О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ
ВОПРОСАМ ПРИ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОВЕТЕ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
10 марта 2000 года
(Д)
(Москва, 10 марта 2000 года)
Экономический совет Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Положение о Комиссии по экономическим вопросам при
Экономическом совете Содружества Независимых Государств.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания.
Председатель
Экономического совета
Содружества Независимых
Государств
Л.КОЗИК
Утверждено
Решением
Экономического совета
Содружества Независимых
Государств
от 10 марта 2000 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ ПРИ ЭКОНОМИЧЕСКОМ
СОВЕТЕ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
I. Общие положения
1. Комиссия по экономическим вопросам при Экономическом совете
Содружества Независимых Государств (далее - Комиссия) является рабочим
органом Экономического совета, действующим на постоянной основе.
Комиссия состоит из полномочных представителей государств-участников
Содружества. В ее состав входят также заместители Председателя
Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ с правом
совещательного голоса.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
основополагающими документами Содружества Независимых Государств,
Договором о создании Экономического союза, другими договорами и
соглашениями, заключенными в рамках Содружества, решениями Совета глав
государств и Совета глав правительств, Экономического совета СНГ.
Работа Комиссии строится на основе Положений об Экономическом
совете СНГ, Исполнительном комитете СНГ, Положения о постоянных
полномочных представителях при уставных и других органах Содружества и
настоящего Положения.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном
взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ.
II. Основные направления деятельности и функции Комиссии
4. Основные направления деятельности Комиссии:
обеспечение всесторонней проработки проектов документов,
подлежащих рассмотрению Экономическим советом СНГ, и согласование
позиций государств-участников Содружества по вопросам углубления их
сотрудничества в экономической и социальной сферах и прежде всего по
созданию и функционированию зоны свободной торговли;
взаимодействие с членами Экономического совета СНГ и в
установленном порядке с министерствами и ведомствами соответствующих
государств по вопросам подготовки и реализации решений Совета глав
государств, Совета глав правительств, Экономического совета
Содружества Независимых Государств, относящихся к экономической и
социальной сферам;
инициирование и организация разработки совместно с Исполнительным
комитетом СНГ и межгосударственными (межправительственными) органами
экономического и социального характера проектов документов по
актуальным и перспективным вопросам интеграционного развития,
представляющим для государств-участников Содружества взаимный интерес;
содействие Исполнительному комитету СНГ в координации работы
межгосударственных (межправительственных) органов экономического и
социального характера и подготовка предложений по повышению ее
эффективности;
участие в совершенствовании договорно-правовой базы
многостороннего сотрудничества государств, последовательном сближении
национальных законодательств по формированию и функционированию зоны
свободной торговли и другим вопросам экономического и социального
характера.
5. Основными функциями Комиссии являются:
подготовка согласованных предложений и координация мероприятий по
формированию и функционированию зоны свободной торговли;
анализ тенденций социально-экономического развития и
интеграционных процессов в государствах и в Содружестве Независимых
Государств в целом и разработка рекомендаций по обеспечению
благоприятных условий для перехода к более высоким ступеням
экономического сотрудничества, основанного на свободном перемещении
товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, а также по созданию равных
экономических условий для деятельности хозяйствующих субъектов всех
форм собственности;
разработка согласованных предложений по созданию благоприятных
условий для развития предпринимательства, производственной кооперации,
деятельности финансово-промышленных групп, финансово-кредитных и
страховых структур, совместных предприятий, формирования рыночной
инфраструктуры и системы взаимных расчетов и платежей;
подготовка согласованных предложений по углублению сотрудничества
в области науки и техники, совершенствованию
производственно-технологических связей;
организация разработки совместных программ и инвестиционных
проектов в отраслях промышленности, энергетики, транспорта, связи и
других отраслях экономики, содействие расширению экономических связей
между регионами государств-участников Содружества;
подготовка согласованных предложений по созданию Общего аграрного
рынка государств-участников СНГ и оптовых продовольственных рынков в
государствах, развитию агропромышленного комплекса и производственной
кооперации в области сельскохозяйственного машиностроения;
разработка согласованных предложений о целесообразности
осуществления совместных мероприятий, направленных на обеспечение
защиты товаропроизводителей и внутренних рынков государств-участников
СНГ;
подготовка согласованных предложений по сотрудничеству государств
в области статистики, стандартизации, метрологии, сертификации, охраны
окружающей среды, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций;
разработка рекомендаций по взаимодействию государств в области
социально-трудовых отношений, образования, здравоохранения, культуры и
в других социальных вопросах, представляющих взаимный интерес;
осуществление других функций по выполнению решений Совета глав
государств, Совета глав правительств и Экономического совета СНГ.
6. Для реализации своих функций Комиссия:
рассматривает проекты документов и предложения, подготавливаемые
по инициативе государств, а также Исполнительным комитетом СНГ и
межгосударственными (межправительственными) органами по экономическому
и социальному сотрудничеству, и принимает по ним решения
рекомендательного характера;
предлагает поправки и дает рекомендации по проектам
рассматриваемых документов, инициирует при необходимости проведение
переговоров, консультаций, совещаний экспертов по их согласованию и
доработке;
содействует своевременному рассмотрению проектов документов
министерствами, ведомствами и иными соответствующими органами,
направляемых в государства Исполнительным комитетом СНГ для
согласования;
представляет Председателю Исполнительного комитета -
Исполнительному секретарю СНГ предложения по проекту повестки дня
заседания Экономического совета СНГ;
представляет Председателю Исполнительного комитета -
Исполнительному секретарю СНГ согласованные предложения по
формированию проектов повесток дня заседаний Совета глав государств и
Совета глав правительств Содружества по вопросам сотрудничества в
экономической и социальной сферах;
рассматривает вопросы деятельности межгосударственных
(межправительственных) органов экономического и социального характера
и подготавливает для рассмотрения Экономическим советом СНГ
предложения по повышению эффективности их работы;
вносит на рассмотрение Экономического совета СНГ предложения по
проведению совещаний, конференций и семинаров по проблемам
экономического и социального сотрудничества;
рассматривает ход реализации в государствах и межгосударственными
(межправительственными) органами решений Совета глав государств,
Совета глав правительств и Экономического совета СНГ по вопросам
сотрудничества в экономической и социальной сферах и представляет
Экономическому совету СНГ и Председателю Исполнительного комитета -
Исполнительному секретарю СНГ соответствующие информацию и
предложения;
участвует по согласованию с Экономическим советом СНГ и
Исполнительным комитетом СНГ в семинарах, конференциях, других
мероприятиях по вопросам опыта международного сотрудничества в
экономической и социальной сферах;
принимает через полномочных представителей участие в формировании
единого бюджета органов Содружества, оказывает содействие в
обеспечении своевременного перечисления долевых взносов государств на
содержание Исполнительного комитета и других органов СНГ и
разрабатывает предложения по их эффективному использованию;
пользуется информационными банками данных Исполнительного
комитета СНГ и межгосударственных (межправительственных) органов
экономического и социального характера.
III. Организация деятельности Комиссии
и процедура принятия решений
7. Государства-участники Содружества Независимых Государств
делегируют в состав Комиссии по одному полномочному представителю.
8. Полномочный представитель:
назначается и наделяется необходимыми полномочиями в соответствии
с установленными в государствах процедурами;
не вправе без соответствующего разрешения государства,
назначившего его, передавать свои полномочия другому лицу;
имеет официальный бланк представителя государства;
пользуется на территориях государств-участников СНГ, гражданином
которых он не является, привилегиями и иммунитетами, предусмотренными
принятыми в рамках Содружества документами.
Полномочия полномочного представителя прекращаются со дня
официального уведомления о его отзыве, направленного в Исполнительный
комитет СНГ. На срок передачи дел (но не более 15 календарных дней)
после такого уведомления за ним сохраняется заработная плата,
социально-бытовое, медицинское и транспортное обслуживание,
организационно-техническое обеспечение.
9. Полномочные представители:
участвуют в подготовке и рассмотрении экономических вопросов на
заседаниях Совета глав государств, Совета глав правительств,
Экономического совета СНГ;
регулярно проводят в своих государствах консультации,
осуществляют взаимодействие с государственными органами в вопросах
подготовки материалов к заседаниям Совета глав государств, Совета глав
правительств, Экономического совета СНГ и Комиссии;
обеспечиваются копиями писем и документов Исполнительного
комитета СНГ, направляемых в их государства;
принимают по приглашению участие в мероприятиях интеграционных
органов, созданных рядом государств участников СНГ.
10. Председательство в Комиссии осуществляется одним из
полномочных представителей на ротационной основе в соответствии с
Решением Совета глав государств о порядке председательства в органах
Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 года.
11. Председатель Комиссии:
председательствует на заседаниях Комиссии;
организует совместно с Исполнительным комитетом СНГ выполнение
Комиссией соответствующих решений Совета глав государств, Совета глав
правительств, Экономического совета СНГ.
12. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с годовыми и
квартальными планами, которые утверждаются Председателем
Экономического совета СНГ.
13. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые
проводятся не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по ее решению или по
предложению полномочного представителя одного из государств-участников
Содружества.
14. Заседания Комиссии являются правомочными, если в них
принимают участие не менее двух третей полномочных представителей
государств.
15. В заседаниях Комиссии могут принимать участие в качестве
наблюдателей руководители структурных подразделений Исполнительного
комитета СНГ, представители органов государств и Содружества
Независимых Государств, а также интеграционных органов, созданных
рядом государств-участников СНГ.
По решению Комиссии могут проводиться закрытые заседания
Комиссии.
16. Повестка дня заседания Комиссии формируется на основе решений
Совета глав государств, Совета глав правительств и Экономического
совета СНГ, предложений государств, Исполнительного комитета СНГ и
межгосударственных (межправительственных) органов экономического и
социального характера. Вносимые в повестку дня вопросы представляются
в виде предварительных проектов документов или их концепций с
необходимыми обоснованиями.
Проекты документов, принятые к рассмотрению в соответствии с
повесткой дня очередного заседания Комиссии, передаются ее членам не
позднее чем за 10 дней до заседания, кроме случаев созыва
внеочередного заседания.
17. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
Решения принимаются Комиссией консенсусом, за исключением
процедурных вопросов, решения по которым принимаются простым
большинством голосов. Полномочный представитель может заявить о
незаинтересованности его государства в рассмотрении того или иного
вопроса, что не является препятствием для принятия Комиссией решения.
Мнение полномочного представителя, по каким-либо причинам
отсутствующего на заседании, учитывается, если оно представлено в
письменном виде.
Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается ее
Председателем.
Решения Комиссии по принципиальным, особой важности вопросам
подписываются полномочными представителями государств.
18. Проекты документов, одобренные Комиссией, представляются
Председателю Исполнительного комитета - Исполнительному секретарю СНГ
для последующего внесения их на рассмотрение Экономического совета
СНГ.
19. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется
Исполнительным комитетом СНГ в пределах утвержденного объема
ассигнований, предусмотренного на содержание Исполнительного комитета
СНГ.
20. Заседания Комиссии проводятся, как правило, в городе Москве.
21. Рабочим языком Комиссии является русский язык.
22. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
Регламентом ее работы, который утверждается решением Комиссии.
Решение вступило в силу с даты его подписания. |