В ДОПОЛНЕНИЕ К ПИСЬМУ ПФР
ОТ 18.02.2002 N СД-09-27/1550
ПИСЬМО
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
7 июля 2003 г.
N СД-09-25/7071
(Д)
3 июня 2003 года Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации рассмотрел вопрос о взыскании штрафов и пеней
территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и
установил следующее.
На основании пункта 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от
16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"
за страховщиками установлено право взыскивать со страхователей штрафы
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В
соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации
осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд
Российской Федерации.
При применении штрафных санкций следует учитывать, что в силу
статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения,
связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное
страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой,
регулируется законодательством о налогах и сборах, если иное не
предусмотрено Законом.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах
страховщика предусмотрена частью 2 статьи 9 и пунктом 1 части 2 статьи
12 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ. Поскольку в статье 11
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлен срок исполнения
этой обязанности и статьей 27 указанного Закона введена
ответственность за его нарушение, то такая ответственность может быть
применена только к тем лицам, соответствующая обязанность которых
возникла с момента вступления этого Закона в силу, то есть со дня
официального опубликования его полного текста в "Российской газете" от
20.12.2001 N 247.
К страхователям, прошедшим государственную регистрацию до
вступления в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, то есть
до 20 декабря 2001 года, штрафные санкции, предусмотренные пунктом 1
статьи 27 указанного Закона, не применяются.
Заместитель Председателя Правления
С.Е.ДОНЦОВ
7 июля 2003 г.
N СД-09-25/7071 |