О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 2003 - 2004 ГОДЫ. Постановление. Правительство РФ. 18.12.03 762

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          18 декабря 2003 г.
                                N 762

                                (НТЦС)
 

     В целях   обеспечения   выполнения  Межгосударственной  программы
совместных  мер  борьбы  с  преступностью  на  2003   -   2004   годы,
утвержденной  решением  Совета глав государств Содружества Независимых
Государств от 7 октября 2002 г.,  Правительство  Российской  Федерации
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Национальный план  Российской  Федерации
по  реализации  Межгосударственной  программы  совместных мер борьбы с
преступностью на 2003 - 2004  годы  (далее  именуется  -  Национальный
план).
     2. Министерству внутренних дел  Российской  Федерации  обеспечить
контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным
планом.
     3. Министерству     иностранных    дел    Российской    Федерации
проинформировать  Исполнительный   комитет   Содружества   Независимых
Государств  о  принятии  Российской  Федерацией  Национального плана и
установлении контроля за его реализацией.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                            М.КАСЬЯНОВ
18 декабря 2003 г.
N 762



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 18 декабря 2003 года
                                                                 N 762

                          НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
                         НА 2003 - 2004 ГОДЫ

---------------------------------------------------------------------------
|            Наименование            | Срок       |      Исполнители      |
|            мероприятия             | выполнения |                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                I. Организационно-правовые вопросы                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|       Укрепление международно-правовой базы сотрудничества              |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 1. Подготовить и внести на         |            |                       |
| рассмотрение Совета глав           |            |                       |
| государств Содружества Независимых |            |                       |
| Государств и Совета глав           |            |                       |
| правительств Содружества           |            |                       |
| Независимых Государств проекты     |            |                       |
| следующих международных договоров: |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о борьбе с контрабандой            | 2004       | ГТК России, МИД       |
|                                    | год        | России, МВД России,   |
|                                    |            | ФСБ России, Минюст    |
|                                    |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации (совместно с|
|                                    |            | Киргизской            |
|                                    |            | Республикой)          |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о сотрудничестве в сфере борьбы с  | 2003 -     | МВД России, МИД       |
| незаконным оборотом оружия,        | 2004       | России, ФСБ России,   |
| боеприпасов, взрывчатых веществ и  | годы       | ГТК России, Минюст    |
| взрывных устройств                 |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации (головной   |
|                                    |            | исполнитель -         |
|                                    |            | Республика Узбекистан)|
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о возврате, приеме и транзите лиц, | 2003 -     | МВД России, МИД       |
| незаконно находящихся на           | 2004       | России, Минюст России,|
| территориях государств -           | годы       | ГТК России (совместно |
| участников СНГ                     |            | с Украиной)           |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о сотрудничестве государств -      | 2003 -     | МВД России, МИД       |
| участников СНГ в борьбе с          | 2004       | России, Минюст России,|
| налоговыми преступлениями          | годы       | ФСБ России,           |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о единой системе учета граждан     | 2003 -     | ФСБ России, МИД       |
| других государств и лиц без        | 2004       | России, МВД России,   |
| гражданства, въезжающих на         | годы       | Минсвязи России       |
| территории государств - участников |            |                       |
| СНГ                                |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 2. Рассмотреть вопрос о            |            |                       |
| целесообразности присоединения     |            |                       |
| Российской Федерации к следующим   |            |                       |
| международным договорам в          |            |                       |
| уголовно-правовой сфере:           |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Протокол против незаконного        | 2004       | МВД России, Минюст    |
| изготовления и оборота             | год        | России, МИД России,   |
| огнестрельного оружия, его         |            | ФСБ России, ГТК       |
| составных частей и компонентов, а  |            | России, КФМ России,   |
| также боеприпасов к нему от 31 мая |            | Генеральная           |
| 2001 г., дополняющий Конвенцию ООН |            | прокуратура Российской|
| против транснациональной           |            | Федерации             |
| организованной преступности 2000   |            |                       |
| года                               |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейская конвенция о надзоре за | 2004       | Минюст России, МВД    |
| условно осужденными и условно      | год        | России, МИД России,   |
| освобожденными правонарушителями   |            | ФСБ России, ГТК       |
| 1964 года                          |            | России, КФМ России,   |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейская конвенция о            | 2004       | Минюст России, МВД    |
| международной силе решений по      | год        | России, МИД России,   |
| уголовным делам 1970 года          |            | ФСБ России, ГТК       |
|                                    |            | России, КФМ России,   |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейская конвенция о            | 2004       | МИД России, Минтруд   |
| компенсации жертвам насильственных | год        | России, Минюст России,|
| преступлений 1983 года             |            | Минфин России, МВД    |
|                                    |            | России, ГТК России,   |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Дополнительный протокол к          | 2004       | Минюст России, МИД    |
| Европейской конвенции об уголовной | год        | России, МВД России,   |
| ответственности за коррупцию 1999  |            | ФСБ России, ГТК       |
| года                               |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 3. Осуществить                     |            |                       |
| внутригосударственные процедуры,   |            |                       |
| необходимые для вступления в силу: |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о правовой помощи и      | 2003 -     | Минюст России, МИД    |
| правовых отношениях по             | 2004       | России, МВД России,   |
| гражданским, семейным и уголовным  | годы       | ФСБ России, ГТК       |
| делам от 7 октября 2002 г.         |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о взаимном признании и   | 2003 -     | МВД России, Минюст    |
| исполнении решений по делам об     | 2004       | России, МИД России,   |
| административных нарушениях правил | годы       | Генеральная           |
| дорожного движения (решение Совета |            | прокуратура Российской|
| глав государств СНГ от 28 марта    |            | Федерации             |
| 1997 г.)                           |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о передаче осужденных к  | 2003 -     | Минюст России, МИД    |
| лишению свободы для дальнейшего    | 2004       | России, МВД России,   |
| отбывания наказания (решение       | годы       | ФСБ России,           |
| Совета глав правительств СНГ от 6  |            | Генеральная           |
| марта 1998 г.)                     |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции о маркировке             | 2004       | Минтранс России, МИД  |
| пластических взрывчатых веществ в  | год        | России, Минюст России,|
| целях их обнаружения 1991 года     |            | МВД России, ФСБ       |
|                                    |            | России, ГТК России,   |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Конвенции против транснациональной | 2004       | МИД России, МВД       |
| организованной преступности 2000   | год        | России, Минюст России,|
| года                               |            | ФСБ России, ГТК       |
|                                    |            | России, КФМ России,   |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации с участием  |
|                                    |            | Банка России          |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Протокола против незаконного ввоза | 2004       | МИД России, Минюст    |
| мигрантов по суше, морю и воздуху, | год        | России, МВД России,   |
| дополняющего Конвенцию ООН против  |            | ФСБ России, ГТК       |
| транснациональной организованной   |            | России, КФМ России,   |
| преступности 2000 года             |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации с участием  |
|                                    |            | Банка России          |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Протокола о предупреждении и       | 2004       | МИД России, Минюст    |
| пресечении торговли людьми,        | год        | России, МВД России,   |
| особенно женщинами и детьми, и     |            | ФСБ России, ГТК       |
| наказании за нее, дополняющего     |            | России, КФМ России,   |
| Конвенцию ООН против               |            | Генеральная           |
| транснациональной организованной   |            | прокуратура Российской|
| преступности 2000 года             |            | Федерации с участием  |
|                                    |            | Банка России          |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейской конвенции о передаче   | 2004       | МВД России, МИД       |
| судопроизводства по уголовным      | год        | России, Минюст России,|
| делам 1972 года                    |            | ФСБ России, ГТК       |
|                                    |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейской конвенции о контроле   | 2004       | МВД России, МИД       |
| за приобретением и хранением       | год        | России, Минюст России,|
| огнестрельного оружия частными     |            | ФСБ России, ГТК       |
| лицами 1978 года                   |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Европейской конвенции об уголовной | 2004       | Минюст России, МИД    |
| ответственности за коррупцию 1999  | год        | России, МВД России,   |
| года                               |            | ФСБ России, ГТК       |
|                                    |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Договора о порядке пребывания и    | 2003 -     | МВД России, МИД       |
| взаимодействия сотрудников         | 2004       | России, Минюст России,|
| правоохранительных органов на      | годы       | ФСБ России, ГТК       |
| территории государств - участников |            | России, КФМ России,   |
| СНГ (решение Совета глав           |            | Генеральная           |
| правительств СНГ от 4 июня 1999    |            | прокуратура Российской|
| г.)                                |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| Договора о сотрудничестве          | 2003 -     | ФСБ России, МИД       |
| государств - участников СНГ в      | 2004       | России, Минюст России,|
| борьбе с терроризмом (решение      | годы       | МВД России,           |
| Совета глав правительств СНГ от 4  |            | Генеральная           |
| июня 1999 г.)                      |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|-------------------------------------------------------------------------|
|       Совершенствование и гармонизация законодательства                 |
|                      Российской Федерации                               |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 4. Принять участие в разработке:   |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   а) проектов модельных            |            |                       |
|   законодательных актов:           |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о миграции, правилах пребывания и  | 2004       | МВД России, МИД       |
| регистрации граждан на территориях | год        | России, ФСБ России,   |
| государств - участников СНГ        |            | Минсвязи России       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о контроле за оборотом             | 2004       | Минатом России, Минюст|
| радиоактивных материалов           | год        | России, Минобороны    |
|                                    |            | России, МВД России,   |
|                                    |            | МИД России, ФСБ       |
|                                    |            | России, ГТК России,   |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о реализации прав государства на   | 2004       | Роспатент, Минюст     |
| объекты интеллектуальной           | год        | России, МВД России,   |
| собственности и их защите          |            | Минсвязи России       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о противодействии организациям и   | 2004       | ФСБ России, МВД       |
| лицам, деятельность которых имеет  | год        | России, Минюст России,|
| целью осуществление                |            | Минобороны России, МИД|
| террористических актов на          |            | России, КФМ России,   |
| территориях других государств      |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о противодействии наемничеству     | 2004       | ФСБ России, МВД       |
|                                    | год        | России, Минобороны    |
|                                    |            | России, Минюст России,|
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о борьбе с терроризмом             | 2004       | ФСБ России, МВД       |
|                                    | год        | России, Минобороны    |
|                                    |            | России, Минюст России,|
|                                    |            | КФМ России,           |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   б) налогового кодекса            | 2004       | МНС России, Минюст    |
|                                    | год        | России, МВД России,   |
|                                    |            | ФСБ России, Минфин    |
|                                    |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 5. Принять участие в рассмотрении  | 2004       | ФСБ России, МВД       |
| вопроса о ходе гармонизации        | год        | России, МИД России,   |
| правовой базы борьбы с терроризмом |            | Минюст России, ГТК    |
| и его финансированием,             |            | России, КФМ России,   |
| организованной преступностью,      |            | Генеральная           |
| незаконным оборотом оружия,        |            | прокуратура Российской|
| взрывчатых веществ, взрывных       |            | Федерации             |
| устройств и наркотиков             |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 6. Проанализировать ход реализации | 2003 -     | МВД России, ФСБ       |
| международных договоров государств | 2004       | России, Генеральная   |
| - участников СНГ в сфере борьбы с  | годы       | прокуратура Российской|
| преступностью и внести при         |            | Федерации, ГТК России |
| необходимости соответствующие      |            | (в соответствии с их  |
| предложения в советы руководителей |            | компетенцией)         |
| правоохранительных органов СНГ     |            |                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|          II. Организационно-практические мероприятия                    |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 7. Организовать проведение         | 2003 -     |                       |
| оперативно-профилактических        | 2004       |                       |
| целевых мероприятий, специальных   | годы       |                       |
| операций по:                       |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению актов терроризма        |            | ФСБ России, МВД       |
|                                    |            | России, Минобороны    |
|                                    |            | России                |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| противодействию финансированию     |            | КФМ России, ФСБ       |
| терроризма                         |            | России, МВД России    |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению контрабанды             |            | ГТК России, МВД       |
|                                    |            | России, ФСБ России    |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| противодействию незаконному        |            | Госнаркоконтроль      |
| обороту наркотических средств,     |            | России, МВД России,   |
| психотропных веществ и прекурсоров |            | ФСБ России, ГТК       |
|                                    |            | России, Минюст России,|
|                                    |            | Минздрав России,      |
|                                    |            | Минпромнауки России   |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению незаконного             |            | МВД России, ФСБ       |
| изготовления и оборота оружия,     |            | России, ГТК России,   |
| боеприпасов, взрывчатых веществ и  |            | Минобороны России,    |
| взрывных устройств, а также        |            | Минюст России,        |
| продукции двойного назначения      |            | Минпромнауки России   |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению, выявлению и        |            | МВД России, ФСБ       |
| пресечению преступности в сфере    |            | России, ГТК России    |
| топливно-энергетического комплекса |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| выявлению и пресечению             |            | МВД России, ФСБ       |
| деятельности международных         |            | России, ГТК России    |
| преступных группировок,            |            |                       |
| занимающихся хищением              |            |                       |
| автотранспорта и его нелегальной   |            |                       |
| торговлей                          |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| выявлению и пресечению             |            | МВД России, ФСБ       |
| деятельности международных         |            | России, ГТК России    |
| преступных группировок,            |            |                       |
| действующих на водном, воздушном,  |            |                       |
| железнодорожном транспорте и       |            |                       |
| автомобильных дорогах              |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению незаконного оборота     |            | МВД России, ГТК       |
| спирта, алкогольной и табачной     |            | России, ФСБ России,   |
| продукции                          |            | МНС России,           |
|                                    |            | Минэкономразвития     |
|                                    |            | России                |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| выявлению, пресечению              |            | МВД России, ФСБ       |
| преступлений, совершаемых с        |            | России, Минсвязи      |
| использованием компьютерных        |            | России                |
| технологий                         |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| противодействию легализации        |            | МВД России, ФСБ       |
| доходов, полученных преступным     |            | России, КФМ России,   |
| путем                              |            | Минэкономразвития     |
|                                    |            | России, ГТК России    |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению, выявлению и        |            | ФСБ России, МВД       |
| пресечению незаконного             |            | России, ГТК России,   |
| производства и оборота             |            | Минатом России,       |
| сильнодействующих химических,      |            | Минздрав России,      |
| биологических и радиоактивных      |            | Минобороны России,    |
| веществ                            |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| пресечению преступной деятельности |            | МВД России, ГТК       |
| в сфере незаконной миграции, а     |            | России, ФСБ России,   |
| также деятельности, связанной с    |            | Минздрав России,      |
| похищением людей и торговлей       |            | Генеральная           |
| людьми, органами и тканями         |            | прокуратура Российской|
| человека для трансплантации        |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению, выявлению и        |            | МВД России, ФСБ       |
| пресечению преступлений, связанных |            | России, ГТК России,   |
| с эксплуатацией женщин и детей,    |            | Генеральная           |
| производством и распространением   |            | прокуратура Российской|
| порнографической продукции         |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| установлению места пребывания и    |            | МВД России, Минюст    |
| задержанию преступников,           |            | России, ФСБ России,   |
| находящихся в межгосударственном   |            | ГТК России,           |
| розыске                            |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| предупреждению и пресечению        |            | МВД России, МЧС       |
| экологических правонарушений       |            | России, ФСБ России,   |
|                                    |            | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 8. Периодически обобщать и вносить | 2003 -     | МВД России, ФСБ       |
| на рассмотрение в Совет министров  | 2004       | России, ГТК России,   |
| внутренних дел государств -        | годы       | Генеральная           |
| участников СНГ (СМВД), Совет       |            | прокуратура Российской|
| руководителей органов безопасности |            | Федерации             |
| и спецслужб государств -           |            |                       |
| участников СНГ (СОРБ), Совет       |            |                       |
| руководителей таможенных служб     |            |                       |
| государств - участников СНГ        |            |                       |
| (СРТС), Координационный совет      |            |                       |
| генеральных прокуроров государств  |            |                       |
| - участников СНГ (КСГП), Совет     |            |                       |
| командующих пограничными войсками  |            |                       |
| (СКПВ) и Координационный совет     |            |                       |
| руководителей органов налоговых    |            |                       |
| (финансовых) расследований         |            |                       |
| государств - участников СНГ        |            |                       |
| (КСОНР) вопросы проведения         |            |                       |
| оперативно-профилактических        |            |                       |
| целевых мероприятий и специальных  |            |                       |
| операций правоохранительными       |            |                       |
| органами государств - участников   |            |                       |
| СНГ                                |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 9. Подготовить предложения по      | 2004       | ФСБ России            |
| укреплению режима пограничной      | год        |                       |
| безопасности Российской Федерации  |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 10. Принять участие в              | 2003 -     | ФСБ России, Минобороны|
| командно-штабных учениях с         | 2004       | России, МВД России    |
| отработкой совместных действий     | годы       |                       |
| государств - участников СНГ по     |            |                       |
| проведению антитеррористических    |            |                       |
| мероприятий                        |            |                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|           III. Информационное и научное обеспечение                     |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 11. Принять участие:               |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   а) в подготовке                  | 2003 -     | Генеральная           |
|   научно-методического комментария | 2004       | прокуратура Российской|
|   к Конвенции о правовой помощи и  | годы       | Федерации             |
|   правовых отношениях по           |            |                       |
|   гражданским, семейным и          |            |                       |
|   уголовным делам от 7 октября     |            |                       |
|   2002 г.                          |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   б) в подготовке методических     | 2003 -     |                       |
|   пособий для сотрудников          | 2004       |                       |
|   правоохранительных органов       | годы       |                       |
|   государств - участников СНГ по   |            |                       |
|   предупреждению, выявлению,       |            |                       |
|   пресечению и раскрытию:          |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   преступлений в сфере экономики   | 2003 -     | МВД России, ФСБ       |
|   и финансово-банковского дела     | 2004       | России, ГТК России,   |
|                                    | годы       | Минфин России,        |
|                                    |            | Минпромнауки России,  |
|                                    |            | Минэкономразвития     |
|                                    |            | России, Генеральная   |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   коррупции                        | 2003 -     | Генеральная           |
|                                    | 2004       | прокуратура Российской|
|                                    | годы       | Федерации, МВД России,|
|                                    |            | ФСБ России            |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   актов терроризма                 | 2003 -     | ФСБ России, МВД       |
|                                    | 2004       | России, КФМ России,   |
|                                    | годы       | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   в) в подготовке (после           |            |                       |
|   вступления в силу Конвенции о    |            |                       |
|   правовой помощи и правовых       |            |                       |
|   отношениях по гражданским,       |            |                       |
|   семейным и уголовным делам от    |            |                       |
|   7 октября 2002 г.) методических  |            |                       |
|   пособий по вопросам:             |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   розыска, ареста (изъятия) и      | 2004       | Генеральная           |
|   передачи запрашивающей стороне   | год        | прокуратура Российской|
|   денежных средств и имущества,    |            | Федерации, МВД России,|
|   полученных преступным путем, а   |            | ФСБ России            |
|   также вещественных доказательств |            |                       |
|   по уголовным делам               |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   создания и деятельности          | 2004       | Генеральная           |
|   совместных                       | год        | прокуратура Российской|
|   следственно-оперативных групп    |            | Федерации, МВД России,|
|                                    |            | ФСБ России, Минюст    |
|                                    |            | России                |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   уголовного преследования не      | 2004       | Генеральная           |
|   выданного в соответствии с       | год        | прокуратура Российской|
|   требованием запрашивающей        |            | Федерации, МВД России,|
|   стороны лица                     |            | ФСБ России            |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
|   г) в проведении                  | 2004       | Генеральная           |
|   научно-практических конференций  | год        | прокуратура Российской|
|   о совершенствовании              |            | Федерации, МВД России,|
|   сотрудничества                   |            | ФСБ России, ГТК       |
|   правоохранительных органов       |            | России, КФМ России,   |
|   государств - участников СНГ в    |            | Минюст России         |
|   борьбе с преступностью и         |            |                       |
|   международным терроризмом        |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 12. Регулярно освещать в средствах | 2003 -     | Генеральная           |
| массовой информации деятельность   | 2004       | прокуратура Российской|
| правоохранительных органов и       | годы       | Федерации, МВД России,|
| общественных организаций по борьбе |            | ФСБ России, ГТК России|
| с преступностью и защите граждан,  |            |                       |
| их прав и свобод от преступных     |            |                       |
| посягательств                      |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 13. Направлять статистические      | еже-       | МВД России, ФСБ       |
| материалы о состоянии преступности | квартально | России, ГТК России    |
| в Российской Федерации в           |            |                       |
| Статистический комитет Содружества |            |                       |
| Независимых Государств             |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 14. Осуществлять издание           | 2003 -     | Генеральная           |
| информационных бюллетеней о        | 2004       | прокуратура Российской|
| проблемах борьбы с преступностью в | годы       | Федерации, МВД России,|
| государствах - участниках СНГ и    |            | ФСБ России, ГТК России|
| обмен ими                          |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 15. Продолжать разработку          | 2003 -     | МВД России, Минсвязи  |
| комплекса                          | 2004       | России, ФСБ России,   |
| организационно-технических         | годы       | ГТК России,           |
| мероприятий для создания и         |            | Гостехкомиссия России,|
| эффективного использования         |            | Минюст России         |
| современных перспективных систем   |            |                       |
| связи и информационных технологий, |            |                       |
| а также для обмена информацией     |            |                       |
| между правоохранительными органами |            |                       |
| государств - участников СНГ        |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 16. Проанализировать опыт          | 2004       | МВД России, Минсвязи  |
| построения ведомственных сетей     | год        | России                |
| связи в МВД России, использования  |            |                       |
| новых образцов                     |            |                       |
| телекоммуникационного оборудования |            |                       |
| и передовых технологий. Результаты |            |                       |
| исследований оформить в виде       |            |                       |
| методических рекомендаций          |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 17. Продолжать развертывание       | 2003 -     | ФСБ России, Минсвязи  |
| объединенного банка данных органов | 2004       | России                |
| безопасности и спецслужб           | годы       |                       |
| государств - участников СНГ в      |            |                       |
| целях активизации информационного  |            |                       |
| взаимодействия и сотрудничества в  |            |                       |
| сфере борьбы с контрабандой,       |            |                       |
| незаконным оборотом наркотиков и   |            |                       |
| экономическими преступлениями      |            |                       |
| транснационального характера       |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 18. Проработать вопрос о           | 2003 -     | Генеральная           |
| целесообразности включения в       | 2004       | прокуратура Российской|
| учебные планы юридических вузов и  | годы       | Федерации, МВД России,|
| факультетов специального курса об  |            | ФСБ России, ГТК       |
| организационно-правовых основах    |            | России, Минобороны    |
| взаимодействия правоохранительных  |            | России, Минобразование|
| органов государств - участников    |            | России                |
| СНГ                                |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 19. Сформировать реестр учета      | 2003 -     | МВД России, МНС       |
| предприятий-экспортеров            | 2004       | России, ГТК России    |
| (импортеров), осуществляющих       | годы       |                       |
| финансово-хозяйственную            |            |                       |
| деятельность на территориях        |            |                       |
| государств - участников СНГ и      |            |                       |
| имеющих оборот более 5 млн.        |            |                       |
| долларов США                       |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 20. Принимать участие в            | 2003 -     | Генеральная           |
| межгосударственных                 | 2004       | прокуратура Российской|
| научно-практических семинарах по   | годы       | Федерации, МВД России,|
| актуальным проблемам борьбы с      |            | ФСБ России, ГТК       |
| преступностью                      |            | России, Минюст России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 21. Подготовить предложения по     | 2003 -     | ФСБ России, МВД       |
| внедрению механизма обмена         | 2004       | России, КФМ России,   |
| информацией между                  | годы       | ГТК России            |
| правоохранительными органами       |            |                       |
| государств - участников СНГ о      |            |                       |
| юридических и физических лицах,    |            |                       |
| подозреваемых в финансировании     |            |                       |
| террористических и иных            |            |                       |
| экстремистских организаций         |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 22. Расширять сеть пользователей   | 2003 -     | МВД России,           |
| телекоммуникационной               | 2004       | Госнаркоконтроль      |
| автоматизированной информационной  | годы       | России, Минсвязи      |
| системы сбора, анализа и обобщения |            | России                |
| информации о лицах, участвующих в  |            |                       |
| незаконном обороте наркотиков, а   |            |                       |
| также данных, отражающих состояние |            |                       |
| борьбы с их распространением,      |            |                       |
| путем подключения к ней            |            |                       |
| подразделений по борьбе с          |            |                       |
| незаконным оборотом наркотиков     |            |                       |
| министерств внутренних дел         |            |                       |
| государств - участников СНГ        |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 23. Проработать вопросы:           |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| о создании на базе современных     | 2003 -     | МВД России, Минюст    |
| электронно-вычислительных          | 2004       | России, Минсвязи      |
| комплексов единого                 | годы       | России                |
| автоматизированного банка данных   |            |                       |
| криминалистической информации      |            |                       |
| государств - участников СНГ на     |            |                       |
| основе централизованных            |            |                       |
| оперативно-справочных, разыскных,  |            |                       |
| криминалистических,                |            |                       |
| экспертно-криминалистических       |            |                       |
| учетов                             |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| об организации на приоритетной     | 2003 -     | МВД России, Минюст    |
| основе внедрения в деятельность    | 2004       | России                |
| заинтересованных органов           | годы       |                       |
| государств - участников СНГ        |            |                       |
| автоматизированных                 |            |                       |
| дактилоскопических,                |            |                       |
| габитоскопических и баллистических |            |                       |
| систем, совместимых на уровне      |            |                       |
| протоколов обмена                  |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 24. Обеспечить разработку          |            |                       |
| методических рекомендаций и        |            |                       |
| пособий для сотрудников            |            |                       |
| правоохранительных органов         |            |                       |
| государств - участников СНГ:       |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| по организации розыска без вести   | 2003 -     | МВД России            |
| пропавших лиц, исчезнувших при     | 2004       |                       |
| криминальных обстоятельствах       | годы       |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| по тактике и методике раскрытия    | 2003 -     | Генеральная           |
| убийств по найму                   | 2004       | прокуратура Российской|
|                                    | годы       | Федерации, МВД России |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 25. Разработать проект положения о | 2003 -     | Генеральная           |
| едином порядке осуществления учета | 2004       | прокуратура Российской|
| и регистрации преступлений на      | годы       | Федерации, МВД России,|
| территориях государств -           |            | ФСБ России            |
| участников СНГ                     |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 26. Продолжать обмен информацией с | 2003 -     | ФСБ России, МВД       |
| использованием базы данных         | 2004       | России, ГТК России,   |
| Антитеррористического центра       | годы       | КФМ России            |
| государств - участников СНГ о      |            |                       |
| фактах, способах и методах         |            |                       |
| совершения актов терроризма, о     |            |                       |
| лицах и группах, причастных к      |            |                       |
| деятельности террористических,     |            |                       |
| экстремистских организаций и       |            |                       |
| незаконных вооруженных             |            |                       |
| формирований, а также              |            |                       |
| осуществляющих вербовку,           |            |                       |
| использование, финансирование и    |            |                       |
| обучение наемников                 |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 27. Подготовить аналитические      |            |                       |
| обзоры:                            |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| фактов терроризма и иных           | 2003 -     | ФСБ России            |
| проявлений экстремизма, причин     | 2004       |                       |
| этих явлений и значения борьбы с   | годы       |                       |
| ними для обеспечения социальной    |            |                       |
| стабильности в Российской          |            |                       |
| Федерации                          |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| состояния беспризорности и         | 2003 -     | МВД России            |
| преступности несовершеннолетних в  | 2004       |                       |
| Российской Федерации               | годы       |                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|                     IV. Кадровое обеспечение                            |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 28. Продолжать на договорной       | 2003 -     |                       |
| основе:                            | 2004       |                       |
|                                    | годы       |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| сотрудничество в подготовке кадров | 2003 -     | МВД России, ФСБ       |
| правоохранительных органов         | 2004       | России, ГТК России,   |
|                                    | годы       | Генеральная           |
|                                    |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| взаимодействие с целью повышения   | 2003 -     | МВД России, ФСБ       |
| квалификации сотрудников           | 2004       | России, ГТК России,   |
| правоохранительных органов, в том  | годы       | Генеральная           |
| числе путем консультаций и         |            | прокуратура Российской|
| стажировки в специализированных    |            | Федерации             |
| подразделениях                     |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| обмен учебно-методическими         | 2003 -     | МВД России, ФСБ       |
| материалами по подготовке и        | 2004       | России, ГТК России,   |
| повышению квалификации кадров      | годы       | Генеральная           |
| правоохранительных органов         |            | прокуратура Российской|
|                                    |            | Федерации             |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| целевое, профильное обучение и     | 2003 -     | ФСБ России, МВД       |
| переподготовку специалистов для    | 2004       | России, ГТК России    |
| антитеррористических подразделений | годы       |                       |
| государств - участников СНГ        |            |                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|       V. Материально-техническое и финансовое обеспечение               |
|-------------------------------------------------------------------------|
| 29. Развивать на основе            | 2003 -     | МВД России, ФСБ       |
| договоренностей сотрудничество в   | 2004       | России, Минюст России |
| области разработки, производства и | годы       |                       |
| поставок современных видов         |            |                       |
| вооружения, специальных средств,   |            |                       |
| техники и оборудования для         |            |                       |
| оснащения подразделений            |            |                       |
| правоохранительных органов         |            |                       |
|------------------------------------|------------|-----------------------|
| 30. Вносить при необходимости      | ежегодно   | головные исполнители  |
| предложения в Правительство        |            | Национального плана   |
| Российской Федерации о порядке     |            | (с учетом заявок      |
| материально-технического и         |            | соисполнителей)       |
| финансового обеспечения            |            |                       |
| мероприятий Национального плана    |            |                       |
|-------------------------------------------------------------------------|
|           VI. Механизм реализации и контроль за ходом                   |
|                  выполнения Национального плана                         |
|-------------------------------------------------------------------------|
|     Федеральные органы  исполнительной  власти  и   организации,        |
| указанные  первыми  в  графе  "Исполнители",  являются головными        |
| исполнителями,  ответственными  за  выполнение   соответствующих        |
| мероприятий.                                                            |
|     Проекты документов для  рассмотрения  на  заседаниях  Совета        |
| глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав        |
| правительств Содружества Независимых Государств  разрабатываются        |
| головными  исполнителями по согласованию с другими исполнителями        |
| и вносятся в установленном порядке  в  Правительство  Российской        |
| Федерации.   К  проектам  документов  прилагается  пояснительная        |
| записка,  содержащая необходимые обоснования и оценку  возможных        |
| финансово-экономических и иных последствий их реализации.               |
|     Проекты документов,  подготовленные уставными органами  СНГ,        |
| вносятся   руководителями   федеральных  органов  исполнительной        |
| власти  в  соответствующие  органы  СНГ.   Контроль   за   ходом        |
| исполнения   Национального   плана   осуществляет   МВД  России.        |
| Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно,        |
| до 20 января и до 20 июля,  представляют в МВД России информацию        |
| о  ходе  реализации  мероприятий,  предусмотренных  Национальным        |
| планом.   МВД   России   информирует   Правительство  Российской        |
| Федерации о ходе реализации Национального плана.                        |
|     По поручению  Правительства  Российской Федерации МВД России        |
| информирует  Исполнительный  комитет   Содружества   Независимых        |
| Государств    о    ходе    реализации    Российской   Федерацией        |
| Межгосударственной   программы   совместных   мер    борьбы    с        |
| преступностью на 2003 - 2004 годы.                                      |
---------------------------------------------------------------------------