ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ С 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРС. Письмо. Министерство РФ по налогам и сборам. 29.12.03 ММ-6-09/1384

               ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ
           ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ
         В ДЕЙСТВИЕ С 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
             "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
                 ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
                 И ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
                  И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"
 
                                ПИСЬМО

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                          29 декабря 2003 г.
                            N ММ-6-09/1384

                                 (Д)
 

     Министерство Российской  Федерации  по налогам и сборам сообщает,
что Федеральный закон "О внесении  изменений  в  законодательные  акты
Российской    Федерации    в    части    совершенствования    процедур
государственной регистрации и постановки на  учет  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей"  (далее  -  Закон) 28.11.2003 принят
Государственной Думой Российской Федерации, 10.12.2003 одобрен Советом
Федерации  и 23.12.2003 подписан Президентом Российской Федерации за N
185-ФЗ.
     Настоящим Законом  с  1  января  2004  года  вводятся  в действие
изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее -  Кодекс)  в
части  осуществления постановки на учет (учета сведений) организаций и
физических лиц (включая физических лиц,  зарегистрированных в качестве
индивидуальных  предпринимателей,  частных  нотариусов,  адвокатов) на
основании сведений  соответственно  единого  государственного  реестра
юридических   лиц,  единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей,  сведений,  сообщаемых органами  в  соответствии  со
статьей 85 Кодекса.  Постановка на учет частных охранников в налоговых
органах не предусмотрена.  Частные детективы,  являясь индивидуальными
предпринимателями,    учитываются    в    составе   данной   категории
налогоплательщиков  в  порядке,  установленном  для  физических   лиц,
зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
     Департаментом государственной регистрации и учета  юридических  и
физических  лиц  подготовлены  изменения в Постановления Правительства
Российской Федерации от 10.03.1999 N 266, от 19.06.2002 N 438, N 439 и
N 440,  от 16.10.2003 N 630, а также новая редакция Приказа МНС России
от  27.11.1998  N  ГБ-3-12/309  "Об  утверждении  порядка  и   условий
присвоения,  применения,  а  также изменения идентификационного номера
налогоплательщика  и  форм  документов,  используемых  при   учете   в
налоговых  органах юридических и физических лиц" (далее - Приказ 309).
В  настоящее  время  упомянутые  нормативные  правовые  акты  проходят
процедуру  согласования  со  структурными подразделениями МНС России и
внешними ведомствами.
     После вступления в силу Закона с 1 января 2004 года и до введения
в действие поименованных выше документов,  а также впредь до  внесения
изменений  в  методические  указания  по  процедурным  вопросам  учета
организаций и физических лиц  рекомендуется  руководствоваться  ими  в
действующей редакции в части, не противоречащей положениям Закона.
     В связи с изложенным следует иметь в виду:
     1. Не   применяются   с   1  января  2004  года  следующие  формы
документов, утвержденные Приказом 309:
    форма N  12-1-1 "Заявление о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица,  образованного в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  по  месту  нахождения на территории Российской
Федерации" (Приложение N 2) и порядок ее заполнения (Приложение N 3);
    форма N   12-1-2   "Заявление   об   изменении   места  нахождения
юридического лица,  образованного в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации"  (Приложение  N  4)  и  порядок  ее  заполнения
(Приложение N 5);
    форма N  12-1-4 "Заявление о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица,  образованного в соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   по   месту   нахождения  принадлежащего  ему
недвижимого  имущества,  подлежащего  налогообложению  на   территории
Российской  Федерации"  (Приложение  N  8)  и  порядок  ее  заполнения
(Приложение N 9);
    форма N  12-1-5 "Заявление о постановке на учет в налоговом органе
юридического лица,  образованного в соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации,   по   месту   нахождения  принадлежащего  ему
транспортного  средства,  подлежащего  налогообложению  на  территории
Российской  Федерации"  (Приложение  N  10)  и  порядок  ее заполнения
(Приложение N 11);
    форма N  12-2-1 "Заявление физического лица о постановке на учет в
налоговом органе по месту жительства" (Приложение N 18) и  порядок  ее
заполнения (Приложение N 19);
    форма N 12-2-3 "Заявление физического лица  о  снятии  с  учета  в
налоговом  органе  по месту жительства" (Приложение N 22) и порядок ее
заполнения (Приложение N 23).
     2. а)    Постановка    на   учет   организации   (индивидуального
предпринимателя)  в  налоговом  органе  по  месту  нахождения   (месту
жительства)    осуществляется   на   основании   сведений,   внесенных
соответственно  в  единый  государственный  реестр   юридических   лиц
(ЕГРЮЛ), единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
(ЕГРИП).
     Для постановки   на   учет   в   налоговом   органе   организации
(индивидуального  предпринимателя)  и  внесения  сведений   в   единый
государственный  реестр налогоплательщиков (ЕГРН) используется выписка
из ЕГРЮЛ или ЕГРИП по форме согласно приложению N 5 к Правилам ведения
Единого  государственного  реестра  юридических  лиц  и предоставления
содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  19.06.2002  N  438,  или  по форме согласно
приложению N 5 к Правилам  ведения  Единого  государственного  реестра
индивидуальных  предпринимателей  и  предоставления содержащихся в нем
сведений,   утвержденных   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 16.10.2003 N 630.
     Налоговый орган   по   месту   нахождения   (жительства)   обязан
осуществить  постановку  на  учет  юридического  лица (индивидуального
предпринимателя)    с    присвоением     идентификационного     номера
налогоплательщика  (ИНН)  (для  юридического  лица  также кода причины
постановки на учет (КПП)),  внести сведения в  ЕГРН  не  позднее  пяти
рабочих  дней  со  дня  представления  документов  для государственной
регистрации и выдать (направить по почте)  заявителю  Свидетельство  о
постановке на учет в налоговом органе (индивидуальному предпринимателю
дополнительно Уведомление о постановке  на  учет  в  налоговом  органе
физического  лица  по месту его жительства по прилагаемой к настоящему
письму  форме)  одновременно  со  Свидетельством   о   государственной
регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
     Налоговый орган по месту нахождения юридического лица, созданного
в  соответствии со специальным порядком (статья 10 Федерального закона
N  129-ФЗ),  осуществляет  постановку  юридического  лица  на  учет  с
присвоением  идентификационного  номера налогоплательщика (ИНН) и кода
причины постановки на  учет  (КПП)  на  основании  выписки  из  ЕГРЮЛ,
полученной  по  каналам  связи с применением средств защиты информации
(далее - каналы связи) не позднее пяти  дней  со  дня  государственной
регистрации и в тот же срок выдает (направляет по почте с уведомлением
о вручении) организации Свидетельство о постановке на учет в налоговом
органе.
     Сведения, необходимые  для  постановки  на  учет  организаций   и
индивидуальных  предпринимателей,  поступающие из ЕГРЮЛ,  ЕГРИП в виде
выписки,  следует  вносить  в  базу  данных  ЕГРН   с   использованием
существующих форм входных документов (заявление о постановке на учет в
электронном виде).
     Обращаем внимание,    что    в    сведениях,   представляемых   в
государственные внебюджетные фонды для  регистрации  юридических  лиц,
индивидуальных    предпринимателей   в   качестве   страхователей,   в
соответствии  с  пунктом  3.1.  статьи  11  Федерального   закона   от
08.08.2001  N  129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей",  должны содержаться ИНН/КПП  и  дата
постановки  на  учет юридических лиц,  ИНН и дата постановки на учет в
качестве индивидуальных предпринимателей.
     Впредь до  доработки программных средств,  для передачи в ЕГРЮЛ и
ЕГРИП сведений следует использовать копии Свидетельств о постановке на
учет  в налоговом органе юридических лиц и Уведомлений о постановке на
учет в налоговом органе физического  лица  по  месту  его  жительства,
направленных   физическим  лицам,  поставленным  на  учет  в  качестве
индивидуальных  предпринимателей.   В   отношении   юридических   лиц,
созданных  в соответствии со специальным порядком,  копии Свидетельств
направляются по каналам связи.
     б) Изменения  в  сведениях  об  организациях  или  индивидуальных
предпринимателях подлежат учету налоговым органом по месту  нахождения
организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя на
основании сведений, содержащихся соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
     Если налогоплательщик   изменил   место   нахождения   или  место
жительства,  снятие с учета налогоплательщика осуществляется налоговым
органом,  в котором налогоплательщик состоял на учете: организации или
индивидуального предпринимателя на  основании  сведений,  содержащихся
соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
     Снятие с учета  осуществляется  на  основании  выписки  из  ЕГРЮЛ
(ЕГРИП), содержащей сведения об изменении места нахождения организации
(места  жительства  индивидуального   предпринимателя),   не   позднее
рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
     Датой снятия  организации  (индивидуального  предпринимателя)   с
учета является дата внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) об изменении места
нахождения  юридического  лица   (места   жительства   индивидуального
предпринимателя).
     УМНС России,  осуществившее внесение записи в  ЕГРЮЛ  в  связи  с
изменением  места нахождения организации,  созданной в соответствии со
специальным  порядком  (статья  10  Федерального  закона  N   129-ФЗ),
направляет  сведения  об  изменении  места  нахождения  организации по
каналам связи в  налоговые  органы  по  прежнему  и  по  новому  месту
нахождения  организации  не  позднее рабочего дня,  следующего за днем
внесения записи в ЕГРЮЛ.
     Налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства
индивидуального  предпринимателя),  осуществивший  снятие  организации
(индивидуального предпринимателя) с учета,  обязан сообщить об этом по
каналам   связи   в   налоговые   органы,   в   которых    организация
(индивидуальный  предприниматель)  состоит  на  учете  по  основаниям,
установленным Кодексом в  течение  3-х  рабочих  дней  с  даты  снятия
организации  (индивидуального  предпринимателя)  с  учета  в налоговом
органе. На основании полученной информации налоговые органы, в которых
организация  (индивидуальный  предприниматель)  состоит  на  учете  по
основаниям,  установленным  Кодексом,  вносят  изменения  в  сведения,
содержащиеся в ЕГРН.
     Изменения в сведения,  содержащиеся в ЕГРН,  вносятся не  позднее
рабочего дня, следующего за днем получения соответствующей выписки.
     Постановка на    учет    юридического    лица    (индивидуального
предпринимателя)   в  налоговом  органе  по  новому  месту  нахождения
(жительства) осуществляется не позднее  рабочего  дня,  следующего  за
днем  получения  выписки  из  ЕГРЮЛ  (ЕГРИП)  из  налогового органа по
прежнему месту нахождения юридического  лица  (УМНС  России  в  случае
применения   специального   порядка)  или  прежнему  месту  жительства
индивидуального предпринимателя.
     Датой постановки организации (индивидуального предпринимателя) на
учет  является  дата  внесения  записи  в  ЕГРЮЛ  об  изменении  места
нахождения  юридического  лица  (в ЕГРИП об изменении места жительства
индивидуального предпринимателя).
     в) Снятие   с   учета   в   связи   с   ликвидацией   организации
осуществляется на основании выписки из ЕГРЮЛ,  содержащей  сведения  о
ликвидации  организации,  не позднее рабочего дня,  следующего за днем
внесения записи в ЕГРЮЛ.
     Датой снятия  организации с учета является дата внесения записи в
ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица.
     Налоговый орган, осуществивший снятие организации с учета, обязан
сообщить об этом факте по каналам связи в налоговые органы,  в которых
организация   состоит  на  учете  по  иным  основаниям,  установленным
Кодексом, в течение 3-х рабочих дней с даты снятия организации с учета
в  налоговом  органе.  На  основании  полученной  информации налоговые
органы,  в которых организация состоит на учете  по  иным  основаниям,
установленным  Кодексом,  снимают  организацию  с учета.  Датой снятия
организации с учета является дата внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации
юридического лица.
     г) Снятие с учета организации в случае прекращения деятельности в
результате реорганизации в форме слияния,  разделения и преобразования
(снятие с учета индивидуального  предпринимателя  в  этом  качестве  в
случае   прекращения  им  деятельности)  осуществляется  на  основании
выписки  из  ЕГРЮЛ  (ЕГРИП),  содержащей  сведения   о   реорганизации
организации     (о     прекращении     деятельности    индивидуального
предпринимателя), не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения
записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
     Датой снятия организации (индивидуального предпринимателя в  этом
качестве)  с  учета  является  дата  внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о
прекращении деятельности юридического лица в результате  реорганизации
(о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя).
     Снятие с  учета  присоединяемой  организации  осуществляется   на
основании  выписки  из  ЕГРЮЛ,  содержащей  сведения  о  реорганизации
организации,  не позднее рабочего дня,  следующего  за  днем  внесения
записи в ЕГРЮЛ.
     Датой снятия организации с учета является дата внесения записи  в
ЕГРЮЛ о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
     Налоговый орган,      осуществивший      снятие       организации
(индивидуального  предпринимателя  в  этом  качестве) с учета,  обязан
сообщить об этом факте по каналам связи в налоговые органы,  в которых
организация  (индивидуальный предприниматель) состоит на учете по иным
основаниям,  установленным Кодексом, в течение 3-х рабочих дней с даты
снятия   организации   (индивидуального  предпринимателя)  с  учета  в
налоговом органе. На основании полученной информации налоговые органы,
в  которых  организация  (индивидуальный  предприниматель)  состоит на
учете по иным основаниям,  установленным Кодексом, снимают организацию
(индивидуального  предпринимателя)  с учета.  Датой снятия организации
(индивидуального  предпринимателя)  с  учета  является  дата  внесения
записи  в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о прекращении деятельности юридического лица в
результате реорганизации (индивидуального предпринимателя).
     Идентификационный номер   налогоплательщика   (ИНН)  организации,
реорганизованной в форме выделения  и  присоединения,  не  изменяется.
Организации,   выделившейся  из  состава  реорганизуемой  организации,
присваивается новый идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
     Идентификационный номер  налогоплательщика  (ИНН)  присоединяемой
организации при снятии с учета в  связи  с  прекращением  деятельности
признается недействительным.
     д) Снятие с учета индивидуального предпринимателя  в  случае  его
смерти  осуществляется  на  основании  выписки  из  ЕГРИП,  содержащей
сведения о данном факте,  не позднее рабочего дня,  следующего за днем
внесения записи в ЕГРИП.
     Датой снятия индивидуального  предпринимателя  с  учета  является
дата внесения записи в ЕГРИП о его смерти.
     Налоговый орган,     осуществивший     снятие     индивидуального
предпринимателя  с  учета,  обязан  сообщить  об этом факте по каналам
связи в налоговые органы,  в  которых  индивидуальный  предприниматель
состоит на учете по иным основаниям, установленным Кодексом, в течение
3-х рабочих дней с даты снятия индивидуального предпринимателя с учета
в  налоговом  органе.  На  основании  полученной  информации налоговые
органы,  в которых индивидуальный предприниматель состоит на учете  по
иным   основаниям,  установленным  Кодексом,  снимают  индивидуального
предпринимателя с учета.  Датой снятия индивидуального предпринимателя
с  учета  является  дата  внесения  записи  в  ЕГРИП  о  факте  смерти
индивидуального предпринимателя.
     При снятии  с  учета индивидуального предпринимателя в случае его
смерти присвоенный ему идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
признается   недействительным   и   не  может  быть  присвоен  другому
налогоплательщику.
     3. В  соответствии  с  Законом  сохраняется  заявительный порядок
постановки на  учет  организации  по  месту  нахождения  обособленного
подразделения.
     Положениями статей 83,  84 Кодекса в редакции Закона  установлено
следующее.
     Организация, в состав которой входят обособленные  подразделения,
расположенные  на  территории Российской Федерации,  обязана встать на
учет  в  налоговом  органе  по   месту   нахождения   каждого   своего
обособленного подразделения.
     При осуществлении  деятельности  в  Российской  Федерации   через
обособленное  подразделение заявление о постановке на учет организации
по месту нахождения обособленного  подразделения  подается  в  течение
одного месяца после создания обособленного подразделения.
     Постановка на   учет   организации   по   месту   нахождения   ее
обособленного  подразделения  осуществляется  на  основании заявления,
форма которого устанавливается Министерством Российской  Федерации  по
налогам   и   сборам.  При  подаче  заявления  о  постановке  на  учет
организации  по  месту  нахождения  ее   обособленного   подразделения
организация   одновременно   с   заявлением   о   постановке  на  учет
представляет в  одном  экземпляре  копии  заверенных  в  установленном
порядке   свидетельства  о  постановке  на  учет  в  налоговом  органе
организации  по  месту  ее  нахождения  и  документов,  подтверждающих
создание обособленного подразделения (при их наличии).
     Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет организации
по месту нахождения обособленного подразделения в течение пяти дней со
дня представления всех необходимых документов и в тот же  срок  выдать
уведомление о постановке на учет в налоговом органе.
     В случае принятия организацией решения о прекращении деятельности
через  свое  обособленное  подразделение снятие с учета осуществляется
налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение 14 дней  со
дня подачи такого заявления.
     До внесения изменений в Приказ 309 в случае  постановки  на  учет
организации    по   месту   нахождения   обособленного   подразделения
применяется форма N 12-1-3 "Заявление о постановке на учет в налоговом
органе    юридического    лица,   образованного   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   по   месту    нахождения
обособленного   подразделения   на  территории  Российской  Федерации"
(Приложение N 6) и порядок ее заполнения (Приложение N 7).
     В случае   снятия   с   учета  организации  по  месту  нахождения
обособленного подразделения применяется форма N  12-1-6  "Заявление  о
снятии  с учета в налоговом органе юридического лица,  образованного в
соответствии с законодательством Российской Федерации"  (Приложение  N
12).
     4. В соответствии с Законом изменяется порядок постановки на учет
организации  по  месту нахождения недвижимого имущества и транспортных
средств.
     Положениями статей   83,   84,   85  Кодекса  в  редакции  Закона
установлено следующее.
     Постановка на  учет,  снятие  с учета организации или физического
лица  в  налоговом  органе  по  месту  нахождения  принадлежащего   им
недвижимого  имущества  и (или) транспортных средств осуществляются на
основании  сведений,  сообщаемых  органами,  указанными  в  статье  85
настоящего Кодекса.
     Организация подлежит постановке на учет в  налоговых  органах  по
месту  нахождения  недвижимого  имущества,  принадлежащего ей на праве
собственности,   праве   хозяйственного   ведения   или   оперативного
управления.
     Налоговый орган обязан осуществить постановку на учет организации
или  физического  лица в течение пяти дней со дня поступления сведений
от органов,  указанных в статье 85 настоящего Кодекса. Налоговый орган
в  тот  же  срок  обязан выдать или направить по почте свидетельство о
постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомление о постановке
на   учет   в   налоговом  органе  по  формам  и  в  порядке,  которые
устанавливаются  Министерством  Российской  Федерации  по  налогам   и
сборам.
     Органы, осуществляющие  государственную   регистрацию   прав   на
недвижимое   имущество   и   сделок   с  ним,  органы,  осуществляющие
регистрацию  транспортных  средств,  обязаны   сообщать   сведения   о
расположенном  на подведомственной им территории недвижимом имуществе,
о транспортных средствах,  зарегистрированных в этих органах (правах и
сделках,  зарегистрированных  в  этих  органах),  и об их владельцах в
налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней  со  дня
соответствующей регистрации.
     Обращаем внимание,  что  органы,  осуществляющие  государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с ним,  прямо
поименованы в Кодексе.
     До внесения  изменений  в  Постановление Правительства Российской
Федерации  от  10.03.1999   N   266   "О   порядке   ведения   единого
государственного  реестра  налогоплательщиков"  (далее - Постановление
Правительства Российской Федерации N 266)  рекомендуется  использовать
типовые формы сообщений (приложения N 5 и N 6 к Методическим указаниям
от 29.12.98 N ВП-6-12/918) или формы  сообщений,  которые  установлены
соглашениями     с    территориальными    органами,    осуществляющими
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним, регистрацию транспортных средств.
     Кроме того,   предлагается   провести   работу    с    указанными
территориальными  органами  по  уточнению  сведений  в  соответствии с
перечнем,  приведенным  в  приложении   к   Правилам   ведения   ЕГРН,
утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации N 266,
в новой редакции, а именно:
     Сведения об  органе,  осуществившем  государственную  регистрацию
права: наименование органа, его ОГРН, ИНН\КПП;
     Сведения об объекте недвижимости:
     а) вид (название) объекта;
     б) кадастровый   номер   (условный  номер),  при  переходе  права
сообщается предыдущий кадастровый номер (условный номер) объекта;
     в) вид права;
     г) адрес места нахождения объекта.
     Сведения о регистрации права:
     а) дата регистрации возникновения, перехода, прекращения права;
     б) серия, номер документа, подтверждающего регистрацию права.
     Сведения о   правообладателе   -   юридическом    лице:    полное
наименование, его ОГРН, ИНН\КПП.
     Сведения о  правообладателе  -  физическом  лице:  фамилия,  имя,
отчество,  дата  и  место  рождения,  пол,  гражданство,  адрес  места
жительства,  реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность:   вид
документа, серия и номер, дата выдачи документа, наименование органа и
код  подразделения,  выдавшего  документ   (в   случае   представления
физическим  лицом  документа,  удостоверяющего личность,  отличного от
паспорта,  представляются также реквизиты  документа,  подтверждающего
регистрацию  физического  лица  по  месту  жительства:  вид документа,
регистрационный номер,  дата выдачи  документа,  наименование  органа,
выдавшего  документ)  (далее  - сведения о физическом лице),  ИНН (при
наличии). При этом в случае отсутствия у физического лица адреса места
жительства следует указать адрес места преимущественного пребывания.
     Предлагается также провести работу с указанными  территориальными
органами по уточнению сведений в соответствии с перечнем,  приведенным
в приложении к  Правилам  ведения  ЕГРН,  утвержденным  Постановлением
Правительства Российской Федерации N 266, в новой редакции, а именно:
     Сведения об   органе,   осуществившем   регистрацию  транспортных
средств: наименование органа, его ОГРН, ИНН\КПП.
     Сведения о транспортном средстве:
     а) для   автомобилей,   мотоциклов,   мотороллеров,    автобусов,
самоходных  машин  и  механизмов  на пневматическом и гусеничном ходу,
снегоходов и мотосаней:
     - марка, модель, модификация;
     - регистрационный знак (серия, номер);
     б) для морских,  речных транспортных средств (в  т.ч.  смешанного
(река-море) плавания):
     - тип;
     - название судна;
     - регистрационный номер;
     - вид права;
     в) для воздушных транспортных средств:
     - тип;
     - опознавательный знак;
     - вид права.
     Сведения о  регистрации  (снятии  с  регистрации)   транспортного
средства:
     а) серия, номер документа о регистрации;
     б) дата регистрации (снятия с регистрации).
     Сведения о  юридическом   лице,   на   которое   зарегистрировано
транспортное средство: полное наименование, его ОГРН, ИНН\КПП;
     Сведения о   физическом   лице,   на   которое   зарегистрировано
транспортное средство, ИНН (при наличии).
     5. При  осуществлении  постановки  на  учет   физического   лица,
зарегистрированного   в   качестве   индивидуального  предпринимателя,
частного   нотариуса,   адвоката,   включая   адвоката,    учредившего
адвокатский  кабинет,  в  налоговом органе по месту жительства следует
использовать положения действующих методических указаний для налоговых
органов  в  части,  не  противоречащей  положениям  Закона,  впредь до
внесения в них изменений.  При этом необходимо особо обратить внимание
на соблюдение порядка:
     - ведения учетного дела;
     - ведения   Журнала   регистрации   сведений  по  вопросам  учета
налогоплательщиков - физических лиц;
     - присвоения ИНН;
     - проверки на наличие ранее присвоенного ИНН путем просмотра  баз
данных ЕГРН всех уровней (местного, регионального и федерального) и, в
случае  наличия  ранее  присвоенного  ИНН,   его   использования   при
постановке   на   учет  в  качестве  индивидуального  предпринимателя,
частного нотариуса, адвоката;
     - принятия  решения,  в  случае  необходимости,  о  признании ИНН
недействительным;
     - порядка  выдачи и замены (в случае необходимости) Свидетельства
о постановке на учет в налоговом органе.
     Вышеуказанные положения  установлены методическими указаниями для
налоговых органов по процедурным  вопросам  учета  физических  лиц,  а
также  по  осуществлению  процедуры  постановки на учет индивидуальных
предпринимателей (доведены до налоговых органов письмом Госналогслужбы
России  от  30.12.1998  N  ВП-6-12/928),  методическими указаниями для
налоговых органов по осуществлению процедуры признания ИНН физического
лица  недействительным  в  связи  с присвоением этому физическому лицу
более одного ИНН (доведены до налоговых органов письмом МНС России  от
31.05.2002 N ММ-14-09/43дсп@), методическими указаниями по организации
заказа,  приема,  учета, хранения и уничтожения бланков Свидетельств о
постановке  на  учет  в  налоговых  органах,  относящихся  к категории
документов строгой отчетности (доведены до налоговых  органов  письмом
Госналогслужбы России от 23.12.1998 N ВП-14-12/62).
     Кроме того,  при постановке на учет в налоговом органе  по  месту
жительства  частного  нотариуса  и  адвоката,  учредившего адвокатский
кабинет,  которые,  согласно пункту 2 статьи  11  Кодекса  в  редакции
Закона,  отнесены  к индивидуальным предпринимателям,  следует так же,
как  и  для   физического   лица,   зарегистрированного   в   качестве
индивидуального  предпринимателя,  наряду  с  выдачей (направлением по
почте)  Свидетельства  о  постановке  на  учет  в   налоговом   органе
предусмотреть  выдачу  (направление по почте) Уведомления о постановке
на учет в налоговом органе физического лица по  месту  его  жительства
(по прилагаемой к настоящему письму форме). Адвокату, избравшему форму
адвокатского образования,  отличную от  адвокатского  кабинета,  и  не
отнесенного   нормами   Кодекса   к  индивидуальному  предпринимателю,
налоговый орган направляет по почте только указанное Уведомление.
     Одновременно сообщаем, что для физических лиц, зарегистрированных
в качестве индивидуальных предпринимателей до 31  декабря  2003  года,
частных нотариусов, частных охранников, частных детективов, получивших
до указанного срока соответствующие документы,  на  основании  которых
осуществляется их деятельность, и обратившихся в налоговый орган до 10
января 2004 года для постановки  на  учет,  сохраняется  установленный
порядок  постановки на учет в налоговых органах с использованием формы
N 12-2-1 "Заявление физического лица о постановке на учет в  налоговом
органе по месту жительства" и порядка ее заполнения (Приложения N 18 и
N 19 к Приказу 309).
     6. Законом  внесены  изменения  в  статью 85 Кодекса,  касающиеся
установления обязанности:
     - для советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации не
позднее 30-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту
нахождения  адвокатской  палаты субъекта Российской Федерации сведения
об  адвокатах,  являющихся   членами   адвокатской   палаты   субъекта
Российской Федерации, об избранной ими форме адвокатского образования,
а также о принятых  решениях  о  приостановлении  (возобновлении)  или
прекращении статуса адвоката (пункт 2 статьи 85);
     - для  органов,  осуществляющих  выдачу  и   замену   документов,
удостоверяющих  личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской Федерации,  сообщать в налоговый орган по месту  жительства
гражданина:   о  фактах  замены  документа,  удостоверяющего  личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации,  и
об  изменениях  персональных  данных,  содержащихся  во вновь выданном
документе,  в течение пяти дней со  дня  выдачи  нового  документа;  о
фактах  подачи гражданином в эти органы заявления об утрате документа,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской  Федерации,  в течение трех дней со дня его подачи (пункт 8
статьи).
     В связи  с  внесением  изменений  в  статью  85  Кодекса  считаем
целесообразным  приступить  к  работе  по  заключению   соглашений   с
указанными   органами  по  представлению  сведений  в  соответствии  с
перечнем,  приведенным  в  приложении   к   Правилам   ведения   ЕГРН,
утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации N 266,
в новой редакции, а именно:
     Для Советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации:
     Сведения об адвокатской  палате  субъекта  Российской  Федерации:
наименование, ОГРН, ИНН/КПП.
     Сведения о  статусе  адвокатов,  являющихся  членами  адвокатской
палаты   субъекта   Российской   Федерации:  регистрационный  номер  в
региональном  реестре  адвокатов;  реквизиты  решения   о   присвоении
(приостановлении, возобновлении, прекращении) статуса адвоката: дата и
номер; реквизиты распоряжения территориального органа Минюста России о
внесении   сведений   об   адвокате   в   реестр  (о  приостановлении,
возобновлении, прекращении статуса адвоката): дата и номер.
     Сведения об  избранной  адвокатом форме адвокатского образования:
форма   и   место   осуществления   адвокатской   деятельности,   дата
предоставления адвокатом указанных сведений.
     Сведения о  физическом  лице  -   адвокате,   являющемся   членом
адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
     Для органов,   осуществляющих   выдачу   и   замену   документов,
удостоверяющих  личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской Федерации:
     Сведения об     органе,     осуществившем    замену    документа,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории
Российской   Федерации,   принявшем  заявление  об  утрате  указанного
документа: наименование органа, его ОГРН, ИНН/КПП.
     Сведения о  фактах  замены  документа,  удостоверяющего  личность
гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации,  и
об  изменениях  персональных  данных,  содержащихся  во вновь выданном
документе:  сведения о физическом лице, содержащиеся во вновь выданном
документе,   и   реквизиты   замененного   документа,  удостоверяющего
личность, указанные в сведениях о физическом лице. В случае наличия во
вновь   выданном  документе  измененных  персональных  данных  следует
указать  эти  данные  до  их  изменения,  содержавшиеся  в  замененном
документе.
     Сведения о фактах подачи гражданином в эти  органы  заявления  об
утрате   документа,  удостоверяющего  личность  гражданина  Российской
Федерации на территории Российской Федерации:  дата подачи  заявления,
сведения  о  физическом  лице,  подавшем  заявление (включая реквизиты
утраченного документа).
     Кроме того,  в  связи  с тем,  что в пункте 1 статьи 85 Кодекса в
редакции Закона изменяется перечень сведений, которые обязаны сообщать
в налоговый орган по месту своего нахождения органы юстиции,  выдающие
лицензии на право нотариальной деятельности  и  наделяющие  нотариусов
полномочиями,    предлагается    провести    работу    с    указанными
территориальными органами  по  уточнению  сведений  в  соответствии  с
перечнем,   приведенным   в   приложении   к  Правилам  ведения  ЕГРН,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N  266,
в новой редакции, а именно:
     Сведения об  органе,  выдавшем  лицензию  на  право  нотариальной
деятельности,   издавшем  приказ  о  назначении  физического  лица  на
должность нотариуса,  занимающегося частной практикой (об освобождении
от нее): наименование органа, его ОГРН, ИНН\КПП.
     Реквизиты лицензии  на  право  нотариальной  деятельности:   дата
выдачи, регистрационный номер.
     Реквизиты приказа о  назначении  физического  лица  на  должность
нотариуса,   занимающегося   частной  практикой,  об  освобождении  от
должности  (номер  и  дата  приказа),  а  также  дата  назначения   на
должность.
     Сведения о  физическом  лице,   получившем   лицензию   и   (или)
назначенном на должность нотариуса, занимающегося частной практикой.
     До внесения изменений в  Постановление  Правительства  Российской
Федерации  N  266  рекомендуется  использовать типовую форму сообщения
(приложение N 2 к Методическим указаниям от  30.12.98  N  ВП-6-12/928)
или    формы    сообщений,    которые   установлены   соглашениями   с
территориальными  органами  юстиции,  выдающими  лицензии   на   право
нотариальной деятельности и наделяющими нотариусов полномочиями.
     7. При принятии Управлением МНС  России  по  субъекту  Российской
Федерации  решения  об  осуществлении  государственной  регистрации  в
городах с районным  делением  в  централизованном  порядке  необходимо
учитывать   наличие   технических   возможностей   присвоения   ИНН  в
соответствии с установленной структурой номера.  Необходимо обеспечить
при  этом  ведение  в  установленном  порядке  ЕГРН  местного уровня и
передачу сведений  на  вышестоящий  уровень.  Кроме  того,  необходимо
проработать   вопрос  о  передаче  в  инспекции  по  месту  нахождения
юридического лица,  месту жительства  индивидуального  предпринимателя
документов по учету.
     В случае  принятия  положительного  решения  по  данному  вопросу
следует  направлять  проект  концепции  осуществления  государственной
регистрации  и  постановки  на  учет  на  согласование  в  Департамент
государственной регистрации и учета юридических и физических лиц.

Действительный государственный
советник налоговой службы
Российской Федерации II ранга
                                                          М.В.МИШУСТИН
29 декабря 2003 г.
N ММ-6-09/1384


                                                            Приложение

                                                       Приложение N 12
                                          к проекту Приказа МНС России
                                          от ------------- N ---------

                                                        Форма N 09-2-3

Титульный бланк налогового органа
---------------------------------
(почтовый индекс, адрес, телефон)
N ---------- "--" ---------------

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
       О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
                       ПО МЕСТУ ЕГО ЖИТЕЛЬСТВА

     Уважаемый(ая) --------------------------------------------------,
                        (указывается фамилия, имя, отчество)
проживающий(ая) по адресу --------------------------------------------
                            (почтовый индекс, республика (край,
                                    область, округ),
----------------------------------------------------------------------
           район, город, улица, дом, корпус, квартира)
                                                             ---------
------------------------------------------------------------ | | | | |
      (наименование налогового органа и его код)             ---------
сообщает, что в соответствии с  положениями  части  первой  Налогового
кодекса Российской Федерации и на основании сведений -----------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
содержащихся в ------------------------------------------------------,
                     (наименование документа, его реквизиты)
Вы поставлены на учет -------------- в качестве
----------------------------------------------------------------------
                       (число, месяц, год)
                                  -------------------------------
-------------------- (ОГРНИП <*>: | | | | | | | | | | | | | | | |)
                                  -------------------------------
                                        -------------------------
с идентификационным                     | | | | | | | | | | | | |
номером налогоплательщика (ИНН):        -------------------------

     Вам выдано Свидетельство о постановке на учет в налоговом  органе
физического   лица   по  месту  жительства  на  территории  Российской
Федерации Серия ------  N  ----------,  которое  применяется  во  всех
предусмотренных  законодательством  случаях  и  предъявляется вместе с
документом,  удостоверяющим личность  физического  лица  и  место  его
жительства   на   территории   Российской  Федерации.  Индивидуальными
предпринимателями   дополнительно   предъявляется   Свидетельство    о
государственной    регистрации    физического    лица    в    качестве
индивидуального предпринимателя <**>.
     В случае  необходимости  Свидетельство  о  постановке  на  учет в
налоговом органе физического лица по месту  жительства  на  территории
Российской  Федерации  можно  получить  в  налоговом  органе  по месту
жительства  при  предъявлении  документа,  удостоверяющего   личность,
документа,  подтверждающего  регистрацию по месту жительства (в случае
предъявления  удостоверяющего   личность   документа,   отличного   от
паспорта), и настоящего Уведомления.

Дни и часы приема: ---------
Контактный телефон ------------ <***>

Руководитель налогового органа               -------------------------
                                   М.П.         (подпись, фамилия,
                                                  имя, отчество)

--------------------------------
     <*> Включается  при  формировании Уведомления для индивидуального
предпринимателя.
     <**> Включается  при формировании Уведомления для физических лиц,
получивших Свидетельство.
     <***> Включается при формировании Уведомления для физических лиц,
не получивших Свидетельство.