ОБ УЛУЧШЕНИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОХРАННОСТИ МАТЕРИАЛЬНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ДИРЕКТИВА
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
25 июля 1998 г.
N Д-22
(Д)
Анализ состояния сохранности и законности использования в
Вооруженных Силах Российской Федерации материальных и финансовых
ресурсов свидетельствует, что по-прежнему утратами и незаконным
расходованием военного имущества и денежных средств государству
наносится значительный материальный ущерб. Основной причиной этого
является отсутствие должного контроля со стороны командиров и
начальников за выполнением подчиненными им должностными лицами
обязанностей по обеспечению сохранности материальных ценностей и
денежных средств.
В целях осуществления действенного контроля за наличием и
состоянием вооружения, военной техники, других материальных ценностей
и использованием денежных средств требую:
1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
командующим войсками военных округов, флотами, объединениями,
командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и
центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации,
командирам соединений и воинских частей, начальникам учреждений,
военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства
обороны Российской Федерации, военным комиссарам:
организовать изучение и проверку знаний подчиненными должностными
лицами функциональных обязанностей по организации и осуществлению
внутреннего финансового и хозяйственного контроля, установленных
статьями 72 - 149 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской
Федерации, главами III и XXI Положения о финансовом хозяйстве воинской
части <*> и главами II и XI Положения о войсковом (корабельном)
хозяйстве Вооруженных Сил <**>;
--------------------------------
<*> Введено в действие Приказом Министра обороны 1973 г. N 80.
<**> Введено в действие Приказом Министра обороны 1977 г. N 105.
ввести с 1 сентября 1998 г. систему непрерывного контроля за
выполнением должностными лицами обязанностей по обеспечению
сохранности материальных ценностей и денежных средств,
предусматривающую представление докладов о состоянии внутреннего
финансового и хозяйственного контроля согласно Приложениям N 1 и 2 к
настоящей директиве;
проверять достоверность представленных докладов и состояние
внутреннего финансового и хозяйственного контроля по подчиненности при
инспектировании, проведении итоговых проверок войск (сил), в период
проведения ревизий финансовой и хозяйственной деятельности, а также
путем проведения специальных проверок не реже одного раза в полугодие
в объединениях, соединениях и воинских частях и ежеквартально в
подразделениях и службах воинских частей. Результаты проверок отражать
в соответствующих актах для принятия мер по улучшению состояния
внутреннего финансового и хозяйственного контроля;
рассматривать состояние внутреннего финансового и хозяйственного
контроля по донесениям и результатам проверок при подведении итогов
финансово-хозяйственной деятельности, проводимых в соответствии с
Приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 165: на
совещаниях руководящего состава объединения, соединения, воинской
части (учреждения) - ежемесячно; на заседаниях военных советов видов
Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, флотов, на
итоговых совещаниях в главных и центральных управлениях Министерства
обороны Российской Федерации - один раз в квартал;
привлекать к ответственности должностных лиц, не выполняющих свои
функциональные обязанности по контролю за состоянием и наличием
материальных ценностей и денежных средств.
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны
Российской Федерации до 1 октября 1998 г. разработать методические
рекомендации командирам воинских частей, начальникам учреждений и
председателям внутренних проверочных комиссий по организации и
проведению инвентаризаций материальных ценностей, проверок войскового
и финансового хозяйства воинских частей (учреждений) внутренними
проверочными комиссиями.
3. Начальнику Финансовой инспекции Министерства обороны
Российской Федерации при проведении ревизий и специальных проверок
финансово-хозяйственной деятельности тщательно анализировать
реальность и эффективность выполнения должностными лицами
функциональных обязанностей по обеспечению сохранности материальных
ценностей и денежных средств, о состоянии внутреннего финансового и
хозяйственного контроля в Вооруженных Силах Российской Федерации
докладывать не реже одного раза в полугодие с выводами и
предложениями.
4. Контроль за выполнением настоящей директивы возложить на
Финансовую инспекцию Министерства обороны Российской Федерации.
5. Директиву разослать до отдельной воинской части.
Министр обороны
Российской Федерации,
Маршал Российской Федерации
И.СЕРГЕЕВ
25 июля 1998 г.
N Д-22
Приложение N 1
к директиве Министра обороны
Российской Федерации
от 25 июля 1998 года
N Д-22
ТИПОВАЯ СХЕМА
ДОКЛАДОВ О ВЫПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ------------------------ -------------------------- |
| | Главнокомандующие | | Начальники главных | |
| |видами Вооруженных Сил| |и центральных управлений| <-------------- |
| |----------------------| | МО | | |
| | Командующие войсками | -------------------------------------------------------- |
| | военных округов | /\ | Командиры соединений, | |
| ------------------------ | |воинских частей и начальники| |
| /\ /\ /\ | | учреждений, подчиненные | |
| | | | | | начальникам главных | |
| | | | | | и центральных управлений | |
| | | | | |МО, - ежемесячно до 20 числа| |
| | | | | ------------------------------ |
| ------------------------- | | | -------------------------- |
| |Командиры соединений и | | | | |Заместители командующих,| |
| | воинских частей | | | | |начальники родов войск, | |
| | непосредственного | | | | |управлений и служб видов| |
| |подчинения - ежемесячно|-------- | -----------| ВС и военных округов - | |
| | до 15 - 20 числа | | |ежеквартально до 5 числа| |
| ------------------------- | | месяца, следующего за | |
| | | отчетным кварталом |<-------------- |
| | -------------------------- | |
| -------------------------- /\ ------------------------------ |
| | Командующие | | | Командиры соединений, | |
| | объединениями - | | |воинских частей и начальники| |
| |ежеквартально до 5 числа| | | учреждений, подчиненные | |
| | месяца, следующего за | | | заместителям командующих, | |
| | отчетным кварталом | | | начальникам родов войск, | |
| -------------------------- | |управлений и служб видов ВС | |
| /\ /\ /\ | | и военных округов, - | |
| | | | | | ежемесячно до 15 числа | |
| ------------------------------ |
| | | | | |
| ------------------------- | | | -------------------------- |
| | Командиры соединений | | | | |Заместители командующих,| |
| | и воинских частей | | | | |начальники родов войск, | |
| | непосредственного |-------- | -----------| служб объединений - | |
| |подчинения - ежемесячно| | | ежемесячно до 20 числа |<-------------- |
| | до 15 - 20 числа | | -------------------------- | |
| ------------------------- | /\ ---------------------------- |
| ------------------------ | | Командиры соединений, | |
| |Командиры соединений -| | | воинских частей и | |
| |ежемесячно до 20 числа| | |подразделений, подчиненные| |
| ------------------------ | |заместителям командующих, | |
| /\ /\ /\ | | начальникам родов войск | |
| | | | | | и служб объединений, - | |
| | | | | | ежемесячно до 15 числа | |
| | | | | ---------------------------- |
| ------------------------- | | | ------------------------- |
| |Командиры подразделений| | | | |Заместители командиров,| |
| | непосредственного | | | | |начальники родов войск | |
| |подчинения - ежемесячно|-------- | -----------| и служб соединений - | |
| | до 5 числа | | |ежемесячно до 15 числа | <-------------- |
| ------------------------- | ------------------------- | |
| -------------------------- /\ ----------------------------- |
| | Командиры воинских | | |Командиры воинских частей и| |
| | частей (начальники | | |подразделений, подчиненные | |
| |учреждений) - ежемесячно| | | заместителям командиров, | |
| | до 15 числа | | | начальникам родов войск | |
| -------------------------- | | и служб соединений, - | |
| /\ /\ | | ежемесячно до 5 числа | |
| | | | ----------------------------- |
| ------------------------- | | ------------------------- |
| |Командиры подразделений| | | |Заместители командиров,| |
| | непосредственного | | | | начальники служб | |
| |подчинения - ежемесячно|-------- -----------| воинских частей - | |
| | до 5 числа | |ежемесячно до 10 числа | |
| ------------------------- ------------------------- |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Ежемесячные доклады о проведенной работе
соответствующие должностные лица представляют в указанные числа
месяца, следующего за отчетным, а ежеквартальные доклады
представляются до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2. Должностные лица воинских частей докладывают о проделанной
работе письменно, а соединений и объединений - телеграфом.
Начальник Финансовой инспекции
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал-майор
А.КАРИМОВ
Приложение N 2
к директиве Министра обороны
Российской Федерации
от 25 июля 1998 года
N Д-22
ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО
И ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
-----------------------------------------------------
(наименование объединения, соединения,
воинской части, службы, подразделения)
ЗА ------------------------------- 199- Г.
(отчетный период)
---------------------------------------------------------------------------
| Формы контроля | Количество | Фактически| Результат |
| | плановых | проведено | |
| | проверок | проверок | |
| | (ревизий) | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 1. Проверки должностными лицами | | | |
| подразделений | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| в том числе внезапные | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 2. Проверки, проведенные | | | |
| заместителями командиров, | | | |
| начальниками служб воинской части | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| в том числе внезапные | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 3. Документальные ревизии | | | |
| финансово-хозяйственной | | | |
| деятельности подсобных предприятий | | | |
| и хозяйств | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 4. Проверки хозяйственной | | | |
| деятельности по всем родам войск и | | | |
| службам воинской части внутренними | | | |
| проверочными комиссиями | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 5. Документальная проверка | | | |
| финансового хозяйства воинской | | | |
| части внутренней проверочной | | | |
| комиссией | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 6. Проведение инвентаризаций | | | |
| материальных средств: | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| а) плановые | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| б) при приеме (сдаче) должностей | | | |
| материально ответственными лицами, | | | |
| а также при убытии в отпуск | | | |
| материально ответственных лиц | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| в) при передаче, переподчинении, | | | |
| переходе на обеспечение в другую | | | |
| воинскую часть (соединение), при | | | |
| расформировании воинской части | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 7. Проведение командиром воинской | | | |
| части внезапных проверок наличия | | | |
| денежных сумм в кассе | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| 8. Проведение командиром воинской | | | |
| части проверок наличия, состояния | | | |
| и учета военного имущества | | | |
|------------------------------------|------------|-----------|-----------|
| в том числе внезапных | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Должность и подпись
Примечания. 1. В докладе отражаются мероприятия, сроки выполнения
которых наступили в отчетном периоде и фактически проведенные в этом
периоде.
2. При наличии фактов невыполнения контрольных мероприятий в
установленные сроки указываются причины и принятые меры.
Начальник Финансовой инспекции
Министерства обороны
Российской Федерации,
генерал-майор
А.КАРИМОВ |