ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
26 февраля 2002 г.
N 1076-ЮЛ
(Д)
Приложение
к письму ПФР
от 19 марта 2002 года
N ЛЧ-06-27/2446
В связи с многочисленными обращениями Министерство труда и
социального развития Российской Федерации разъясняет.
С 1 января 2002 года вступили в силу Федеральные законы от 15
декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в
Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации".
Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
установлены, в частности, условия назначения пенсий за выслугу лет
федеральным государственным служащим.
Никаких гарантий по минимальной выплате пенсии за выслугу лет
данным Федеральным законом не предусматривается.
Учитывая изложенное, гарантия, определенная п. 9 "Положения об
установлении, выплате и перерасчете размера ежемесячной доплаты к
государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности
федеральной государственной службы", утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999 года N 1233,
согласно которому размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть
ниже установленного законодательством Российской Федерации
минимального размера государственной пенсии по старости, после 1
января 2002 года не может применяться.
По нашему мнению, в случае, если при пересчете с 1 января 2002
года размер ранее назначенной пенсии федерального государственного
служащего (с учетом доплаты, установленной в соответствии с п. 9
вышеназванного Положения) превышает сумму пенсии за выслугу лет,
установленную по нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 года N
166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации", и трудовой пенсии, установленной по нормам Федерального
закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", указанному гражданину следует сохранить прежнюю
пенсионную выплату в более высоком размере.
При последующих индексациях пенсии или перерасчетах пенсии сумма
пенсионной выплаты, определенная с учетом минимального размера пенсии
по старости, установленного законодательством, действующим до 1 января
2002 года, не увеличивается и постепенно поглощается.
При новом назначении пенсии за выслугу лет федеральным
государственным служащим по нормам Федерального закона от 15 декабря
2001 года гарантия, установленная п. 9 Положения от 11 ноября 1999
года, не предоставляется.
По вопросу выплаты неполученных сумм пенсий в связи со смертью
пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001
года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее
именуется Закон) сообщаем следующее.
Право на не полученные пенсионером суммы трудовой пенсии (части
пенсии) в связи с его смертью имеют только те члены семьи, которые
перечислены в пункте 2 статьи 9 Закона, при соблюдении условий,
предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Закона.
Отсылка к пункту 2 статьи 9 Закона, имеющаяся в пункте 3 статьи
23 этого же Закона, не содержит указания на то, что эти лица должны
иметь право на пенсию по случаю потери кормильца. Это означает, что
отсылку к пункту 2 статьи 9 Закона следует рассматривать только как
определяющую перечень лиц, имеющих право на получение начисленных сумм
трудовой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и
оставшихся не полученными в связи с его смертью, но не условия выплаты
этих сумм указанным лицам.
Право на пенсию по случаю потери кормильца лиц, указанных в
пункте 2 статьи 9 Закона, возникает только при наличии всех условий,
предусмотренных статьей 9 указанного Закона.
Для получения суммы трудовой пенсии (части пенсии), начисленной
пенсионеру и недополученной им в связи со смертью, член семьи должен
представить следующие документы:
- заявление о выплате начисленной и недополученной пенсионером
суммы трудовой пенсии (части пенсии);
- копию свидетельства о смерти пенсионера, удостоверенную в
установленном порядке;
- документ о совместном проживании с умершим;
- документ о родственных отношениях с умершим.
В качестве документов, подтверждающих совместное проживание члена
семьи с умершим пенсионером на день его смерти, принимаются:
- выписка из паспорта;
- копия свидетельства о регистрации по месту жительства или по
месту пребывания, удостоверенная в установленном порядке;
- справки жилищных органов или органов местного самоуправления,
содержащие данные о регистрации по месту жительства по тому же адресу,
что и умерший пенсионер, с указанием оснований выдачи.
В качестве документов, подтверждающих родственные отношения,
могут быть приняты: копии первичных документов о родстве -
свидетельства о рождении, свидетельства о браке (при подтверждении
родовой фамилии) и паспорта обратившегося, удостоверенные в
установленном порядке. Кроме того, в подтверждение данного факта могут
приниматься справки жилищных органов или органов местного
самоуправления о составе семьи, которые, как правило, заполняются на
основании данных паспортно-визовой службы органов внутренних дел. В
установленных случаях в качестве документа, подтверждающего
родственные отношения, представляется решение суда об установлении
соответствующего юридического факта в порядке особого производства.
Просьба разослать данное письмо по системе.
Ю.З. ЛЮБЛИН
26 февраля 2002 г.
N 1076-ЮЛ |