О СОЗДАНИИ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
РЫНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
РЕШЕНИЕ
СОВЕТ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ
18 сентября 2003 г.
(Д)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:
1. Создать Совет руководителей государственных органов по
регулированию рынков ценных бумаг государств-участников Содружества
Независимых Государств.
2. Утвердить Положение о Совете руководителей государственных
органов по регулированию рынков ценных бумаг государств-участников
Содружества Независимых Государств.
3. Просить правительства государств, подписавших настоящее
Решение, в месячный срок уведомить Исполнительный комитет СНГ о
делегируемых в состав Совета руководителей государственных органов по
регулированию рынков ценных бумаг государств-участников СНГ.
4. Поручить Исполнительному комитету СНГ организовать проведение
в ближайшие три месяца первого организационного заседания Совета
руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных
бумаг государств-участников Содружества Независимых Государств.
5. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания.
Совершено в городе Ялте 18 сентября 2003 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его
заверенную копию.
(Подписи)
18 сентября 2003 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
от 18 сентября 2003 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
1. Общие положения
1.1. Совет руководителей государственных органов по регулированию
рынков ценных бумаг государств-участников СНГ (далее - Совет)
создается в целях обеспечения координации деятельности государственных
органов по регулированию рынков ценных бумаг государств-участников
СНГ.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Уставом
Содружества Независимых Государств, межгосударственными и
межправительственными договорами, решениями Совета глав государств и
Совета глав правительств СНГ, решениями Экономического совета СНГ и
настоящим Положением.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии
с Исполнительным комитетом СНГ.
2. Задачи и основные направления
деятельности Совета
2.1. Задачами деятельности Совета являются:
- углубление экономической интеграции государств-участников СНГ в
области рынка ценных бумаг;
- обеспечение сотрудничества по установлению международных
стандартов регулирования, обеспечивающих создание эффективных и
транспарентных рынков ценных бумаг государств-участников СНГ;
- создание условий для дальнейшей либерализации движения
капиталов в рамках СНГ;
- обеспечение гарантированной и эффективной защиты прав и
законных интересов инвесторов на рынках ценных бумаг государств -
участников СНГ;
- создание эффективной системы контроля на рынках ценных бумаг
государств-участников СНГ.
2.2. Основными направлениями деятельности Совета являются:
- совершенствование стандартов и процедуры эмиссии акций,
облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг эмитентами, созданными на
территории государств-участников СНГ;
- содействие допуску ценных бумаг эмитентов, созданных на
территории государств-участников СНГ, к размещению и обращению на
фондовых биржах других государств-участников СНГ;
- разработка единых принципов регулирования деятельности
профессиональных участников рынка ценных бумаг и институтов
коллективных инвестиций;
- совершенствование регулирования деятельности фондовых бирж;
- сближение лицензионных требований к профессиональным участникам
рынка ценных бумаг и институтам коллективных инвестиций
государств-участников СНГ и квалификационных требований к их
специалистам;
- выработка единых требований к совершению сделок на рынках
ценных бумаг государств-участников СНГ;
- выработка единых требований к раскрытию информации на рынках
ценных бумаг государств-участников СНГ;
- создание эффективной системы обмена информацией между
государственными органами по регулированию рынков ценных бумаг
государств-участников СНГ, в том числе об опыте регулирования
национальных рынков ценных бумаг государств-участников СНГ, а также о
мировом опыте регулирования рынков ценных бумаг;
- формирование единых подходов к осуществлению регулирования и
контроля за деятельностью на рынке ценных бумаг.
3. Функции и права Совета
3.1. Основные функции Совета:
- анализ законодательства о рынке ценных бумаг
государств-участников СНГ и практики его применения, проблем
регулирования рынков ценных бумаг государств-участников СНГ, практики
регулирования зарубежных рынков ценных бумаг и выработка практических
мер по реализации приоритетных задач и перспективных форм
взаимодействия в области регулирования рынков ценных бумаг;
- выработка на основе проведенного анализа предложений по решению
задач Совета и обеспечение их обсуждения;
- мониторинг хода работы по реализации рекомендаций Совета и
информирование государственных органов по регулированию рынков ценных
бумаг государств-участников СНГ;
- взаимодействие с международной организацией комиссий по ценным
бумагам (IOSCO).
3.2. Совет для осуществления своих функций вправе:
- вносить в установленном порядке на рассмотрение Экономического
совета СНГ проекты документов;
- давать рекомендации государственным органам по регулированию
рынков ценных бумаг государств-участников СНГ в вопросах
совершенствования законодательства;
- рассматривать проекты нормативно-правовых документов;
- создавать для выполнения своих функций постоянные и временные
рабочие группы;
- запрашивать необходимые для осуществления своих функций
информацию и материалы от государственных органов по регулированию
рынков ценных бумаг государств-участников СНГ;
- предоставлять необходимую информацию государственным органам по
регулированию рынков ценных бумаг государств-участников СНГ;
- взаимодействовать с другими органами отраслевого сотрудничества
СНГ, а также органами других объединений в рамках СНГ.
4. Организация работы Совета
4.1. Совет формируется из руководителей государственных органов
по регулированию рынков ценных бумаг государств - участников СНГ или
их уполномоченных представителей. Каждое государство имеет один голос.
4.2. В заседаниях Совета может принимать участие представитель
Исполнительного комитета СНГ.
4.3. Председатель Совета избирается на заседании Совета простым
большинством голосов сроком на один год на ротационной основе.
Председатель Совета:
- организует работу Совета и руководит его работой;
- ведет заседания Совета и подписывает принятые Советом
документы;
- представляет Совет во взаимоотношениях с государственными
органами государств-участников СНГ, органами СНГ, органами других
объединений в рамках СНГ.
4.4. Регламент работы Совета утверждается на заседании Совета.
4.5. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не
реже двух раз в год.
Заседания Совета проводятся на территории государства-участника
СНГ, от которого назначен Председатель Совета.
4.6. Внеочередные заседания Совета проводятся по инициативе
одного или более членов Совета с согласия не менее одной трети членов
Совета.
4.7. Организация подготовки и проведения заседания Совета, в том
числе подготовка необходимых материалов и организационно-техническое
обеспечение, осуществляется в установленном порядке государственным
органом по регулированию рынка ценных бумаг государства-участника СНГ,
на территории которого проводится заседание Совета.
4.8. Заседания Совета правомочны, если в них принимает участие не
менее двух третей членов Совета либо их уполномоченных представителей.
4.9. Решения Совета принимаются на основе консенсуса, за
исключением решений по процедурным вопросам, которые принимаются
простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на
заседании Совета. Любой член Совета вправе заявить о своей
незаинтересованности в рассматриваемом вопросе, что не является
препятствием для принятия решения по такому вопросу, а также для
присоединения указанного члена Совета к принятому решению в будущем.
4.10. Решения Совета для государственных органов по регулированию
рынков ценных бумаг государств-участников СНГ носят рекомендательный
характер.
4.11. Дата проведения и примерная повестка дня очередного
заседания Совета определяются на предшествующем заседании Совета.
Повестка дня очередного заседания Совета может уточняться при
подготовке указанного заседания с учетом предложений членов Совета.
Дата проведения и примерная повестка дня внеочередного заседания
Совета определяются Председателем Совета в соответствии с
предложениями членов Совета, потребовавшими проведения такого
заседания.
4.12. Повестка дня заседания Совета направляется участникам
заседания не позднее чем за 15 дней до начала заседания.
4.13. Итоги заседаний Совета оформляются протоколами, которые
подписываются Председателем Совета.
4.14. Совет ежегодно направляет в Экономический совет СНГ доклад
о проделанной работе и о плане мероприятий на следующий год.
Копии указанного доклада направляются членам Совета, а также в
Исполнительный комитет СНГ.
4.15. Оригиналы решений, протоколов заседаний и других документов
Совета хранятся в Исполнительном комитете СНГ, который направляет
копии указанных документов государственным органам по регулированию
рынков ценных бумаг государств-участников Содружества Независимых
Государств.
5. Финансирование деятельности Совета
5.1. Расходы на подготовку и проведение заседаний Совета несет
государственный орган по регулированию рынков ценных бумаг
государства, на территории которого проводится заседание Совета.
5.2. Расходы по командированию членов Совета или их
уполномоченных представителей для участия в заседании Совета несет
государственный орган по регулированию рынков ценных бумаг
направляющего государства.
6. Заключительные положения
6.1. Рабочим языком Совета является русский язык.
6.2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящее
Положение, а также решение об упразднении Совета принимаются Советом
глав правительств Содружества Независимых Государств.
6.3. Каждый член Совета вправе выйти из состава Совета
посредством направления Председателю Совета соответствующего
письменного уведомления об этом. Член Совета считается вышедшим из
состава Совета по истечении трех месяцев со дня получения
Председателем Совета указанного уведомления. |