2001 г).
4.3.8.3 Нормативные документы регионального уровня:
1) Закон города Москвы от 09.10.2002 г. N 51 "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городе Москве".
2) Распоряжение Мэра Москвы N 883-РМ от 18.08.1999 г. "О мерах по
реализации Федерального Закона от 9 июля 1999 г. N 159-ФЗ "О введении
в действие Бюджетного кодекса РФ".
3) Распоряжение Мэра Москвы от 29.10.1999 г. N 1220-РМ "О
Московском городском казначействе".
4) Распоряжение Мэра Москвы от 10.11.1999 г. N 1274-РМ "О
внесении дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 18 августа 1999 г. N
883-РМ "О мерах по реализации Федерального закона от 9 июля 1999 г. N
159-ФЗ "О введении в действие Бюджетного кодекса Российской
Федерации".
5) Распоряжение Мэра Москвы от 26.05.2000 г. N 564-РМ "Об
утверждении главных распорядителей и получателей бюджетных средств
города Москвы" (с изменениями от 20 октября, 27 ноября 2000 г., 29
января, 8 февраля, 15 мая, 27 ноября 2001 г., 7 марта, 21 мая, 18
июня, 19 ноября 2002 г., 3 марта, 29 апреля, 17, 24 июня, 29 июля 2003
г.).
6) Распоряжение Мэра Москвы от 13.08.2001 г. N 808-РМ "Об
утверждении технического задания на создание первой очереди
автоматизированной информационной системы управления бюджетным
процессом".
7) Распоряжение Мэра Москвы от 30.10.2001 г. N 1022-РМ "О
внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 13.08.2001 N 808-
РМ".
8) Распоряжение Мэра Москвы от 23.05.2000 г. N 541-РМ "О сводном
реестре распорядителей и получателей средств бюджета города Москвы".
9) Постановление Правительства Москвы N 1122 от 07.12.1999 г. "О
концепции управления бюджетными ресурсами города Москвы и ходе
выполнения первоочередных мероприятий по реализации требований закона
Российской Федерации "О введении в действие бюджетного кодекса
Российской Федерации" в городе Москве".
10) Распоряжение первого заместителя премьера Правительства
Москвы от 15.09.2000 г. N 765-РЗП "Об утверждении положения о сводном
реестре распорядителей и получателей средств бюджета города Москвы".
11) Распоряжение Правительства Москвы от 5.12.2002 года N 1899-
РП "О совершенствовании системы формирования, размещения и исполнения
городского Государственного Заказа в комплексе социальной сферы
Правительства Москвы".
5. Состав и содержание работ по созданию Системы
Работы по созданию системы должны проводиться поэтапно.
1 этап - "Разработка Технического проекта".
2 этап - "Разработка рабочей документации на типовые КПТС,
Комплекс телекоммуникации и ЛВС и ПТК Системы". На втором этапе
создается прототип Системы, на котором отрабатываются предлагаемые
технические решения.
3 этап - "Ввод в промышленную эксплуатацию пилотного проекта
Системы". На третьем этапе производится оснащение средствами Системы
объектов пилотного проекта Системы, проводятся их предварительные
испытания, опытная эксплуатация и приемочные испытания.
На последующих этапах создания Системы должно быть выполнено
оснащение средствами Системы остальных объектов Заказчика, их
предварительные испытания, опытная эксплуатация и ввод в промышленную
эксплуатацию.
Содержание этапов работ по оснащение средствами Системы объектов
Заказчика, сроки их проведения (далее - Ч1), а также состав работ
каждого этапа должны быть определены совместным решением
Государственного заказчика и Потребителя по согласованию с
Исполнителем работ по созданию Системы.
Содержание и сроки проведения работ по созданию Системы приведены
в Таблице 5.1. Перечень заданий на создание Системы и протоколов
приведен в таблице 5.2.
Таблица 5.1
-----------------------------------------------------------------------
| N п/п | Название и содержание работы | Сроки |
| | | исполнения |
| | | (в месяцах) |
|---------------------------------------------------------------------|
| Этап Разработка Технического проекта |
| Стадия Технический проект Системы |
|---------------------------------------------------------------------|
| 1 | Разработка технического проекта Системы | Ч - Ч+5 |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 1.1 | Проведение дополнительного системно- | |
| | аналитического дообследования учреждений, | |
| | предприятий и и структурных подразделений | |
| | Комплекса, объекты которого | |
| | предполагается ввести в состав пилотного | |
| | проекта Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 1.2 | Разработка материалов технического | |
| | проекта на типовые КПТС Системы и | |
| | Комплекс телекоммуникации и ЛВС согласно | |
| | п. 4.1.1.4 | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 1.3 | Разработка материалов технического | |
| | проекта на ПТК Системы согласно п. | |
| | 4.1.1.5 | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 1.4 | Разработка технического проекта на | |
| | Систему в целом | |
|---------------------------------------------------------------------|
| Этап Разработки рабочей документации и типовых КПТС, комплекса |
| телекоммуникации и ЛВС и ПТК Системы |
| Стадия рабочей документации Системы |
|---------------------------------------------------------------------|
| 2 | Разработка рабочей документации. | Ч+6 - Ч+8 |
| | Разработка и адаптация программ | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 2.1 | Разработка рабочей документации на КПТС | |
| | Системы согласно п. 4.1.1.4, а также на | |
| | элементы программного и информационного | |
| | обеспечения и рабочей документации на ПТК | |
| | Системы согласно п. 4.1.1.5 | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 2.2 | Создание прототипа КПТС объектов Системы | |
| | для отработки технических решений | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 2.3 | Создание ПТК обеспечения информационной | |
| | безопасности прототипа КПТС объектов | |
| | Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 2.4 | Разработка и отладка элементов | |
| | программного и информационного | |
| | обеспечения ПТК Системы согласно п. | |
| | 4.1.1.5 | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 2.5 | Автономное тестирование и комплексная | |
| | отладка ПТК Системы согласно п. 4.1.1.5 | |
| | на прототипе КПТС объектов Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 2.6 | Комплексные проверки ПТК согласно п. | |
| | 4.1.1.5 на прототипе КПТС объектов | |
| | Системы | |
|---------------------------------------------------------------------|
| Этап Ввода в промышленную эксплуатацию пилотного проекта Системы |
| Стадия ввода в действие Системы |
|---------------------------------------------------------------------|
| 3 | Решение Государственного заказчика по | |
| | составу объектов пилотного проекта | |
| | Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 4 | Проведение технического обследования и | Ч+8 - Ч+10 |
| | инженерных изысканий на объектах | |
| | пилотного проекта Системы. Разработка | |
| | типовых заданий на подготовку и оснащение | |
| | КПТС объектов пилотного проекта Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 5 | Подготовка объектов к установке на них | Ч+10 - Ч+13 |
| | КПТС | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 5.1 | Подготовка объекта к размещению | |
| | объединенного серверного комплекса | |
| | Главных распорядителей бюджетных средств | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 5.2 | Подготовка объектов к развертыванию ЛВС в | |
| | отделах Главных распорядителей и | |
| | Распорядителей бюджетных средств и к | |
| | установке ПЭВМ и другого оборудования в | |
| | соответствии с типовыми проектами | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 5.3 | Подготовка объектов к развертыванию АРМ у | |
| | прямых получателей бюджетных средств | |
| | Комплекса и установке другого | |
| | оборудования в соответствии с типовым | |
| | проектом | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 6 | Установка на конкретных объектах КПТС и | Ч+10 - Ч+14 |
| | комплексов телекоммуникации и ЛВС в | |
| | соответствии с типовыми проектами и их | |
| | адаптация. | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 6.1 | Создание объединенного серверного | |
| | комплекса Главных распорядителей | |
| | бюджетных средств | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 6.2 | Развертывание ЛВС в отделах Главных | |
| | распорядителей и Распорядителей бюджетных | |
| | средств. Установка ПЭВМ и другого | |
| | оборудования в соответствии с типовым | |
| | проектом. Проведение проверок КПТС и | |
| | комплекса телекоммуникации и ЛВС на | |
| | технологическом программном обеспечении | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 6.3 | Развертывание АРМ и телекоммуникационного | |
| | оборудования у прямых получателей | |
| | бюджетных средств Комплекса. Установка | |
| | другого оборудования в соответствии с | |
| | типовым проектом. Проведение проверок АРМ | |
| | и телекоммуникационного оборудования на | |
| | технологическом программном обеспечении | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 7 | Создание ПТК обеспечения информационной | Ч+10 - Ч+14 |
| | безопасности пилотного проекта Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 8 | Загрузка в КПТС пилотного проекта Системы | Ч+10 - Ч+14 |
| | программного обеспечения ПТК Системы | |
| | согласно п. 4.1.1.5 и его адаптация | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 9 | Ввод информации в КПТС пилотного проекта | Ч+10 - Ч+14 |
| | Системы, включая классификаторы, | |
| | нормативно-справочную и нормативно- | |
| | методическую информацию | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 10 | Сопряжение КПТС с объектовыми отраслевыми | Ч+10 - Ч+14 |
| | АС, используемыми в автоматизируемых | |
| | отделах | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 11 | Обучение персонала объектов пилотного | Ч+10 - Ч+14 |
| | проекта Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 12 | Определение Государственным заказчиком и | Ч+10 - Ч+14 |
| | Пользователем регламентов обслуживания. | |
| | Проведение организационных мероприятий по | |
| | обеспечению эксплуатации КПТС объектов | |
| | пилотного проекта Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 13 | Проведение предварительных испытаний и | Ч+15 - Ч+16 |
| | опытной эксплуатации пилотного проекта | |
| | Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 13.1 | Проведение предварительных испытаний и | |
| | испытаний на соответствие требованиям РД | |
| | ГТК по безопасности информации КПТС | |
| | пилотного проекта Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 13.2 | Проведение опытной эксплуатации КПТС | |
| | пилотного проекта Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 14 | Проведение приемочных испытаний и ввод | Ч+17 |
| | КПТС пилотного проекта Системы в | |
| | промышленную эксплуатацию | |
|---------------------------------------------------------------------|
| Этапы дальнейшего оснащения объектов средствами Системы |
| Стадия ввода в действия |
| (проводится по каждой группе одновременно вводимых объектов) |
|---------------------------------------------------------------------|
| 15 | Определение Государственным заказчиком | Ч1 |
| | порядка дальнейшего оснащения объектов | |
| | средствами Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.1 | Проведение технического обследования и | Ч1 - Ч1+1 |
| | инженерных изысканий. Разработка задания | |
| | на подготовку и оснащение объектов группы | |
| | КПТС Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.2 | Подготовка объектов группы к | Ч1 - Ч1+1 |
| | развертыванию ЛВС в отделах установке | |
| | ПЭВМ и другого оборудования в | |
| | соответствии с типовыми проектами | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.3 | Развертывание на объектах группы или | Ч1+1 - Ч1+2 |
| | модернизация существующей ЛВС, установка | |
| | ПЭВМ и другого оборудования в | |
| | соответствии с типовыми проектами. | |
| | Проведение проверок объектовых КПТС и | |
| | Комплексов телекоммуникации и ЛВС | |
| | объектов на технологическом программном | |
| | обеспечении | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.4 | Создание или адаптация ПТК обеспечения | Ч1+1 - Ч1+3 |
| | информационной безопасности для объектов | |
| | группы Модернизация ПТК обеспечения | |
| | информационной безопасности Системы в | |
| | целом | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.5 | Загрузка в КПТС объектов группы | Ч1+1 - Ч1+3 |
| | программного обеспечения ПТК Системы | |
| | согласно п. 4.1.1.5 и его адаптация | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.6 | Ввод информации в КПТС объектов группы, | Ч1+1 - Ч1+3 |
| | включая классификаторы, нормативно- | |
| | справочную и нормативно-методическую | |
| | информацию | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.7 | Сопряжение КПТС объектов группы с | Ч1+1 - Ч1+3 |
| | отраслевыми АС, используемыми на объектах | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.8 | Обучение персонала объектов группы | Ч1+1 - Ч1+3 |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.9 | Определение Государственным заказчиком и | Ч1+1 - Ч1+3 |
| | Пользователем регламентов обслуживания. | |
| | Проведение организационных мероприятий по | |
| | обеспечению эксплуатации КПТС на объектах | |
| | группы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.10 | Проведение предварительных испытаний и | Ч1+3 |
| | испытаний на соответствие требованиям РД | |
| | ГТК по безопасности информации КПТС | |
| | объектов группы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.11 | Проведение опытной эксплуатации КПТС | Ч1+3 - Ч1+4 |
| | объектов группы в составе Системы | |
|----------|--------------------------------------------|-------------|
| 16.12 | Проведение приемочных испытаний и ввод в | Ч1+4 |
| | промышленную эксплуатацию КПТС объектов | |
| | группы | |
-----------------------------------------------------------------------
Таблица 5.2
--------------------------------------------------------------------------
| N | Содержание | Чем оформляется | На какой | Пункт ЧТЗ |
|п/п | | | стадии | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 1 |Создание типовых |Технические |Технический | 4.1.1.4 |
| |КПТС: Главного |решения по | проект | |
| |распорядителей |созданию КПТС | | |
| |бюджетных |согласно | | |
| |средств; |п. 4.1.1.4, | | |
| |Распорядителя |Технические | | |
| |бюджетных |решения по | | |
| |средств; |созданию комплекс | | |
| |получателей |телекоммуникации и | | |
| |бюджетных |ЛВС | | |
| |средств. | | | |
| |Создание типовых | | | |
| |Комплексов | | | |
| |телекоммуникации | | | |
| |и ЛВС | | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 2 |Создание и |Технические |Технический | 4.1.1.5 |
| |адаптацию ПТК |решения по | проект | |
| |Системы согласно |созданию или | | |
| |п. 4.1.1.5 |адаптации ПТК, | | |
| | |постановки задач | | |
| | |ПТК согласно п. | | |
| | |4.1.1.5 | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 3 |Подготовка |Задания на | Ввод в | табл.5.1 |
| |объектов к |проведение работ | действие |строки 4 и |
| |размещению КПТС: |по подготовке | | 16.2 |
| |пилотного проекта |объектов | | |
| |Системы | | | |
| | | | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 4 |Создание КПТС: |Задания на | Ввод в | 1.4, |
| |пилотного проекта |проведение работ | действие | табл.5.1 |
| |Системы |по созданию КПТС | |строки 4 и |
| | | | | 16.3 |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 5 |Интеграция с |Типовые |Технический | 8.8 |
| |объектовыми |технические и | проект | |
| |отраслевыми АС |проектные | | |
| | |документы, | | |
| | |согласно перечня | | |
| | |по п. 8.8, носящие | | |
| | |рекомендательный | | |
| | |характер | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 6 |Разработка |Типовые |Технический | 8.9 |
| |унифицированных |технические и | проект | |
| |технических |проектные | | |
| |решений по |документы, | | |
| |созданию КПТС |согласно перечня | | |
| |Системы с учетом |по п. 8.9, носящие | | |
| |особенностей |рекомендательный | | |
| |конкретных |характер | | |
| |объектов | | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 7 |Создание ПТК |В составе |Технический | 4.1.14.9 |
| |обеспечения |эксплуатационной | проект | |
| |информационной |документации: | | |
| |безопасности |<Концепция | | |
| |системы с учетом |информационной | | |
| |результатов |безопасности>. При | | |
| |обследования |необходимости, | | |
| |объектов |предложения по | | |
| |автоматизации |корректировке ЧТЗ | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 8 |Создание ПТК |Протокол |Технический | 4.2.9.9.2 |
| |обеспечения |обеспечения | проект | |
| |информационной |информационной | | |
| |безопасности |безопасности при | | |
| | |ведении | | |
| | |электронного | | |
| | |обмена с объектами | | |
| | |АИС УБП первой | | |
| | |очереди | | |
| | |(Департамент | | |
| | |финансов города | | |
| | |Москвы) с учетом | | |
| | |решений по | | |
| | |информационной | | |
| | |безопасности, | | |
| | |реализованных | | |
| | |средствами ПИБ | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
| 9 |Создание ПТК |Перечень сведений |Технический | 4.2.9.5.3 |
| |обеспечения |ограниченного | проект | |
| |информационной |распространения, | | |
| |безопасности |подлежащих защите; | | |
| | |перечень ресурсов | | |
| | |Системы, | | |
| | |подлежащих защите | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|10 |Создание ПТК |Протокол |Технический | 4.2.8.4 |
| |электронного |сопряжения ПТК | проект | |
| |обмена данными |электронного | | |
| | |обмена данными со | | |
| | |средствами, | | |
| | |используемыми в | | |
| | |Департаменте | | |
| | |финансов города | | |
| | |Москвы | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|11 |Создание ПТК |Протокол |Технический | 4.2.10.4, |
| |мониторинга и |сопряжения ПТК | проект | 4.2.10.8 |
| |управления |мониторинга и | | |
| | |управления со | | |
| | |средствами, | | |
| | |используемыми в | | |
| | |Департаменте | | |
| | |финансов города | | |
| | |Москвы | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|12 |Создание |Протокол обмена |Технический | 4.2.14.6 |
| |Комплекса |данными с | проект | |
| |телекоммуникации |Департаментом | | |
| |и ЛВС |финансов города | | |
| | |Москвы | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|13 |Создание |Протокол по |Технический | 4.1.18.9 |
| |информационного |составу | проект | |
| |обеспечения |используемых | | |
| |Системы |общесистемных | | |
| | |классификаторов, а | | |
| | |также требования к | | |
| | |формату их | | |
| | |представления в | | |
| | |Системе | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|14 |Создание |Протокол по |Технический | 4.1.18.10 |
| |информационного |составу, формам и | проект | |
| |обеспечения |форматам | | |
| |Системы |унифицированных | | |
| | |форм отчетных | | |
| | |документов, по | | |
| | |форме их | | |
| | |представления на | | |
| | |экранах и на | | |
| | |машинных носителях | | |
| | |и оформления на | | |
| | |бумажном носителе | | |
| | |для каждого вида | | |
| | |отчетных | | |
| | |документов | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|15 |Схемы надежности |Схемы надежности в |Технический | 4.1.10.5 |
| |КПТС Системы |составе | проект | |
| | |технического | | |
| | |проекта Системы | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|16 |Размещение |Протокол по |Технический |4.2.14.6 и |
| |информационных |размещению и | проект | 4.3.4.1 |
| |ресурсов Системы |правилам | | |
| |в иных АС |оформления и | | |
| | |представления | | |
| | |информации для | | |
| | |размещения на WWW | | |
| | |сервере ИТЦ ФХУ | | |
| | |Мэрии города | | |
| | |Москвы | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|17 |Проведение |Протокол по |Технический | 5.3.5 |
| |экспертизы |порядку и условиям | проект | |
| |технической |проведения | | |
| |документации |экспертизы | | |
| | |проектных решений | | |
| | |и технологического | | |
| | |контроля проектной | | |
| | |документации | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|18 |Создание ПТК |Протокол по | Рабочая | 4.2.9.10 |
| |обеспечения |дополнительным |документация | |
| |информационной |требованиям к ПТК | | |
| |безопасности |обеспечения | | |
| | |информационной | | |
| | |безопасности и | | |
| | |системам | | |
| | |инженерного | | |
| | |обеспечения | | |
| | |Системы в части | | |
| | |защиты информации | | |
| | |ограниченного | | |
| | |распространения, и | | |
| | |порядку работ по | | |
| | |ее защите. | | |
| | |Организационно- | | |
| | |распорядительная, | | |
| | |нормативная, | | |
| | |техническая и | | |
| | |эксплуатационная | | |
| | |доку-ментация, | | |
| | |определяющая | | |
| | |требования и | | |
| | |порядок обработки | | |
| | |информации | | |
| | |ограниченного | | |
| | |распространения | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|19 |Загрузка в КПТС |Задание на | Ввод в | табл. 5.1 |
| |пилотного проекта |проведение работ | действие | строки 8, |
| |Системы |по загрузке в КПТС | | 16.5 |
| |программного |пилотного проекта | | |
| |обеспечения ПТК |Системы | | |
| |согласно п. |программного | | |
| |4.1.1.5 и его |обеспечения ПТК и | | |
| |адаптация |его адаптации | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|20 |Создание |Задание на | Ввод в | табл. 5.1 |
| |объектовых ПТК |проведение работ | действие | строки 7, |
| |обеспечения | | | 16.4 |
| |информационной | | | |
| |безопасности, | | | |
| |адаптация | | | |
| |типового ПТК | | | |
| |обеспечения | | | |
| |информационной | | | |
| |безопасности | | | |
| |Системы | | | |
|----|-------------------|--------------------|-------------|------------|
|21 |Сопряжение КПТС с |Задание на | Ввод в |табл. 5.1 |
| |объектовыми |проведение работ | действие |строки 10, |
| |отраслевыми АС, | | | 16.7 |
| |используемыми в | | | |
| |автоматизируемых | | | |
| |отделах | | | |
--------------------------------------------------------------------------
5.1. Перечень организаций - исполнителей работ,
ссылки на документы, подтверждающие согласие этих
организаций на участие всоздании Системы
5.1.1 Организации - исполнители работ определяются на конкурсной
основе в соответствии с Законом города Москвы N 26 от 15.05.2002 "О
городском государственном заказе" в сроки и порядком, определяемом
Государственным заказчиком в распорядительных документах по созданию
Системы.
5.2 Перечень документов, предъявляемых
по окончанию этапов работ
5.2.1 По окончанию этапа разработки Технического проекта Системы
и этапа разработки рабочей документации на типовые КПТС, Комплекс
телекоммуникации и ЛВС и ПТК Системы Государственному заказчику
согласно ГОСТ 34.201- 89 предъявляются комплект документации на
Систему (включая ее типовые КПТС, Комплекс телекоммуникации и ЛВС и
ПТК) в составе:
В части документации, разрабатываемой на этапе разработки
Технического проекта Системы:
- Ведомость технического проекта (ТП);
- Пояснительная записка Технического проекта (П2);
- Структурные схемы типовых КПТС (С1);
- Планы расположения типовые (С8);
- Схемы функциональных структур (С2);
- Ведомость покупных изделий (ВП);
В части документации, разрабатываемой на этапе разработки рабочей
документации на типовые КПТС, Комплекс телекоммуникации и ЛВС и ПТК
Системы:
- Схема деления Системы структурная (Е1);
- Спецификация оборудования типовая (В4);
- Планы расположения оборудования и проводок (С7);
- Схемы соединения внешних проводок (С4);
- Таблицы соединений и подключений (С6) при необходимости;
- Локальные сметы (В3);
- Программа и методика испытаний КПТС (ПМ);
- Формуляры на технические средства и КПТС (ФО);
- Паспорта, поставляемые вместе с техническими программными
средствами, паспорт КПТС (ПС);
- Программа обеспечения надежности оборудования КПТС при
эксплуатации (ПОН);
- Инструкция по вводу и сдаче в эксплуатацию КПТС (И5);
- Инструкция по обеспечению безопасности информации (И6);
- Инструкция по обеспечению администрирования баз данных (И7);
- Руководство администратора безопасности КПТС (И12).
По каждому ПТК дополнительно разрабатываются также следующие
документы:
В части документации, разрабатываемой на этапе разработки
Технического проекта Системы:
- Пояснительная записка (П2), включающая описание
автоматизируемых функций, перечень входных сигналов (документов и
данных), перечень выходных сигналов (документов), описание
информационного обеспечения ПТК, описание организации информационной
базы, описание систем классификации и кодирования, описание
программного обеспечения;
- Текст программ для программных средств, разработанных в ходе
работ по созданию Системы (12 02), тексты исполняемых файлов для
прочих программных средств (12 01).
В части документации, разрабатываемой на этапе разработки рабочей
документации на типовые КПТС, Комплекс телекоммуникации и ЛВС и ПТК
Системы:
- Формуляр (ФО);
- Спецификация программных средств (В4);
- Общее описание ПТК (ПД);
- Описание технологического процесса обработки данных (ПГ),
включая телеобработку, массивы входных данных, каталог баз данных,
состав выходных данных;
- Технологическая инструкция (И2);
- Руководство пользователя (И3);
- Руководство администратора комплекса (И11) при необходимости;
- Инструкция по формированию и ведению базы данных (набора
данных) (И4);
- Инструкция по администрированию базы данных (И10);
- Программа и методика испытаний (ПМ).
5.2.2 По завершении этапа ввода в промышленную эксплуатацию
пилотного проекта Системы Государственному заказчику согласно ГОСТ
34.201- 89 по каждому объекту предъявляются комплект документации в
составе:
- Спецификация оборудования (В4);
- План расположения оборудования и проводок (С7);
- Схема соединения внешних проводок (С4);
- Таблицы соединений и подключений (С6) при необходимости;
- Локальная смета (В3);
- Ведомость эксплуатационных документов (ЭД);
- Руководство пользователя (И3), включая, при необходимости,
инструкцию администратора комплекса;
- Инструкция по эксплуатации КПТС, включая все входящие в его
состав технические средства (ИЭ);
- Общее описание Системы (ПД);
- Программа и методика испытаний КПТС (ПМ);
- Формуляры на технические средства и КПТС (ФО);
- Паспорта, поставляемые вместе с техническими программными
средствами, паспорт КПТС (ПС);
- Программа обеспечения надежности оборудования КПТС при
эксплуатации (ПОН);
- Инструкция по вводу и сдаче в эксплуатацию КПТС (И5);
- Инструкция по обеспечению безопасности информации (И6);
- Инструкция по обеспечению администрирования баз данных (И7);
- Руководство администратора безопасности КПТС (И12).
По каждому ПТК дополнительно выпускаются также следующие
документы:
- Формуляр (ФО);
- Спецификация программных средств (В4);
- Общее описание ПТК (ПД);
- Описание технологического процесса обработки данных (ПГ),
включая телеобработку, массивы входных данных, каталог баз данных,
состав выходных данных;
- Технологическая инструкция (И2);
- Руководство пользователя (И3);
- Руководство администратора комплекса (И11) при необходимости;
- Инструкция по формированию и ведению базы данных (набора
данных) (И4);
- Инструкция по администрированию базы данных (И10);
- Программа и методика испытаний (ПМ).
В документы вносятся изменения в соответствии со спецификой
конкретного объекта Системы.
5.2.3 В дальнейшем по завершении каждого этапа ввода в действие
объектов Системы, предусмотренных Государственным заказчиком,
Государственному заказчику согласно ГОСТ 34.201-89 по каждому объекту
предъявляется комплект документации в составе:
- Спецификация оборудования (В4);
- План расположения оборудования и проводок (С7);
- Схема соединения внешних проводок (С4);
- Таблицы соединений и подключений (С6) при необходимости;
- Локальная смета (В3);
- Ведомость эксплуатационных документов (ЭД);
- Руководство пользователя (И3), включая, при необходимости,
инструкцию администратора комплекса;
- Инструкция по эксплуатации КПТС, включая все входящие в его
состав технические средства (ИЭ);
- Общее описание Системы (ПД);
- Программа и методика испытаний КПТС (ПМ);
- Формуляры на технические средства и КПТС (ФО);
- Паспорта, поставляемые вместе с техническими программными
средствами, паспорт КПТС (ПС);
- Программа обеспечения надежности оборудования КПТС при
эксплуатации (ПОН);
- Инструкция по вводу и сдаче в эксплуатацию КПТС (И5);
- Инструкция по обеспечению безопасности информации (И6);
- Инструкция по обеспечению администрирования баз данных (И7);
- Руководство администратора безопасности КПТС (И12).
По каждому ПТК дополнительно выпускаются также следующие
документы:
- Формуляр (ФО);
- Спецификация программных средств (В4);
- Общее описание ПТК (ПД);
- Описание технологического процесса обработки данных (ПГ),
включая телеобработку, массивы входных данных, каталог баз данных,
состав выходных данных;
- Технологическая инструкция (И2);
- Руководство пользователя (И3);
- Руководство администратора комплекса (И11) при необходимости;
- Инструкция по формированию и ведению базы данных (набора
данных) (И4);
- Инструкция по администрированию базы данных (И10);
- Программа и методика испытаний (ПМ).
5.2.4 Состав документации на покупные средства определяется их
поставкой.
5.2.5 Состав разрабатываемых документов уточняется на этапе
разработки Технического проекта Системы и согласовывается с
Государственным заказчиком установленным в п. 1.7 порядком.
5.3 Вид и порядок проведения экспертизы
технической документации
5.3.1 Порядок прохождения экспертизы технической документации
определяется нормативно-правовыми актами и распорядительными
документами города Москвы.
6. Порядок контроля и приемки Системы
6.1 Виды, состав, объем и методы испытаний Системы
6.1.1. Для Системы предусматриваются следующие виды испытаний:
предварительные испытания, опытная эксплуатация и приемочные
испытания.
Предусматриваются также испытания на соответствие требованиям РД
ГТК по безопасности информации.
6.1.2. На этапе разработки рабочей документации на типовые КПТС,
Комплекс телекоммуникации и ЛВС и ПТК Системы комплексным проверкам
должны быть подвергнуты типовые КПТС и ПТК (в составе КПТС).
Предварительно ПТК должны пройти автономное тестирование и комплексные
проверки.
6.1.3. На этапе ввода в промышленную эксплуатацию пилотного
проекта Системы предварительным испытаниям должна быть подвергнута
Система в составе пилотного проекта. По результатам предварительных
испытаний она должна быть введена в опытную эксплуатацию.
6.1.4. На последующих этапах создания Системы предварительным
испытаниям должны быть подвергнуты КПТС вновь созданных групп объектов
Системы. По результатам предварительных испытаний они должны быть
введены в опытную эксплуатацию.
6.1.5. На этапе ввода в промышленную эксплуатацию пилотного
проекта Системы по результатам опытной эксплуатации приемочным
испытания должна быть подвергнута Система в составе пилотного проекта.
По результатам приемочных испытаний она должна быть введена в
промышленную эксплуатацию.
6.1.6. На последующих этапах создания Системы по результатам
опытной эксплуатации приемочным испытания должны быть подвергнуты КПТС
вновь созданных групп объектов Системы. По результатам приемочных
испытаний они должны быть введены в промышленную эксплуатацию.
6.1.7. Объем и методы предварительных испытаний, опытной
эксплуатации и приемочных испытаний определяется соответствующей
"Программой и методикой испытаний".
"Программа и методика предварительных испытаний пилотного проекта
Системы", а также "Программа и методика опытной эксплуатации пилотного
проекта Системы" разрабатываются Исполнителем работ по созданию
Системы и согласовываются с Государственным заказчиком.
"Программа и методика приемочных испытаний пилотного проекта
Системы" разрабатываются Государственным заказчиком по представлению
Исполнителя работ по созданию Системы и согласовываются с
Государственным заказчиком и Исполнителем работ по созданию Системы.
Предварительные и приемочные испытания КПТС групп объектов,
созданных на последующих этапах создания Системы должны проходить по
"Программе и методика испытаний" КПТС из состава их технической
документации. Предварительно вновь созданные средства должны быть
подвергнуты дополнительным проверкам. Порядок разработки и
согласования дополнительных проверок определяется видом испытаний,
которым подвергается КПТС, и соответствует ранее определенным
порядком.
Объемы и методы автономного тестирования и комплексных проверок
ПТК, а также комплексных проверок КПТС определяются соответствующими
программами и методиками. Данные программы и методики разрабатываются
Исполнителем работ по созданию Системы и согласовываются с
Государственным заказчиком.
6.1.8. Результаты проведения предварительных испытаний, опытной
эксплуатации и приемочных испытаний должны быть зафиксированы в актах
предварительных испытаний, опытной эксплуатации и приемочных испытаний
соответственно. Положительные результаты испытаний, зафиксированные
этими актами, являются основанием для подписания "Технических актов
сдачи-приемки работ" соответствующего этапа создания Системы.
6.2 Общие требования к приемке работ
6.2.1. Общие требования к приемке проектных работ и рабочей
документации на Систему, состав предприятий и организаций, участвующих
в проведении приемки работ, а также сроки и место проведения приемки
работ должны определяться Государственным заказчиком и излагаться в
Приказе по созданию комиссии по приемке разработанной проектной,
эксплуатационной и технической документации.
6.2.2. Общие требования к приемке работ по результатам
предварительных испытаний, состав предприятий и организаций,
участвующих в проведении приемки работ, а также сроки и место
проведения приемки работ должны определяться Исполнителем работ по
созданию Системы, согласовываться с Государственным заказчиком и
излагаться в "Программе и методике предварительных испытаний".
6.2.3. Общие требования к приемке работ в ходе и по результатам
опытной эксплуатации, состав предприятий и организаций, участвующих в
проведении приемки работ, а также сроки и место проведения приемки
работ должны определяться Государственным заказчиком, по представлению
Исполнителя работ по созданию Системы, согласовываться с Исполнителем
работ по созданию Системы и отражаться в "Программе и методике
предварительных испытаний".
6.2.4. Общие требования к приемке работ по результатам приемочных
испытаний, состав предприятий и организаций, участвующих в проведении
приемки работ, а также сроки и место проведения приемки работ должны
определяться Государственным заказчиком, согласовываться с
Исполнителем работ по созданию Системы и отражаться в "Программе и
методике приемочных испытаний".
6.2.5. Вся приемочная документация должна согласовываться и
утверждаться в описанном выше порядке.
6.3 Статус приемочной комиссии
6.3.1 Прием проводимых работ осуществляется Государственной
комиссией Государственного заказчика с участием Исполнителя работ по
созданию Системы.
7. Требования к составу и содержанию работ
по подготовке объектов автоматизации к вводу
в промышленную эксплуатацию пилотного проекта
Системы, а также по дальнейшему оснащению
объектов средствами Системы
7.1 Работы по подготовке объектов автоматизации к вводу в
промышленную эксплуатацию пилотного проекта Системы, а также по
дальнейшему оснащению объектов средствами Системы должны проводится
установленным порядком. Они должны предусматривать проведение
организационных мероприятий и мероприятий по инженерной и технической
подготовке объектов автоматизации, а также по созданию на них условий,
обеспечивающих нормальное функционирование КПТС.
7.1.1 При подготовке объектов автоматизации к вводу в
промышленную эксплуатацию пилотного проекта Системы, а также по
дальнейшему оснащению объектов средствами Системы должно быть
предусмотрено проведение следующих организационных мероприятий:
- проведение необходимых организационных изменений на объектах
автоматизации; создание необходимых для функционирования КПТС Системы
подразделений и служб или по определению служб, ответственных за их
проведение;
- определение порядка комплектования штатов и обучения персонала;
- проведение организационных мероприятий по созданию и
комплектованию службы информационной безопасности Системы;
- выделение помещению и рабочих площадей для хранения и
размещения оборудования КПТС Системы;
- физическая охрана СВТ и носителей информации Системы,
находящихся на объекте; по организация режима ограниченного входа в
помещения, отведенные для их хранения, особенно в нерабочее время;
- обеспечение доступа специалистов организаций, осуществляющих
монтаж, установку и пуско-наладочные работы на оборудовании и
программных средствах КПТС Системы, а также лиц, осуществляющих
авторский надзор и контроль за проведением данных работ, членов
испытательных бригад при проведении всех видов испытаний в выделенных
помещениях;
- разработка конкретного регламента взаимодействия между службами
эксплуатации объектовых отраслевых АС и Системы, а также между
пользователями этих АС и службой эксплуатации взаимодействующих АС.
7.1.2 При подготовке объектов автоматизации к вводу в
промышленную эксплуатацию пилотного проекта Системы, а также по
дальнейшему оснащению объектов средствами Системы по результатам
технического обследования объектов должно быть предусмотрено
проведение следующих мероприятий по инженерной и технической
подготовке объектов автоматизации, а также по созданию на них условий,
обеспечивающих нормальное функционирование КПТС:
- оборудование выделенных помещений в инженерном отношении в
соответствии с типовыми рекомендациями и требованиями, разработанными
по п. 8.9 дефис 3;
- оборудование выделенных помещений вспомогательным оборудованием
и элементами мебели (столами, стульями, монтажными шкафами и др.) в
соответствии с типовыми требованиями и техническими решениями,
разработанными по п. 8.9 дефис 19;
- приведение выделенных помещений в соответствие с типовыми
предложениями по компоновочному размещению в рабочих помещениях
средств КПТС Системы, разработанными по п. 8.9 дефис 17;
- обеспечение в выделенных помещениях температурно-влажностного
режима в соответствии с типовыми рекомендациями и требованиями,
разработанными по п. 8.9 дефис 3;
- укомплектование выделенных помещений средствами оргтехники в
соответствии с типовыми требованиями и техническими решениями,
разработанными по п. 8.9 дефис 18;
- приведение выделенных помещений в соответствие с типовыми
рекомендациями и требованиями по обеспечению информационной
безопасности электронных технологий обработки, разработанными по п.
8.9 дефисы 4-6;
- приведение отраслевых АС, взаимодействующих на объекте с КПТС
Системы в соответствие с типовыми регламентами взаимодействия
отраслевой АС с Системой, а также типовыми, техническими решениями по
сопряжению с Системой, рекомендациями и организационными решениями по
обеспечению регламента, разработанными по п. 8.8;
- получение или приведение нормативно-справочной,
нормативнометодической информации и классификаторов к виду, пригодному
для обработки в Системе.
7.2 Конкретный перечень мероприятий и работ определяется на этапе
ввод в промышленную эксплуатацию пилотного проекта Системы и на этапах
дальнейшего оснащения объектов средствами Системы и согласовывается
протоколом с Государственным заказчиком.
7.3 Установка и наладка оборудования, системных и прикладных
комплексов программных средств в КПТС Системы должна осуществляться
сертифицированными специалистами при участии специалистов службы
эксплуатации Государственного заказчика и Пользователя, имеющих
квалификацию, необходимую для проведения этих работ.
8. Требования к документированию
8.1 Документация на Систему, должна разрабатываться в
соответствии с требованиями ГОСТ на создание АС и настоящего ЧТЗ.
8.2 Состав документации должен соответствовать требованиям ГОСТ
34.201-89.
8.3 Содержание документов должно соответствовать требованиям ГОСТ
РД 50-34.698-90.
Состав документов на программные средства собственной разработки
должен соответствовать требованиям ГОСТ 19-101, а их содержание и
оформление - должны соответствовать требованиям ЕСПД.
8.4 Изменения и дополнения к составу документации должны
определяться в порядке предусмотренном п.1.7 ЧТЗ.
8.5 Полный перечень проектной и эксплуатационной документации,
разрабатываемой на Систему на различных этапах и стадиях ее создания
должен соответствовать п. 5.2.
8.6 Дополнительно должны быть разработаны
организационнометодические документы согласно таблице 5.2.
8.7 Дополнительно разрабатываются следующие
организационнотехнические документы Государственного заказчика,
Исполнителя работ по созданию Системы:
На этапе разработки Технического проекта:
- решение Государственного заказчика о создании прототипа КПТС
объектов Системы, его составе, месте размещения, порядке
использования;
- приказ о назначении комиссии по приемке технического проекта,
рабочей и проектно-сметной документации;
- акт комиссии по приемке технического проекта, рабочей и
проектно-сметной документации;
На этапе разработки рабочей документации и типовых КПТС,
комплекса телекоммуникации и ЛВС и ПТК Системы:
- программы и методики автономного тестирования ПТК;
- программа и методика комплексной проверки ПТК в составе КПТС;
На этапе ввода в промышленную эксплуатацию пилотного проекта
Системы, и этапах оснащения других объектов Системы:
- приказ о проведении работ по порядку оснащения средствами
Системы объектов;
- решение Государственного заказчика по порядку ввода в опытную
эксплуатацию ПТК Системы;
- приказ о проведении работ по порядку оснащения средствами
Системы объектов;
- протокол по конкретному перечню мероприятий и работ по
подготовке объектов к вводу в действие на них КПТС Системы;
- график обучения персонала оснащаемых средствами Системы
объектов;
- акт завершения работ по созданию КПТС, оснащаемых средствами
Системы объектах;
- программа и методика предварительных испытаний КПТС, оснащаемых
средствами Системы объектах;
- приказ о составе комиссии по проведению предварительных
испытаний КПТС, оснащаемых средствами Системы объектах;
- акт и протоколы предварительных испытаний КПТС, оснащаемых
средствами Системы объектах;
- акт приемки в опытную эксплуатацию КПТС на оснащаемых
средствами Системы объектах;
- акт о завершении опытной эксплуатации КПТС, оснащаемых
средствами Системы объектах;
- протокол испытаний на соответствие требованиям РД ГТК по
безопасности КПТС, оснащаемых средствами Системы объектах;
- акт классификации по требованиям РД ГТК по безопасности КПТС,
оснащаемых средствами Системы объектах;
- программа и методика приемочных испытаний КПТС, оснащаемых
средствами Системы объектах;
- приказ о составе приемочной комиссии КПТС, оснащаемых
средствами Системы объектах;
- протоколы приемочных испытаний КПТС, оснащаемых средствами
Системы объектах;
- акт приемки в промышленную эксплуатацию КПТС, оснащаемых
средствами Системы объектах;
На всех этапах - план-графики работ по созданию Системы.
8.8 В целях интеграции с объектовыми отраслевыми АС при создании
Системы на этапе разработки Технического проекта должны быть
разработаны следующие технические документы:
- единые требований и рекомендаций по сопряжению Системы и
отраслевых АС;
- типовые рекомендации и технические решения по инженерному
обеспечению (обеспечению качества электропитания, обеспечению
температурно-влажностного режима и др.) помещений размещения
оборудования сопряжения Системы и отраслевой АС;
- типовые рекомендации, требования, организационные и
программнотехнические решения по обеспечению информационной
безопасности при обмене информацией Системы и отраслевой АС, а также
при ее транзите по телекоммуникационной сети Системы;
- типовые рекомендации по организации антивирусной защиты в
электронных технологиях при обмене информацией Системы и отраслевой
АС;
- типовой регламент взаимодействия Системы и отраслевой АС,
описывающий порядок, единые форматы и форму представления передаваемой
информации, протоколы информационного взаимодействия, а также типовые
рекомендации и организационные решения по обеспечению регламента;
- типовые рекомендации по использованию сети Интернет для обмена
электронными документами и материалами Системы и отраслевой АС;
- типовые рекомендации по использованию средств электронной почты
для обмена электронными документами и материалами Системы и отраслевой
АС.
Перечень разрабатываемых документов уточняется по результатам
технического проектирования Системы.
8.9 При создании Системы на этапе разработки Технического проекта
Системы должны быть разработаны следующие технические документы:
- единые типовые требований и рекомендаций по сопряжению объектов
Системы и информационных систем;
- типовой регламент взаимодействия объектов Системы и
информационных систем, описывающий порядок, единые форматы и форму
представления передаваемой информации, протоколы информационного
взаимодействия, а также типовые рекомендации и организационные решения
по обеспечению регламента;
- типовые требования по инженерному обеспечению помещений
размещения оборудования Системы (обеспечению качества электропитания,
обеспечению температурно-влажностного режима, оснащению помещений
средствами пожаротушения, пожарной и охранной сигнализацией, системами
охранного видеонаблюдения) и типовые проектные решения по подготовке
помещений к их размещению;
- типовые рекомендации, требования, организационные и
программнотехнические решения по обеспечению информационной
безопасности при обмене информацией объектов Системы и информационных
систем;
- типовые рекомендации и требования по обеспечению информационной
безопасности электронных технологий обработки, хранения и передачи
информации на объектах КПТС Системы;
- типовые рекомендации по организации антивирусной защиты при
обмене информацией объектов Системы и информационных систем;
- регламент и протокол обмена данными с Департаментом финансов
города Москвы, а также типовые рекомендации и организационные решения
по обеспечению регламента;
- протокол обеспечения информационной безопасности при ведении
электронного обмена с объектами АИС УБП первой очереди (Департамент
финансов города Москвы) с учетом решений по информационной
безопасности, реализуемых средствами ПИБ;
- протокол сопряжения ПТК электронного обмена данными со
средствами, используемыми в Департаменте финансов города Москвы;
- протокол сопряжения ПТК мониторинга и управления со средствами,
используемыми в Департаменте финансов города Москвы;
- типовые рекомендации по использованию сети Интернет для обмена
электронными документами и материалами объектов Системы и
информационных систем;
- типовые рекомендации по использованию средств электронной почты
для обмена электронными документами и материалами объектов Системы и
информационных систем;
- регламент взаимодействия объектов Системы, описывающий порядок,
единые форматы и форму представления передаваемой информации и
протоколы информационного взаимодействия;
- типовой регламент обеспечения объектов Системы
нормативносправочной, нормативно-методической информацией и
классификаторами;
- протокол по составу, формам и форматам унифицированных форм
отчетных документов, по форме их представления на экранах и на
машинных носителях и оформления на бумажном носителе для каждого вида
отчетных документов;
- протокол по составу используемых общесистемных классификаторов
нормативно-справочной и нормативно-методической информации, а также по
форматам их представления в Системе;
- типовые предложения по компоновочному размещению в рабочих
помещениях средств КПТС;
- типовые требования и технические решения по использованию
вместе со средствами КПТС средств оргтехники (средств городской и
внутренней служебной телефонной связи, факсимильных аппаратов,
аппаратуры селекторной связи, копиров и др.), по их составу и
размещению в рабочих помещениях;
- типовые требования и технические решения по использованию
элементов мебели и стоек для размещения оборудования КПТС, а также по
использованию средств местного освещения, по их составу и размещению в
рабочих помещениях;
- предложения по замещению и вытеснению унаследованных отраслевых
АС средствам Системы и унифицированными программнотехническими
средствами, выбранными в ходе создания Системы, по составу этих
средств и этапности проведения работ.
8.10. Допускается объединение нескольких документов в единый
документ.
Перечень разрабатываемых материалов уточняется по результатам
технического проектирования Системы.
8.11. Комплект проектных материалов должен предоставляться
Государственному Заказчику в 3-х экземплярах в печатном виде, а также
в электронном виде.
8.12. Вся разрабатываемая техническая, проектная и
эксплуатационная документация должна быть выполнена на русском языке.
Разработанная эксплуатационная документация должна содержать сведения
в объеме, достаточном для эксплуатации и применения средств КПТС
Системы.
8.13. Тексты программ должны поставляться Государственному
Заказчику только в электронном виде.
9. Источники разработки
9.1 Нормативные документы государственного уровня:
1) Федеральный закон от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ. Бюджетный кодекс
Российской Федерации. Принят ГД ФС РФ 17.07.1998 г. (ред. от
07.07.2003 г.).
2) Федеральный закон от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ. Гражданский кодекс
Российской Федерации (часть 1). Принят ГД ФС РФ 21.10.1994 г. (ред. от
21.03.2002 г.).
3) Федеральный закон от 15.08.1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной
классификации РФ". Принят ГД ФС РФ 07.06.1996 г. (ред. От 07.06.2003
г.).
4) Федеральный закон от 05.08.2000 г. N 115-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Федеральный Закон "О бюджетной классификации
РФ". Принят ГД ФС РФ 07.07.2000 г. (ред. От 07.06.2003 г.).
5) Указ Президента Российской Федерации от 12.05.97 г. N 477 "О
мерах по усилению контроля за использованием средств федерального
бюджета".
6) Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.
Утверждена Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от
30.12.99 г. N 107-Н.
9.2 Нормативные документы Ведомств федерального уровня:
1) Приказ МФ РФ от 17.02.1999 г. N 15н "Об утверждении инструкции
по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов".
2) Инструкция МФ РФ от 17.02.1999 г. N 15н. "Инструкция по
бухгалтерскому учету исполнения бюджетов".
3) Приказ МФ РФ от 30.12.1999 г. N 107н. "Об утверждении
инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях" (ред. от
09.06.2001 г).
9.3 Нормативные документы регионального уровня:
1) Закон города Москвы от 06.09.1995 г. N 17 "О бюджетном
процессе в Москве".
2) Закон города Москвы от 09.10.2002 г. N 51 "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городе Москве".
3) Распоряжение Мэра Москвы от 18.08.1999 г. N 883-РМ "О мерах по
реализации Федерального Закона от 9 июля 1999г. N 159-ФЗ "О введении в
действие Бюджетного кодекса РФ".
4) Распоряжение Мэра Москвы от 29.10.1999 г. N 1220-РМ "О
Московском городском казначействе".
5) Распоряжение Мэра Москвы от 10 ноября 1999 г. N 1274-РМ "О
внесении дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 18.08.1999 г. N 883-
РМ "О мерах по реализации Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 159-
ФЗ "О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации".
6) Распоряжение Мэра Москвы от 26.05.2000 г. N 564-РМ "Об
утверждении главных распорядителей и получателей бюджетных средств
города Москвы" (с изменениями от 20 октября, 27 ноября 2000 г., 29
января, 8 февраля, 15 мая, 27 ноября 2001 г., 7 марта, 21 мая, 18
июня, 19 ноября 2002 г., 3 марта, 29 апреля, 17, 24 июня, 29 июля 2003
г.).
7) Распоряжение Мэра Москвы от 23.05.2000 г. N 541-РМ "О сводном
реестре распорядителей и получателей средств бюджета города Москвы".
8) Постановление Правительства Москвы от 22.01.2002 г. N 48-ПП "О
ходе реализации мер по переходу на казначейский метод исполнения
бюджета города Москвы и дальнейшем развитии московского городского
казначейства".
9) Постановление Правительства Москвы от 07.12.99 г. N 1122 "О
концепции управления бюджетными ресурсами города Москвы и ходе
выполнения первоочередных мероприятий по реализации требований закона
Pоссийской Федерации "О введении в действие бюджетного кодекса
Российской Федерации" в городе Москве".
10) Распоряжение первого заместителя премьера Правительства
Москвы от 15.09.2000 г. N 765-РЗП "Об утверждении положения о сводном
реестре распорядителей и получателей средств бюджета города Москвы".
11) Распоряжение Мэра Москвы от 13.08.2001 N 808-РМ "Об
утверждении технического задания на создание автоматизированной
информационной системы управления бюджетным процессом".
12) Распоряжение Мэра Москвы от 30 октября 2001 г. N 1022-РМ "О
внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 13.08.2001 N 808-РМ".
13) Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 28.03.2000 г. N
274-РП "О работах по созданию автоматизированной информационной
системы управления бюджетным процессом" (с изм. от 13.08.2001 г.).
14) Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 04.09.2000 г. N
885-РП "О продолжении работ по созданию автоматизированной
информационной системы управления бюджетным процессом" (с изм. от
13.08.2001 г.).
15) Распоряжение Правительства Москвы от 06.02.2003 г. N 177-РП
"О работах по созданию второй очереди автоматизированной
информационной системы управления бюджетным процессом".
16) Постановление Правительства Москвы от 24.06.2003 N 496-ПП "О
Единой системе классификации и кодирования и Едином реестре
информационных ресурсов и систем города Москвы".
17) Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2002 г. N
1052-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от
22 января 2002 года N 48-ПП".
9.4 Прочие документы:
1) Автоматизированная информационная система управления бюджетным
процессом. Отчет о системно-аналитическом обследовании, утвержденный
Руководителем Департамента экономической политики и развития города
Москвы 27 апреля 2000 г.
2) Автоматизированная информационная система управления бюджетным
процессом. Отчет об углубленном аудите используемой
программно-технической платформы, утвержденный Руководителем
Департамента экономической политики и развития города Москвы 4 августа
2000 г.
3) Автоматизированная информационная система управления бюджетным
процессом. Концепция, утвержденная Распоряжением Премьера
Правительства Москвы N 885-РП от 4 сентября 2000 г. "О продолжении
работ по созданию автоматизированной информационной системы управления
бюджетным процессом".
4) Автоматизированные системы. Термины и определения ГОСТ
34.003-90.
5) Автоматизированные системы. Стадии создания ГОСТ 34.601-90.
6) Техническое задание на создание автоматизированной системы.
ГОСТ 34.602-89.
7) Виды испытаний АС. ГОСТ 34.603-92.
8) Виды, комплектность и обозначение документов при создании
автоматизированных систем. ГОСТ 34.201-89.
9) Автоматизированные системы. Требования к содержанию
документов. РД 50-34.698-90.
10) Процессы жизненного цикла программных средств. ГОСТ Р ИСО/МЭК
12207-99.
11) Правила устройства электроустановок (ПУЭ) издание 6-е, 1998
г.
12) Унифицированные системы документации. ГОСТ Р 6.30-97.
13) Делопроизводство в архивном деле. Термины и определения. ГОСТ
16487-83.
14) Государственная система документационного обеспечения
управления. Основные положения. Общие требования к документам и
службам документационного обеспечения. Москва. 1991 г.
15) Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и
ведомствах Российской Федерации от 6 июля 1992 г. 1118-р. Комитет по
делам архивов при Правительстве Российской Федерации. Москва. 1992 г.
16) Основные правила ведения ведомственных архивов. Москва. 1988
г.
17) Положение об Архивном фонде Российской Федерации. Москва.
1994 г. от 17 марта 1994 г.
18) Перечень типовых документов, образующихся в деятельности
госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций,
предприятий с указанием сроков хранения.
19) Автоматизированная информационная система управления
бюджетным процессом. Описание предметной области. Комплекс социальной
сферы.
20) Перечень типовых документов Департаментов, Комитетов,
окружных управлений и других учреждений, организаций и предприятий,
образующихся в процессе составления и исполнения бюджета города
Москвы.
21) Распоряжение Правительства Москвы от 5.12.2002 года N 1899-РП
"О совершенствовании системы формирования, размещения и исполнения
городского Государственного Заказа в комплексе социальной сферы
Правительства Москвы".
Приложение А
Исходные данные по составу автоматизируемых учреждений,
предприятий и структурных подразделений
Комплекса социальной сферы города Москвы
Текст приложения смотри в подлиннике.
Приложение Б
Комплекс социальной сферы города Москвы.
Описание предметной области.
Текст приложения смотри в подлиннике.
Приложение В
Исходные данные по регламенту обмена документами
в части формирования и исполнения бюджета
Комплекса социальной сферы города Москвы.
Текст приложения смотри в подлиннике.
|