ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСКОМСТАТА РОССИИ - МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ. Постановление. Государственный комитет РФ по статистике (Госкомстат России). 14.05.02 113

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ
          ГОСКОМСТАТА РОССИИ - МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ КОМИТЕТЕ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАТИСТИКЕ

                            14 мая 2002 г.
                                N 113
 
                                 (Д)
 

     В целях  правового  регулирования  деятельности   территориальных
органов   Госкомстата   России   и   в  соответствии  с  Положением  о
Государственном комитете Российской  Федерации  по  статистике  (пункт
11.8),  утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 2 февраля  2001  года  N  85,  Государственный  комитет  Российской
Федерации по статистике постановляет:
     1. Утвердить   Положение   о   Московском   областном    комитете
государственной статистики (приложение).
     2. Считать утратившим силу постановление  Госкомстата  России  от
27.12.94  N  268  "О преобразовании Московского областного комитета по
статистике в Московский областной комитет государственной статистики".

Председатель Госкомстата России
                                                          В.Л. Соколин
14 мая 2002 г.
N 113


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                    Госкомстата России
                                                   от 14 мая 2002 года
                                                                 N 113

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О МОСКОВСКОМ ОБЛАСТНОМ КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                              СТАТИСТИКИ

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением  о
Государственном   комитете   Российской   Федерации   по   статистике,
утвержденным постановлением Правительства Российской  Федерации  от  2
февраля 2001 г. N 85.
     2. Московский областной комитет государственной статистики (далее
-    Комитет),    расположенный   в   Московской   области,   является
территориальным  органом  федерального  органа  исполнительной  власти
(Госкомстата    России).   Обеспечивает   официальной   статистической
информацией по Московской области,  являющейся частью  государственных
информационных  ресурсов  о  социально-экономическом и демографическом
положении    Московской    области,    Госкомстат    России,    органы
государственной  власти  Московской  области,  территориальные  органы
федеральных   органов   исполнительной   власти,    органы    местного
самоуправления,  граждан  и  организации  в установленном Госкомстатом
России порядке.
     3. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Положением о Государственном комитете Российской Федерации
по  статистике,  нормативными  правовыми  актами  Госкомстата  России,
настоящим Положением.
     4. Комитет   входит   в   федеральную   систему   государственной
статистики, находится в непосредственном подчинении Госкомстата России
и подотчетен ему.
     5. Комитет  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
другими территориальными органами федеральных  органов  исполнительной
власти,  органами  исполнительной власти Московской области,  органами
местного самоуправления,  организациями, общественными объединениями и
населением.
     6. Комитет   обеспечивает   выполнение   федеральной    программы
статистических  работ  и  производственного  плана  работ  Госкомстата
России.
     Органы государственной власти Московской области, органы местного
самоуправления,  юридические лица,  их  филиалы  и  представительства,
граждане,    осуществляющие   предпринимательскую   деятельность   без
образования  юридического  лица,  обязаны   представлять   в   Комитет
документированную  информацию,  необходимую для выполнения федеральной
программы статистических работ.
     7. Комитет в ходе реализации федеральной программы статистических
работ использует официальную статистическую методологию,  утвержденную
Госкомстатом России, которая является обязательной для территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органов
исполнительной  власти  Московской  области и местного самоуправления,
юридических   лиц,   их   филиалов   и   представительств,    граждан,
осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического  лица,  при  проведении  государственных   статистических
наблюдений.
     8. Финансирование расходов на содержание  Комитета,  связанных  с
выполнением  федеральной программы статистических работ в соответствии
с производственным планом работ Госкомстата  России  и  дополнительных
статистических  работ  по поручениям Госкомстата России,  производится
исключительно  за  счет  средств  федерального  бюджета   в   пределах
установленных  лимитов под обязательства и сметы доходов и расходов по
внебюджетным средствам в соответствии с разрешением Госкомстата России
(включая  дополнения  к  нему)  на  открытие  лицевого  счета по учету
средств,  полученных от предпринимательской и иной  приносящей  доходы
деятельности.
     Работы, не входящие в федеральную программу статистических работ,
выполняются  Комитетом  за  счет  средств заказчиков.  Все средства от
оказания платных работ и услуг перечисляются в установленном порядке в
доход  федерального  бюджета  для компенсации дополнительно выделяемых
средств Комитету из предусматриваемых Госкомстату России  бюджетом  на
очередной финансовый год.
     Комитет как   распорядитель    средств    федерального    бюджета
осуществляет  в  пределах  установленных  Госкомстатом  России объемов
бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств распределение и
доведение  средств до структурных подразделений Комитета - получателей
средств федерального бюджета, находящихся в его ведении.
     В исключительных   случаях,  предусмотренных  законодательными  и
нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,   средства,
поступающие  от  заказчиков  работ (услуг),  не входящих в федеральную
программу статистических работ,  используются  Комитетом  по  целевому
назначению в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными
в установленном порядке.
     Комитет в  соответствии с целями своей деятельности и назначением
имущества является участником гражданско-правовых отношений.
     9. Местонахождение Комитета:  125171,  г.  Москва,  Ленинградское
шоссе, д. 18.
     10. Основными задачами Комитета являются:
     1) участие   в   работе   Госкомстата   России   по    реализации
государственной политики в области государственной статистики;
     2) представление    в    установленном    порядке     официальной
статистической  информации  по Московской области в рамках федеральной
программы  статистических  работ  и  производственного   плана   работ
Госкомстату   России,   территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органам  государственной  власти   Московской
области,   главному  федеральному  инспектору  в  Московской  области,
органам местного самоуправления;
     3) участие   в   работе   Госкомстата   России  по  разработке  и
совершенствованию системы статистических показателей,  характеризующих
состояние   экономики   и   социальной   сферы,   научно  обоснованной
официальной статистической методологии для проведения  государственных
статистических наблюдений и формирования статистических показателей;
     4) участие  в  развитии  информационной  системы  государственной
статистики,  обеспечение  ее  совместимости и взаимодействия с другими
государственными информационными  системами  в  едином  информационном
пространстве Российской Федерации;
     5) подготовка на основе официальной статистической  информации  и
выпуск информационно-аналитических материалов;
     6) обеспечение защиты и сохранности информационных статистических
ресурсов.
     11. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     1) участвует в  деятельности  Госкомстата  России  по  разработке
предложений  по  приоритетным  направлениям  развития  государственной
статистики,       их       научно-методологическому,        правовому,
организационно-техническому обеспечению;
     2) организует    проведение    государственных     статистических
наблюдений  и  обработку  их  результатов в соответствии с официальной
статистической методологией;
     3) организует   сбор   и   обработку   бухгалтерской   отчетности
организаций  и  обеспечивает  в  установленном  порядке  пользователей
данными этой отчетности;
     4) обеспечивает  подготовку  и  представление  в  адрес  главного
федерального    инспектора    в    Московской    области   информации,
разрабатываемой в рамках федеральной программы статистических работ, в
том числе по его запросам;
     5) обеспечивает  в  установленном  порядке  присвоение  кодов  по
общероссийским   классификаторам  технико-экономической  и  социальной
информации  юридическим  лицам,  их  представительствам  и   филиалам,
гражданам,    занимающимся   предпринимательской   деятельностью   без
образования юридического лица,  при их учете в Едином  государственном
регистре предприятий и организаций (ЕГРПО);
     6) проводит единую политику в области сбора, обработки и передачи
статистической   информации  с  учетом  современного  уровня  развития
информационных   технологий,   взаимодействует   с   региональными   и
муниципальными информационными системами;
     7) обеспечивает  применение  организационных  и  технических  мер
защиты информации,  в том числе сведений, составляющих государственную
или  иную  охраняемую  законом  тайну,  и  сведений  конфиденциального
характера;
     8) обеспечивает юридические лица, их представительства и филиалы,
граждан,    занимающихся    предпринимательской    деятельностью   без
образования юридического лица,  бланками форм  и  инструкциями  по  их
заполнению,  необходимыми  для  проведения государственных федеральных
статистических наблюдений;
     9) в    целях   обеспечения   равного   доступа   к   официальной
статистической   информации   всех   заинтересованных    пользователей
выпускает     информационно-аналитические     материалы,    использует
информационные системы и сети;
     10) проводит  в  средствах  массовой  информации  разъяснительную
работу  по  вопросам,  связанным  с  государственными  статистическими
наблюдениями и официальной статистической информацией;
     11) разрабатывает  и  реализует  в  установленном  порядке   план
мобилизационной подготовки Комитета, а также план мероприятий в случае
чрезвычайных ситуаций;
     12) обеспечивает   эффективное   использование   государственного
имущества Комитета;
     13) обеспечивает     предоставление     пользователям    альбомов
унифицированных форм первичной учетной документации и  их  электронных
версий на договорной основе;
     14) участвует в работах по ведению закрепленных  за  Госкомстатом
России    общероссийских   классификаторов   технико-экономической   и
социальной информации;
     15) обеспечивает    предоставление    в   установленном   порядке
пользователям информации об общероссийских классификаторах и  вносимых
в  них  изменениях,  записанных  на машинных носителях,  в том числе с
использованием средств телекоммуникации;
     16) осуществляет  на договорной основе за счет средств заказчиков
работы по сбору и  обработке  информации,  не  являющейся  официальной
статистической   отчетностью,   разработке   проектов  статистического
инструментария и программ региональных и муниципальных обследований, с
использованием   официальной   статистической  методологии,  и  другие
информационно-статистические работы.
     12. Комитет имеет право:
     1) запрашивать  в  установленном  порядке  информацию  по  формам
государственной  статистической  и  бухгалтерской  отчетности  от всех
юридических  лиц,  их   филиалов   и   представительств   и   граждан,
занимающихся   предпринимательской   деятельностью   без   образования
юридического   лица.   Указанная   информация    предоставляется    на
безвозмездной основе;
     2) запрашивать  у  физических  лиц  информацию,  необходимую  для
проведения государственных статистических наблюдений;
     3) запрашивать   у   органов,   осуществляющих    государственную
регистрацию     юридических     лиц     и     граждан,    занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования  юридического  лица,
органов,  осуществляющих  лицензирование отдельных видов деятельности,
иных  органов   исполнительной   власти,   а   также   государственных
внебюджетных фондов копии учредительных документов и другие сведения о
юридических и указанных  физических  лицах,  необходимые  для  ведения
Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО);
     4) давать  разъяснения  по  вопросам  методологии  и  организации
государственных статистических наблюдений и официальной статистической
информации;
     5) осуществлять контроль за выполнением всеми юридическими лицами
и гражданами,  осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  без
образования юридического лица, законодательства Российской Федерации в
области государственной статистики;
     6) применять   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   административные   взыскания    за    нарушение    порядка
представления статистической информации;
     7) вносить  в  Госкомстат  России  предложения  по  реорганизации
Комитета   в   порядке,   установленном  законодательством  Российской
Федерации,  в пределах  утвержденной  Госкомстатом  России  предельной
численности работников и ассигнований на их содержание;
     8) осуществлять информационный обмен  статистическими  данными  с
зарубежными   пользователями  в  порядке,  установленном  Госкомстатом
России;
     9) созывать   совещания   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета,  с участием представителей  органов  государственной  власти
Московской   области,   территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти,  органов местного  самоуправления,  юридических
лиц,  граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, других
хозяйствующих субъектов;
     10) осуществлять  в  установленном  порядке  работы (услуги),  не
входящие в федеральную программу статистических работ, за счет средств
заказчиков.
     13. Комитет    возглавляет    председатель     -     руководитель
территориального органа Госкомстата России, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  председателем   Госкомстата   России   с
рассмотрением на коллегии Госкомстата России.  Назначение на должность
председателя - руководителя территориального органа Госкомстата России
осуществляется по согласованию с полномочным представителем Президента
Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
     Председатель -  руководитель  территориального органа Госкомстата
России имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности  по  его  представлению  председателем  Госкомстата  России.
Назначение  на  должность  заместителей  председателя  -  руководителя
территориального   органа   Госкомстата   России   осуществляется   по
согласованию  с  полномочным  представителем   Президента   Российской
Федерации в Центральном федеральном округе.
     Председатель - руководитель территориального  органа  Госкомстата
России несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач и осуществление им своих функций.
     14. Председатель    -    руководитель   территориального   органа
Госкомстата России:
     1) руководит деятельностью Комитета;
     2) на основании и во  исполнение  действующего  законодательства,
приказов,  постановлений,  распоряжений  и указаний Госкомстата России
издает  приказы  и  дает   указания,   обязательные   для   исполнения
работниками Комитета;
     3) распределяет обязанности между своими заместителями;
     4) назначает  в  установленном порядке на должность и освобождает
от занимаемой должности работников Комитета и его подразделений;
     5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной
государственной службы в Комитете и его подразделениях;
     6) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  Госкомстата
России   проекты   нормативных  документов  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Госкомстата России;
     7) утверждает  структуру  Комитета по согласованию с Госкомстатом
России,  положения о структурных подразделениях и  штатное  расписание
Комитета  в  пределах  установленных  численности и фонда оплаты труда
работников,  смету расходов на его содержание в пределах  утвержденных
бюджетных ассигнований;
     8) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  нормативными
актами Госкомстата России.
     15. В Комитете решением его руководителя  образуется  коллегия  в
составе    председателя   -   руководителя   территориального   органа
Госкомстата России (председатель коллегии) и заместителей председателя
- руководителя территориального органа Госкомстата России,  входящих в
нее по должности,  других руководящих работников  Комитета.  В  состав
коллегии  могут  включаться  представители иных органов исполнительной
власти Московской области, ведущие ученые, специалисты.
     Коллегия рассматривает основные вопросы,  связанные с выполнением
задач,  возложенных на Комитет,  а также другие  вопросы  деятельности
системы государственной статистики.
     В случае  разногласий  между  председателем  и  членами  коллегии
решение принимает председатель,  докладывая о возникших разногласиях в
Госкомстат России.  Члены коллегии также могут сообщить свое мнение  в
Госкомстат России.
     16. Комитет в  пределах  установленных  ему  Госкомстатом  России
предельной  численности  и  фонда  оплаты  труда  может  создавать  по
согласованию с Госкомстатом России  межрайонные,  районные,  городские
отделы   государственной  статистики  и  делегировать  им  необходимые
функции в пределах своей компетенции.
     17. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет бланк и печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  счета  в  органе федерального казначейства и кредитной
организации (по  операциям  с  валютными  средствами),  открываемые  в
соответствии с законодательством Российской Федерации, иные реквизиты.